黃河治理思想

『壹』 治理黃河的主要措施

據我所知，解放以來中央對黃河的治理十分重視。
黃河最大問題是遇到洪水來就有決堤危險，一些地方的黃河水高於兩岸，成為一條天河，所以一旦決堤，災害涉及幾十萬乃至幾千萬人口生命財產。
解放後採取了幾次加高河堤方法治理，有效地防止了決堤。但是這樣加高下去，天河更高，有如壘蛋,壘得越高越危險，所以這不是治理的根本方法。
其次黃河問題是污染問題，黃河污染變得越來越嚴重，下游山東一帶特別嚴重。
再次是黃河斷流問題。
我認為，這是一個屬於系統問題。治理的根本方法是要從系統出發：
一，從長遠出發，重點治理水土流失，對黃河水土流失嚴重的中上游保護和增加森林面積，提高植被覆蓋率，嚴禁開荒，提倡家畜圈養，減少水土流失，增加土壤含水量，改善生態環境。營造一個可持續發展的生態環境。其次要不斷疏通河道，合理利用調配水庫水壩的水來沖刷河床，減少泥沙沉積，加深河道。
二，統籌兼顧，統一規劃，合理科學用水，避免漫灌等浪費水資源。這兩年好像抓的有點成效，斷流時間縮短甚至不斷流。
三，經濟發展要從全局考慮，既要考慮經濟效益，又要考慮社會效益和生態效益。
也就是說在發展經濟同時要盡量避免廢氣廢水廢渣污染環境，保持自然環境不受破壞，提高人民生活水平。
我不是這方面的專家，僅從我的理解提出自己一些見解，請指點。

