水系生態治理

1. 如何在水資源規劃中推進水生態文明建設

（一）落實最嚴格水資源管理制度
把落實最嚴格水資源管理制度作為水生態文明建設工作的核心，抓緊確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污「三條紅線」，建立和完善覆蓋流域和省、市、縣三級行政區域的水資源管理控制指標，納入各地經濟社會發展綜合評價體系。全面落實取水許可和水資源有償使用、水資源論證等管理制度；加快制定區域、行業和用水產品的用水效率指標體系，加強用水定額和計劃用水管理，實施建設項目節水設施與主體工程「三同時」制度；充分發揮水功能區的基礎性和約束性作用，建立和完善水功能區分類管理制度，嚴格入河湖排污口設置審批，進一步完善飲用水水源地核准和安全評估制度；健全水資源管理責任與考核制度，建立目標考核、幹部問責和監督檢查機制。充分發揮「三條紅線」的約束作用，加快促進經濟發展方式轉變。
（二）優化水資源配置
嚴格實行用水總量控制，制定主要江河流域水量分配和調度方案，強化水資源統一調度。著力構建我國「四橫三縱、南北調配、東西互濟、區域互補」的水資源宏觀配置格局。在保護生態前提下，建設一批骨幹水源工程和河湖水系連通工程，加快形成布局合理、生態良好，引排得當、循環通暢，蓄泄兼籌、豐枯調劑，多源互補、調控自如的江河湖庫水系連通體系，提高防洪保安能力、供水保障能力、水資源與水環境承載能力。大力推進污水處理回用，鼓勵和積極發展海水淡化和直接利用，高度重視雨水和微鹹水利用，將非常規水源納入水資源統一配置。
（三）強化節約用水管理
建設節水型社會，把節約用水貫穿於經濟社會發展和群眾生產生活全過程，進一步優化用水結構，切實轉變用水方式。大力推進農業節水，加快大中型灌區節水改造，推廣管道輸水、噴灌和微灌等高效節水灌溉技術。嚴格控制水資源短缺和生態脆弱地區高用水、高污染行業發展規模。加快企業節水改造，重點抓好高用水行業節水減排技改以及重復用水工程建設，提高工業用水的循環利用率。加大城市生活節水工作力度，逐步淘汰不符合節水標準的用水設備和產品，大力推廣生活節水器具，降低供水管網漏損率。建立用水單位重點監控名錄，強化用水監控管理。
（四）嚴格水資源保護
編制水資源保護規劃，做好水資源保護頂層設計。全面落實《全國重要江河湖泊水功能區劃》，嚴格監督管理，建立水功能區水質達標評價體系，加強水功能區動態監測和科學管理。從嚴核定水域納污容量，制定限制排污總量意見，把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據。加強水資源保護和水污染防治力度，嚴格入河湖排污口監督管理和入河排污總量控制，對排污量超出水功能區限排總量的地區，限制審批新增取水和入河湖排污口，改善重點流域水環境質量。嚴格飲用水水源地保護，劃定飲用水水源保護區，按照「水量保證、水質合格、監控完備、制度健全」要求，大力開展重要飲用水水源地安全保障達標建設，進一步強化飲用水水源應急管理。
（五）推進水生態系統保護與修復
確定並維持河流合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，保障生態用水基本需求，定期開展河湖健康評估。加強對重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭區和濕地的保護，綜合運用調水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施，推進生態脆弱河湖和地區的水生態修復。加快生態河道建設和農村溝塘綜合整治，改善水生態環境。嚴格控制地下水開采，盡快建立地下水監測網路，劃定限采區和禁采區范圍，加強地下水超采區和海水入侵區治理。深入推進水土保持生態建設，加大重點區域水土流失治理力度，加快坡耕地綜合整治步伐，積極開展生態清潔小流域建設，禁止破壞水源涵養林。合理開發農村水電，促進可再生能源應用。建設親水景觀，促進生活空間宜居適度。
（六）加強水利建設中的生態保護
在水利工程前期工作、建設實施、運行調度等各個環節，都要高度重視對生態環境的保護，著力維護河湖健康。在河湖整治中，要處理好防洪除澇與生態保護的關系，科學編制河湖治理、岸線利用與保護規劃，按照規劃治導線實施，積極採用生物技術護岸護坡，防止過度「硬化、白化、渠化」，注重加強江河湖庫水系連通，促進水體流動和水量交換。同時要防止以城市建設、河湖治理等名義盲目裁彎取直、圍墾水面和侵佔河道灘地；要嚴格涉河湖建設項目管理，堅決查處未批先建和不按批准建設方案實施的行為。在水庫建設中，要優化工程建設方案，科學制定調度方案，合理配置河道生態基流，最大程度地降低工程對水生態環境的不利影響。
（七）提高保障和支撐能力
充分發揮政府在水生態文明建設中的領導作用，建立部門間聯動工作機制，形成工作合力。進一步強化水資源統一管理，推進城鄉水務一體化。建立政府引導、市場推動、多元投入、社會參與的投入機制，鼓勵和引導社會資金參與水生態文明建設。完善水價形成機制和節獎超罰的節水財稅政策，鼓勵開展水權交易，運用經濟手段促進水資源的節約與保護，探索建立以重點功能區為核心的水生態共建與利益共享的水生態補償長效機制。注重科技創新，加強水生態保護與修復技術的研究、開發和推廣應用。制定水生態文明建設工作評價標准和評估體系，完善有利於水生態文明建設的法制、體制及機制，逐步實現水生態文明建設工作的規范化、制度化、法制化。
（八）廣泛開展宣傳教育
開展水生態文明宣傳教育，提升公眾對於水生態文明建設的認知和認可，倡導先進的水生態倫理價值觀和適應水生態文明要求的生產生活方式。建立公眾對於水生態環境意見和建議的反映渠道，通過典型示範、專題活動、展覽展示、崗位創建、合理化建議等方式，鼓勵社會公眾廣泛參與，提高珍惜水資源、保護水生態的自覺性。大力加強水文化建設，採取人民群眾喜聞樂見、容易接受的形式，傳播水文化，加強節水、愛水、護水、親水等方面的水文化教育，建設一批水生態文明示範教育基地，創作一批水生態文化作品。

