治理不深

『壹』 治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏什麼意思

治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏平等協商精神的結果。
治理理論要想在中國實現其善治的目標，除去其本身理論的不足，同時還要受到我國現有國情的影響。中國傳統政治文化根深蒂固，官本位思想嚴重，全能政府色彩濃重，較少採取合作、互動的方式。同時，中國民間組織對政府的依賴性較強，政治參與意識和能力較弱。但是治理理論提出的「善治」模式，從某種角度講可以成為中國政府改革的參照。

1.轉變政府職能，樹立有限、責任、法治、服務政府的觀念。治理理論強調治理主體的多元化，但並不否定政府在公共事務治理中的主導地位和重要作用。
2.充分發揮黨組織和人大、政協的整合、啟蒙作用，增強治理能力。黨的組織、人大、政協是我國政治體制中的一大特色。首先是黨的角色和職能的轉變，從行政主體的二元結構中撤出，專門從事對政府權力的控制、監督和調節。其次，人民代表大會是我國的權力機關，我國這種議行合一的結構決定了人大是政府與公民社會之間的一座橋梁，既能整合民意，又能監督政府。再次，政協發揮著政治協商和民主監督的作用，其成員是我國當前公民社會中最有影響力的組成部分，大多數人擁有較高的科學文化水平和參政議政能力，能夠了解民情反映民意，有利於政策的科學性和回應性。但現實中人大、政協的作用往往流於形式，因此充分發揮人大、政協的作用，對市民社會的發展和政府與市民社會兩者關系的整合將起到巨大的推動作用。
3.建立政府與公民之間的合作與互動關系，促進公民社會成長。需要政府必須堅持執政為民的理念，以建立民主政府為目標，大力發展和推進政務公開，拓展渠道，使公民更便利更直接地表達自己的意願，影響政策的制定和執行。其中，重視教育，提高公民的素質也是促進公民參與的一條重要途徑。
4.培育和完善獨立性強的民間組織。我國的民間組織對政府依賴性太強，要逐步授權給民間組織，使之擺脫政府的主導，充分發揮應有的作用。同時，要用法律對其進行制約，提高自治與自律能力，建立政府與社會的相互協作的互動關系。
善治的出現和發展在當今的發達國家顯得很緩慢，往往是幾代人才能實現。在這種情況下，我們必須准備好面對長期的、緩慢的、可逆的、令人沮喪的道路來通向更好績效的政府。
不僅在經濟領域，而且在政治、社會、文化等其他領域，利益差別的天然存在、利益博弈的不斷展開，都呼喚著一種文明有序的「游戲規則」，從而使得″平等協商″成為現實。就以深圳此次立法為例，市人大常委會內司委在近兩個月時間里，聽取企業員工、企業負責人、基層工會、企業工會、基層勞動站以及勞動部門、行業協會的意見，對其中出現碰撞的不同觀點，審慎考慮，綜合吸納，同樣體現出立法主持部門與法規相對人的平等協商關系。

『貳』 如何整治不作為，慢作為現象

首先，把好領導幹部選拔和培養關。在幹部的選拔與任用上，要讓真正有能力、符合崗位要求的人才能夠脫穎而出，讓每一個人的能力與崗位要求相匹配。尤其是目前，隨著國際交流的增多與社會經濟改革的深化，許多崗位不僅要熟悉各種政策，對專業技術水平也有很高的要求，更需要把好用人關。有的人不是不想干，而是存在知識老化與更新的問題，需要加強培訓，給他們創造能幹事的條件。
其次，健全監督問責機制，讓不作為、慢作為的人混不下去。不少人之所以有不出彩也不出錯，不幹事也不出事的想法，就是因為缺乏監督，既然干好乾壞一個樣，還就不好好乾。從某種意義上，「蝸牛獎」「踢皮球獎」就是從制度上把這些屍位素餐者放在群眾的監督下，讓他們混不下去。
再次，健全激勵機制和容錯糾錯機制，讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。要給有想法、敢創新的人撐腰鼓勁，打消他們的顧慮，不僅要有「蝸牛獎」，還要有「奔牛獎」。有讓不幹事的人混不下去的機制，也要有激勵幹部們銳意向前敢於創新的機制。有獎有罰，讓幹部能上能下成為常態。
總之，治理庸懶散是個老問題，的確需要探索各種創新舉措，但不管用什麼辦法，還是要回到制度建設的路子上，讓權力運行更規范，讓社會監督更給力，才能標本兼治，取得長效。