『貳』 關於黃河的治理措施

對黃河綜合治理方略的思考
黃河是我國第二長河，流經乾旱、半乾旱地區，為西北、華北地區提供了寶貴的水資源，是北方地區重要的生命之源。黃河流域侵蝕嚴重，河床不穩定，水體污染嚴重，生態環境脆弱。黃河水利委員會提出了「維護黃河健康生命」的口號，將黃河的治理轉向多目標治理。筆者根據國內外河流治理的經驗教訓，對黃河的綜合治理提出以下幾個觀點。
一、控制溝道下切是控制侵蝕的根本
黃河流經世界上水土流失最嚴重的黃土高原地區，過去每年約有16億噸泥沙進入下游，約有4億噸泥沙沉積在河床上，對黃河下游兩岸人民的生命財產安全構成了極大的威脅。我們通常把由坡面徑流集中沖蝕土壤和母岩並切入地面形成較大溝壑的侵蝕形態稱為溝道侵蝕。溝道下切是細溝侵蝕和坡面侵蝕的誘因。溝道下切造成岸坡和支溝坡度變陡、細溝侵蝕和坡面侵蝕加劇，因此控制溝道下切是控制侵蝕的根本。侵蝕導致土壤中的營養元素流失，使土地變得貧瘠。同時，進入黃河的泥沙攜帶的營養物質使得河湖水質富營養化。
控制侵蝕的根本是控制溝道下切和溝頭上溯，可以通過水利工程和生物工程進行聯合控制。水利工程主要指建設淤地壩群，攔截黃河上游侵蝕產生的泥沙，使其淤積在溝道內，抬升溝道河床，降低坡度，從而達到穩定溝道的目的。近年來，黃土高原地區的淤地壩建設在攔沙和控制溝道侵蝕方面起到了重要作用。生物工程是指在溝道內或溝道兩側的坡面上種植能夠有效控制侵蝕的植被，以保護河道和邊坡，防止沖刷和侵蝕。研究表明，坡面植被覆蓋率恢復到70%就可以使溝道侵蝕產沙減少75%以上。生物工程式控制制侵蝕的關鍵在於選擇適當的物種。若物種選擇得當，不僅可以控制侵蝕，還能增加生物多樣性。
1986年，錢正英通過調查研究提出了以開發沙棘資源為加速黃土高原治理突破口的科學建議，使沙棘灌木在黃土高原大面積種植。沙棘又名醋柳、酸刺、黑刺，系胡頹子科，是一種具有良好的生物學和生態學特性的植物，適應性強，根系發達，有極強的萌生能力，可以通過無性系生長實施種群擴散，並依靠生理整合和覓養行為提高基株適宜度和分株存活概率。沙棘根系具有較高的固氮能力，對增加土壤有機質及氮的含量、改善土壤結構、提高林地生產力等都具有重要意義。研究發現，種植沙棘可以有效攔沙蓄水，促進當地其他物種的生長，提高生物多樣性，具有良好的生態效應。
二、增阻降速是穩定河勢的重要措施
穩定的河勢對河流健康至關重要，而降低流速是穩定河勢的重要措施。降低流速主要取決於河床的阻力結構。彎曲的河道、河道內的大卵石以及灘地上的植被等都是河床阻力結構的一部分。這些阻力結構能夠降低水流流速、防止河道沖刷和穩定河勢。目前，一些河流治理工程破壞了河床的阻力結構，引起了很多問題。從河流綜合管理的角度來看，河道裁彎取直、灘地清障減糙以及渠化工程等都是不利於河流健康的。當然，降低流速會導致泥沙落淤，所以增阻減速宜從上而下進行。從河流整體看，增阻降速從根本上減小了泥沙侵蝕和運動的動力，河床演變速率減小，河勢逐漸穩定。
彎曲是河流的本性，將蜿蜒的河流改成順直違背了河流的本性。裁彎取直集中了水流能量，引起河道沖刷和河岸侵蝕，導致河道不穩，並破壞了水生棲息地，影響了水生物的生存。灘地植被可以降低洪水流速，延長洪水推進時間。許多學者研究了灘地植被影響河流水力特徵和地貌特徵的機理。灘地植被可以通過增加阻力和降低近岸流速來保持河道地形的穩定，並通過其根系增加河岸穩定，加速灘地和岸邊淤積。河道渠化工程對河流地貌和生態都會產生不利影響，用混凝土硬化河道和河岸改變了河流原來的屬性。光滑河岸相對於自然河岸糙率要小很多，導致近岸流速提高，威脅河岸和大堤安全。人們已經認識到光滑河岸不利於防洪安全，一些地方為控制近岸流速，將大石塊鑲嵌在光滑護岸上以增加河岸糙率。
降低流速不僅有利於穩定河勢，對河流生態也十分有利。通過對河流生物群落的研究發現，河流中水流流速小於2米每秒時，最利於水生物的生存。大多數水生動植物都生活在低流速的水域中。適合度指數SI為棲息地的物理化學條件對生物生存和繁殖的適宜程度。SI=1和SI=0分別代表最好與最差的生存條件。通過對36種魚類的研究表明，對於成魚，約55%的魚類在靜水中最適宜生存，97%的魚類在流速大於3米每秒的水中最不適宜生存。多數魚類產卵需要較高的流速，幼魚需要較低的流速。但是當流速大於3米每秒時，無論是成魚還是幼魚，所有魚類的適合度指數降到零，而產卵孵化和魚苗的適合度指數則降到1以下。
三、建設通河湖泊濕地是改善黃河生態的鏈條
河流是生命的載體，為各種水生生命提供棲息地。當前黃河處於嚴重污染的狀態，60%以上的黃河水不能飲用，黃河的生態也受到嚴重破壞。再加上黃河的河床底質都是細沙，黃河中水生物種和生物量都遠比長江少得多。筆者曾帶領研究小組到黃河下游以及黃河三角洲進行實地生態考察，在黃河河床和河灘濕地中採集底棲動物樣品，通過分析發現，只有極少底棲動物在河道里生存，而濕地生存的物種較多。
通河湖泊濕地對河流生態有著極其重要的作用。在河流系統中，通河湖泊與河流干、支流構成一個完整的河湖復合生態系統。河道與通河湖泊作為不同類型的生態單元，發揮各自的生態功能。研究發現，許多魚類在河裡產卵，在湖裡長大。通河湖泊的河湖關系形式有利於底棲無脊椎動物以及魚類的生存與發展。河道的流水環境具有較高的溶解氧，但營養物質和餌料生物貧乏;通河湖泊則具有較高的初級生產力，支撐著水體食物網的各個環節。反過來，湖泊生態也依賴河流。因此，保持河湖的連通對於生態是非常重要的。研究表明，隔離的湖泊生物多樣性降低。以長江為例，近50年來，長江許多通江湖泊逐漸變小變隔離。隔離的湖泊中底棲動物由46種減少到30種，魚類由80種減少到50種。生態管理的一個原則是維持較高的河湖連通度。在黃河建設通河湖泊可以顯著改善生態，例如小北幹流、河南段的二級懸河的河灘、東平湖和北展、南展滯洪區等都可以建設通河生態湖泊。
改善生態的另一個舉措就是增加水面面積。增加水面面積可以為水生物提供更多的棲息地。從這方面來看，建設水庫和大壩是對生態有利的。雖然水庫和大壩建設造成了棲息地的隔離，對一些洄遊魚類造成威脅，但增加棲息地促進了生態的改善。
水生植被在河流生態系統中起著重要作用。水生植被可以為底棲動物和魚類提供餌料和休憩、產卵的場所，並且能夠吸收河流中的有機物質，達到凈化河流的目的。北京郊區的拒馬河是一條水生植被發育很好的河流，沿岸居民利用河水作為生活用水，排回河道的水體都是攜帶大量有機物質的生活污水，這些有機物質不斷地被河道中的植被吸收，經過一段距離的凈化後，河水又變得十分清澈。在黃河的治理中，可以在有條件的河段培育水生植被，起到凈化水質的目的。
在通河濕地和湖泊中引入合適的水生植物如沉水植物(如苔草、黑藻和眼子菜)、挺水植物(如水燭和蘆葦)、浮水植物(如蓮、芡和浮萍)等，以構建黃河生命必需的底棲動物群落，創建並維持黃河完整的水生生態系統。水體生態修復應當考慮整個生物鏈的修復。如當水體沉水植被修復後，還應同時考慮沉水植被的維護者和垃圾清理工，即水生昆蟲、螺類和貝類等，繼而放養魚蝦等。
四、控制點源污染是解決污染問題的重點
近年來，黃河缺水嚴重、污染加劇。據2001年監測統計資料顯示，黃河中下游水體中磷的超標率達90%以上，氨氮超標率在50%以上。目前黃河的污染既有點源污染，又有面源污染。但是，點源污染可以通過污水處理達標排放來控制，而面源污染卻收集難、處理難。面源污染主要是營養物質，可以被水生動植物吸收或降解;而點源污染包含許多有毒物質，往往殺死一些脊椎動物和無脊椎動物甚至植被，大大降低河流的凈化能力。許多實例說明，工業污水排放殺死較高級的生物後，一些細菌和藻類才能夠大量繁殖，造成河水發臭。因此，控制點源污染是改善黃河水質的重點。已有研究表明，如果點源污染得到全面控制，河流、湖泊、水庫等地表水水質就可以得到顯著改善。

