太平橋整治

㈠ 哈爾濱地鐵是不是修不到平房區了

地鐵一號線規劃是東起道外區化工路，經哈東站、太平橋(冰上基地)、東西大直街、學府版路、哈南權站至平房區，全長27.3公里，設25座車站。
只不過現在建設的是一號線的一期工程只到醫大二院，再一號線的後期建設中計劃是到平房區！

㈡ 歷史課的實踐報告

2007年是盧溝橋鄉政府的屆首之年，在區委、區政府和鄉黨委的正確領導下，鄉政府堅持以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設現代化新城區和辦好一屆「有特色、高水平」奧運會兩大目標，更加註重發展方式轉變和經濟結構調整，更加註重城市建設和管理，更加註重民生和公共服務，更加註重社會建設和社會安全穩定，實現了財政稅收、吸引投資、基層基礎和外部形象四個突破，鄉域經濟和社會事業呈現出又好又快發展的新局面。年初制定的政府摺子工程和擬定的18件實事全部按期完成。鄉十四屆人大一次會議確定的各項任務圓滿完成。

（一）貫徹落實科學發展的要求，鄉域經濟再上新台階

2007年全鄉主要經濟指標保持10%以上的快速增長，全年實現總收入53億元，增長12%；國內生產總值13.8億元，增長12%；稅前純收入9.23億元，增長8％;人均集體分配8660元，勞均集體分配16392元，比上年增長6％。

產業結構不斷優化，重點項目穩步推進。文化創意產業形成良好開端。建築面積5萬平方米，集婚紗攝影、婚慶用品、婚慶服務等為一體的北京千禧街項目一期正式開工，該項目被列入豐台區文化創意產業項目。預計一期工程今年5月竣工，建成後將形成全市第一條婚慶產業特色街。麗澤商務中心、北京尊寶成商業中心等6個產業項目年內相繼實現開工建設。調整完成了麗澤商務區B6、B7地塊內的村民安置方案。

產業升級不斷加快，經濟增長質量不斷提高。通過岳各庄農副產品批發市場等14家市場的改造，推動了鄉域產業結構優化。岳各庄村投資4700萬元實現了農副產品批發市場的產權回購和資源整合。同時，立足於打造食品安全品牌、綠色品牌，高起點加強了基礎設施和環境改造，強化了內部管理，實現了向品牌、向環境、向管理要效益，全面完成了改造升級任務。市場當年實現純利潤3000萬元，同比增加2560萬元，形成了四環路商圈的一個經濟亮點。各專業公司相繼成立了資產管理辦公室，加強企業租賃合同管理，使各項經濟指標均有增加。

加強招商引資，稅收形成新突破。建立鄉村一體協稅促進機制，構建企業綠色通道，加強源頭服務和跟蹤服務，使企業進得來、留得住、發展好。全年引進東方威尼斯酒店等投資規模1000萬元以上項目14個，引進資金10.47億元。完成登記備案企業2730家，其中辦理引進手續企業329家。2007年完成稅收總額10.39億元，同比增長69.9%。其中完成留區稅收4.1億元，同比增長60.9%，佔全區稅收總額的18.7%。

經濟體制改革穩步推進。鄉級產權制度改革基本完成。村級產權制度改革繼續深化，四個深化村中東管頭完成資產處置，萬泉寺村依據處置方案正在實施，菜戶營村已制定完成資產處置方案，截止目前累計10個村完成資產處置。太平橋等七個村的資產處置也取得了明顯進展。

（二）貫徹落實「新北京、新奧運」的要求，城市化水平全面提升

基礎設施建設力度不斷加大。2007年新建成玉泉西路、小井村路等城市次幹道2條，合計4公里。張儀村路等6條道路進入收尾階段，大瓦窯北路正式啟動，南馬連道路和柳村路正在積極推進前期工作。完成了東管頭、太平橋、盧溝橋、三路居等村的9條便民路整修工作。新建達標公廁3座，新建垃圾中轉站5處。

積極破解發展難題，新村建設健康發展。立足於維護絕大多數群眾的根本利益，堅持最大限度地保證村民回遷、最大限度地解決村民就業、最大限度地保障資金平衡，全力推進綠隔地區建設健康發展。我鄉積極爭取法律支持，經鄉人大決議通過了關於加快解決綠隔地區「滯留戶」問題的決定，建立完善了鄉組織、村實施的拆遷機制，為「滯留戶」問題的解決提供了法律依據、民意支持和機制保障。通過宣傳教育和細致工作，依法收回了集體土地使用權。全鄉執行12號令的127戶「滯留戶」中，113戶已搬離了滯留時間長達5年的集體土地，為鄉域經濟和社會各項事業今後的發展提供了保障。全鄉2007年累計開復工面積162.65萬平方米，其中回遷房面積72.91萬平方米。

環境綜合整治成效明顯。一是圍繞奧運，優化環境。加強了豐體中心周邊、豐北路等地區綜合整治，完成了奧運場館周邊1.2萬平方米邊角地整治和三、四環路、麗澤路、豐北路、雙營路兩側的深化改造，奧運場館周邊和重點地區景觀效果得到提升。二是突破難點，消除盲點。加大了城鄉結合部地區整治和拆除違法建設力度，全年拆除帳內帳外違法建設13.9萬平方米，新生違法建設得到遏制。三是關注基層，構建宜居。堅決落實「六建六不見」的整治要求，村容村貌根本改觀，小屯村、三路居村整治經驗和成果，得到了市、區領導的肯定並在全區推廣，在全區行政村環境整治中起到了示範和帶動作用。

