黃河的保護和治理

Ⅰ 保護黃河的重要性

千百年來，黃河孕育了古老而偉大的中華文明，哺育了一代又一代中華兒女。黃河是流域經濟、社會發展的生命線。現在，她仍在供養著1．4億人口、160萬公頃耕地、50多座大中城市。保護母親河，保護生態環境，是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的具體舉措，是功在當代、利在千秋的大事。作為一個炎黃子孫我們更應該保護我們的母親河應在全社會提倡倡導、樹立綠色文明意識和可持續發展意識，社會各界的人士廣泛認同和大力支持保護母親河的行動。近年來，根據團中央及有關部委的統一部署，各省各級團組織在當地黨委、政府的關心支持下，動員社會力量，扎實推進保護母親河行動，取得了巨大的經濟效益和社會效益。 各省市各級環保部門要嚴肅處理，落實整改方案，監督恢復保護區生態環境。提出如下要求：
一是要堅決查處保護區內的違法違規行為。對於在自然保護區內開展開礦、挖沙等《自然保護區條例》明確禁止的活動和自然保護區核心區和緩沖區內的違規資源開發活動，要堅決予以取締；對於自然保護區內和涉及自然保護區的未執行環境影響評價制度的建設項目，要依法責令停止建設。
二是要對自然保護區內造成的生態破壞，必須採取補救措施，限期治理，恢復原有生態環境。對於在自然保護區內違法進行資源開發和建設，造成自然保護區生態環境破壞的，責令立即改正違法行為，並制定生態恢復和治理方案，限期恢復原狀或採取其他補救措施。
三是要嚴肅查處違法違紀案件，加強責任追究。對於嚴重違反《自然保護區條例》和有關法律、法規，在自然保護區內進行違規開發和建設，並造成自然保護區嚴重破壞的環境違法行為，按照中紀委、監察部加大對環境違法行為進行責任追究的要求，各級環保部門將協調監察部門，依法追究有關地方政府、自然保護區行政主管部門、自然保護區管理機構和有關責任人的行政責任。
總局將組織督查組對各地自然保護區專項執法檢查工作的開展情況和重點違法案件的處理情況進行督查。並積極配合全國人大加快制定《自然保護區法》，建立自然保護區評估和升級降級制度，加強統一監管，促進自然保護區健康發展，維護國家生態安全。生態環境是人類賴以生存和發展的基本條件。

Ⅱ 黃河的治理方案

一，從長遠出發，重點治理水土流失，對黃河水土流失嚴重的中上游保護和增加森林面積，提高植被覆蓋率，嚴禁開荒，提倡家畜圈養，減少水土流失，增加土壤含水量，改善生態環境。營造一個可持續發展的生態環境。其次要不斷疏通河道，合理利用調配水庫水壩的水來沖刷河床，減少泥沙沉積，加深河道。
二，統籌兼顧，統一規劃，合理科學用水，避免漫灌等浪費水資源。這兩年好像抓的有點成效，斷流時間縮短甚至不斷流。
三，經濟發展要從全局考慮，既要考慮經濟效益，又要考慮社會效益和生態效益。也就是說在發展經濟同時要盡量避免廢氣廢水廢渣污染環境，保持自然環境不受破壞，提高人民生活水平。