『叄』 關於黃河治理與再造的戰略構想及其工程規劃

那麼，如何才能實現上述各段水流能量的合理分布，即優化配置？筆者認為：必須首先進行「上游分水改道，分能減沙」，方能有效「切斷」晉陝峽谷高能輸沙搬運通道，進而實現「中游限（斷）能攔沙，減少下泄」，並同時進行「下游引水增能，沖沙減淤」方能達到目的。其中：

1）「上游分水改道，分能減沙」，是通過河口鎮附近小沙灣或萬家寨樞紐工程，向東分水改道而實現。具體的分水線路是穿越管涔山於懷仁東或朔州入桑乾河，至官廳後，可分為兩路：一路沿永定河向京、津、白洋淀等地區分水；一路沿燕山往東向唐山、灤河等流域分水（它突破了傳統治黃，只在下游探討和實施「分水、改道」的思想局限）。從而改變上游大量高能清水流路，從根本上「切斷」晉陝峽谷河口鎮—龍門段「高能侵蝕輸沙通道」（只讓其成為有計劃下泄的蓄水梯級「床庫」，以滿足原兩岸地區工農業生產及水土保持等生態環境用水需求）。進而減水減能，大幅減少黃土高原地區晉陝峽谷黃河段向下游的泥沙攜帶量。同時，解決我國北方缺水地區供水問題，特別是南水北調西線工程實施後，我國北方地區嚴重缺水局面將會得到有效緩解。

2）「中游限（斷）能攔沙，減少下泄」，是通過上游分水改道後，將「截斷」的晉陝峽谷相機分段築壩，攔蓄（主要為當地）洪水、泥沙而實現的。「蓄水」（也可利用小沙灣或萬家寨分水改道節制閘工程有計劃的下泄）以為當地工農業生產和水土保持等生態環境用水所需；「攔沙」以逐步淤高床庫，抬高黃土地區起控製作用的晉陝峽谷侵蝕基準面，通過溯源淤積，從根本上逐步減弱兩岸黃土地區千溝萬壑流水動能，減弱泥沙下泄強度，「破壞」泥沙侵蝕的「搬運」環節，這對遏制黃土地區水土流失作用的惡性發展，並開始向良性方向轉變起到極其重要的支持和配合作用。它在顯著減少入黃泥沙量的同時，通過千溝萬壑的自然夷平整治，將使黃土高原地區生態地質環境得到逐步改善。