生態環境建設再添佳績。積極籌劃，整合提升綠地資源，啟動了列入區政府摺子工程、全區唯一一個郊野公園項目——盧溝橋文化公園建設。公園規劃綠地1177畝，並結合水衙溝雨洪利用工程改造，形成集濕地生態涵養、娛樂休閑健身等功能於一體的郊野公園。截至目前，一期660畝綠地已建成，具備開園條件。盧溝橋文化公園項目不僅為周邊地區提供了休閑娛樂條件，同時也將全面提升京石高速以北、萬豐路以西、四環路以東地區的生態環境質量和景觀效果。

（三）貫徹落實以人為本的要求，社會公共服務水平進一步提高

切實為困難群眾排憂解難。鄉政府列支80萬元、社會募集160萬元，在全區率先建立了特困人群救助金機制。對2006年、2007年醫葯費超過5萬元、家庭困難的214人實行救助，發放救助金168.8萬元，有效緩解了弱勢群體的醫療負擔和生活難題。農民最低生活保障標准提高到330元，實現了城鄉低保標准並軌。全年走訪困難對象等弱勢群體5377人次，發放慰問金118萬元。堅持以人為本，解決了全鄉34名「隨轉人員」的養老費用。有針對性地加大就業培訓和幫扶力度，舉辦計算機、園林綠化等專業技能培訓，共計1788人次接受培訓並全部取得職業資格證書。優撫工作獲得市級先進稱號，老年人服務工作全面落實。實現義務兵補貼、義務兵家屬醫療費報銷、義務兵安置三個「百分百」。

切實提高群眾生活品質。一是全面啟動改水工作，靛廠、小井、小瓦窯、東管頭四座水站完成了改造升級。投資240萬元完成盧溝橋四個自然村的市政管網改造工作，解決了280餘戶居民的生活飲用水問題。二是以落實「兩個轉變」為重點，認真完成了人口與計劃生育各項指標和工作任務。2007年被評為北京市計劃生育工作先進集體。三是切實解決群眾看病難、看病貴問題。對鄉國醫院進行了改造，增添醫療設備和用品，鄉、村兩級衛生部門全面落實葯品零差率銷售工作，提升了就醫水平。新型合作醫療參合人員37764人，參合率98.96%，為全區最高。四是村民文化生活更加豐富多彩。開展了「迎奧運、講文明、樹新風」活動，在奧運倒計時一周年等重要節點，先後組織了「建和諧新村、放小康風箏」等20餘項主題活動。鄉迎奧運文明啦啦隊榮獲豐台區一等獎、北京市第二屆啦啦隊大賽一等獎、最佳創編獎和最佳指揮獎，將代表全國農民出現在奧運賽場上，展示新農村農民的風采。更新了6個村的健身器材，啟動了六里橋社區文化體育休閑廣場建設，文化體育設施建設得到進一步加強。

切實營造安全穩定的社會環境。強化610工作，實現了「兩個零」指標，達到了「四無鄉」標准。建立安全管理網路，實施動態和分類管理。加強商場、出租房屋等重點場所的治理，消除安全隱患，全年未發生重特大安全事故，未突破區政府下達的各項安全指標。在全區鄉鎮系統率先成立社會矛盾排查調處中心，完善工作機制，加大協調解決矛盾的力度，2007年全鄉到區、到市的信訪量比2006年都有下降。9月17日，劉淇、王岐山等市領導視察我鄉社會矛盾調處中心的運行情況，對我鄉的矛盾化解工作給予了充分肯定。

（四）貫徹落實構建服務型政府的要求，政務環境進一步優化

一是在全鄉開展效能建設。以提高行政能力、轉變工作作風為重點，以落實政府各項工作為目標，全面推進效能建設在我鄉的開展。年底考評中，我鄉在全區鄉鎮系統名列第一，被評為效能建設先進單位。二是進行了機構調整。共撤並10個科室，精簡20名幹部，並通過筆試、面試，擇優錄取了8名年輕幹部。對公務員與非公務員實行分類管理，對非公務員實行崗位聘任制。政府行政能力得到進一步提高。三是加強基層民主法制建設，堅持依法治鄉，圍繞「民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」的要求，開展「民主法制示範村」的創建活動，大井村被評選為全國「民主法制示範村」,岳各庄村、東管頭村被評選為豐台區「民主法制示範村」。四是堅持執行政務公開制度，認真辦理政風在線中群眾反映的各類問題。充分發揮行政綜合服務大廳的優勢，通過政府網站、電子顯示屏、辦事指南等多種形式，公開服務事項、辦理依據、辦事程序、辦結期限等內容，增強了政府工作的透明度。五是基礎工作不斷加強。大膽創新，以信息化為依託，不斷加強基礎管理工作。2007年，我鄉建立和完善了土地資源信息資料庫、安全生產監督管理、奧運安保社會面控制、勞動保障信息管理、全程辦事代理、資產登記管理、財務統計上報管理等七大信息系統。實現了基礎管理資源共享，為加強科學決策、提高工作效率奠定了堅實基礎。六是鄉長辦公會開到了基層，通過現場辦公，切實解決經濟相對薄弱、問題較多村的發展問題，在創新工作方法、突破工作瓶頸上取得新進展，政府職能進一步轉變，政府工作更加務實、高效。

一年來，我鄉各方面工作取得的成績，是區委、區政府和鄉黨委正確領導，是全鄉人民團結奮斗、辛勤勞動的結果，是鄉人大對政府工作監督、幫助、支持的結果。

一年來的工作使我們深刻認識到，做好政府工作必須堅持科學發展，按照全面協調可持續的要求，增強發展的協調性，努力實現經濟又好又快發展，在優化結構、提高效益、降低消耗的基礎上取得重大進展；堅持以人為本，加快發展社會事業，全面改善人民生活，更加健全社會管理體系；堅持轉變職能，加強政府工作人員作風建設和政府部門效能建設，提高政府決策能力和辦事效率，提高公共服務水平。

