整治村霸工作方案

❶ 如何治理村霸問題

① 加強基層黨建，要選對人，重點選拔帶頭人。

「農村富不富，關鍵在支部」。對一個村莊而言，干好乾壞在很大程度取決於村裡的黨組織。現實中不少農村的基層黨組織軟弱渙散、有組織沒力量。總體而言，我國哪個村的村支書得力，哪個村的黨員作用發揮得就明顯，很多工作就會容易落實。反之，哪個村政治風氣不好，則往往跟村支書的不作為或者亂作為有關。

② 以大學生村官或者下派第一書記破除農村宗派勢力。

大學生村官與當地沒有宗族糾纏，接受過系統的高等教育，知識水平高，有利於強化農村基層組織隊伍。還可以選派「第一書記」到問題村，可以自上級各級黨政機關與企事業單位選派。中組部等三部門曾下發通知選派「第一書記」，明確指出了選派的重點范圍：黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村。「第一書記」是破解農村宗族勢力的利器。

③ 從源頭上治理，對選舉制度進行修改，阻止宗族惡勢力坐大，對舉報多者一票否決。

在村級換屆選舉中，確保把那些德才兼備、有文化、有思想、有道德、守法紀，能夠帶領廣大百姓的人選和真正符合群眾意願的人員選進「兩委」班子，防止有劣跡的分子把持基層政權。通過准入制，把那些政治素質差、道德品質差、曾違法違紀且現實表現不好等不適於擔任村委會成員的人排除在外。

④ 以村莊間的聯合黨建加強村莊間的監督，破除村霸。

村霸之所以橫行，缺乏監督是一個主要原因，可以通過村莊間的聯合黨建來破除。 探索區域性黨建合作，可以有效地打破村莊間的壁壘，增進村莊間的有效合作，創新鄉村基層社會治理。

⑤ 讓公共安全力量覆蓋到村莊。

村裡盡是老弱婦孺，財政應支持村裡組建義務保安隊。農村沒錢請保安， 應該推行安保下鄉。有了這些保安，村裡的治安就會好起來，村霸橫行的機會就會少些。

⑥ 村莊運行要增加監事制度，增加村務透明度。

要加強鄉村治理體制機制改革，防止基層「一把手」一人說了算。通過制度建設，改變目前村莊幹部當選後利益太大，上台後權力得不到約束、為所欲為，最後淪為村霸的悲劇。

❷ 怎樣通過法律手段對付村霸

通過法律手段對付村霸，核心內容就是學法懂法。
「村霸」一般指為禍中國鄉村的惡勢力，這些惡勢力包括農村的地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力。他們橫行中國鄉里、欺壓百姓，侵蝕中國基層政權。
中紀委七次全會強調，加大對「村霸」和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓，侵蝕基層政權。最高人民檢察院印發《關於充分發揮檢察職能依法懲治「村霸」和宗族惡勢力犯罪積極維護農村和諧穩定的意見》，強調各級檢察機關要堅決依法懲治「村霸」和宗族惡勢力刑事犯罪，突出打擊為「村霸」和宗族惡勢力充當「保護傘」的職務犯罪。
一、村霸表現特徵：
1、橫行鄉里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序的；
2、無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農民群眾利益，群眾不敢惹、鄉村幹部不敢管的；
3、倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結伙哄搶的；
4、有組織、有紀律、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農村社會治安秩序，嚴重影響農村社會穩定的；
5、對鄉村幹部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農村基層組織選舉的；
6、誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的；
7、受雇於人、充當打手，殘害無辜的。
二、對付村霸，應當建立長效機制：
1、加強中國檢察、紀檢監察、公安、社會綜治的協作配合力度，發現一起，查處一起，絕不手軟，尤其要突出打擊為其充當「保護傘」的職務犯罪；
2、發揮檢察職能，配合中國紀檢監察、組織人事部門和換屆選舉機構共同維護好「兩委」換屆工作秩序，積極有效預防各類干擾、操縱和破壞換屆選舉的職務犯罪，杜絕「村霸」和宗族惡勢力操縱選舉；
3、加強中國基層組織建設，健全村調解委員會、治保會、民兵等組織，壯大農村社會治安力量；
4、深入開展普法教育，增強農民群眾法制觀念，促進其自覺運用法律武器來維權。