Ⅲ 黃河現狀和保護黃河的措施

黃河的現狀：
流域概況 黃河流域西起巴顏喀拉山,東臨渤海,南至秦嶺,北抵陰山,流域面積75.2萬km .黃河發源於青藏高原巴顏喀拉山北麓,流經青海、四川、 甘肅、 寧夏、內蒙古、山西、陝西、河南、山東等 9省、自治區,在山東墾利縣注入渤海,幹流全長約5400km.從河源到內蒙古托克托為上游,其中蘭州以上大部分地區植物被覆較好；瑪多至青銅峽的幹流多峽谷,水能資源豐富；青銅峽以下為河套平原,灌溉 發達,可通航運.托克托至河南桃花峪為中游,也有豐富的水能資源；兩岸為黃土高原,植被少,水土流失 嚴重,是黃河洪水 泥沙的主要來源.桃花峪到河口為下游,兩岸絕大部分修建了大堤,泥沙淤積使河床一般高出兩岸地面3～5m,多的達10m,故稱懸河；沿岸多灌區,幹流也可通航.河口附近,黃河入海水道不斷淤積、延伸、改道,造陸作用強烈.各河段直接匯入幹流的流域面積大於1萬km的支流有十條,以渭河的面積與水量最大。
保護黃河的措施：
黃河中游水資源保護局安排部署2006年度水資源保護和水環境監測工作
2006年3月14-15日黃委會中游水文水資源局召開2006年工作會議.局機關各部門、基層水文勘測局和水文站的各級領導參加了會議.
在安排部署黃河中游2006年水資源保護和水環境監測工作時,高貴成局長強調"重視水環境監測、為水資源有效管理及時提供可靠的水質信息：
一是要繼續做好常規水質監測、省界水體監測工作.按委局水質監測任務要求,完成9個常規水質監測斷面的采樣分析用全國重點水質站的監測任務,搞好資料整編,按時參加全河水質資料匯編,按要求提供'水質報表'及相關資料.繼續開展吳堡等5個省界斷面的水質監測工作,做好排污口及取水許可水質監測工作,按時完成水質分析及報告的編寫。
二是增強應對突發性水污染事件的意識,提高應對突發水污染事件的能力。
各勘測局、各水文站要特別重視對突發性水污染事件的追蹤調查和采樣監測,並要在30分鍾內上報,否則視同放跑洪水,嚴肅處理.水質監測中心是突發性水污染事件處理的責任部門,水政科要全力以赴配合工作,辦公室要實施督查、督辦並積極協調.要按照突發性水污染事件應急預案,認真做好各個環節的工作。
三是積極開展黃河幹流、窟野河、皇甫川排污口及區域取退水水質監督、監測.
四是嚴格執行《質量手冊》、《程序文件》和《作業指導書》,確保質量保證體系正常運行,防止發生質量事故.做好有毒有機物監測前期工作.
五是承擔水質取樣任務的水文站,要嚴格按有關規定要求取樣、存樣、送樣,不允許變通,禁止違規行為的發生,確保水樣的真實和完整.各有關單位要主動承擔其管理職責."黃河中游水環境」。