我們也深切認識到，我鄉經濟社會發展雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：經濟發展方式和增長質量，與實現經濟發展又好又快的目標還有差距；環境建設任務還很艱巨，安全隱患依然存在；以改善民生為重點的社會建設與群眾的期待還有差距；公共服務水平與經濟發展的形勢還不相適應；政府工作人員的服務意識還需進一步提高。對於這些問題，都需要我們堅持不懈地努力，認真加以解決。

二、2008年的主要工作任務

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是奧運舉辦之年。我鄉作為豐台區農村工作中的重要組成部分，一定要認真貫徹落實黨的十七大精神，按照區委、區政府的總體要求和工作部署，以科學發展觀為指導，做好奧運服務和保障工作。2008年，北京市將更加註重新農村建設。奧運後，全市發展戰略布局將向南城調整，加快城南地區發展，我鄉面臨著難得的歷史機遇，也面對著嚴峻挑戰。我們一定要認清形勢，明確目標，自我加壓，以更加昂揚的精神狀態，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，全力以赴做好今年各項工作，實現全鄉經濟和社會各項事業持續健康發展。

2008年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞「新北京、新奧運」的戰略目標，全力做好奧運服務保障工作；堅持好字優先，轉變發展方式，加快鄉域經濟和社會事業發展；堅持以人為本，切實改善民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快社會建設步伐；堅持優化環境，大力加強基礎設施和環境建設，不斷改善鄉域面貌，加快現代化新城區建設步伐。

2008年全鄉經濟社會發展的主要預期目標是：完成總收入59.3億元，增長10%；實現國內生產總值15.5億元，增長12%；完成稅前純收入10.04億元，增長8%；實現人均分集體配9179元，勞均分配17375元，增長6%；力爭留區稅收增長15%以上；實現房地產開復工面積150萬平方米，計劃生育率達到98%以上。

（一）更加註重環境建設，全力做好奧運服務保障工作

把區政府提出的為奧運會營造和諧穩定的社會環境、歡樂祥和的人文環境、靚麗溫馨的城市環境三個環境建設目標作為2008年政府工作重中之重的任務抓緊抓好。

全力營造靚麗溫馨的城市環境。切實做好奧運火炬接力路線、場館周邊及行車路線周邊的綠化美化和亮化工作。落實深化設計要求，鞏固二、三、四環路、麗澤路、豐北路的深化改造和戶外廣告整治任務，完成萬豐路、小井1號路等重點大街的深化改造。完成豐台路口西北角、麗澤橋東南角、廣安路和萬豐路交叉口東側等城市邊角地治理。嚴格按照「六建六不見」標准，全面推廣小屯村、三路居村在村莊整治方面的典型經驗和做法，充分調動基層組織的主體作用，完成20個行政村的環境整治任務。全面梳理、整合全鄉保潔工作人力和資金資源，轉變保潔機制，強化環境衛生責任追究制度和監管職能，有效防止環境衛生問題的積累、反復、擴大，全面提高鄉域環境衛生水平。加大郊野公園環建設力度，全面推進盧溝橋文化公園景觀與雨洪利用工程的銜接工作，繼續完成公園一期掃尾工程，保證5月1日正式開園。積極推進小屯新四軍林和大井綠地為主體的郊野公園建設，改造綠地492畝。完成景程橋西側綠化噴泉廣場建設，全鄉新增綠地90畝。落實大氣污染治理措施，加強工地揚塵治理和燃煤鍋爐改造，做好重點污染源企業監控，切實抓好環境監測子站周邊治理，不斷提高城市空氣質量。

全力創造歡樂祥和的人文環境。以「迎奧運、講文明、樹新風」活動為主題，切實抓好禮儀、秩序、環境、賽場、服務五大文明行動。舉辦形式多樣的迎奧運群眾文化體育活動，加強奧運知識和賽場文明教育，培養熱情、懂行、團結、友善的觀眾隊伍。切實抓好市民文明素質教育，公共生活領域文明禮儀教育，形成全鄉上下參與奧運、服務奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍。

全力打造和諧穩定的社會環境。以「平安奧運」為目標，切實加強社會治安綜合治理，動員群眾，依靠群眾，全面推進落實奧運安保社會面控制體系建設。強化責任制，深入開展安全隱患排查整改工作。全面落實應急保障各項措施，逐級簽訂安全穩定責任書，確保賽事期間安全穩定。

（二）更加註重經濟發展方式轉變，實現經濟又好又快發展

加強土地資源的管理，適度控制住宅開發規模，擴大商業商務等公建設施的開發比例，提高房地產業的經濟效益和對區域經濟發展的綜合效益。堅持「穩中求進」、「好字優先」，注重打造特色，推進重點產業和重點項目建設，提高經濟的質量和層次，不斷壯大鄉域經濟實力。

加快經濟發展方式轉變。逐步探索將鄉域內的有效資產、資金進行整合，集中優勢，形成規模。加強與金融部門的溝通，拓展融資渠道，在合法規范的框架下使優勢資金在鄉域內有效流動，實現以優良資產換取發展資金，有效解決發展資金問題。加大綠色資源的深度和廣度開發，將資源優勢轉化為產業優勢，推進和完成大井體育公園的升級改造。積極發展文化創意產業，形成特色經濟區和新的產業鏈條。完成靛廠千禧街一期項目建設，加大策劃、推介、宣傳力度，引進優質企業入駐，發揮帶動示範作用。深化包裝萬泉寺公園，改造形成集接待中心、中華絕活藝術館、演播廳、京劇舞台、相聲館、民間文化展示為一體的金中都文化樂園，形成特色明顯、產業突出、帶動力強、經濟效益和社會效益雙贏的全新文化創意產業點。抓好生產型企業集聚區建設，對鄉鐵櫃廠、皮帶運輸機廠等企業進行資源整合，將鄉域內有發展潛力的工業企業形成聚集。加強區域統籌發展，制定困難村經濟振興計劃，力爭突破太平橋建設用地和盧溝橋產業用地的規劃調整。認真開展第一次全國污染源普查工作。

