學校標准化建設整改措施

『壹』 如何推進教育改造體系標准化建設

推進教育治理體系和治理能力現代化，就是要適應國家治理體系和治理能力建設，根據教育發展的自身規律和教育現代化的基本要求，以構建政府、學校、社會新型關系為核心，以推進管辦評分離為基本要求，以轉變政府職能為突破口，建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的格局，更好地調動中央和地方兩個積極性，更好地激發每個學校的活力，更好地發揮全社會的作用。
政府宏觀管理，就是要轉變職能、簡政放權、創新方式，把該放的放掉，把該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯位。學校自主辦學，就是要落實學校辦學主體地位，明確權利責任，自我管理、自我約束、自我發展。社會廣泛參與，就是教育質量要接受社會評價、教育成果要接受社會檢驗、教育決策要接受社會監督，最大限度吸引社會資源進入教育領域。政府、學校、社會，管、辦、評三者之間，權責邊界既應當是清晰的，又一定是相對的，既相互制約又相互支持，由此形成現代教育治理體系，不斷提升現代教育治理能力。
一、把方向，落實好立德樹人根本任務。
把握辦學方向，是政府的首要職責。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，做好立德樹人、教書育人的工作，始終是教育第一位的要求。當前的關鍵，是要把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、實化、具體化，轉化為學生的核心素養和學業質量，體現到課程標准、教材編寫以及考試評價之中。
培育和踐行社會主義核心價值觀。最近，中央辦公廳印發了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，明確提出要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程。要抓好主題教育活動。深入開展愛學習、愛勞動、愛祖國「三愛」教育，創造有效形式、形成長效機制。在各級各類學校全面開展節糧、節水、節電「三節」活動。特別是節約糧食工作，要從餐桌抓起，從食堂抓起，從各級各類學校抓起，營造勞動光榮、節約光榮的濃厚校園文化氛圍。要突出誠信教育重點。
在教育系統大力開展誠信教育，將學生誠信表現記實性寫進成長記錄，建立守信激勵和失信懲戒有效機制，廣泛形成守信光榮、失信可恥的價值觀念和制度保障。要用鐵的手腕治理考試招生違規違紀問題，用鐵的紀律維護考試招生公平公正，堅決守住教育考試招生這塊凈土。要從中華優秀傳統文化中汲取營養。出台《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，創新教學方法，分學段有序推進，打牢培育和踐行社會主義核心價值觀的思想文化根基。要堅持知行統一原則。完善「青少年志願服務制度」，明確學生在學期間參加志願服務的要求，以記實方式納入學校教育質量綜合評價體系，納入學生綜合素質評價指標。
加強和改進體育美育工作。要牢固樹立健康第一的教育理念，強化體育課和課外鍛煉，通過多種形式，保障學生體育活動時間，教會學生掌握一兩項終身受益的運動技能，養成鍛煉身體的良好習慣。推進體質健康測試，學生測試結果通知家長，學校測試結果向社會公開。要改進美育教學，充分發掘傳統藝術資源，因地因校制宜，教會學生使用一兩種樂器、培養一兩項藝術愛好，提高學生審美情趣和人文素養。
部署和推進各類課程改革。出台實施《全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》。研究制定學生發展核心素養體系和學業質量標准，對各學段育人目標和各學科內容設計提出具體要求。修訂課程標准，啟動普通高中課程標准修訂工作，修訂中等職業學校課程教學大綱，研究提出大學相關教材修訂和使用意見。做好教材編寫工作，全面修訂義務教育各年級各學科教材，完成義務教育德育、語文、歷史三科起始年級統編教材審定;組織修訂中等職業教育教材;修訂高校思想政治理論課教材，高質量編寫馬克思主義理論研究和建設工程重點教材，確保其政治性和學術性的高度統一。
二、促公平，推進基本公共教育服務均等化。
公平正義是社會主義本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。要在教育公平上多想辦法、多做實事，用教育公平重新審視體制機制，重新評估政策措施，通過規則調整和制度創新，不斷提高教育公平水平。