3）「下游引水增能，沖沙減淤」，是利用原擬南水北調中、東兩線黃河以南段工程，調引長江及其支流丹江水源，分別於黃河下游桃花峪和東平湖處入黃而實現的。通過調引大量清水入黃，除滿足工農業需水外，著重解決黃河下遊河道輸沙載體水能不足問題。在上游分水減能、減沙和中游限（斷）水、限能、攔沙的共同配合下，根據來水來沙系數的大小，依靠流域外調引清水，「適時、適量地匹配增能」，提高下遊河道水流挾沙搬運能力，從而創建黃河下游動態沖淤平衡局面——實現黃河的根本治理（圖13.1）。

需要強調指出的是，上述戰略構想的各部分之間是不能割裂而孤立存在的，它們是一個相輔相成、相互依存的有機整體。其中，「中游限（斷）能攔沙，減少下泄」部分（並不是現狀治理那種「簡單的攔」），必須與「上游分水改道，分能減沙」部分相結合，才能收到最佳治理效果。傳統治沙之所以未能收到顯著效果，除黃土地區特有的「岩性、氣候、植被和地形」等自然因素決定外，缺少「上游分水減能，截斷晉陝峽谷高能輸沙通道」的有力配合，則是其最根本的原因。

圖13.1 黃河治理與再造戰略構想及工程規劃簡圖

「下游引水增能」也必須與「上游分水減能」和「中游限（斷）能攔沙」相結合，在上、中游「減水、減能、減沙」和下游「增水、增能、沖淤」的共同作用下，通過全流域上、中、下游載體水能的統籌（合理）增減即優化配置，方能取得下遊河道「動態沖淤平衡」局面。否則，不僅下游動態平衡局面無從建起，正如前面所述，還將浪費大量的沖沙水資源，到頭來，恐只能是引水沖沙，而不能很好地減淤。在溯源侵蝕的下拉作用下，還將加大中游地區的泥沙下泄量，加速黃土高原侵蝕夷盡局面的到來。

值得說明的是，「黃河治理與再造戰略構想」各部分之間的有機結合，在實現黃河根本治理的同時，又能夠較好地完成原擬南水北調諸規劃目標（黃河以北可平交開口利用天然河道輸水至白洋淀和天津）。它較為巧妙地在優化調度，即合理配置黃河侵蝕輸沙載體水能的過程中，將「治黃」與「調水」有機地融為了一體，從根本上揚棄了歷史上那種「單純治」和「單純用」的治-用分離的治黃思想，也使得當代較為「鬆弛的」治理與開發並重的思想，在新的更高層面上實現了「真正的融合」，具有「一石多鳥」的效果，這正是「黃河治理與再造構想」的精髓所在。

『肆』 關於黃河的治理方案

一、不能讓泥沙隨心所欲地流進黃河 二、黃土高原地區應堅持牧、林為主的經營方向 三、保護好森林資源、多種樹 四、合理規劃土地，還要大量修築水利工程。

『伍』 歷史上都有誰治理黃河，都是怎麼治理的

為治理黃河，歷代勞動人民，特別是先賢們不斷努力，提出過各種治黃方略。從遠古時代的「疏川導滯」到戰國時期的「寬立堤防」，從漢代的「賈讓三策」（漢代人賈讓提出治理黃河的三種策略：上策是人工改道，不與水爭；中策是在黃河狹窄段分流，分水殺怒；下策是在原有的河道上加固堤防）到宋代的「興築遙堤」，無不閃耀著中華民族智慧的光芒。

明末潘季馴提出的「束水攻沙」、清代靳輔和陳璜提出的「以水攻沙」等治黃方略都取得了一定成效。潘季馴提出的「束水攻沙」治黃方略創造性地把水堤分為遙堤、縷堤、格堤、月堤幾類，因地制宜在黃河兩岸築壩。為保障漕運暢通（須先保證淮運暢通），潘季馴又提出了「蓄清刷黃」的觀點（黃河曾多次奪淮河水道，使黃、淮水系連為一體），即在築堤防止黃河水南入洪澤湖的同時，加固洪澤湖東岸的高家堰，利用洪澤湖蓄淮河之水，以清刷黃。黃、淮二水匯合後，沖刷力增強，有利於排沙入海。這樣，「海不浚而辟，河不挑而深」。清代的靳輔、陳璜基本繼承了潘季馴的治黃思想，高築堤壩，約束洪水，以水攻沙，增強了黃河下游的防洪能力。

