推進社會治理和

㈠ 如何推進社會治理精細化

一、深刻理解「社會治理精細化」的背景
在城市化快速發展的今天，社會結構分化和利益需求多樣化給社會治理帶來巨大挑戰。然而，受到行政領域粗放式管理思維的影響，不少地方政府習慣於運用籠統的、模糊的處理方式進行社會治理，表現為管理浮於表面，標准化程度較低，工作不到位等，導致「大概差不多」、「最後一公里」等問題長期得不到解決。這使得政府既投入了成本，又無法收獲預期的治理效果。
與此同時，我們已經進入「體驗政治」時代。「體驗政治」的突出特點是：首先，政府提供的公共服務是否滿足了民眾的需求，實際效果好與否，評判的對象是民眾，民眾根據自身的體驗來評判。很多時候，雖然一些領導幹部學歷高、能力強，常常「5+2」、「白加黑」，做了大量的工作，也取得了非常驕人的成績，但往往吃力不討好。產生這種現象的主要原因就在於，盡管我們做了大量的工作，卻沒有能夠恰到好處地了解並且改善群眾的體驗，老百姓的用戶體驗並不好。其次，民眾的體驗更加偏重於「小事」。民眾的體驗更加深切地來源於自己家小事和不公正是否得到解決。因為這類的事是人民群眾自己家的事，這種體驗感或痛感非常地強烈。也許讓辦事群眾多跑一兩次冤枉路對於某些部門來說是小事，但群眾對這樣的小事的感受卻遠遠深過對gdp增長的感受。因此，政府在做好大事的同時，更加關注群眾的小事，讓群眾有更好的體驗，是當前政府的重要任務。
五中全會提出的「推進社會治理精細化」，正是要通過把社會治理做「細」、做「小」，從而改變以往粗放式和經驗化的管理思維，改善群眾的體驗。
二、准確把握「社會治理精細化」的基本內涵和要求
「精細化」的理念最早由日本企業在20世紀50年代提出，之後推廣到其他國家的企業乃至政府管理領域。精細化管理是通過規則的系統化和具體化，運用程序化、標准化和數據化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協作和持續運行的管理方式。與傳統的粗放式、唯經驗的社會治理模式相比，精細化的社會治理要求在充分尊重科學規律和運用信息技術的基礎上，實現社會風險的精準研判、社會需求的精準回應、社會矛盾的精準調控，進而推進社會領域治理體系和治理能力現代化。需要強調的是，「社會治理精細化」不能僅局限於以追求效率為目的的流程再造、結構優化等技術變革，還需在治理過程中倡導人文關懷，追求更好、更精緻生活狀態。社會治理精細化是剛性管理與柔性服務的結合。
社會治理精細化有三個方面的基本要求：一是「粗放式」治理思維轉換。精細化治理不追求顛覆式的改革，而是著重於細微內容深化和方式完善，為達到更高層次的治理狀態進行積累。同時，克服「官本位」思想所造成的對上負責而不對下負責的弊端，塑造服務理念，重視人文關懷，以實現「人」的需求作為公共政策制定和社會管理的出發點和最終歸宿，改善民眾的用戶體驗，做到「不以善小而不為」。二是管理服務細節化。要求把社會治理做「細」、做「小」，緊緊圍繞著人，就是圍繞人的生活、人的生活質量做文章。「做細」，就是社會治理從人們的日常生活做起；「做小」，就是社會治理著眼於小問題，就是從小事情做起，比如養老、社區治安和社區環境。三是執行框架標准化。這是政府社會管理精細化的關鍵，有了標准才能使管理者和服務提供者的工作明確化，才能將細致的管理理念通過具體的操作規范落實到實踐層面，才能對管理行為和服務效果提供有效的監督和評判依據，促進治理成效的不斷更新。
總的來看，社會治理精細化既要求提供普遍的標准化的服務，又要針對特殊需求提供個性化的服務，這就對管理和服務的細節化和標准化提出雙重要求