加快推進重點區域和重點項目建設。全力協助麗澤商務區開發辦公室做好B6、B7地塊的拆遷和村民安置工作，推進麗澤商務區建設。完成萬豐路餐飲一條街的升級改造，培育和打造特色商業街區。加快廣豐賓館和原華龍燈具市場的前期規劃手續，全面提升四環路產業帶。加快岳各庄產業用地項目策劃包裝。加快推進北京尊寶成商業中心、大瓦窯茶城、大瓦窯體育休閑活動中心項目的開工和建設，形成新的經濟增長點。加大鄉域建材市場的整合力度，推行東方家園和紅星美凱龍現代家居建材購物中心模式，逐步淘汰攤位制，提升建材家居市場的經營檔次。

優化發展環境，推動稅收的新增長。進一步理順管理體制，健全職責，提高辦事效率和服務效能。完善全程辦事代理制，優化工作流程，為駐鄉企業提供優質服務。加強與企業的溝通、交流，堅持定期走訪制度。深化鄉村一體的協稅護稅機制，加強與稅務、工商等職能部門的橫向聯系，構建企業與各職能部門間的綠色通道，積極幫助企業解決發展中的問題。建立稅源管理機構，健全稅源企業台賬，強化屬地納稅意識，完善屬地納稅的合同約定，著力解決異地納稅問題。注重房地產業在稅收結構中的主體作用，大力引進服務業等第三產業，積極培育長線稅源。將招商引資企業的稅收返還比例提高到70%，房產稅收實現100%返還基層，強化基層協稅護稅意識，提高協稅護稅的積極性。緊抓綠化隔離地區政策調整契機，統籌鄉村產業發展、基礎設施和公共服務建設，加快產業用地和項目的包裝策劃，推動產業結構調整，力爭使現有50%的未包裝產業用地有新的進展，為後奧運時期的經濟發展，奠定良好基礎。

繼續深化經濟體制改革。實質性的完成鄉級產權制度改革的具體工作，並在新的制度框架下取得新的發展。切實推進菜戶營等8個村的資產處置工作。積極籌措資金，妥善解決轉居轉工人員征佔地補償款的處置問題。進一步落實《公司法》和鄉黨委關於村級經濟組織的規定，規范運作，大力推進民主管理，逐步建立健全現代企業制度，最大限度地保障股東權益，實現股份分紅。

（三）更加註重基礎設施建設，不斷提高城市化水平

統籌規劃，爭取多元投資主體，進一步加快基礎設施和環境建設步伐，加大城市管理力度，努力改善鄉域環境，為經濟社會發展創造良好的條件。

積極破解城市建設難題。在12號令地區滯留戶基本解決的前提下，積極爭取區政府支持和授權，建立拆遷協調機制，依法解決7號令地區影響市政道路建設、產業用地開發和環境建設的拆遷難問題。建立重大項目協調辦公室，明確職能，整合行政資源，積極爭取市、區政府及相關部門的支持，協調解決矛盾和問題，加大力度，重點解決好各村拆遷完成後的重大產業項目、重點市政工程的包裝運作，培育發展後勁。

繼續加強市政基礎設施建設。加大拆遷力度，全面推進2007年在建道路建設。完成張儀村路、站前路、梅市口路、水衙溝路、八一場西路一期、大瓦窯北路、郭莊子1號、4號路、張儀村1—7號路的建設。積極協調力爭岳各庄東路年內開工。加快推進和完成南馬連道路、金中都北路、柳村路的前期手續。完成整修便民路75條。配合完成水衙南支溝改造和地鐵9號線、10號線征地拆遷工作。

不斷提高城市管理水平。建管並舉，進一步完善部門聯動的城市管理長效機制，落實環境衛生監督管理與執法檢查聯動機制。完善公廁保潔機制，建立健全垃圾清掃收集新機制，推行專業化操作模式，全面提高環境衛生水平。加強對重點大街、重點地區和結合部地區的治理，堅決遏制新生違法建設，進一步消除結合部地區的環境臟亂問題。完善管理辦法，強化回遷小區的規范管理，著力解決「重建設、輕管理」現象。以查處黑車、小廣告、無照經營為重點，進一步強化市容環境、治安、交通、市場經營等城市秩序管理。

加快推進新城區建設步伐。實現全鄉房地產開復工150萬平方米以上，計劃竣工回遷房72.8萬平方米，商品房16萬平方米，公建15萬平方米。落實大瓦窯、郭莊子綠隔政策個案突破承諾，力爭完成大瓦窯13.5萬平方米回遷房建設。全面推進郭莊子、小屯、張儀村一級開發進度，實現59.8萬平方米商品房的開工建設。完成小井13萬平方米商品房建設，形成銷售。

（四）更加註重改善民生，推動社會建設快速發展

從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，逐步提高村民退休保障水平，擴大社會救助面，不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。

認真做好教育工作。整合教育資源，完善部門聯動機制，加大教育投入，發揮鄉級新型農民培養基地和村級村民學校作用，進一步完善鄉村兩級新型農民教育體系和網路，加強學前教育、職業教育和新型農民培養工作。繼續抓好學習型先進村的創建工作，建設學習型村莊。

加強就業和社會保障工作。以就業為導向，加大職業技能培訓力度，完成引導性培訓2600人次，職業技能培訓1000人次。把挖掘就業崗位和推進向社會轉移就業相結合，加強就業服務和推介，鼓勵、引導富餘勞動力自謀職業、自主創業。積極貫徹落實《勞動合同法》，強化勞動監察協管員隊伍建設，加大檢查執法力度，力爭實現無拖欠工資現象。增加財政投入，達到100萬元，力爭社會募集200萬元，繼續推進特困人群救助金機制，進一步緩解因病致貧、因病返貧的弱勢群體的醫療負擔和生活難題。關心「三老一難」等弱勢群體生活，將鄉低保標准提高到每人每月430元。擴大救助面，將獨生子女夭折戶、重殘無業人員、低保邊緣戶等群體納入救助范疇，實現社會救助的全覆蓋，逐步消除救助盲點。調整救助機制，變年底一次慰問為日常救助，多渠道、多方式給予救助幫扶。探索並建立養老補貼機制，逐步提高村民養老費標准水平，重點解決好大瓦窯、盧溝橋等經濟薄弱村養老費較低問題。落實新型農村養老保險試行辦法，參保率達到80%以上。完成敬老院改造工程。