近代，李儀祉、張含英、恩格思（德國水利專家）等人對黃河治理提出了很多有價值的見解。李儀祉認為，治黃之要務在於防洪和防沙，特別是防沙，沙患不除，河無寧日。李儀祉指出：歷代治黃皆注重下游，對中、上游鮮有過問者。而洪水源於中、上游，泥沙也源於中、上游，治理黃河須從中、上游入手。這些治黃思想為黃河治理開辟了新途徑。

新中國成立後，治黃專家王化雲主張對黃河上、中、下游進行綜合治理，在下游「寬灘窄槽」。「寬灘」指滯洪、削峰和淤灘刷槽；「窄槽」指固定黃河中遊河槽，增強河床的泄洪、輸沙能力。1986年5月，王化雲又提出「攔、用、調、排」四字治黃方略，其中「調」就是調水調沙。

『陸』 黃河的治理方案

一，從長遠出發，重點治理水土流失，對黃河水土流失嚴重的中上游保護和增加森林面積，提高植被覆蓋率，嚴禁開荒，提倡家畜圈養，減少水土流失，增加土壤含水量，改善生態環境。營造一個可持續發展的生態環境。其次要不斷疏通河道，合理利用調配水庫水壩的水來沖刷河床，減少泥沙沉積，加深河道。
二，統籌兼顧，統一規劃，合理科學用水，避免漫灌等浪費水資源。這兩年好像抓的有點成效，斷流時間縮短甚至不斷流。
三，經濟發展要從全局考慮，既要考慮經濟效益，又要考慮社會效益和生態效益。也就是說在發展經濟同時要盡量避免廢氣廢水廢渣污染環境，保持自然環境不受破壞，提高人民生活水平。