Ⅳ 怎樣保護和治理黃河

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Ⅳ 黃河的綜合治理措施有哪些

對黃河綜合治理方略的思考
黃河是我國第二長河,流經乾旱、半乾旱地區,為西北、華北地區提供了寶貴的水資源,是北方地區重要的生命之源.黃河流域侵蝕嚴重,河床不穩定,水體污染嚴重,生態環境脆弱.黃河水利委員會提出了「維護黃河健康生命」的口號,將黃河的治理轉向多目標治理.筆者根據國內外河流治理的經驗教訓,對黃河的綜合治理提出以下幾個觀點.
一、控制溝道下切是控制侵蝕的根本
黃河流經世界上水土流失最嚴重的黃土高原地區,過去每年約有16億噸泥沙進入下游,約有4億噸泥沙沉積在河床上,對黃河下游兩岸人民的生命財產安全構成了極大的威脅.我們通常把由坡面徑流集中沖蝕土壤和母岩並切入地面形成較大溝壑的侵蝕形態稱為溝道侵蝕.溝道下切是細溝侵蝕和坡面侵蝕的誘因.溝道下切造成岸坡和支溝坡度變陡、細溝侵蝕和坡面侵蝕加劇,因此控制溝道下切是控制侵蝕的根本.侵蝕導致土壤中的營養元素流失,使土地變得貧瘠.同時,進入黃河的泥沙攜帶的營養物質使得河湖水質富營養化.
控制侵蝕的根本是控制溝道下切和溝頭上溯,可以通過水利工程和生物工程進行聯合控制.水利工程主要指建設淤地壩群,攔截黃河上游侵蝕產生的泥沙,使其淤積在溝道內,抬升溝道河床,降低坡度,從而達到穩定溝道的目的.近年來,黃土高原地區的淤地壩建設在攔沙和控制溝道侵蝕方面起到了重要作用.生物工程是指在溝道內或溝道兩側的坡面上種植能夠有效控制侵蝕的植被,以保護河道和邊坡,防止沖刷和侵蝕.研究表明,坡面植被覆蓋率恢復到70%就可以使溝道侵蝕產沙減少75%以上.生物工程式控制制侵蝕的關鍵在於選擇適當的物種.若物種選擇得當,不僅可以控制侵蝕,還能增加生物多樣性.
1986年,錢正英通過調查研究提出了以開發沙棘資源為加速黃土高原治理突破口的科學建議,使沙棘灌木在黃土高原大面積種植.沙棘又名醋柳、酸刺、黑刺,系胡頹子科,是一種具有良好的生物學和生態學特性的植物,適應性強,根系發達,有極強的萌生能力,可以通過無性系生長實施種群擴散,並依靠生理整合和覓養行為提高基株適宜度和分株存活概率.沙棘根系具有較高的固氮能力,對增加土壤有機質及氮的含量、改善土壤結構、提高林地生產力等都具有重要意義.研究發現,種植沙棘可以有效攔沙蓄水,促進當地其他物種的生長,提高生物多樣性,具有良好的生態效應.
二、增阻降速是穩定河勢的重要措施
穩定的河勢對河流健康至關重要,而降低流速是穩定河勢的重要措施.降低流速主要取決於河床的阻力結構.彎曲的河道、河道內的大卵石以及灘地上的植被等都是河床阻力結構的一部分.這些阻力結構能夠降低水流流速、防止河道沖刷和穩定河勢.目前,一些河流治理工程破壞了河床的阻力結構,引起了很多問題.從河流綜合管理的角度來看,河道裁彎取直、灘地清障減糙以及渠化工程等都是不利於河流健康的.當然,降低流速會導致泥沙落淤,所以增阻減速宜從上而下進行.從河流整體看,增阻降速從根本上減小了泥沙侵蝕和運動的動力,河床演變速率減小,河勢逐漸穩定.
彎曲是河流的本性,將蜿蜒的河流改成順直違背了河流的本性.裁彎取直集中了水流能量,引起河道沖刷和河岸侵蝕,導致河道不穩,並破壞了水生棲息地,影響了水生物的生存.灘地植被可以降低洪水流速,延長洪水推進時間.許多學者研究了灘地植被影響河流水力特徵和地貌特徵的機理.灘地植被可以通過增加阻力和降低近岸流速來保持河道地形的穩定,並通過其根系增加河岸穩定,加速灘地和岸邊淤積.河道渠化工程對河流地貌和生態都會產生不利影響,用混凝土硬化河道和河岸改變了河流原來的屬性.光滑河岸相對於自然河岸糙率要小很多,導致近岸流速提高,威脅河岸和大堤安全.人們已經認識到光滑河岸不利於防洪安全,一些地方為控制近岸流速,將大石塊鑲嵌在光滑護岸上以增加河岸糙率.