大力提高公共服務水平。繼續完善鄉國醫院改造前期手續，力爭年內啟動改造工程。加快鄉級醫療設施改造，加強村級醫務人員的素質培訓，完成村級社區衛生服務站的標准化達標工程，提高鄉村兩級公共衛生和基本醫療服務能力。有效解決合作醫療全區統籌後，門診報銷標准低、住院報銷比例低、轉院手續繁瑣等問題，增加財政投入74萬元，按每人20元標准進行補助，積極引導村民納入區統籌，促進與醫保並軌。完成初級保健的各項任務指標，進一步完善疾病預防控制體系，做好重大疫情、傳染病的預防控制。繼續推進葯品零差率工作，配合抓好葯品放心區創建活動，落實新型農村合作醫療制度。切實做好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，全面完成計劃生育各項工作指標。

（五）更加註重完善社會管理，切實維護社會安全穩定

健全社會管理機制和工作網路，積極化解社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，提高社會管理水平，確保社會安全穩定。

妥善處理社會矛盾。進一步完善社會矛盾調處四級網路建設，著重加強矛盾預防、化解在基層的工作。加強基層幹部的培訓，認真研究群眾需求，不斷提高新形勢下把握矛盾變化規律的能力，增強對各類矛盾問題產生的預判能力。繼續落實重點矛盾領導包案制度，堅持領導信訪接待日和律師參與信訪接待工作。拓寬社情民意表達渠道，做好人民群眾來信來訪、「政風熱線」、「政風在線」、「鄉長信箱」的辦理工作。建立對重點信訪問題的研判、協調、化解、聯動機制，預防和減少非正常上訪問題的發生，努力做到「無重大重復上訪戶」。不斷完善村務公開制度，民主理財制度，規范村級運行管理體制。強化「610」工作，確保四個「零」指標。

繼續強化安全監管。堅持抓源頭、去隱患、重責任、強隊伍原則，重點在預防，全面排查各類隱患，落實區政府10項安全生產措施。健全事故倒查和責任追究制度，強化安全生產監管責任、主體責任和屬地管理責任，堅決遏制重特大事故發生。強化基層安全隊伍建設，建立與職能部門的聯動機制，繼續加大執法檢查力度，認真抓好重點部位、重點行業的消防、交通、地下空間、生產安全的專項整治。加大財政投入力度，加強基層消防基礎設施建設。繼續做好重大動物疫情防控、處置和護林防火工作。深化安全生產信息系統，在應用上加大力度，切實實施動態監管。完善公共突發事件應急管理機制，細化預案，強化演練，提高應急處置能力。

全面加強社會治安綜合治理。加強社會治安綜合治理基層基礎建設，強化治安巡防隊作用。繼續加強重點行業、重點地區的管理，建立專群結合、打防結合、群防群治的社會治安防控體系，依法打擊各種違法犯罪行為。研究探索出租房屋管理新機制，加強流動人口的服務與管理。切實算好「經濟賬、環境賬、安全賬、政治賬」，重點抓好集體出租大院治理，全面清除違法合同和不合理合同，根除其中的個人利益關系，使隱性的個人利益明確為透明的集體利益。堅決拆除一批、整治一批、改造一批、控制一批，從根本上消除治安、安全隱患亂點，規范出租管理，改善環境面貌。積極推進社區矯正，加強刑釋解教人員幫教安置工作。推進村級信息網路建設，提升科技防範水平。

（六）更加註重文化建設，促進文化體育事業發展

加快社會主義核心價值體系與和諧文化建設，豐富精神文化產品的供給，培育文明風尚，提升社會文明程度。

積極發展文化事業。深入開展社會主義核心價值觀教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，保護未成年人健康成長。繼續加強行政村圖書室建設和全鄉非物質文化遺產整理工作，不斷豐富群眾的文化生活。