㈡ 如何推進社會治理創新

一、社會管理創新一定要立足於幸福百姓。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，社會管理創新一定要立足幸福百姓，堅持將管群眾向群眾管進行轉變，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到社會穩定和諧，人民群眾安居樂業。
二、社會管理創新要增強社會管理合力。正確處理政府與社會組織以及各相關主體之間的關系，明確各方主體在社會管理中的定位。黨和政府在社會建設中處於中心位置，完善社會管理的一系列政策和法規，重視對優秀的管理者、優秀的專業人員和優秀的社會組織的培養和培育，通過對社會管理領域進行過程引導和規范，實現政府對創新活動和創新行為的有意識引導、調控和激勵，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發展的新機制，充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監督制約作用。
三、社會管理創新要重點解決的問題。推進社會管理創新，進一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題。重點在於解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、網路虛擬社會建設管理等問題。
（一）、進一步加強和改善流動人口服務管理創新。目前我國有超過2億的流動人口，在中國的東西部地區之間、城市與農村之間流動。這種流動對社會管理提出很大挑戰。為了更好調動流動人口建設流入地的積極性，要保障流動人口在流入地的各項社會福利，切實保護流動人口的合法權益，從就業、居住、就醫、子女教育等基本民生入手，不斷創新統一有效管理新機制，實現城鄉一體化和服務全覆蓋的人口互動管理模式，使流動人口能夠全面參與並真正融入當地社會生活，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩定和不和諧等問題。
（二）、進一步加強和推進特殊人群幫教管理創新。加強刑釋解教人員銜接工作機制建設，強化看守所、司法所與家庭、單位、社區之間的對接聯系，健全完善幫扶措施，減少脫管失控現象，最大限度地降低重新違法犯罪率。認真落實刑釋解教人員安置，解決刑釋解教人員在就業、生活、家庭等方面的實際困難，促使其順利融入社會。
（三）、進一步加強和完善信息網路管理創新。信息時代，網路輿情逐漸成為黨和政府傾聽民聲、了解民意的一個重要渠道。與傳統信息渠道相比，網路信息具有顯而易見的優勢。但不可否認，網路是一把「雙刃劍」，引導有方，就能為我所用；引導不當，就會深受其害。正因如此，加強和完善信息網路管理，提高對虛擬社會的管理水平，是加強社會管理、促進社會和諧的一項重要內容。一方面，要善於引導和調控網路輿情，特別是對影響社會穩定的網民言論要加強監控。另一方面，要完善互聯網行業管理制度，完善立法，規范網路監督，依法查處製作傳播虛假、有害信息的網站和個人，掌握網上輿論的主導權。

㈢ 創新社會治理的主要措施有哪些

1、構建全民共建共享的社會治理格局

如果說工業時代的奧秘是分工，那麼互聯網時代的奧秘則是融合，是信息互通、資源共享、社會合作。這就要求我們確立合作、互通、共享理念，打造社會治理人人有責、人人盡責的命運共同體，構建全民共建共享的社會治理格局。

2、加強社會治理基礎制度建設

社會治理現代化中，制度建設具有全局性、根本性作用。科學的社會治理理念和實踐經驗只有轉化為普遍適用的制度，才能成為加強和創新社會治理的巨大力量。

3、完善社會治安綜合治理體制機制

對社會治安進行綜合治理，是我國的特色，也是我國的優勢。面對社會治安新形勢，我們要以提升人民群眾安全感和滿意度為目標，以突出治安問題為導向，完善社會治安綜合治理體制機制，提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力水平。

4、健全公共安全體系

當前，我國公共安全形勢總體是好的。在我們這樣一個有著13億多人口、地域遼闊、發展不均衡的國家，能保持社會和諧穩定大局是很不容易的事情。

(3)推進社會治理和擴展閱讀

創新社會治理的原則

一是推進社會治理社會化。在充滿不確定性的現代社會，只有政府和社會攜起手來，才能建設好安全家園。要在發揮好黨委領導、政府主導作用的同時，引導社會成員增強主人翁精神，激發社會自治、自主、能動力量，讓大眾的問題由大眾來解決。