降低流速不僅有利於穩定河勢,對河流生態也十分有利.通過對河流生物群落的研究發現,河流中水流流速小於2米每秒時,最利於水生物的生存.大多數水生動植物都生活在低流速的水域中.適合度指數SI為棲息地的物理化學條件對生物生存和繁殖的適宜程度.SI=1和SI=0分別代表最好與最差的生存條件.通過對36種魚類的研究表明,對於成魚,約55%的魚類在靜水中最適宜生存,97%的魚類在流速大於3米每秒的水中最不適宜生存.多數魚類產卵需要較高的流速,幼魚需要較低的流速.但是當流速大於3米每秒時,無論是成魚還是幼魚,所有魚類的適合度指數降到零,而產卵孵化和魚苗的適合度指數則降到1以下.
三、建設通河湖泊濕地是改善黃河生態的鏈條
河流是生命的載體,為各種水生生命提供棲息地.當前黃河處於嚴重污染的狀態,60%以上的黃河水不能飲用,黃河的生態也受到嚴重破壞.再加上黃河的河床底質都是細沙,黃河中水生物種和生物量都遠比長江少得多.筆者曾帶領研究小組到黃河下游以及黃河三角洲進行實地生態考察,在黃河河床和河灘濕地中採集底棲動物樣品,通過分析發現,只有極少底棲動物在河道里生存,而濕地生存的物種較多.
通河湖泊濕地對河流生態有著極其重要的作用.在河流系統中,通河湖泊與河流干、支流構成一個完整的河湖復合生態系統.河道與通河湖泊作為不同類型的生態單元,發揮各自的生態功能.研究發現,許多魚類在河裡產卵,在湖裡長大.通河湖泊的河湖關系形式有利於底棲無脊椎動物以及魚類的生存與發展.河道的流水環境具有較高的溶解氧,但營養物質和餌料生物貧乏；通河湖泊則具有較高的初級生產力,支撐著水體食物網的各個環節.反過來,湖泊生態也依賴河流.因此,保持河湖的連通對於生態是非常重要的.研究表明,隔離的湖泊生物多樣性降低.以長江為例,近50年來,長江許多通江湖泊逐漸變小變隔離.隔離的湖泊中底棲動物由46種減少到30種,魚類由80種減少到50種.生態管理的一個原則是維持較高的河湖連通度.在黃河建設通河湖泊可以顯著改善生態,例如小北幹流、河南段的二級懸河的河灘、東平湖和北展、南展滯洪區等都可以建設通河生態湖泊.
改善生態的另一個舉措就是增加水面面積.增加水面面積可以為水生物提供更多的棲息地.從這方面來看,建設水庫和大壩是對生態有利的.雖然水庫和大壩建設造成了棲息地的隔離,對一些洄遊魚類造成威脅,但增加棲息地促進了生態的改善.
水生植被在河流生態系統中起著重要作用.水生植被可以為底棲動物和魚類提供餌料和休憩、產卵的場所,並且能夠吸收河流中的有機物質,達到凈化河流的目的.北京郊區的拒馬河是一條水生植被發育很好的河流,沿岸居民利用河水作為生活用水,排回河道的水體都是攜帶大量有機物質的生活污水,這些有機物質不斷地被河道中的植被吸收,經過一段距離的凈化後,河水又變得十分清澈.在黃河的治理中,可以在有條件的河段培育水生植被,起到凈化水質的目的.
在通河濕地和湖泊中引入合適的水生植物如沉水植物(如苔草、黑藻和眼子菜)、挺水植物（如水燭和蘆葦）、浮水植物（如蓮、芡和浮萍）等,以構建黃河生命必需的底棲動物群落,創建並維持黃河完整的水生生態系統.水體生態修復應當考慮整個生物鏈的修復.如當水體沉水植被修復後,還應同時考慮沉水植被的維護者和垃圾清理工,即水生昆蟲、螺類和貝類等,繼而放養魚蝦等.
四、控制點源污染是解決污染問題的重點
近年來,黃河缺水嚴重、污染加劇.據2001年監測統計資料顯示,黃河中下游水體中磷的超標率達90%以上,氨氮超標率在50%以上.目前黃河的污染既有點源污染,又有面源污染.但是,點源污染可以通過污水處理達標排放來控制,而面源污染卻收集難、處理難.面源污染主要是營養物質,可以被水生動植物吸收或降解；而點源污染包含許多有毒物質,往往殺死一些脊椎動物和無脊椎動物甚至植被,大大降低河流的凈化能力.許多實例說明,工業污水排放殺死較高級的生物後,一些細菌和藻類才能夠大量繁殖,造成河水發臭.因此,控制點源污染是改善黃河水質的重點.已有研究表明,如果點源污染得到全面控制,河流、湖泊、水庫等地表水水質就可以得到顯著改善.