『柒』 張含英的治理黃河

1981年，張含英應中國人民政治協商會議天津市委員會之約，寫了一篇文章，題目叫做「
黃河召喚系我心」。這個命題十分恰當地概括了他為黃河事業嘔心瀝血，艱苦努力的奮斗歷程。張含英的家鄉是山東省菏澤縣，地處黃河下游沿岸，深受黃河泛濫之苦，幼年的張含英，就經常聽祖母和母親講述黃河決口改道的故事。每年夏秋季節，黃河漲水的警報聲，人們緊張防汛的吶喊聲，在他幼小的心靈上都留下深刻的印象。在中學他又聽到老師講述清咸豐五年（1855年）黃河在河南省蘭封縣銅瓦廂決口改道的情況，黃河河道一下子從菏澤縣城的南邊滾到縣城的北邊，此後20年間無人整治，任其泛濫，災情特別嚴重。這些事，迫使張含英思考著這樣一個問題：蘊育了中華民族的黃河卻為什麼這樣殘暴？為什麼它會決口改道？他決心要探索這個奧秘。他認為，水利也是科學的一個分支，他要通過研習水利，實現「科學救國」的抱負。1925年，張含英從美國留學回國。恰在這一年，黃河在濮陽縣（當時屬河北省）南岸的李升屯民埝決口，泛水於下游黃花寺沖決南岸大堤，禍及山東省。山東省河務局請他同往調查水災，這是他第一次參加治理黃河的實踐機會。經過調查，他認為黃河決口是由於堤防不固，而固堤之法，必須改埽工為石頭護岸，但遭到保守思想與腐朽勢力的反對。從這次石埽之爭中，使他悟出一個道理：治理黃河不單是工程技術問題，其中還有社會問題。
1928—1930年，他在山東省建設廳工作時，曾先後提出引黃灌溉和發展省內水電等建議，同樣遭到反對。在他一再堅持下，只修成一座小型虹吸管和一座小水電站，但得不到推廣。
治河實踐遭到挫折，但張含英的治河意志沒有改變。他積極從事治河歷史與治河理論的研究。在美國留學期間，他曾向柯樂斯教授借閱過4冊黃河資料，內容十分豐富。這給他回國以後的研究工作幫助很大。回國後，他又詳細閱讀和研究了中國歷代治河的大量論著，提出兩點新的認識：第一，要制訂切實可行的治河計劃，必須有充分的科學依據；第二，過去治理黃河，多側重於孟津以下的黃河下游，而黃河為患的根本原因，是來自上中游的洪水和泥沙，所以專治下游，不能正本清源。
中國著名水利專家李儀祉於1931年2月24日在《大公報》上發表了「導治黃河宜注重上游」一文。3天之後，張含英也在該報發表了「論治黃」的文章。該文認為，對於傳統治河觀點而言，李儀祉提出要注重上游的意見，無疑是治河策上的新發展，但就治黃整體而言，就上中下游並重。此外，該文還深刻分析了黃河得不到治理的社會原因，如河政不統一，許多矛盾無法解決；保守思想作祟，新的科學技術得
不到推廣應用；政治腐敗，河工人員存在「利河多事」的思想等等。此文發表以後，他曾擔心會得罪於當時已負盛名的李儀祉先生，以後的事實證明，他這種擔心是不必要的。在時隔不久的一次聚會中，李儀祉先生笑容滿面地和他握手，表示了對他的論點的贊許。1933年9月，黃河水利委員會成立，李儀祉出任第一屆委員長，張含英被任命為委員兼秘書長。兩位專家的相識與共事過程，成為水利科技界的一段佳話。1933年黃河洪水暴漲，下游多處決口，國民黨政府匆忙命令成立「黃河水利委員會」和「黃河水災救濟委員會」，並指定黃河堵口事宜由後者負責，前者「不必過問」。身兼黃河水利委員會委員的冀、魯、豫三省主席也聲稱，下遊河防仍由三省河務局主管，黃河水利委員會不得參與。在這種情況下，黃河水利委員會只能從事科學治河的前期工作。雖然提出「十年一小成，三十年一大成」的設想，但要實際展開工作，仍然受到各方面的牽制，如水文測驗、地形測量、模型試驗、水土保持試驗工作，實施起來阻力很大。盡管如此，張含英在黃河水利委員會工作的3年裡，加強基本資料的觀測研究，並多次深入現場調查，探索自然規律，先後發表論文多篇，於1936年連同以前著作匯集出版了《治河論叢》一書。同年還出版了《黃河志第三篇水文工程》一書。
1947年，張含英在中國工程師學會第十四屆年會上發表了「黃河治理綱要」論文。這是他回國20多年研究黃河的總結論，可稱之為其代表作。該文分總則、基本資料、泥沙之控制、水之利用、水之防範、其他共六部分，80條意見，約18000餘字。他在總則中首先提出治河的基本原則：「治理黃河應防治其禍患，並開發其資源，藉以安定社會，增長農業，便利交通，促進工業，由是而改善人民生活，並提高其知識水平」。還指出：「治理黃河應根據需要達到之目的，政治經濟之現實背景與未來之發展，及天然因素或條件，先行擬定治河之方策。此項方策並應隨資料之補充，學術之進步，與社會之需求，每5年檢討一次，必要時修正之」。