兜底線，保障每一個孩子都有學上。要抓好貧困地區教育。治貧先治愚，扶貧先扶智，緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，保證貧困家庭孩子平等接受教育。研究實施「國家貧困地區兒童發展規劃」，編織貧困地區兒童成長安全網，增強脫貧致富能力和可持續發展能力。要重視農民工子女教育。把農民工隨遷子女義務教育納入流入地教育發展規劃和財政保障范疇，努力保證他們能在當地就讀，完全由公辦學校接收暫時有困難的，可以採取向民辦學校購買服務的方式解決。
努力做好隨遷子女在當地升學考試工作，擴大進一步接受更高一級教育的機會。要支持發展農村學前教育。啟動實施第二期學前教育行動計劃，提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率。要健全農村留守兒童關愛服務體系。抓緊完善相關政策措施，密切會同相關部門，緊緊圍繞留守兒童安全、學習、情感等提供有效服務。要高度重視殘疾人教育，全面部署實施《特殊教育提升計劃》。
保基本，使每一所學校都達到基本辦學條件。要統籌城鄉義務教育資源均衡配置。加快發展農村教育，改善辦學條件，提高教育質量。增加對農村義務教育薄弱學校改造資金投入，提高農村中小學生均公用經費基準定額。落實《關於全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》，使貧困地區學校教學設施、生活設施符合安全、學習和生活的基本需要。對確有需要的村小和教學點，不僅要堅持辦，而且要辦好。教育部將會同相關部門，將各地辦學條件達標情況列入督導，全面普查，納入學校管理信息系統，並向社會公開。要多策並舉，切實加強農村教師隊伍建設。
上水平，不斷擴大優質教育資源覆蓋面。要優化學校布局。學校布局規劃要納入新型城鎮化和社會主義新農村建設規劃，從嚴控制農村學校撤並行為，調整須經省級政府批准。創新學校管理模式，鼓勵強校帶弱校，組建教育聯盟，推行學區一體化管理，探索學校託管，實行公辦學校標准化建設，加大校長教師交流輪崗力度，不設重點學校重點班，破解擇校難題。
要進一步提高農村學生進入重點大學的比例。繼續實施「支援中西部地區招生協作計劃」，擴大「農村貧困地區定向招生專項計劃」規模，調整完善招生規則，讓更多部屬及省屬優質高等教育資源惠及農村學生，促進社會縱向流動，形成巨大的人才紅利。各地各高校都要建立健全逐步提高招收農村學生比例的長效機制，並將每年招收農村學生比例向社會公布。要提升中西部地區教育水平。
教育資源要繼續向中西部傾斜，加強東中西部教育協作，鼓勵優秀教師以多種形式到中西部服務，強化國家重點高校服務國家戰略的意識，為中西部經濟社會發展多做貢獻。要充分利用教育信息化擴大優質教育資源覆蓋面，為促進教育公平、提高教育質量作出貢獻。今年，全國80%以上中小學校要實現「寬頻網路校校通」，奠定教育信息化基礎。推進「優質資源班班通」，使優質數字教育資源通達具備條件的每一個班級，促進信息技術與教學活動深度融合。
三、調結構，促進各級各類教育協調發展。
不斷調整優化教育結構，是適應經濟社會發展、推動經濟轉型升級的要求，也是政府教育宏觀調控的重要內容。當前應著力在發展職業教育和民辦教育上多下功夫。
加快構建現代職業教育體系。要從完善基本制度入手，加快形成適應經濟社會發展需求、校企緊密合作、產教深度融合、中高職銜接、職普溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。今年將召開全國職業教育工作會議，全面部署推動我國職業教育改革發展。要緊密結合市場需求，加強農村職業教育和技能培訓，實施農民工職業技能提升計劃。
鼓勵社會力量興辦教育。要全面清理各類歧視性政策，創造統一開放、公平競爭的發展環境，進一步激發民間投資活力。出台關於進一步鼓勵社會力量興辦教育的若干意見，進一步解決民辦學校分類管理、法人屬性、產權歸屬、教師保障、財政扶持等問題。要根據三中全會要求，積極探索運用政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育，推動民間資本進入教育領域。
四、抓改革，積極穩妥破解考試招生制度難題。
推進改革是教育工作的重要內容，是教育事業發展的強大動力。當前，教育改革任務艱巨繁重，三中全會作了全面部署，我們要一項一項地抓好落實。今年的重中之重是推進考試招生制度改革。
出台實施方案。教育部將出台「總體方案」和關於高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等配套「實施意見」。各省要根據教育部總體方案和實施意見，結合本地實際，出台改革「實施方案」。