Ⅵ 關於黃河的治理措施

對黃河綜合治理方略的思考
黃河是我國第二長河，流經乾旱、半乾旱地區，為西北、華北地區提供了寶貴的水資源，是北方地區重要的生命之源。黃河流域侵蝕嚴重，河床不穩定，水體污染嚴重，生態環境脆弱。黃河水利委員會提出了「維護黃河健康生命」的口號，將黃河的治理轉向多目標治理。筆者根據國內外河流治理的經驗教訓，對黃河的綜合治理提出以下幾個觀點。
一、控制溝道下切是控制侵蝕的根本
黃河流經世界上水土流失最嚴重的黃土高原地區，過去每年約有16億噸泥沙進入下游，約有4億噸泥沙沉積在河床上，對黃河下游兩岸人民的生命財產安全構成了極大的威脅。我們通常把由坡面徑流集中沖蝕土壤和母岩並切入地面形成較大溝壑的侵蝕形態稱為溝道侵蝕。溝道下切是細溝侵蝕和坡面侵蝕的誘因。溝道下切造成岸坡和支溝坡度變陡、細溝侵蝕和坡面侵蝕加劇，因此控制溝道下切是控制侵蝕的根本。侵蝕導致土壤中的營養元素流失，使土地變得貧瘠。同時，進入黃河的泥沙攜帶的營養物質使得河湖水質富營養化。
控制侵蝕的根本是控制溝道下切和溝頭上溯，可以通過水利工程和生物工程進行聯合控制。水利工程主要指建設淤地壩群，攔截黃河上游侵蝕產生的泥沙，使其淤積在溝道內，抬升溝道河床，降低坡度，從而達到穩定溝道的目的。近年來，黃土高原地區的淤地壩建設在攔沙和控制溝道侵蝕方面起到了重要作用。生物工程是指在溝道內或溝道兩側的坡面上種植能夠有效控制侵蝕的植被，以保護河道和邊坡，防止沖刷和侵蝕。研究表明，坡面植被覆蓋率恢復到70%就可以使溝道侵蝕產沙減少75%以上。生物工程式控制制侵蝕的關鍵在於選擇適當的物種。若物種選擇得當，不僅可以控制侵蝕，還能增加生物多樣性。
1986年，錢正英通過調查研究提出了以開發沙棘資源為加速黃土高原治理突破口的科學建議，使沙棘灌木在黃土高原大面積種植。沙棘又名醋柳、酸刺、黑刺，系胡頹子科，是一種具有良好的生物學和生態學特性的植物，適應性強，根系發達，有極強的萌生能力，可以通過無性系生長實施種群擴散，並依靠生理整合和覓養行為提高基株適宜度和分株存活概率。沙棘根系具有較高的固氮能力，對增加土壤有機質及氮的含量、改善土壤結構、提高林地生產力等都具有重要意義。研究發現，種植沙棘可以有效攔沙蓄水，促進當地其他物種的生長，提高生物多樣性，具有良好的生態效應。
二、增阻降速是穩定河勢的重要措施
穩定的河勢對河流健康至關重要，而降低流速是穩定河勢的重要措施。降低流速主要取決於河床的阻力結構。彎曲的河道、河道內的大卵石以及灘地上的植被等都是河床阻力結構的一部分。這些阻力結構能夠降低水流流速、防止河道沖刷和穩定河勢。目前，一些河流治理工程破壞了河床的阻力結構，引起了很多問題。從河流綜合管理的角度來看，河道裁彎取直、灘地清障減糙以及渠化工程等都是不利於河流健康的。當然，降低流速會導致泥沙落淤，所以增阻減速宜從上而下進行。從河流整體看，增阻降速從根本上減小了泥沙侵蝕和運動的動力，河床演變速率減小，河勢逐漸穩定。
彎曲是河流的本性，將蜿蜒的河流改成順直違背了河流的本性。裁彎取直集中了水流能量，引起河道沖刷和河岸侵蝕，導致河道不穩，並破壞了水生棲息地，影響了水生物的生存。灘地植被可以降低洪水流速，延長洪水推進時間。許多學者研究了灘地植被影響河流水力特徵和地貌特徵的機理。灘地植被可以通過增加阻力和降低近岸流速來保持河道地形的穩定，並通過其根系增加河岸穩定，加速灘地和岸邊淤積。河道渠化工程對河流地貌和生態都會產生不利影響，用混凝土硬化河道和河岸改變了河流原來的屬性。光滑河岸相對於自然河岸糙率要小很多，導致近岸流速提高，威脅河岸和大堤安全。人們已經認識到光滑河岸不利於防洪安全，一些地方為控制近岸流速，將大石塊鑲嵌在光滑護岸上以增加河岸糙率。
降低流速不僅有利於穩定河勢，對河流生態也十分有利。通過對河流生物群落的研究發現，河流中水流流速小於2米每秒時，最利於水生物的生存。大多數水生動植物都生活在低流速的水域中。適合度指數SI為棲息地的物理化學條件對生物生存和繁殖的適宜程度。SI=1和SI=0分別代表最好與最差的生存條件。通過對36種魚類的研究表明，對於成魚，約55%的魚類在靜水中最適宜生存，97%的魚類在流速大於3米每秒的水中最不適宜生存。多數魚類產卵需要較高的流速，幼魚需要較低的流速。但是當流速大於3米每秒時，無論是成魚還是幼魚，所有魚類的適合度指數降到零，而產卵孵化和魚苗的適合度指數則降到1以下。
三、建設通河湖泊濕地是改善黃河生態的鏈條
河流是生命的載體，為各種水生生命提供棲息地。當前黃河處於嚴重污染的狀態，60%以上的黃河水不能飲用，黃河的生態也受到嚴重破壞。再加上黃河的河床底質都是細沙，黃河中水生物種和生物量都遠比長江少得多。筆者曾帶領研究小組到黃河下游以及黃河三角洲進行實地生態考察，在黃河河床和河灘濕地中採集底棲動物樣品，通過分析發現，只有極少底棲動物在河道里生存，而濕地生存的物種較多。
通河湖泊濕地對河流生態有著極其重要的作用。在河流系統中，通河湖泊與河流干、支流構成一個完整的河湖復合生態系統。河道與通河湖泊作為不同類型的生態單元，發揮各自的生態功能。研究發現，許多魚類在河裡產卵，在湖裡長大。通河湖泊的河湖關系形式有利於底棲無脊椎動物以及魚類的生存與發展。河道的流水環境具有較高的溶解氧，但營養物質和餌料生物貧乏;通河湖泊則具有較高的初級生產力，支撐著水體食物網的各個環節。反過來，湖泊生態也依賴河流。因此，保持河湖的連通對於生態是非常重要的。研究表明，隔離的湖泊生物多樣性降低。以長江為例，近50年來，長江許多通江湖泊逐漸變小變隔離。隔離的湖泊中底棲動物由46種減少到30種，魚類由80種減少到50種。生態管理的一個原則是維持較高的河湖連通度。在黃河建設通河湖泊可以顯著改善生態，例如小北幹流、河南段的二級懸河的河灘、東平湖和北展、南展滯洪區等都可以建設通河生態湖泊。
改善生態的另一個舉措就是增加水面面積。增加水面面積可以為水生物提供更多的棲息地。從這方面來看，建設水庫和大壩是對生態有利的。雖然水庫和大壩建設造成了棲息地的隔離，對一些洄遊魚類造成威脅，但增加棲息地促進了生態的改善。
水生植被在河流生態系統中起著重要作用。水生植被可以為底棲動物和魚類提供餌料和休憩、產卵的場所，並且能夠吸收河流中的有機物質，達到凈化河流的目的。北京郊區的拒馬河是一條水生植被發育很好的河流，沿岸居民利用河水作為生活用水，排回河道的水體都是攜帶大量有機物質的生活污水，這些有機物質不斷地被河道中的植被吸收，經過一段距離的凈化後，河水又變得十分清澈。在黃河的治理中，可以在有條件的河段培育水生植被，起到凈化水質的目的。
在通河濕地和湖泊中引入合適的水生植物如沉水植物(如苔草、黑藻和眼子菜)、挺水植物(如水燭和蘆葦)、浮水植物(如蓮、芡和浮萍)等，以構建黃河生命必需的底棲動物群落，創建並維持黃河完整的水生生態系統。水體生態修復應當考慮整個生物鏈的修復。如當水體沉水植被修復後，還應同時考慮沉水植被的維護者和垃圾清理工，即水生昆蟲、螺類和貝類等，繼而放養魚蝦等。
四、控制點源污染是解決污染問題的重點
近年來，黃河缺水嚴重、污染加劇。據2001年監測統計資料顯示，黃河中下游水體中磷的超標率達90%以上，氨氮超標率在50%以上。目前黃河的污染既有點源污染，又有面源污染。但是，點源污染可以通過污水處理達標排放來控制，而面源污染卻收集難、處理難。面源污染主要是營養物質，可以被水生動植物吸收或降解;而點源污染包含許多有毒物質，往往殺死一些脊椎動物和無脊椎動物甚至植被，大大降低河流的凈化能力。許多實例說明，工業污水排放殺死較高級的生物後，一些細菌和藻類才能夠大量繁殖，造成河水發臭。因此，控制點源污染是改善黃河水質的重點。已有研究表明，如果點源污染得到全面控制，河流、湖泊、水庫等地表水水質就可以得到顯著改善。