二是推進社會治理法治化。法治作為社會治理創新的最優模式，應該回應社會發展過程中面臨的種種問題。要善於運用法治思維構建社會行為有預期、管理過程公開、責任界定明晰的社會治理制度體系，善於運用法治方式把社會治理難題轉化為執法司法問題加以解決。

三是推進社會治理精細化。我國傳統文化中推崇直覺、感性思維，習慣於對事物進行模糊的歸納，嚴謹、理性、體系化的實證研究不夠。這種思維方式容易導致粗枝大葉、大而化之。提升社會治理現代化水平，就要培育以尊重事實、推崇理性。

參考資料

人民網-《人民日報：加強和創新社會治理》

㈣ 黨的十九屆四中全會指出必須加強和創新社會治理加快推進什麼社會治理現代化

黨的十九屆四中全會將「堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維版護國家安權全」納入中國特色社會主義制度建設當中，並提出一系列新思路新部署，為我們在新時代加強和創新社會治理指明了方向。
黨的十九屆四中全會提出，要「完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中國」，充分體現了共建、共治、共享的要求。其中，共建突出了制度和體系建設在社會治理格局中的基礎性、戰略性地位；共治強調將黨總攬全局、協調各方的政治優勢同政府資源整合優勢、企業市場競爭優勢、社會組織群眾動員優勢有機結合；共享要求社會治理成效更多、更公平惠及全體人民。貫徹落實這一重要部署，需要多方面、多層面形成合力，綜合施策。

㈤ 創新社會治理的原則和措施有哪些

一、堅持以人為本，著力從源頭上預防和化解社會矛盾：推進社會治理體制機制創新，必須走群眾路線堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的本質和核心，也是社會治理必須堅持的根本原則。

二、堅持多方參與，努力形成社會治理的強大合力：社會治理是政府的基本職能之一，必須發揮政府在社會治理中的主導作用，轉變政府職能，創新行政管理方式，健全宏觀調控體系，加強市場活動監管，加強和優化公共服務。

三、堅持依法治理，不斷提高社會治理科學化水平：首先，要弘揚法治精神，培育法治文化，增強以法治方式推進社會治理的思想自覺，逐步培育起全社會崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的堅定信仰，進一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

(5)推進社會治理和擴展閱讀

強化基層社會治理的法治保障。當前，隨著經濟社會快速發展，基層社會治理遇到不少新矛盾、新問題，解決這些矛盾和問題需要加強基層社會治理的執法規范建設，營造良好的法治環境。這就需要在綜治、信訪、基層自治、社會組織發展等重點領域加快立法進程。

一方面，推進基層社會治理范圍及政府職能法定，明確政府權力清單和責任清單，建立程序公開、標准公開、結果公開的行政執法行為規范。另一方面，加快基層社會治理重點領域的法律制度建設，根據新型社會組織、社區自治組織等的發展及時修訂完善相關法律法規。

同時，注重提升群眾法治觀念，保障人民群眾在社會治理事務中依法實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

㈥ 黨的十八屆五中全會提出，加強和創新社會治理，要推進社會治理什麼化

黨的十八屆五中全會提出，加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度。

㈦ 什麼是未來推進社會治理現代化的兩個重要的發力方向

推進國家治理體系和治理能力現代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。方向就是中國特色社會主義道路。

推進未來社會治理現代化，最重要的就是要科學管理，只有科學有效的管理才能夠對將來的發展方向制定目標，沿著目標運用科學管理的方法才能夠有發展的方向。

(7)推進社會治理和擴展閱讀：

中國特色社會主義道路是近代以來中國人民經過艱辛探索最終選擇的現代化道路，是中國共產黨和中國人民在長期實踐中逐步開辟出來的道路。黨的十六大以來我國經濟社會發展的偉大成就再一次證明，中國特色社會主義道路是唯一正確的道路。