開展改革試點。在有意願、有條件的若干省份和高校開展改革試點。改革試點包括綜合改革和專項改革試點。改革試點省份和高校要出台試點「實施辦法」。
改進考試內容。抓緊研究統一高考的語文、數學、外語等課程考試內容改革，完善國家考試題庫。高等職業教育推廣「文化素質+職業技能」的考試方式。
確保公平公正。這是社會各界最為關心的問題。確保公平公正，最重要的是理清責任、落實責任。要抓緊完善並嚴格執行責任追究辦法，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾，有責必問。調整高校招生委員會人員構成，增加教師、學生及校友代表。建立校長作為法人代表簽發(或授權簽發)錄取通知書制度，公布各校錄取通知書簽發人名單。對學生作弊、作假，經查實除按規定處罰外，記入學生綜合素質評價檔案，提供就學、就職單位了解。進一步清理規范和逐步減少各類加分政策。
加強宣傳引導。要加強改革舉措的可行性論證，加強改革的風險評估。充分考慮教育的周期性，按照「三年早知道」原則，提前公布高考改革實施辦法。要加強對改革辦法和政策的宣傳解讀，確保改革平穩有序推進。
五、轉職能，改進教育管理方式。
政府是社會治理的重要主體，在「管辦評分離」中，政府管理的改革是前提、基礎。推進政府管理改革，核心要義是加快轉變職能，進一步簡政放權，同時督促基層和學校把權接住、管好，確保放而不亂。
積極簡政放權。「善政必簡」。只有該簡的簡，該放的放，才能激發學校和社會活力、需求潛力和發展動力，才能從名目繁多、繁瑣細碎的評估、評審、評比中解脫出來，有足夠的時間精力抓大事、議長遠、謀全局，做好該做的事、能做的事。要加大行政審批改革力度。按國務院統一部署，繼續取消和下放行政審批事項。對已經明令取消的，要不折不扣地放給學校、放給社會，不能變相保留。對保留的項目，要抓緊清理審批流程，公開審批的標准、程序和結果。要統籌整合專項資金。
根據財稅體制改革要求，整合農村義務教育改善辦學條件專項資金，統籌高等學校重點學科建設資金，擴大基層和學校資金統籌使用權，提高資金使用的整體效益。要減少各種檢查活動。建立檢查工作歸口管理，整合各種常規性和臨時性檢查，給學校創造一個安心靜心辦學的環境。簡政放權，當前重點是擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權。
加強標准建設。標准具有普遍的約束力。要依據標准進行規范化管理，用標准加大投入、加強監督、加強約束，從根本上減少管理中的隨意性。這些年，相繼出台實施了一系列教育標准，但目前一些領域仍然空白，有的已經不合時宜，有的甚至相互矛盾。去年教育部制定了《標准與指南》制定和發布規程，強化對國家教育標准體系的頂層設計。
要加快對一些標準的廢止、修改，制定學校建設、經費投入、教師編制、教育質量、儀器設施、專業教學、語言文字等標准，加快形成富有中國特色的教育標准體系。特別是要推動健全各級教育生均撥款制度，提高義務教育生均公用經費標准，完善職業教育、普通高中生均撥款制度，研究學前教育、高等教育成本分擔與運行保障機制，健全教育財政投入穩定增長的長效機制。要優化教育投入結構，堅持向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜，向義務教育、職業教育和學前教育傾斜，向教師隊伍建設傾斜。要加強教育經費監管，提高經費使用效益，嚴防違規違紀行為和鋪張浪費現象。
推進法治建設。「政貴有恆」。法治是現代教育治理的基本特徵，對教育事業科學發展具有穩定持久的保障作用。要推動教育法、高等教育法、教師法和民辦教育促進法等4部法律一攬子修訂工作，抓緊職業教育法和殘疾人教育條例修訂工作，不斷健全教育法律制度體系。要普遍建立法律顧問制度，完善規范性文件、重大決策合法性審查機制，健全規范性文件備案審查制度。
強化教育督導。推進教育治理體系和治理能力現代化，既要簡政放權，也要加強監督監管。教育督導是政府加強宏觀管理的基本手段，也是決策、執行、監督三者相互協調中不可或缺的重要環節。要進一步完善督學、督政、監測三位一體的教育督導體系。推進國家、省、市、縣四級人民政府教育督導機構和隊伍建設。印發深化教育督導改革 轉變教育管理方式的意見，加強教育督導機構建設，充實教育督導隊伍力量。
研究制定督學管理辦法，提高督導工作規范化專業化水平。做好督導重點工作。督政方面，繼續開展義務教育發展基本均衡縣(市區)省級督查、國家認定工作，探索建立義務教育均衡發展監測和復查制度，印發地方政府履行教育職責督導辦法、省級政府發展義務教育督導考核辦法，加強對地方政府履行教育職責的監督檢查。督學方面，完善中小學校責任督學掛牌督導制度，實現全國中小學責任督學掛牌督導全覆蓋，推進學校規范辦學行為。