Ⅶ 我們該怎樣保護黃河

我們要，減少用水量，減少農葯化肥的使用，不要在河堤捕魚，在平緩的地方建立沉澱池，關閉一些污染度高的工廠，在黃河邊種樹

Ⅷ 為什麼要保護黃河 說明原因

感受黃河
中國第二大河.上游有3源:西源瑪曲,又稱約古宗列渠,源於巴顏喀拉山脈中部的雅拉達澤山東麓的約古宗列盆地西南緣;中源卡日曲,又稱喀喇渠,發源於巴顏喀拉山脈中部的各姿各雅山北麓;南源多曲,源於巴顏喀拉山脈北麓的日吉山附近.在這3條源流中,瑪曲為黃河正源說已有200多年的歷史.若依據"河源唯遠"的原則,在3條源流中以卡日曲最長(190.1千米),它比瑪曲(171.5千米)長18.6千米,因此也有主張以卡日曲作為黃河正源.中國水利部及黃河水利委員會仍以瑪曲為黃河正源.從青海省的瑪曲為源頭,東流經四川省,甘肅省,寧夏回族自治區,內蒙古自治區,陝西省,山西省,河南省等,在山東省墾利縣注入渤海.全長5464千米,流域面積75.24萬平方千米.
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聆聽黃河
獻出愛心
黃河已經是一條被人類深刻影響和干擾的河流,未來應如何治理,才能既保障區域經濟社會的可持續發展,又能保障這條古老而又偉大的河流生生不息,造福於人民,是一個值得深思而又亟待解決的重大課題,也是制定國家中長期科技發展規劃的重要內容.
___ 未來黃河治理的核心難題有三個:一是黃河的巨量泥沙如何處理和利用,這是黃河難治的症結,它不僅關繫到黃河的防洪安全,也關繫到水土流失的治理和水資源的開發利用.二是依據黃河水資源的變化,如何合理配置,有效解決國民經濟和社會可持續發展,以及維持河流生命對水資源的需求.三是如何保護和改善黃河的生態環境.解決這三個問題的關鍵是:合理配置,高效利用,有效保護,增水減沙.