㈢ 2015年全椒縣老襄河清淤後怎樣規劃

全椒縣2013-2015年城市建設發展規劃

2013-2015年是實施「十二五」規劃的重要時期，為了快速推進新型城鎮化建設，加速融入「大滁城」，促進我縣經濟社會的趕超發展。對今後三年的城市建設發展提出如下規劃。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以大滁城建設為統領，以加速追趕跨越為主題，以建設皖江城市帶承接產業轉移示範區首選地為主線，以改革創新為動力，縱深推進工業強縣、城鎮化、東向發展戰略，堅持城鄉統籌的科學發展道路，切實把握建設事業發展規律，創新建設事業發展理念，轉變建設事業發展方式，破解建設事業發展難題，以新的思路，新的舉措，促進城鄉建設事業又好又快發展。
二、發展思路
大力實施「強工興縣、三區互動」的發展戰略，按照「基礎設施先行，服務設施跟進，實施產業帶動，新老城區聯動」原則，做大兩區（城南新區、城北新區），做強老城區，增強城市的綜合承載能力。堅持「完善老城區，提升城南新區，決戰城北新區，發展工業區」的思路不動搖。做到城市建設與工業園區建設相結合，與旅遊產業發展相結合，與生態環境保護相結合。進一步拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位。
三、目標任務
規劃到2015年，全椒縣縣城建成區用地達到40平方公里左右，縣城人口達到25萬人左右，城鎮化率達50%，城市基礎設施覆蓋面積達到60平方公里左右。全縣GDP達到130億元左右，經濟實力顯著增強，城市環境明顯改善，城市競爭力明顯提高，城市滿意度、知名度明顯提高，大滁城格局基本形成，達到省級園林城市、衛生城市、旅遊城市的標准。
四、重點工作
（一）以規劃為指導，拉大城市框架。以城市總體規劃為龍頭，加強控制性詳細規劃編制工作，實現控規全覆蓋；完善道路、防洪等專項規劃編制；加強開發地塊土地前期策劃和修建性詳細規劃編制工作；完成縣域基礎設施布局研究工作；完成城市快速交通路網控制研究工作。進一步完善城市規劃體系，為城市建設提供強有力的規劃支撐。
（二）以項目為載體，做大城區規模。繼續保持大建設、大發展、大投入的發展態勢，加快推進老城區改造力度，主攻城南新區、城北新城、十譚產業園和工業園區建設，著力加快重點項目建設，提升城市綜合承載力。三年將投資約300 億元，重點實施城市道路、公共服務設施、商業投資和工業園區建設。。
一是加快建設城南新區。以建設現代化新城區為目標，全面完成義大利茗品總部經濟園、江海新城市廣場、縣醫院遷址重建、公共服務中心等重點項目建設，適時推介存量土地，加快「填充」步伐。全面完成城南新區主次幹道建設，高標准完成城南路網建設，進一步完善供水、供電等配套設施。
二是全力推進城北新城建設。加快與大滁城銜接步伐，圍繞高鐵和土橋水庫兩大優勢，建設高鐵新城區，再造新城。圍繞「一年拉開框架，三年形成規模，五年展現新貌」的目標，按照「以土地換新城、以土地換配套」思路，採取組團開發方式，招引國內外知名企業前來投資，支持實業家經營城市，誰投資，誰受益。加快滁全二路、高鐵站南區路網建設，計劃2015年完成道路網建設，完成土橋水庫擴容和景觀湖改造，以土橋水庫周邊良好的環境為基礎，引入重點項目入駐，打造都市精品中心。
三是大力實施舊城改造。圍繞老襄河實施「水清、添綠」工程，對其進行綜合整治，包括老襄河截流污水治理、上游進水控制、兩側綠化帶等。圍繞南屏山森林公園實施綜合改造，建設入口廣場、民俗商業文化街、增加娛樂休閑設施等。圍繞太平橋重建、吳敬梓紀念館擴建，保護和開發老城區文化旅遊資源。圍繞老城區現有廢棄廠房和城中村結合老城區路網建設，進行精心設計，逐步改造。
四是拓展示範區建設。抓住承接產業轉移的歷史機遇，加快13平方公里的十譚產業園建設，完成23公里的路網和園區基礎設施配套工程建設，拓展空間，集聚人氣，加快項目的入駐。擴大開發區工業用地規模，大力實施招商引資，實施大項目、大產業戰略，迅速做大工業經濟總量，構建產業發展平台，促進經濟快速發展。
五、保障措施
（一）進一步完善和提高規劃編制工作，加大規劃的投入，堅持以科學規劃指導城市建設，以規劃來引領城市發展，以規劃來促進城市發展。
（二）進一步拓展經營城市的路子，建立多元化的城市建設投資體制，拓寬融資渠道，優化項目資本運作，籌措好城市建設資金，做好土地經營文章，開辟城市建設財源，保證重點項目的資金需求。
（三）進一步轉變發展方式，樹立大城市建設理念，實施品牌發展戰略，提高城市的競爭力和吸引力。著力做好交通基礎設施、城市公共服務設施、城市功能性設施以及關乎民生的設施環境建設，提高城市承載力和產業集聚能力。堅持城市建設與工業園區、產業園區建設有機結合，互動發展。
（四）進一步提升城市管理水平，樹立抓城市建設就是抓經濟建設，就是抓優化環境，以五城聯創為契機，加強城市管理，提升城市形象