『叄』 治理理論的不足

治理理論可以彌補國家和市場在調控和協調過程中的某些不足， 但治專理也不是萬能的，它也屬內在地存在著許多局限。
Bob Jessop將治理理論的內在困境概括為四種兩難選擇。一是合作與競爭的矛盾，二是開放與封閉的矛盾，三是原則性與靈活性的矛盾，四是責任與效率的矛盾。
在90年代的發展問題的辯論中，「治理」概念之發揮核心作用最後還有一個特別重要的屬於全球化和跨國組織的領域。 這種治理理論或者說是全球治理理論削弱了國家主權和主權政府在國內和國際治理中的重要作用，客觀上有可能為強國和跨國公司干涉別國內政提供理論上的支持。所以，對於這一危險傾向，我們必須給予高度的警惕。

『肆』 關於個人在治理中梗阻問題的整改措施怎麼寫

一、個人存在問題和不足

1、放鬆了自我學習和思想觀念的更新。在理論學習上存在浮燥情緒,思想僵化,忽視了知識能力的培養再造與服務經濟發展意識的培養。學習不刻苦,不扎實,不深入,往往忙於崗位事務,不願拿起書本學習,即使有了時間也坐不下來,深不進去。思想觀念陳舊,創新思維不活,對新生事物要麼嗤之以鼻,要麼冷嘲熱諷,而不去積極地觀察了解,去偽存真。遇到工作中的新問題和新情況,往往習慣於按老思路,去找老辦法,照抄照搬。

2、服務意識不夠強。在服務基層和服務機關同志方面,有時候自己比較忙,對人待事態度不夠耐心,有生冷硬橫情況。工作時間有聊天等情況;有強調個人原因,沒有按規定執行請消假情況。

3、在一些問題上好人主義嚴重,不敢開展批評與自我批評,一團和氣。在一些牽涉到個人表態的問題上,對有些同志的不良作風不加批評指正,光說好不言壞,怕得罪人,當老好人。

二、存在問題的原因

1、解放思想,更新觀念,增強發展、服務、競爭等意識還不是十分強,為經濟發展大局服務的精神貫徹不夠。

2、學習的自覺性,全面提高自身素質,提高自我管理能力的意識不強,爭做學習的先進、守紀的表率,爭做優秀黨員的精神貫徹的不夠。

3、繼承黨的光榮傳統,發揚務實、開拓、拼搏、創新的工作作風的意識不突出,以廉潔、高效的工作標准,努力在本職工作崗位上創造出優秀業績的精神貫徹的不夠。

三、下一步的整改措施

1、強化學習,提高素質。學習黨的政策、理論、經濟、法規,圍繞自己所從事的具體工作,學習各方面等相關業務知識,求精求細。在今後的工作學習中,通過看電視、報紙、刊物時多向人事人才領域傾斜。

2、牢記宗旨,工作更上一層樓。通過查擺十方面問題,我深刻認識到,作為一名共產黨員,一名人事編制幹部,雖然所從事的崗位不同,職責不一,但敬業愛崗、恪盡職守的要求和全心全意為人民服務的宗旨都是一樣的,都應當視工作為一種義務、一種奉獻。要不斷強化服務質量,做到用語文明、態度誠懇、服務熱情。

3、堅持開展自我批評。堅持對自己的學習、工作和思想進行總結,主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責不自寬,嚴格要求自己,做到防微杜漸。