朱佩玲委員：治理污染 拯救黃河

黃河是中華民族的搖籃，是中華兒女的驕傲，五千年來她成就了一個又一個歷史文明。然而，近年來，黃河污染加劇，已超出了黃河水環境的承載能力。目前黃河幹流近40％河段的水質為劣五類，基本喪失水體功能，黃河流域每年因污染造成的經濟損失高達115億～156億元。

「母親河」的水量並不豐沛，但卻以佔全國河川徑流2.4％的有限水資源，滋養著全國12％的人口，灌溉著15％的耕地。近年來，隨著經濟發展，黃河流域廢污水排放量比20世紀80年代多了一倍，達44億立方米，污染事件不斷發生，黃河中下游幾乎所有支流水質常年處於劣五類狀態，支流變成「排污溝」。黃河污染觸目驚心。

黃河擔負著沿黃地區50餘座大、中城市和420個縣的城鎮居民生活供水任務，黃河污染給城鎮居民供水安全帶來巨大威脅。2003年，黃河發生有實測記錄以來最嚴重的污染，三門峽水庫蓄水變成「一庫污水」。

蘭州、銀川、包頭、新鄉、開封正在飽受水污染之苦。農村的不少地方出現了用黃河水澆地，作物減產、燒死莊稼的事件。

寧夏石嘴山市黃河水廠，主要是通過處理黃河水向部分城市居民供應飲用水。然而，從2001年開始由於黃河水質急劇下降，水廠的處理難度不斷加大。水裡的氨氮、揮發酚等含量過高，消耗了大量用於殺菌的氯，水廠不得不將加氯量由原來的處理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，而用於澄清、處理有機物的葯料也在成倍增加。去年和今年春天這家水廠還曾多次被迫停止處理。

工業污染多年來一直是黃河水污染的「禍首」。從青海，經甘肅、寧夏，至內蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，產生出了大量污染物。生活污水和過量施用化肥、農葯造成的「農業污染」目前也呈現加重趨勢。同時，沿黃一些城市生活垃圾加劇了污染。

甘肅白銀有色金屬公司是黃河白銀段最大的廢水排放源。重金屬污染物大多來自白銀公司下屬的冶煉廠。作為我國銅冶煉的老企業，冶煉廠已運行40多年。甘肅省環保部門、甘肅省經貿委曾兩次決定對這個廠限期治理。2002年，環保總局與原國家經貿委再次對其限期治理，要求到2005年必須實現達標排放。目前，冶煉廠的治理項目仍無實質性進展。

舊的高污染源還沒有徹底治理，新的高污染項目又在西部上馬。據悉，一些東部污染企業在招商引資的旗號下湧入西部地區。寧夏石嘴山市2004年1至4月份引進的70個項目中，高耗能的項目就有43個，部分已經投產的項目其環保後續工作也沒有跟上。近年來黃河寧夏段在工業污水排放減少的同時，生活污染和農業面源污染比例不斷加大，成為黃河污染治理的新重點。

據寧夏回族自治區環保局數據顯示，2003年，黃河寧夏段年排放廢水2.35億噸，其中生活污水排放量已達到了1.28億噸，占廢水排放總量的54.4％。廢水中主要污染物化學需氧量排放量為10.15萬噸，工業和生活廢水中的化學需氧量排放量分別為7.64萬噸和2.51萬噸。

伴蹲著經濟的高速發展。黃河污染治理的老問題尚未完全解決，新污染，新問題又在不斷顯現。目前黃河流域的水污染已由集中的工業點源污染逐漸變化為工業點源污染與農業面源污染和生活污染並重。生活污染的影響力逐步加大，農村環境保護和農業化肥、農葯、畜禽糞便污染防治，已成為污染防治工作的新重點、新難點，並逐步呈現出污染結構多元化和污染因素的復雜化。