㈣ 社會實踐報告1000字 拜託拜託 最好是農村的 在線等 看起來要真實一點的

關於新農村環境衛生治理的寒假社會實踐報告

寒假回到家鄉，令人欣慰的是，家鄉又有了許多令人可喜的變化，然而感受最深的一點便是家鄉的村容村貌有了很大的改觀。在去年12月，鎮上更是組織了一次全鎮大學生的會議，在會上鎮上的許多領導給我們講述了家鄉這些年來通過全鎮人民的艱苦奮斗所取得的成就，以及人們的生活發生的改變。同時，也進一步向我們強調了衛生環境治理對於村裡的重要性，希望我們廣大的大學生能發揮模範作用，帶領家人和身邊的親朋好友共同創造一個美麗、整潔的新村容。於是，這次寒假，通過對我所在小鎮四個行政村衛生環境的調查，初步了解到了新農村衛生環境治理的有關情況。
一、調查背景：
2015年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出，「建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務」。而建設社會主義新農村的要求便是「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。而村容村貌整治正式新農村建設的切入點，通過開展環境綜合整治，營造出和諧優美的新家園，令所有的幹部群眾都能體會到環境在新農村建設當中的重要價值。最為當代大學生，我們更要時時刻刻關心家鄉的新農村建設，以此了解祖國的社會主義建設，從而更好地為其奉獻出自己的一份力量。
二、調查目的：
了解和熟悉我鎮衛生環境治理工作的開展;通過對我所在太平橋鎮四個行政村的衛生環境現狀的調查了解，將其與未治理之前的村容村貌進行對比得到近年來新農村建設在衛生環境治理方面所取得的成果;詢問和了解村民意見，徵集更多的關於新農村衛生環境治理的看法和意見，從而為新農村環境治理提供更多好的想法和創意，讓村民們的生活更加舒適便利。
三、調查內容：
1、了解和熟悉我鎮環境治理工作的開展
太平橋鎮的基本情況如下：太平橋鎮位於瀏陽西郊，北枕焦溪嶺與焦溪鄉接壤，南臨瀏陽河岸與棖沖鎮隔河相望，西連葛家，東接集里。交通十分便利。全鎮轄2個居委會，4個行政村，206個村(居)民小組，5704戶，20456人。鎮域總面積98.36平方公里。太平橋鎮是以煙花鞭炮生產為主的工業重鎮,也是綜合性農業經濟區。
通過上網查詢和詢問我鎮相關領導我了解到我鎮在環境衛生治理上的主要做法可以概括為三點：謀劃全局、完善隊伍和強化措施。
⑴謀劃全局：鄉鎮工作點多面廣，長期搞衛生，幹部群眾容易疲乏，必須統籌推進，從全局上來謀劃。一是鎮黨委、政府主要負責人及各基層幹部與群眾齊心參與環衛整潔行動。二是將環衛整潔工作與企業安全生產、項目建設、農村文明戶評選、人民滿意集鎮建設、鄉村文化活動開展、幹部隊伍作風建設等工作一同部署，保障人力、財力發揮最大效應。三是鎮財政投入240萬元用於鎮垃圾中轉站、垃圾池、無害化廁所的建設，及垃圾桶的添置、垃圾的清運、環保隊伍和獎勵經費等工作。
⑵完善隊伍：我鎮人流、物流量大，工業生活垃圾量多，要保持鄉村環境衛生整潔，搞突擊勢必顧此失彼，必須建立專兼職隊伍。為此，鎮黨委政府抓實了7支隊伍。一是由鎮機關幹部和6個村支兩委幹部共130餘人組成的鎮村幹部隊伍;二是由120家企業組成的企業單位隊伍;三是由200多名教師、1600名學生組成的學生教師隊伍;四是由1000名黨員、組長組成的黨員組長隊伍;五是由全鎮800多名「五老」組成的「五老」隊伍;六是由全鎮400餘低保戶組成的低保戶隊伍;七是專職清運隊伍。
⑶強化措施：在調查中我了解到，為確保環衛整潔行動收到實效，鎮黨委政府強化了三項措施。一是通過設立鎮環保學校、召開各類會議、走訪黨員群眾、發放環保政策宣傳資料、舉行環保整潔行動知識搶答賽等多種形式強化宣傳。二是鎮黨委政府對企業單位、各村(居)建立考核機制，對鎮村幹部、學生、黨員、五老隊伍等簽訂責任狀，設立環境衛生舉報電話對清運垃圾不及時和考核不公平等行為進行查處。三是兌現獎懲分明的激勵機制，調動廣大人民群眾參與環衛整潔工作，形成齊抓共管的優良氛圍。
2、對太平橋鎮衛生環境現狀的調查了解
通過走訪調查我發現，與前幾年相比，我鎮環境衛生明顯有了很大改善。
令我印象深刻的便是流過鎮上的那條小河，它是瀏陽河的支流之一。早幾年前，這條河已經接近乾涸。村民們把個各種生活垃圾、煤渣、死去的牲畜等全部倒入河裡，由於當地有不少花炮廠，河裡當時還堆積了不少化學肥料，整條河水變得濁臭不堪，再不復小時候清澈見底的模樣。然而這次回家我卻發現，河裡的垃圾被全部清除，村民們也被要求再也不許往河裡傾倒垃圾，違者將予以懲罰。就這樣，小河漸漸的恢復了清澈，偶爾還能看到有幾尾魚兒在水裡游動。
此外，各家各戶門前屋後的的環境衛生也有專門的村幹部一一上門指導。以前村民們都是把自家的生活垃圾隨手堆積在自家門前的院子里，而現在，村裡每隔一段距離就有一個垃圾處理池，所有的生活垃圾必須倒在垃圾池中由村裡統一組織運走處理，而煤渣則必須進行填埋。在人口比較密集的村落，則是每家每戶配備了一個大垃圾桶，每天都有運送垃圾的車將其統一收走。就這樣，村裡家家戶戶的門前屋後的環境衛生也得到了很大改善。不僅如此，村委會定期還將進行衛生檢查，對各家各戶的衛生環境進行評比，這其中既包括了門前屋後的環境衛生，也包括了室內的衛生整潔，並按要求評出「最清潔」、「清潔」及「不清潔」，對不清潔的家庭要求其整改直至達標。在走訪中我發現，大部分家庭門邊都貼著「清潔」，一小部分家庭貼有「最清潔」。
我還了解到，從1月29日到2月28日，瀏陽市開展「全民綠化日」，要求全市廣大幹部群眾、企業和社會各界人士進行廣泛植樹造林，進一步搞好生態環境建設。要求全市適齡人口人均植樹三棵。為了響應這一號召同時也為了讓家鄉的環境越來越美麗，不少村民都主動地在自家門前種起了樹，公路旁、小河邊也多出了許多綠色的小樹苗，進一步改善了全鎮的環境衛生。
但是，在調查中我也了解到，雖然相比以前衛生環境有了很大進步。但是在垃圾處理方面仍然是存在一些問題的。比如煤渣的處理要求為就地掩埋，但是在農村絕大部分家庭都是以煤作為主要燃料，每天都會產生大量煤渣，長期就地掩埋勢必對土壤造成污染，且煤渣的填埋地點和填埋方法也沒有做具體規定，不少人仍然是在自家門前挖一個坑將其掩埋;在一些交通不方便的地方，垃圾池內的垃圾不能及時運走，垃圾在垃圾池內堆積;還有個別家庭覺得將垃圾池離家太遠，選擇直接將垃圾焚燒的方法來處理垃圾等等。這些都是還需要解決的問題。