2. 如何保護水資源

1，監護水源

據環境監測,全國每天約有1億噸污水直接排入水體。全國七大水系 中一半以上河段水質受到污染。35個重點湖泊中，有17個被嚴重污染， 全國1/3的水體不適於灌溉。

90%以上的城市水域污染嚴重,50%以上城鎮 的水源不符合飲用水標准，40%的水源已不能飲用,南方城市總缺水量的 60%-70%是由於水源污染造成的。

2，一水多用

可以重復利用水資源，提高利用率，有助於節約用水。

3，慎用清潔劑

大多數洗滌劑都是化學產品，洗滌劑含量大的廢水大量排放到江河裡，會使水質惡化。

大量的含磷污水進入水源後，會引起水中藻類瘋長，使水體發生富營養化，水中含氧 量下降，水中生物因缺氧而死亡。水體也由此成為死水、臭水。

4，增加森林面積涵養水源

森林有涵養、吸收水源、減少無效蒸發及調節小氣候的作用，具有節流意義。林區和林區邊緣有可能增加降水量，具有開源意義。

5，提高水資源的綜合利用

水庫可以蓄洪，也可以養殖水生動植物，大的水面可以通航，有些水體還可開辟旅遊。水力發電用過的水，可以用於灌溉。

渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區下游重復抽出，重復利用。

6，調水工程

由於地理、氣候特點，地區間水的分配並不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區的水調至缺水區，是解決水源不足，開辟新的經濟區的有效手段。

7，發展中水處理

污水回用技術。城市中部分工業生產和生活產生的優質雜排水經處理凈化後，可以達到一定的水質標准，做為非飲用水使用在綠化、衛生用水等方面。

8，發展和推廣節水器具

根據不完全統計，我國目前有便器水箱近4000萬套和大量的其它衛生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。

(2)水系生態治理擴展閱讀：

我國水資源形勢

我國就是一個嚴重缺水的國家。海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長江和珠江7大江河水系，均受到不同程度的污染。

萬裏海疆形勢也不容樂觀，赤潮年年如期而至。在美麗的渤海灣，濁流迸濺，海面上漂浮的油污像一柄黑色火炬要燒毀海洋里的生命。

大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1/4。除了缺水，水污染問題也較突出。根據2001年對我國七大水系斷面監測，達到三類水質可以進入自來水廠的最低要求的僅佔29。5%，而劣五類水質卻高達44%；