❸ 遇到村霸怎麼處理

1 只要你是中華人民共和國的公民，你就有遵守中國法律的義務，並且捍衛法律的權威。 2 村支書是中國共產黨最基層的黨組織村黨支部的書記。村支書一般由村黨支部黨員選舉產生，特殊情況下，由上級黨組織委派。 3 明白了上述工作關系之後，就需要確定「支書村霸」到底是不是真的存在，必須要有真憑實據。法律面前人人平等，需要的是證據。 4 我們國家的法律，保護每一位遵紀守法的中國公民。同樣的，對違法犯紀律的人員也絕不姑息。若有真憑實據，我們可以對其進行檢舉和揭發；若是誣陷別人，同樣也要受到法律的制裁。 5 當你確定有真憑實據，存在「支書村霸」的時候，可以向上一級單位鄉鎮黨委進行反應。特別注意，真憑實據需要保管妥當，若是查無對證，就有可能造成自己是誣陷別人了。 6 如果情況特殊，檢舉人怕再次受到傷害的話，可以直接到公安機關報案，當自己再次面臨威脅的時候，可以請求人身保護。 7 得到公安機關的幫助之後，可以向人民法院申請人身安全保護令，保護自己以及相關的近親人員。 8 在安全得到保證的情況下，才可以協助黨政機關處理「支書村霸」。同時，也可以向當地的紀律檢查委員會遞交材料，進行檢舉。多多關注網路時政新聞，每一次上級部門的紀律檢查委員會都會派遣工作組到每一個地方進行工作，如果情況極其特殊，可直接向他們進行反應。 9 請注意自身以及家人的人身安全，保護好自己，也要保護好他們。為保護自己，前期可以匿名遞交書面材料證據，必要的時候，再考慮出面作證。請相信我們的國家黨人民維護法律權威的決心。

❹ 我想問，國家政策除黑掃惡嚴打村霸這個行動是真的嗎，

月24日電近日，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。《通知》指出在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

《通知》指出，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層「拍蠅」結合起來，深挖黑惡勢力「保護傘」。紀檢監察機關要將治理黨員幹部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，納入執紀監督和巡視巡察工作內容。紀檢監察機關和政法各機關建立問題線索快速移送反饋機制，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背後的腐敗問題，防止就案辦案、就事論事。各級紀檢監察機關要將黨員幹部涉黑涉惡問題作為執紀審查重點，對掃黑除惡專項斗爭中發現的「保護傘」問題線索優先處置，發現一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。加大督辦力度，把打擊「保護傘」與偵辦涉黑涉惡案件結合起來，做到同步偵辦，尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件重點督辦。

《通知》要求，各級黨委和政府要將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，擺到工作全局突出位置，列入重要議事日程。各級黨委和政府主要負責同志要勇於擔當，敢於碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查「保護傘」排除阻力、提供有力保障。對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背後的「保護傘」，堅決依法查辦，毫不含糊。

《通知》指出，要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。嚴格落實行業監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。
如果情況屬實，可以向縣紀委舉報。

❺ 怎樣通過法律手段對付村霸

通過法律手段是無法對付村霸的。先來看憲法第五十一條：「中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。」注意了吧，集體利益是高於個人權利的。之所以有村霸，因為公民權利比集體利益來得低一級，所以很多村霸就利用這一點，動不動就拿集體利益來打壓公民個人權利，所以個人權利很難得到保障的。比如你有個果園，但村裡說你這危害了村裡的發展，然後把你果園推掉了。你的果園沒了，蓋上了商業樓房，但你還沒話可說。至於補償嘛，要給你多少就給你多少。然後你從此走上了破產之路，從此生活潦倒，還沒地方說理去。這種事大家都聽說得不少了吧。所以說，你想對付村霸，除非對方吃人不吐骨頭，一點賠償也不給你，這樣你還有得一鬧。要是遇到高明點的村霸，你根本就拿他沒辦法。比如說，有些村霸，他們貪了錢會去賄賂上一層領導，這樣一來，這「集體利益」可就是越來越大了，一般的市級你是告不了他們的。所以這種事非得上省或中央才有可能得到處理。但這問題又來了。你如果上訪，根據規定你這叫越級上訪，上級是可以拒絕受理的。如果你起訴，本地法院可以根據法律，《行政訴訟法》第11條的規定，行政機關對人民法院受案范圍以外的具體行政行為發生的爭議作出的裁決就是一種事實上的終局裁決。所以本地法院可以正大光明的不受理。而如果越級起訴，上級法院也會因為管轄權問題，發回本地受理。而本地法院即使受理也可以一托再托，就算判決了，執行也可以一托再托，就算有個包青天一樣的法官給你斷案，托個10年20年也正常的。所以，接下來等待你的必然是這些村霸的報復。如果你沒死，鬧上中央和中央電視台，你或許有戲。否則，你日子會越過越難過，最後抑鬱而終。然後等你死了，事情鬧大了，死了人了，上面的人才會重視起來。這時候你都死了，你覺得真理對你來說真的那麼重要嗎？所以，說來說去村霸的形成是憲法和法律的不正確造成的，是整個不合理的制度造成的。村霸的問題不會因為一次中央心血來潮就解決，也不會因為換上一兩個好村官就能解決。根本的原因在制度上，在法律法規的不合理上。中國之所以有這樣那樣的問題，關鍵在於：起訴難，判決難，執行難。只要不解決這三大難，一切為人民服務都是在放屁。