制定學校素質教育督導評估辦法，推動學校辦出特色，扎實實施素質教育。質量監測方面，制定發布全國義務教育質量監測工作方案，開展全國義務教育質量監測，科學評價義務教育階段學生學業質量，為改進教學和科學決策提供支撐。制定教育督導報告發布辦法，完善教育督導報告發布和限期整改制度，加大復查和問責力度。
六、發揮學校主體作用，加快建設現代學校制度。
教育有沒有活力，關鍵要看學校有沒有活力。推進教育治理體系和治理能力現代化，必須把學校作為基本立足點，建立以學校持續健康發展為導向的工作機制，最大程度地激發學校作為教育「細胞」的活力。
完善內部治理結構。形成自我約束、自我規范的內部管理體制和監督制約機制。這也是政府放權的制度前提。對公辦普通高校，黨委領導下的校長負責制是根本制度，要進一步健全和落實黨委常委會、校長辦公會議事范圍和規則。落實教職工代表大會的民主參與機制、理事會(董事會)的社會聯系和合作機制。加強高校學術委員會建設，出台高校學術委員會規程，規范學術委員會的組成、權責和運行規則。
章程是明確學校內外部權利義務關系、促進高校完善內部治理結構的重要載體。要按照統一部署，加快推進高校章程制定和核准工作。對民辦高校，要加強黨的基層組織建設，充分發揮黨組織在學校中的政治核心作用。完善理事會(董事會)結構，規范決策程序。完善教職工代表大會等制度，保障校長、教職工特別是學生等相關主體的權利。對中小學，主要是加強黨組織建設，實行好校長負責制，加快推進教職工代表大會和家長委員會建設。
推進依法辦學。教育部根據《全面推進依法治校實施綱要》，正在研究制定依法治校指標體系，形成依法辦學的考核標准、考核辦法，為政府、社會、家長監督評價學校辦學行為和管理活動提供依據。要把依法治校的能力和成效作為評價學校領導管理水平、治校水平的重要內容，切實推動學校管理觀念的轉變。教育部門要把更多精力放在對學校辦學活動合法性的監管上，提高學校管理的法制化水平，堅決杜絕任何學校出現有悖於法治原則的管理手段和規定。要建立和完善教師申訴、學生申訴制度，讓每一個受教育者和教育工作者在學校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育領域公益性法律服務機制、學校安全事故依法調解制度，完善保障學校依法辦學的制度環境。
堅持面向社會。學校只有主動面向社會、服務社會，不斷提高服務意識、服務能力、服務水平，才能實現持續健康發展。教育部將出台關於引導地方本科高校轉型發展的指導意見，引導一批本科高校在辦學思路、模式、方法上向應用技術大學轉變。
七、發揮社會評價作用，動員社會參與支持監督教育。
在「管辦評分離」中，評價是反饋環節，具有重要的導向作用。客觀、科學、公開、公正的評價，是增強教育工作針對性、有效性的前提，可以為政府決策提供參考，為學校改進工作提供依據。治理模式下的「社會評教育」，實質是要把評價權和監督權更多交給社會、回歸社會，在「管」與「辦」的互動中，保持相對獨立性，成為教育治理體系的一個重要方面。
發揮行業企業作用。在市場對資源配置起決定性作用的體制下，教育所提供的課程專業、所培養的人才、所創造的科研成果，最終都要接受市場和社會的檢驗。這不僅要求我們的辦學理念、辦學方式和培養模式做出調整，也要求我們的評價主體、評價方式相應變革。行業企業是教育的主要服務對象，是畢業生最終的去向。無論是職業院校，還是普通院校，都要加快建立行業企業評價機制，吸收行業企業參加教育質量評估，把行業企業的評價作為衡量辦學質量的一項重要指標。
重視行業企業評價，很重要的一個方面是畢業生就業狀況。就業是個試金石，高校辦得好不好，歸根到底要看學生就業能力強不強、創業水平高不高。今年高校畢業生727萬，這都是國家寶貴人才。做好畢業生就業工作，學校責無旁貸，教育部門義不容辭。要積極配合有關部門，加大工作力度，在開發就業崗位、政府購買服務、鼓勵基層就業、激勵自主創業等方面，出台更多具體政策，解決畢業生就業創業中的具體困難。要加大學科專業結構調整力度，深化人才培養機制改革，把學生創新創業能力、畢業生就業創業狀況作為高校評估重要內容。實行高校學生學籍信息和就業信息貫通，及時、准確、客觀地反映和把握各校各專業畢業生就業狀況，並向社會公布。