污染之「痛」痛在經濟結構，黃河流域工業結構一「重」二「小」，與水環境特點不相適應，使河道徑流越來越小的黃河要接納越來越多的工業污水。「重」主要表現在蘭州、白銀、包頭、寶雞、西安、咸陽等地重工業高度集中，超出環境容量。黃河最大支流渭河流域是陝西的工業基地，而渭河流域年污水排放量達8億噸，占黃河流域排污總量的18％。目前，渭河已成為「關中下水道」，大部分河段失去自凈能力。「小」主要表現在黃河中游一些地區趁國家加強對淮河、太湖流域水污染治理，大量關停污染企業之機，低價買設備，上了許多「十五小」工業，接下了「污染接力棒」。這些小污染企業點多面廣，治理難度很大。

我們認為，黃河污染問題是目前我國經濟高速發展的必然現狀，污染越治越嚴重的根本原因，主要是近些年黃河中上游地區的經濟發展速度太快，而治理污染的投資和速度無法同步跟進。為此建議：

1.將市場機制引入污染防治領域。通過市場作用，從原來「誰污染誰治理」的企業個體行為，引申為市場經濟條件下的社會分工和供求關系，形成社會化、專業化的環保企業乃至環保行業，向污染責任方提供商業性環保服務，逐步實現環境治理市場化、社會化、企業化。同時，在企業比較集中的工業園區鼓勵多家企業污染處理設施共建共享和治污設施專業化運行，提高治污設施處理效率，降低污染治理費用，逐步解決普遍存在的投入大量資金建成的環保設施，不能充分利用的問題。

2.樹立「維持黃河健康生命」的新治河理念。一是劃定黃河水功能區，根據黃河水資源量和水流的納污能力，提出各省（區）允許排入黃河的污染物總量，實行省（區）際斷面水質行政首長負責制；二是依法治污，在相關法規中明確相應的水污染超標處罰措施，對於污染超標省（區）要停止審批新的水資源利用項目；三是建立和完善水利、環保聯合治污機制，在排污監測和監管處理水污染突發事件上統一行動、團結治污。

3.國家應進一步加大力度推行綠色GDP，把環保工作納入地方黨政一把手的政績考核。

4.環保體制需要進一步理順，實行垂直管理，脫離地方的制約。

5.給予環保部門更大的執法權。如處罰力度，關停污染企業等。

6.地方新上項目論證必須有科學的決策程序，有環保部門參與，對新上項目，如果發生大的污染事件，實行事後決策追究制度，以加強地方「一把手」對黃河污染監督管理的自覺性和責任感。

7.應該在具備了有效的監測網路基礎上，探索建立排污區域賠償制度，讓過度佔有資源者付出應有代價。可以通過「排污收費」的辦法，由河流段面水質不達標者，向下游提供補償，迫使沿黃地區政府加大對本地區污染的治理。

總歸一句話:多說不如多干,虛干不如實干!

Ⅸ 怎麼保護和治理黃河

1.將市場機制引入污染防治領域。通過市場作用，從原來「誰污染誰治理」的企業個體行為，引申為市場經濟條件下的社會分工和供求關系，形成社會化、專業化的環保企業乃至環保行業，向污染責任方提供商業性環保服務，逐步實現環境治理市場化、社會化、企業化。同時，在企業比較集中的工業園區鼓勵多家企業污染處理設施共建共享和治污設施專業化運行，提高治污設施處理效率，降低污染治理費用，逐步解決普遍存在的投入大量資金建成的環保設施，不能充分利用的問題。

2.樹立「維持黃河健康生命」的新治河理念。一是劃定黃河水功能區，根據黃河水資源量和水流的納污能力，提出各省（區）允許排入黃河的污染物總量，實行省（區）際斷面水質行政首長負責制；二是依法治污，在相關法規中明確相應的水污染超標處罰措施，對於污染超標省（區）要停止審批新的水資源利用項目；三是建立和完善水利、環保聯合治污機制，在排污監測和監管處理水污染突發事件上統一行動、團結治污。

3.國家應進一步加大力度推行綠色GDP，把環保工作納入地方黨政一把手的政績考核。

4.環保體制需要進一步理順，實行垂直管理，脫離地方的制約。

5.給予環保部門更大的執法權。如處罰力度，關停污染企業等。

6.地方新上項目論證必須有科學的決策程序，有環保部門參與，對新上項目，如果發生大的污染事件，實行事後決策追究制度，以加強地方「一把手」對黃河污染監督管理的自覺性和責任感。

7.應該在具備了有效的監測網路基礎上，探索建立排污區域賠償制度，讓過度佔有資源者付出應有代價。可以通過「排污收費」的辦法，由河流段面水質不達標者，向下游提供補償，迫使沿黃地區政府加大對本地區污染的治理。