「治理黃河之方策與計劃，應上中下三游統籌，幹流與支流兼顧，以整個流域為對象」。「治理黃河之工事，凡能作多目標計劃者，應盡量兼顧」。「治河之各項工事，彼此相互影響，應善為配合之」。「黃河之治理，應與農業、工礦、交通及其他物資建設連系配合」。在泥沙之控制部分，首先指出「黃河為患之主要原因為含沙量過多。治河而不注意泥沙之控制，則是不揣其本而齊其末」。並建議：「為求徹底明了泥沙之來源及河槽沖積之現象，應於流域以內布設觀測站，河道擇設觀測段，並根據實地情況作控制之研究。」認為減少泥沙來源的主要方法是：「對流域以內土地之善用，農作方法之改良，地形之改變，溝壑之控制諸端
」。還指出這些「多為農林方面之事，故應與農林界合作處理之」。 關於水之利用部分，他首先提出應推算全河各段之水流總量與潛能，「進而支配全流域灌溉之用水，航運最低之接濟，以及電力之供給」。並指出：「水之利用，應以農業開發為中心、水力、航運應配合農業」。同時又要注意，對各河段作具體分析，明確各河段的主要目標。如「貴德之龍羊峽，循化之公伯峽，皆可攔河作壩，用水發電」。「龍羊峽以下，經松巴、李家、公伯、孟打、寺溝、劉家、鹽鍋等七峽而至蘭州」，均可進一步研究攔河作壩。蘭州至中衛間，則「應先於大峽之西霞口，紅山峽之吊吊坡及黑山峽之下口築壩」。上述兩個河段，「必於利航，水力、灌溉、蓄水數者同時兼顧。而高地之灌溉，又須藉力抽水……故此段工程最宜作多目標之計劃」。同時應顧及大通河、大夏河、洮河等支流的開發治理。
「寧綏平原土壤肥美，氣候適宜，引水便利，素有糧庫之稱。惜舊有灌溉，工事雖多，今已逐漸湮廢，且效能低微，故徹底整理擴充，應視為該區首要工作」。又提到「寧綏沿河地勢較平，改進航運須以調整河槽方法為之。惟以目前需要而言，改善航道與修築鐵路兩者孰為最宜，應先作比較研究，然後定之」。
晉陝間河段，「倘於龍門上之石門一帶築壩高一百五十至二百公尺，更於其上游建壩二處，即可將全段化為三湖……故此段亦為多目標開發計劃之良好區域」。「河在陝縣與孟津間位於山谷之中，且臨近下游，故為建築攔洪水庫之優良區域。其築壩地址應為陝縣之三門峽及新安之八里胡同」。對於此段開發方案，文中作了比較詳細的論證。認為應作一級開發（即八里胡同建高壩）和兩級開發（即八里胡同和三門峽各建一低壩）兩種方案的比較研究，並以國家財力而定取捨。八里胡同高壩方案可以進行綜合利用，可控制下泄洪峰流量不超過10000秒立方米，發電裝機可達120萬馬力以上（約90萬千瓦）。如由於國家資金困難，可先築低壩以攔洪。低壩壩址，八里胡同與三門峽都有條件，或先建三門峽以攔洪，以後再建八里胡同低壩以發電；或先建八里胡同低壩以攔洪，等到國家財力允許時再加高大壩，作綜合利用。不管採用哪種方案，水庫回水都不宜超過潼關，以保關中平原安全。最後他得出的結論是一級開發方案（即在八里胡同建高壩，進行綜合利用），最為適宜。
「黃河下游……可建閘引水灌溉」、「應利用河水灌溉，並配合排水系統，引水洗鹼」、「下游航行之利素不甚大，輪船行駛全不可能。應先配合防洪之需要，整理河槽……以期航運之逐漸發展」。
關於水之防範，首先指出「黃河下游為水患最多之區，亦河患特別嚴重之地，其治理目標，應列防洪為首要」。上述陝縣至孟津間之築壩攔洪與上中游泥沙之控制等事，均「應視為下游防洪之有效辦法」。此外還提出在「鄭縣及蘭封南岸，原武及開封北岸，長清或濟陽北岸等處，可否開辟泄洪道，應分
別研究並考其利」、「當其他防洪工程進至相當階段時，再作束窄堤距之圖」、「初期修整，不可貿然束窄」、「若僅以堤為防洪之具，則應以安全排泄鄭縣22000秒立方米洪水為初步標准」。下游「可備一平時河槽及洪水河槽」。下遊河槽之固定，「應視為今日急要工作。而固定之法尤宜即行著手研究，並選擇適當河段早日試行」。「黃河上、中游之水患，范圍均尚不大，災情亦較輕微。但若干年後，可能因經濟建設，人煙日密，財富日增，而漸威脅嚴重」。並提出蘭州、綏遠、韓城、朝邑等地區水患防範之意見。河口段之治理，亦應擬定計劃。此外，文中還提出「防洪不應以決口能堵為己足，而應以預防免決為職責」。亦「不能視為純粹之慈善或賑濟問題，應顧到其與經濟方面之關系」。防洪「必須有一適當之標准，而此項標准之擬定，亦為社會經濟之問題」。
在基本資料部分，該文詳細列舉了應調查研究水文、泥沙、蒸發、地下水、地形、地質、經濟等情況及資源蘊藏量等項。在這里充分體現了作者科學治河的思想。這篇論文，對中華人民共和國建立後人民治黃有重要的參考意義。