強化專業組織評價功能。教育評價具有很強的專業性。正確發揮評價的監測、診斷、指導功能，專業機構不可替代。要支持現有專業機構建設，發揮專業學會、行業協會、基金會等各類社會組織在教育公共治理中的作用。要加快培育獨立於教育部門的專業教育服務機構，不斷提高其評估監測水平。要引入競爭機制，推廣政府購買服務，通過合同、委託等多種方式向專業組織購買高質量的服務。
將加快整合國家教育監測評估機構和資源，為開展專業化監測評價提供支撐。加大力度推進一些機關職能向直屬單位和社會組織轉移，原則上各司局不再直接組織評估評價評審等具體事項。委託第三方全面啟動「教育現代化進程監測評價」和「教育滿意度測評」兩項監測評估工作。通過測評，及時發現問題，准確找出差距，切實提高各級政府和各級各類學校做好工作的自覺性、針對性，提高教育現代化水平和教育滿意度。
重視社會公眾監督。社會監督是教育治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。陽光是最好的防腐劑。要推行教育部門、高校權力清單制度，讓權力在陽光下運行，讓社會各界在公開中監督。要通過信息公開，確保社會公眾及時、便捷、有效地獲取各類教育信息，這是社會監督不可或缺的環節和基礎。強化社會評價，
要求各級教育部門、各級各類學校主動加強信息公開，主動讓社會了解，提高政務和校務公開的水平，提高政府和學校的公信力。對各級教育部門，要按照中央關於推進政務公開的要求，堅持以「公開為原則，不公開為例外」的要求，把各項政策和重要事項依法、及時、全面、准確地向社會公開。進一步加強職能公開、依據公開、程序公開、結果公開、監督公開。重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要公開徵求意見，並以適當方式公布意見採納情況。
要加大行政審批公開力度，及時公布行政審批項目目錄、辦理程序和審批結果。大力推進工作過程公開，及時發布重大教育項目和工程實施情況。大力推進工作結果公開，推動教育質量標准、教育質量監測結果和教育督導報告向社會公開。要公開違法違規事件查處結果。對各級各類學校，要把辦學條件能力、質量水平等信息向社會公開，讓社會了解。今年要進一步推動本科院校向社會發布教學質量年度報告。積極公開群眾關注的信息，對學校重大決策、政策及時宣傳，贏得社會理解;對突發事件要及時回應，掌握輿論主動權，樹立和維護學校的良好形象和聲譽。
當前，特別要加大高校招生和財務信息公開力度，細化公開內容、規范公開程序、擴大公開范圍，切實加強師生和社會對招生、財務工作的監督。信息公開，核心是「公開」，關鍵在「真實」，根本在「監督」。沒有「監督」的公開，就可能是不公開、半公開，甚至是假公開。要改革信息公開監督檢查機制，引進第三方參與教育信息公開監督。

『貳』 「一創雙優」學校查擺問題及整改措施

「一創雙優」查擺階段剖析材料及總結

按照省局、市局的統一部署，遵照市委、市政府的統一組織安排。我們積極投身「講正氣、樹新風」暨「一創雙優」主題教育活動，領導重視，組織同志們認真學習有關文件，做好學習記錄，並撰寫了數篇心得體會。通過強化學習，理論修養得到加強，按照上級要求，結合具體情況自查和領導提出的意見，現將我在五個作風等方面存在的問題剖析如下：
一、在學習作風方面
一是通過現象看本質，把握事物的內部聯系和客觀規律性的分析能力不夠強。
二是存在經驗主義。對工作出現的一些問題不能做到舉一反三，而是憑經驗、靠傳統思想來解決問題。
三是滿足現狀，爭創意識不夠強。尤其是走向崗位以後，曾經有「不出問題就是成績」的思想，缺乏一種開拓進取精神，不思進取，導致工作能力不大，效果不太明顯。
二、在思想作風方面
堅決樹立為人民服務的根本宗旨，講政治、顧大局，在思想上、行動上與上級保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止；牢固樹立正確的世界觀，人生觀、價值觀。隨著時間的推移，個人在思想方面有一定不足。
一是由於理論學習不夠、自我懈怠。
二是精神狀態還不夠飽滿。
三是存在好人主義。 四是不能夠自覺地開展批評與自我批評。其原因，一是講政治的意識不夠；二是凝聚力不夠；三是思想上認識存在問題；
五是放鬆了世界觀、人生觀和價值觀的改造。
三、在工作作風方面
近年來，我本著為工作負責，為單位負責的原則，能夠撲下身子，真抓實干，堅決反對形式主義、主觀主義、官僚主義，能夠堅持說實話、真抓實干、求實效的工作作風。但仍存著一些不足。其主要表現：
一是爭創意識不夠，開拓進取精神不足。
二是有畏懼情緒，耐心和勇氣不足。由於個人思維的束縛，解決問題的能力和對形勢的適應能力不強，在某些重大事項面前，往往苦於決策，在困難與挑戰面前有時不能迎刃而上、克難攻堅，而是擺困難、提條件，缺乏開拓進取的膽略和勇氣。