另外，我國淺層地下水資源污染比較普遍，全國淺層地下水大約有50%的地區遭到一定程度的污染，約一半城市市區的地下水污染比較嚴重。由於工業廢水的肆意排放，導致80%以上的地表水、地下水被污染。

3. 銅鼓河湖水系生態治理有限公司怎麼樣

銅鼓河湖水系生態治理有限公司是2018-10-23在江西省宜春市銅鼓縣注冊成立的其他內有限責任公司，注冊地址位容於江西省宜春市銅鼓縣永寧鎮定江東路386-7號。

銅鼓河湖水系生態治理有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91360926MA386U08XJ，企業法人王偉民，目前企業處於開業狀態。

銅鼓河湖水系生態治理有限公司的經營范圍是：建築、公路、市政公用、水利水電、通信與廣電、機電等工程項目的投資、建設與運營管理；河湖水系的生態保護和綜合治理的投資、建設及運營管理；環境保護和綜合治理（包括「三廢」）的投資、建設及運營管理；旅遊投資、開發和運營以及相關產業的研發、應用和技術咨詢(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。

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4. 怎樣才能做好河道治理來實現"河長制"目標

落實責任積極整治

水環境保護作為生態環境保護的重要內容之一，既是新時期環境保護工作的深化和發展，也是美麗鄉村建設的重要內容和必然要求，對於提升地方形象、優化投資環境、提高群眾生活品質都有著極為重要的作用。德化日前舉行的落實「清水工程、河長制」暨縣長環保目標責任書督查工作會，目的是進一步推動「清水工程、河長制」工作的落實，強化水環境保護工作。

要求，綜合整治要更加有力、更加徹底，要下大力氣治理畜禽養殖污染，全面拆除禁養區內生豬養殖場，加強科學養殖、生態養殖等技術指導，督促養殖戶推行養殖全過程綜合治理，防止養殖回潮，堅持疏堵結合，鞏固整治成果，因地制宜引導養殖戶轉產；要抓好主要污染物總量排放，加強企業排污監管，提高污水收集處理率，持續推進工業園區廢水集中深度治理；要加快城鄉生活污染治理，提高污水收集率，避免生活污水直排直放，防止餐廚廢水廢棄物偷排直排;要深化農村面源污染整治，加強農村環境綜合整治；要深入開展河道整治，嚴格河道岸線內建設管理，加強砂石使用管理；落實責任要更加主動、更加到位，強化履職盡責、協作配合、督查檢查、輿論宣傳，積極主動作為、落實整治措施，扎實有力有序推動整治工作開展，確保「清水工程、河長制」工作取得實效。

部門行動成效顯著

德化林業部門開展滻溪上游宜林地和疏林地林分補植修復，封山育林3.85萬畝；加強「兩區兩園」、唐寨山省級森林公園和106萬畝生態公益林管理，簽訂管護責任書。三班鎮完成污水管網收集數公里，封堵企業排污口數十處，拆除河道畜禽養殖戶；大銘鄉 利用「美麗大銘」微信公眾平台發布「河段長」名單、職責、監督電話、工作周進展情況等信息；完成防洪堤砌築，河道清淤數公里，設置垃圾箱，建設垃圾屋，沿岸新種桂花樹數千株。春美鄉安排專人包干管理每個河段，邀請老人擔任衛生監督員；與所在村簽訂責任狀，與沿溪兩岸住戶簽訂保潔承諾書，落實河道保潔崗位責任制。

德化水利部門配合環保部門制定出台相關方案，明確專管員管理范圍、工作職責和考核辦法，製作設置「河長制公示牌」。去年全面完成18個鄉鎮水系圖編制；並在重要河段、水源地和水庫等地製作設置「河長制」公示牌，明確各村管理河道範圍、專管員、電話，以及縣、鎮兩級河長、河長職責、聯系部門和整治目標等內容，主動接受社會監督。加強對河道及一重山非法采砂、挖土洗砂的監管，及時取締和制止非法采砂行為。建立「一河一策」，對掛鉤聯系的涌溪、梓溪和貴濱溪等河道進行摸底調查，將河道信息全面登記造冊，逐步推進河道「臟、亂、差」現象治理。此外，加快推進龍門灘水庫上游流域7個鄉鎮的山美水庫生態環境保護試點工程建設進度，指導組織實施河道綜合整治。