㈤ 楊村鎮的基礎設施

楊村鎮位於龍南縣的南面偏西，東鄰武當鎮，南與廣東連平縣毗鄰，西與九連山林場接壤，北與夾湖鄉相連，總面積 144.78 平方公里。省道橫黃線貫穿鎮域東西、大廣高速（正修建）縱貫南北並在鎮區設有出入口， 大廣高速的通行，使楊村真正成為江西南大門第一鎮。楊村鎮區處於太平堡（包括現楊村鎮、夾湖鄉、九連山林楊、武當鎮部分）區域的中心，距九連山國家自然保護區10公里，距夾湖鄉 10公里，距武當鎮14 公里，距小武當山省級風景名勝區11公里。大廣高速通行後楊村鎮距廣州230公里，離縣城50公里。
楊村鎮交通基礎設施完善，近年來在楊村鎮黨委，政府的努力下，加大了交通基礎設施的投資，楊村至夾湖公路以及2001年投資新建 橫黃線旅遊公路貫穿整個楊村鎮境內，公路兩旁的受惠村莊達到14個。2009年開工建設的大廣高速公路龍南到楊村段在楊村設立互通出口，除楊村至紫霞，三坑公路還在籌劃修建中外，整個楊村鎮已經實現了「村村通公路」，交通便利。
統籌全鎮各項產業大發展，實現發展層次的大跨越
（1）、大力發展工業產業。科學制定楊村鎮工業產業發展規劃，高起點、高標准建設楊村生態工業園，推進企業聚集和產業聚集。加緊完成楊村工業園選址，並盡快啟動園區「三通一平」。積極推動3-5家縣內規模大、實力強的企業率先入駐楊村工業園，力爭在較短時間內形成產業規模和聚集效應。同時，加大招商引資力度，注重引進低碳環保型企業，做大做強生態工業產業。
（2）、大力發展旅遊產業。緊緊圍繞打造旅遊名鎮的目標定位，依託燕翼圍、烏石圍、太平橋等重點文物保護單位，突出客家文化特色，精心挖掘、整理客家文化資料和相關史料記載，收集展示客家文物、客家服飾、客家山歌、客家風情等特色資源。積極拓展楊村旅遊產業發展平台，充分利用周邊南武當山、九連山等豐富的旅遊資源，打響橫黃線（南武當山——楊村圍屋——九連山自然保護區）客家山水文化旅遊品牌，注重旅遊產品的系列開發和生產，打造以楊村為中心的旅遊集散地。加大楊村生態環境保護和建設的力度，特別注重橫黃線及中心鎮周邊山體的林相保護和改造，提升生態環境質量。
（3）、大力發展商貿產業。依託楊村獨特的區位優勢和獨特的客家飲食文化，做大做強楊村客家飲食服務產業，精心包裝宣傳楊村米酒、楊村香菇、楊村烏粉等具有濃郁楊村特色的土特產品，高標准規劃建設好星級賓館、楊村客家飲食文化、客家土特產一條街。制定商貿物流業發展規劃，高標准規劃建設並培育專業市場，重點實施太平水酒專業市場、竹製品專業市場；推進城鄉市場、商貿街區和物流園區基礎配套建設，全力推動金融保險、物流配送、電子商務等現代服務業在楊村中心鎮蓬勃發展。
（4）、大力發展特色農業產業。立足農業「高效、優質、規模、集約」的發展要求，圍繞無公害蔬菜等主導產業，加快發展現代特色農業，促進傳統農業逐步向生態農業、觀光農業、高效農業轉變。大力培植高山蔬菜有機蔬菜品牌，以綠田蔬菜合作社為龍頭，積極引導和扶持發展農民專業合作組織，提高農民的組織化程度和參與市場競爭的能力。大力引導農民把土地經營權流轉給種養大戶或龍頭企業，推進農業產業化經營，發展農產品加工業，壯大農業產業化龍頭企業，逐步形成農業產業化經營的區域化布局、專業化生產、一體化經營、標准化加工、企業化管理格局。
（5）、大力發展勞務產業。適應楊村工業園區的建設發展，加強農村勞動力轉移培訓，著力提高農民的務工技能，培養一大批具有較強就業競爭力的新型產業工人。完善農村勞動力就業保障體系，做好勞動力與用工單位的對接服務，提升職業指導、職業介紹服務水平，促進農村勞務經濟產業化。
（6）努力提升新型城鎮化建設水平。高標准編制楊村中心鎮總體規劃、楊村新鎮區修建性詳細規劃和楊村工業園控制性詳細規劃，努力構建經濟支撐有力、基礎設施完善、服務功能健全、人居環境優美、布局科學合理的現代城鎮發展體系。著眼建設一個朝氣蓬勃、充滿活力的楊村新鎮區，以實現楊村經濟發展新跨越、構建亮麗城鎮新面貌、建設和諧文化新亮點、塑造政務建設新形象為目的，分步展開以大廣高速出入口服務區、工業區、行政文化及商住區等三大板塊為一體的楊村新鎮區建設。
制訂《楊村老鎮區整治實施方案》，以老鎮區整治為切入點，全力營造整治氛圍，調動廣大群眾積極參與，集中展開整治老鎮區臟、亂、差行動，以整治環境衛生、違章搭建、佔道經營、集貿市場為重點，加大公用設施、景觀環境、園林綠化建設力度，推動圩鎮環境面貌有質的改善，增強群眾對加快楊村中心鎮建設的信心和決心，齊心協力把楊村打造為環境整潔、設施配套、交通暢通、美化亮化的新城鎮。突出強化楊村作為全縣「贛粵邊際第一鎮」的區位意識、「楊村中心鎮」的品牌意識。
（7）推進發展生態化。大力發展生態經濟、綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，構建區域生態產業體系，著力打造生態龍南。做大做強綠色產業，推進生態建設產業化，促進產業發展生態化，堅持資源開發與環境保護、產業發展與生態建設相統一。做大做強文化和旅遊產業，打好龍南客家文化旅遊特殊牌，使文化旅遊互動雙贏。