三是平時忙於日常性事務，浮在上面多，深入的少，了解不深不細，不能客觀聽取意見和反映，影響了工作。
四是落實少，有些工作措施有形式化，走過場，不注重效果。
五是工作方法科學性不夠強。工作多時，有顧此失彼現象；有時對做出的決策不能善始善終。
其原因，一是政治觀念不夠強，不能從政治上看問題和解決問題；二是全心全意為人民服務意識不夠強。
四、在領導作風方面
我一貫的立場就是「求真務實」，要領導學校大興求真務實之風，增強責任感、緊迫感，增強危機意識、憂患意識，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，踏實幹事，並務求落實到促進學校科學發展上來。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。
一是在推動改革上，不能身先士卒。
二是拈輕怕重、迴避矛盾。
其原因，一是不思進取、坐享其成。二是不能扎扎實實地做出經得起實踐新業績。
五、在生活作風方面
在生活作風方面，我勤儉節約，牢記「兩個務必」。帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義。培養良好的生活作風和健康的生活情趣，講操守，重品行，保持高尚的精神追求，擺脫低級趣味，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵禦腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。
一是貪圖安逸、貪圖享樂。
二是節約計劃性不強。
其原因，還是在於自己不能理性思考問題所在，放縱自己。
通過「講正氣、樹新風」主題教育活動，尤其是通過多種渠道的認真查擺和剖析，我認識到自己確實在五個作風方面存在著許多缺點和不足，針對上述問題和不足，今後的努力方向和主要整改措施是：
(一)切實加強理論學習，提高理論修養。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，以科學發展觀統令工作，堅定正確的理想信念。改進學習的方式方法，注重學習，不懂就問；注重學習各類新知識，提高學習的效率；注重記學習筆記和心得體會，提高學習的質量。
(二)切實轉變工作作風，提高工作效率。增強「敢為人先，爭創一流」的勇氣和魄力。發揚奮發向上、不屈不撓的精神，高標准、嚴要求，開拓進取。增強群眾觀念、大局意識，主動、積極承擔調研任務，經常深入基層、深入群眾中去發現矛盾和問題，為領導提供參考，為領導當好參謀。發揚求真務實的工作作風。
(三)認真落實民主集中制。在自我批評的同時開展相互批評，不說不利於團結的話，不做不利於團結的事。加強自身建設，提高黨性修養，防微杜漸。珍惜組織和領導提供的崗位和舞台，積極主動承擔力所能及的工作任務；更加及時、准確的完成好各項工作任務，努力爭取更多的鍛煉機會；勤於探索和總結解決組織工作新情況、新問題、新矛盾的途徑和辦法，自覺在實踐中提高自身的綜合素質，積累新的工作經驗。
(四)進一步抓好隊伍建設。加強隊伍管理，增強榮譽感和緊迫感。
(五)搞好自身廉政建設。堅決按照廉潔自律的各項要求和規定，在各個方面做到不違規，實行廉潔自律並落到實處。堅持經常對自己的學習、工作乃至生活細節進行總結，注重發揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓。

『叄』 安全生產標准化建設持續改進方案怎麼寫

一、充分認識開展安全標准化活動的目的和意義，增強工作的責任感和緊迫感
黨中央國務院、省、市、縣政府都高度重視企業安全生產標准化建設，對推進安全生產標准化提出了明確的要求。開展安全生產標准化建設，是落實企業安全生產主體責任的有效途徑，是實現安全生產長治久安的重要手段，是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。實施企業安全生產標准化的精神實質，既是企業通過建立健全安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規程，徹底排查治理隱患過程；也是建立預防機制、規范生產行為、使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標准規范要求的過程；更是推進全員、全方位、全過程安全管理，確保人、機、物、環處於良好的生產狀態，實現安全生產最高目標的過程。同時，也要清醒地認識到，開展安全生產標准化是一項系統工程，也是一項持續改進、不斷完善、持之以恆的具體工作。完成安全標准化創建任務，不僅需要有關企業加快對標、達標步伐；更需要各級有關管理部門加強指導、跟蹤督辦，需要企業全員有深刻的認識，切實增強責任感和緊迫感，高度重視，加強領導，把安全生產標准化建設擺在重要的工作位置，加快推進安全生產標准化建設工作進程。