爭取民族獨立、人民解放，實現國家富強、社會和諧，是近代以來中國歷史發展的一條主線。只有把中國共產黨領導人民探尋中國特色社會主義道路的實踐放到這一艱辛歷程中，以更寬廣的視野來認識和理解，才能堅定對這條發展道路的自覺自信，始終做到堅定不移。

㈧ 推進社會治理現化,需要堅持什麼和什麼相結合

推進社會治理現代化，需要堅持頂層設計型改革和問題倒逼型改革相結合，既要總結回社會治理發展規律，通答過自上而下的途徑推進制度建設，也要總結全國各地在實踐中積累的成功經驗，及時將可復制的地方經驗納入國家政策體系中。

㈨ 如何推進社會治理工作之我見

1、繼續加強社會治安綜合治理基層基礎建設。要進一步加強鎮、街綜治辦建設，配齊配強綜治專職幹部，健全完善協作聯動機制，從政策導向、力量配置、經費保障、技術裝備等方面向基層傾斜，切實加強鎮街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建設，加強群防群治組織建設，共同維護社會治安和社會穩定。
2、廣泛開展社會矛盾排查化解工作，積極構建大排查、大調解工作格局。矛盾糾紛排查調處工作，立足源頭預防，努力抓早、抓小、抓苗頭，進一步完善矛盾糾紛大調解工作機制，把人民調解、司法調解和行政調解有機銜接起來，形成矛盾糾紛調處的工作合力。
3、大力推進創新社會管理，更新管理理念，創新管理手段和方式，通過加強服務來提高管理效能。要進一步加強流動人口的服務和管理工作，推行流動人口「一站式」、「一證式」服務；進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，建立銜接機制，落實安置政策，發動社會力量加強對刑釋解教人員的教育、管理和幫扶，落實幫教、幫扶責任。
4、強化社會治安防範工作，努力推進科技防範建設。在公共復雜場所、商業金融集中區、廣場、車站、碼頭等人員密集場所、重點要害部位、案件多發區域、城市出入口、重點交通道路口等，按照有關標准建立治安動態視頻監控系統。
5、有效落實社會治安綜合治理責任制，健全完善綜治、紀檢、組織、人事、監察等五部委聯席會議等工作制度。建立並完善社會治安綜合治理工作實績檔案制度，完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序，嚴格兌現獎懲措施。
同時，要加強宣傳和培訓工作，推進社會治安綜合治理理論研究，這是必須重視的工作環節。
四、社會治安綜合治理工作的新對策
（一）加強對社會治安綜合治理工作的領導。各級黨委、政府的主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作的重要性的認識，切實加強組織領導，要把社會治安綜合治理工作作為一項重要任務納入議事日程，跟街道整體工作同部署、同檢查、同總結，做到黨、政、工、青、婦齊抓共管，持之以恆。
（二）大力加強防範工作。打防結合、預防為主是做好社會治安綜合治理工作的指導方針。要堅持打擊與防範並舉，治標和治本兼顧。要進一步把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，堅決糾正「重打輕防」的錯誤傾向，切實把思想觀念、工作重點、人員配置、經費投入、考核獎懲機制真正落實到「預防為主」上來；要集中力量，切實解決好影響社會治安的重點、難點問題；要進一步加強群防群治工作，建立和完善全社會的防控體系，下大力氣做好預防和減少違法犯罪工作。
（三）嚴格執行責任制。嚴格執行責任制是將社會治安綜合治理各項措施落到實處的重要保證。各級各部門要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和一票否決權制等各項制度。要建立健全落實責任制聯席會議制度，並把各級黨政領導幹部抓社會治安綜合治理工作的實績，列為幹部考核的重要內容。切實將社會治安綜合治理責任制落到實處。
總之，我街道的社會治安綜合治理工作，在黨政領導的高度重視下，各項措施得到有效落實，通過上下各級的通力配合，必將開創登峰街道社會治安綜合治理工作新局面。