4、是虛心學習先進典型。以先進典型為標桿,虛心學習他們先進的思想,高尚的情操,優良的作風,過硬的能力,對照先進找差距,取人之長,補己之短。

總之,我將以此次整治活動為契機,嚴格按照局黨組的要求,在領導和同志們的大力幫助下,認真整改自身存在的問題和不足,力爭通過這次活動,自己在思想觀念、工作作風和紀律表現上都有明顯進步,努力發揮好黨員的先鋒模範作用,為促進我局的各方面工作做出自己最大的貢獻。

『伍』 市場監管源頭治理依然不夠及時整改措施

治理是政府的治理工具是指政府的行為方式，以及通過某些途徑用以調節政府行為的機制。釋義1. 管理；統治；得到管理、統治。2. 指理政的成績。3. 治理政務的道理。4. 處理；整修。如：治理黃河。

『陸』 如何整治為官不為，為官不為方面存在問題，為官不為典型案例

如果說貪污腐敗是黨和國家的「致命傷」，那麼，為官亂為、為官不為則是黨和國家的「慢性病」。而不管是「致命傷」還是「慢性病」，對經濟和社會的發展都有著不可估量的破壞作用。對「為官亂為、為官不為」的有關現象不進行嚴肅整治、嚴厲問責，將會嚴重影響經濟社會發展。筆者認為，抓好「為官亂為、為官不為」（以下簡稱「兩為」）專項整治工作，必須堅持和把握好以下要訣。

突出一把手負責。常言道，群眾看黨員，黨員看幹部。黨員幹部，特別是「一把手」幹部，是「兩為」專項整治的責任主體，必須切實承擔起組織領導、統籌協調、牽頭抓總的責任，要本著對事業負責、對組織負責、對個人負責的精神抓好各項工作的落實。要帶頭排查問題、深挖根源、整改落實、建章立制，為班子成員和幹部群眾樹好樣子、作好表率，凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是要求別人不做的，自己堅決不做，要主動將自己擺進去，將責任扛起來，不當「甩手掌櫃」。班子成員要履行「一崗雙責」，抓好分管范圍內的整治工作，切實做到一級抓一級，層層抓落實。對履責不到位的，要堅決追究、嚴厲問責、從嚴治理。

堅持一竿子到底。「兩為」專項整治，是在向作風頑疾開刀，是黨員幹部的自我革命，沒有好的作風抓不行，不抓出好的作風更不行。而作風實，才能成效顯。各級各地各部門必須切實做到務實務實再務實、認真認真再認真，要堅持一竿子到底，深入基層、深入群眾，廣泛接地氣，不斷增能力。要堅持一線工作法，克服經驗主義、教條主義、本位主義，將問題發現在基層、解決在基層，不讓問題擠壓、矛盾成堆。要堅決反「四風」、轉作風，將「兩為」專項整治抓實抓細抓出成效。絕不能也不允許大而化之、馬虎應付，要防止和杜絕形而上學的行為和官僚主義的作風。既要「沉下去」，更要「融進去」，與群眾做朋友，為群眾辦實事。

體現一碗水端平。公開公平公正，是做人准則、做事原則，更是為官之道、為政之要。「兩為」專項整治，是針對的所有機關工作人員，不是針對極個別人，也不是要解決極少數問題。這就要求在整治、治理的過程中，堅持制度面前人人平等、規則面前沒有特例，要體現一碗水端平，不「看人兌湯」，要動真碰硬，不講情面、不留死角、不搞特殊。無論是誰，不論職位高低，不論權力大小，只要存在「兩為」問題，都要堅決做到發現一起、查處一起、追究一起。對不聽招呼、頂風違紀的典型案例要予以點名道姓公開曝光。要強化問責結果運用，做到「四個一律」：問責決定書一律存入檔案，問責結果一律公開，被問責人當年度一律不得評先評優，被問責人在影響期內一律不得提拔使用。
注重一攬子落實。整治「為官亂為、為官不為」工作面廣量大，是個一攬子工程，這就要求各級各地各部門各單位要各負其責，相互配合，形成合力，形成一攬子抓落實的良好局面。要抓好每一個環節、每一項工作的對標和銜接，統籌推進、聯動共為。既要抓好上級的示範帶動，更要抓好下級的責任落實。上級機關、領導幹部不能搞「上面害病、下面吃葯」；下級也不能事不關己、消極應付。矛盾積壓在哪個單位，就要追究所在單位領導幹部和相關責任人的責任。形成銜接順暢、執行有力的工作機制，就能上行下效，讓上面帶得動下面；又能令行禁止，讓下面跟得上上面。部門和部門之間要做到分工不分家，不互相推諉、不彼此扯皮。
為官一任，造福一方。在經濟發展和作風建設進入新常態的今天，為官不易，但不能為官不為；為官要有為，不能亂作為，但要奮發有為。各級各地公務員特別是領導幹部必須深化改革、勇於創新、奮發有為，扎實推進「四個全面」各項重大決策部署的落地生根，才能讓廣大人民群眾有更多獲得感，也才能使「兩個一百年」奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢早日成為美好現實。