二、採取有效措施，加強安全標准化工作的全面推進
（一）學習先進，切實加強對標准化建設工作的領導
事實證明，切實推進安全標准化工作，能夠使企業容貌、設備設施，到管理制度、員工的安全意識和操作行為，煥然一新。要做到這一點，最關鍵、最重要、最直接、最有效的經驗，就是企業的領導要認識程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企業領導高度重視，加大安全投入；沒有主要領導的督辦和指導，就不會有企業安全標准化創建工作的高標准；沒有主要領導親自掛帥、直接指揮，就不會有達到較好的創建速度和效果。要充分學習在安全標准化建設工作取得突出成績的寶貴經驗，並把經驗，轉化為本企業業推進安全標准化建設的實際行動。集中精力抓隱患問題整改、抓對標達標，確保全面完成安全生產標准化創建任務。
（二）堅定信心，加快推進安全標准化建設工作
在安全標准化建設上，通過持續工作，行業內基礎較差的的許多企業已經走到了前列，特別是一些老國有企業，通過努力，也跨進了安全標准化企業行業。同時，也證明了實現安全標准化，不是望塵莫及、高不可攀的。只要堅定信心、下定決心，正確理解和把握安全標准化的深刻內涵，把安全標准化工作當作提升企業管理水平的內在需要，盡快消化、領會先進企業的創建經驗，修訂、完善本單位安全生產標准化建設實施方案，明確安全標准化建設工作的時間表，落實達標的具體措施。要採取主要領導掛帥指揮、並提供必要條件，分管領導具體組織實施，部門有效指導督辦，車間班組積極落實達標工作。各單位的有關部門進一步加大推進力度，安全標准化創建任務，就一定能夠如期完成目標。
（三）堅持標准，努力打造出一批本質安全型企業
開展安全標准化工作，需要有明確的標准。國家陸續出台了各種行業企業安全生產標准化評定標准。這些標准和細則是開展安全標准化工作的重要尺度，必須嚴格遵守。工作中，要堅持精、細、實抓安全，既要提高員工的安全意識，又要調動他們主動參與安全生產標准化建設的積極性，真正使企業逐步形成安全生產崗崗有標准、人人有規范、處處有監督、事事有考核的安全生產規范性管理，增強企業抓好安全工作的號召力、執行力、服從力和落實力。作為煙草企業，要在主管部門的督促下，不斷提高工作的積極性、主動性和創造性，做好自查自糾，及時發現問題、及時整改隱患，推動此項工作順利開展。要通過安全生產標准化建設，實現本質安全，促進企業更好更快、又好又快發展。
（四）持之以恆，用安全標准化實現企業長治久安
安全標准化是企業一以貫之的工作方針和制度，必須長期堅持，一抓到底。只要有企業存在，就必須有安全標准；只要有生產經營活動，就必須堅持安全標准化。近年來的實踐證明，安全標准化是企業實現安全生產的必然選擇，必須長抓不懈。國家對安全生產工作要求的內容和標准，只會越來越細、越來越嚴、越來越高。煙草企業要以嚴肅的工作態度、嚴謹的工作作風、嚴格的工作制度、嚴密的工作部署，把安全標准貫穿到企業生產經營的全過程中，貫穿到企業改革發展的始終。企業的安全管理部門，要在安全監管部門和具有安全監管職責的部門的指導下，不斷切實轉變工作作風，在增強服務意識，積極參與和指導企業安全生產標准化建設的同時，要依法進一步加強企業安全監管，努力實現從人治，向法治轉變；從被動防範，向源頭管理轉變；從突擊活動，向抓好日常管理轉變；從事後查處，向強化基礎轉變。通過持之以恆抓安全標准化建設，不斷夯實安全基礎，全面提高企業的安全生產管理水平，實現長治久安。
三、要認清形勢，著力推進安全監管的相關工作
總體看，煙草行業前三個季度安全生產形勢比較穩定，但同時也存在以下問題：一是安全生產責任制在一些部門和單位還沒有得到真正落實，日常監管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全生產監管隊伍建設發展不夠平衡。主要表現在專業人員少，人數相對不足等。三是個別單位對安全標准化創建工作重視程度不夠，推進落實力度亟待加強。四是國慶節已經過去，即將年終歲尾，有部分建設工程處於收尾階段，這一時段的安全生產工作，必須給予高度重視。為此，要做好以下幾點工作：