『捌』 關於黃河治理的想法

1．植林種草，綠化大地，改善局部氣候 植林種草，擴大植被覆蓋率，發展生態經濟，資源開版發與水土保持相結權合，涵養水源，保持水土，防止水土流失，改善局部氣候，減少洪水危害，增加土壤肥力，增加地下徑流。

『玖』 人們是怎樣治理黃河的

黃河的特點是水少沙多，水沙運行過程不協調。黃河65％的水量來自蘭州以上，而90％的泥沙來自中游黃土高原，但二者在時間上常不相適應，當中游來沙多，上游來水少時，就造成河道的嚴重淤積，洪水位不斷抬高，威脅堤防安全。目前，上游興建了一系列梯級電站及控制性水庫，減少了汛期輸沙水量，使水沙運行過程更加不協調，泥沙更容易淤積，沿黃兩岸工農業用水的大量增加，也使輸沙水量相應減少，影響下遊河勢的惡化。 四十年來，加固加高了兩岸大堤（大堤按1958年實測花園口站22000m3/s設防）；建成了三門峽、陸洋（伊河上游）、故縣（洛河上游）和東平湖等水庫；興修了北金堤、北展、南展分滯洪區及沿河護岸護灘工程，初步形成了「上攔、下排、中間分滯」的防洪體系。但是，河底不斷加高，大堤質量不均，潛在危險很大；三門峽、東平湖水庫因淤積影響和庫區移民等原因，蓄洪運用受到限制；北金堤滯洪區（在北金堤與臨黃河大堤之間）內有人口150萬，耕地16.7萬公頃和中原油田85％以上油區，使用時也很困難。因此，黃河的防洪問題仍十分嚴重。 黃河的治理，近期主要是加強和改善現有防洪體系，充分發揮現有工程的作用。加速鄭州鐵橋一高村間寬淺游盪性河段的治理，通過控導主流、穩定河勢的工程措施，變游盪性河道為流路固定的彎曲河道，是防止產生橫河、斜河，確保大堤安全的必要措施。 修建小浪底水利樞紐工程。小浪底位於三門峽以下130千米處，是黃河幹流上最後一個峽谷水庫，興建小浪底工程可以緩解三門峽攔蓄洪水的壓力，控制三門峽與小浪底間洪水，小浪底可控制流域面積65萬平方千米，按設計計算，小浪底工程可攔沙100億噸，相應減少下遊河道淤積77億噸（相當於20年的總淤積量），可長期保持有效庫容50億立方米。此外，小浪底工程還可以擔負20億立方米的防凌任務。可基本解除下游凌汛威脅。每年可增加40億立方米的供水量。水電站總裝機156萬千瓦，保證電力24—30萬千瓦。小浪底水利樞紐工程是以防洪（包括防凌）減淤為主，兼顧供水、灌溉、發電、蓄清排渾、綜台利用為開發目標的大型水利工程，可減輕大堤和三門峽水庫的壓力，增加下游防洪的安全程度，並減少滯洪區的運用。 通過多種途徑減緩黃河下遊河床的淤積，逐步變地上河為地下河，是治黃的長遠目標。水土保持是治理黃河的基本措施，再加以水庫攔沙、蓄水調節水沙運行過程及增水沖沙等措施，進行綜合治理，使黃河下遊河床變淤為沖，從而實現根治的目標。 相繼興建小浪底、龍門、磧口三個庫容在100億立方米以上的水庫，估計可使黃河下遊河床40—50年內不增加淤積。配合溫孟灘、龍門至潼關間的灘地積淤，減淤年限還可延長。 在研究黃河治理對策方面，有的學者認為應在黃河下游進行人工改道，另闢新河。這種方案並不能控制洪水，也不能減少河道泥沙淤積，塑造新河初期很難確保安全，20年後又變為一條地上河，而且該方案影響人口250—300萬，難以妥善解決。

『拾』 為什麼說把黃河治理好，關鍵是嗎

原來可以和江淮流域媲美的黃河，因植被缺少，人口增多，人類瘋狂開墾土地、砍伐回樹木等種種原答因，而變化了。兩千年間，竟決口了1500次，改道26次，折磨得兩岸百姓叫苦不迭。

黃河的變化為我們敲響了警鍾，黃河因為人們的惡行，開始殘暴起來。據資料顯示，黃河原是人類的發源地，我們的祖先選擇在這里生活是因為這兒氣候溫暖，景色秀麗，十分適合人類居住。可現在呢？這一切已經盪然無存，從古至今，呈現在人們眼前的是黃河會年年沖破堤壩，殘害無辜人民。作為一個中華人民，看著母親河的種種變化，怎能無動於衷呢？

這一殘酷現實，反映了人們破壞森林的嚴重後果。在此，我想向全世界呼籲：「如果再不行動起來，保護森林。毀滅的不只是黃河，整個美好世界也會變得荒無人煙！」