『柒』 如何提高政府的治理能力和治理水平

隨著黨的十八屆三中全會關於「完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化」這一全面深化改革總目標的提出，「國家治理」成為我國學術界研究的一個核心概念。但在我國現有政治學體系中，尚未形成具有可操作性的針對國家治理的評價標准。而從國際范圍看，這一評價標准基本上是由西方制定並壟斷的。
目前，世界上有影響的關於國家治理的指數都是由西方國家主導發布的。這些指數含有強烈的價值觀傾向。可以說，在西方的有色眼鏡之下，中國近年來的發展成就並沒有在指數排名中得到充分體現。另外，國內公眾、學術界、媒體等對西方某些指數的不客觀和不科學之處還缺乏足夠的正確認識。因此，中國學術界需要構建科學客觀、具有國際影響力的國家治理指數，突破西方國家長期主導的指數霸權和評價標准壟斷，為我國重大國際戰略的制定實施提供科學可靠的參考依據。
構建國家治理指數，能夠使「國家治理」這一概念可測量、可操作，並把我國在國家治理上取得的有益經驗以及學者對國家治理的理解反映在其中，使其在國際上產生積極的社會影響和學術影響。當前，構建國家治理指數至少有以下意義：
增強國家軟實力，形成自己的話語權。軟實力是國家實力的重要組成部分，主要建立在文化影響力和規則影響力上，而指數是一種非常重要的規則影響力。通過年度排名和社會發布，指數的相關信息和內涵會對別的國家產生影響，被評估的國家也會對排名的先後順序以及背後的成因進行關注。同時，一些國家也可能會參照相關指標和排名來調整治理行為。通過構建國家治理指數，可以將中國對國家治理的一些做法及經驗傳播至世界，從而形成自己的話語權。
為推進「一帶一路」建設提供相關國家和地區的風險評估。「一帶一路」建設涉及60多個國家和地區。目前，我國學術界對這些國家和地區的研究特別是比較研究還比較薄弱。在大數據時代，對這些國家和地區的比較研究不能僅僅停留在對其一般性知識進行總結的定性判斷上，而需要建立在跨國大數據的採集和挖掘之上。在大數據採集的基礎上，國家治理指數可以為「一帶一路」所涉及國家和地區的投資風險評估提供支撐。
對國家治理指數的設計可分成三個級別，各級指標具有逐級的覆蓋性，第三級指標具有直接的可測量性和數據可得性。一級指標由設施、秩序、效率、法治和創新構成。前三項屬於「基礎指標」，後兩項屬於「優化指標」。五項一級指標是相互聯系的統一體。設施是第一位的基礎項條件，保證人與人、人與物之間的一種臨近性和便利性。沒有基礎設施保障，國家治理便是空談。秩序可以保障人、設施以及社會的穩定運行。在設施和秩序的基礎上，效率便是國家治理的核心。法治是前三項基礎性條件長期有效運行的制度化保障，而創新則是國家治理持久發展的動力。在五項一級指標之下，再分別設二級和三級指標。
在國家治理指數指標體系的基礎上，可以形成年度排名、年度報告等相關產品，並通過逐年累積形成關於國家治理指數的歷史資料庫，為建立中國自己的話語權提供必要的前提和支撐。