（一）要從全局和戰略的高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性。現在正值實現年初姜成康局長提出的「卷煙上水平」這一偉大目標的關鍵時期，切實做好安全生產工作，是深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，推進經濟社會全面、協調、可持續發展的重要任務，是保障人民群眾生命財產安全、進一步促進社會和諧穩定的必然要求，是實現全面建設小康社會目標、加快改革開放和現代化進程的重要保障。各單位必須從全局和戰略的高度，充分認識安全生產工作的極端重要性，必須以對黨和人民高度負責的精神，自覺堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，把生命高於一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條紅線。
（二）做好今後一個時期的安全生產工作。各單位要切實增強做好國慶節後至兩節期間的安全生產工作的責任感和主動性，繼續嚴格落實安全生產責任，主要負責人要親自部署，要把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。各單位要結合安全生產大檢查工作，組織力量深入生產一線，深入基層，深入安全生產的重點部位和薄弱環節，加強督促檢查，加強領導帶班、值班值守工作，嚴防發生生產安全事故。
（三）強力推進安全生產大檢查和隱患排查治理活動。各個企業要成立聯合檢查組，廣泛深入地開展一次拉網式排查，對本單位的安全隱患要切實做到胸中有數。對重大安全隱患要及時制定治理方案，加大隱患治理資金的投入。同時，企業的安全監管部門要切實負起責任來，認真組織開展大檢查和隱患排查治理活動。檢查工作中要做到「三結合」，即一是檢查與隱患排查治理相結合，對檢查和隱患排查中發現的隱患，必須責令存在隱患的單位採取落實資金、落實責任人、落實整改時間、落實整改措施、落實應急預案等「五落實」要求進行整改，做到既診斷又下葯；二是檢查和隱患排查與「打非」相結合，對檢查和隱患排查中發現的非法違法生產經營建設行為，要堅持「四嚴」的原則和「四個一律」的要求，進行嚴厲打擊和問責；三是檢查和隱患排查治理與達標創建工作相結合，通過檢查和隱患排查治理，進一步發現問題、整改隱患、完善安全生產條件，有效促進達標工作。
（四）強力推進安全生產管理隊伍建設。企業的安全管理部門是本單位的安全生產執法隊伍，必須嚴格按照國家安全生產的相關法律法規，配齊配強工作人員，確保安全管理人員夠用、管用、能用，關鍵時期能夠拉得出、打得贏、用得上。
（五）嚴格執行建設項目安全設施「三同時」制度。近年來，煙草企業不斷進行技術改造，異地建廠項目較多。在這方面，必須嚴格執行安全設施「三同時制度」。實行建設項目安全設施「三同時」制度是安全生產標准化的一項具體標准，是有效防止建設項目設計、建設缺陷的有效手段，具有非常重要的現實意義。要真正落實企業安全生產主體責任，正確履行「三同時」工作的義務，主動執行和做好「三同時」工作，防患於未然，不斷提高企業本質安全的程度。企業安全管理部門要結合「打非」工作，對企業所有建設項目認真進行梳理，對未履行建設項目「三同時」而開工建設的，要立即責令其停止建設，並按有關要求進行上限處罰。
（六）要進一步認真落實安全生產監管責任。今年以來，煤礦、化工等行業發生了多起環境保護及人員傷亡等事故.縱觀各行業發生的安全生產責任事故，都與監管不到位直接相關.這些事故的發生，充分暴露了安全責任落實不到位、防範措施不到位、治理整頓不到位等突出問題帶來的危害，教訓極其深刻。要切實加強和落實企業自身的監管責任，嚴防失控漏管。
四、要進一步強化安全生產應急工作。
事實證明，健全應急組織、修訂應急預案、組織應急培訓、開展應急演練、進行經常性應急管理檢查，對遏制重特大生產安全事故、減少人員和財產損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，把加強應急救援建設作為安全發展必不可少的基礎性保障，而且只能加強、不能削弱，必須完成每年的演練計劃。
五、要不斷強化安全生產信息溝通。
要及時了解掌握企業內安全生產工作信息，特別是突發重大事件和事故信息，要及時向企業安委會報告，以利於企業及時組織協調，妥善處理，避免損失和影響擴大化。
總之，安全生產標准化工作是一項長期而艱巨的任務，要通過企業安全標准化標准，實行更加嚴格的企業安全管理，建設更加堅實的技術保障體系，實施更加有力的監督管理，採取更加過硬管用的措施，使企業的安全生產標准化建設取得顯著成效，使安全生產基礎性工作扎實有效，積極為企業社會安全發展營造和諧氛圍，努力為行業安全生產形勢持續穩定好轉，為實現卷煙上水平這一偉大目標做出新的更大的貢獻。