集中整治動員大會

Ⅰ [[急詢』集中開展學習教育整頓工作講話稿

在全區「開展黨員幹部紀律作風集中教育整頓活動」動員大會上的講話(1)
同志們：
在全市開展黨員幹部紀律作風集中教育整頓活動動員大會之後，我們立即召開全區動員大會，這充分說明了區委、區政府對黨員幹部紀律作風集中教育整頓活動的高度重視，全區廣大黨員幹部要進一步統一思想，提高認識，緊緊圍繞紀律再加強、作風再轉變、警示再教育，深入開展紀律作風集中教育整頓活動，為確保全區社會政治大局穩定，確保全年目標任務的圓滿完成，確保災後重建工作的順利開展奠定基礎。下面，我講三方面意見。
一、深刻認識開展集中教育整頓活動的重要性、必要性，切實增強責任感和自覺性
黨員幹部紀律作風的好壞直接關系著各項工作的落實，關系著各項事業的成敗，關系著黨和政府在群眾中的形象。近年來，我們高度重視作風建設，堅持把作風建設作為加強領導班子和幹部隊伍建設的首要任務，採取了一系列行之有效的措施，特別是在去年開展了為期一年的「轉變作風抓落實年」活動，全區各級黨政組織積極貫徹落實區委、區政府的決策部署，邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，使一些長期存在的突出問題得到了有效解決，幹部素質進一步提升，作風進一步好轉。同時制定出台了加強作風建設的「三個文件」，明確提出了嚴格「三項紀律」的要求，初步建立了作風建設的長效機制。今年以來，我們組織督查組，對各單位落實「三個文件」、執行「三項紀律」情況進行了督查，重點對違反組織人事紀律、長期不上班和私自借調人員進行了清理清退，作風建設取得了一定的成效。在今年的工作落實中，特別是在抗震救災工作實踐中，全區黨員幹部率先垂範，不畏艱難，勇於奉獻，始終站在了急難險重任務的最前列，以實際行動履行了黨員幹部的職責，充分發揮了模範帶頭作用，可以說這些都是我們開展「轉變作風抓落實年」活動、加強作風建設取得的成果。
但是，我們也要清醒地看到，一些黨員幹部的作風與人民群眾的期望相比、與當前艱巨繁重的發展任務要求相比，還存在著差距和不足。特別是去年以來查處的個別部門領導違紀違法案件、最近發生的山東籍高考移民替考案件，在社會上造成了不良影響，這些典型案件值得我們警醒，值得我們反思。目前，一些黨員幹部紀律作風方面還存在的主要問題是：一是創新意識不強，個別黨員幹部不認真學習，不深入思考，工作上滿足於現狀，按部就班，缺乏創新。二是不堅持原則，缺乏工作責任心，個別黨員幹部原則性不強，對工作不負責任，個別部門的工作人員，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有的幹部自由主義嚴重，不聽招呼、不守紀律，把一些最起碼的工作制度置之腦後，有令不行，有禁不止。三是工作作風不實，存在官僚主義、形式主義問題，不深入基層，不深入群眾，喜歡做表面文章，工作中號召多、措施少，安排部署多、檢查督促少，碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交。四是宗旨意識、服務意識不強，對群眾在感情上不尊重、行政上不作為，對群眾反映的問題置之不理，無事惹成事，小事釀大事，導致重復上訪和越級上訪。五是不依法辦事，不按政策辦事，個別幹部把手中的權力當作個人謀取私利的工具，濫用職權，失職瀆職；個別領導幹部對重大問題不請示、不匯報，與班子成員不商量、不討論，對幹部群眾不公開、不解釋，在群眾中造成不良影響。這些問題，雖然發生在個別部門、單位的少數幹部身上，但性質嚴重，影響很大，如不及時解決，就會嚴重損害幹部隊伍的風氣，損害黨群干群關系，損害秦州的形象。對此，我們必須引起高度重視。
這次黨員幹部紀律作風集中教育整頓活動，就是對全區黨員幹部的紀律再加強、作風再轉變、警示再教育，是對「轉變作風抓落實年」活動的鞏固和深化，是進一步貫徹落實「三個文件」、嚴格執行「三項紀律」、建立轉變作風長效機制的有效措施。全區各級黨政組織要從貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀的高度，促進全區經濟社會又好又快發展的高度，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，進一步增強緊迫感和責任感，把思想認識和行動統一到區委、區政府的總體要求和安排部署上來，扎實認真地開展好這項活動。
二、突出重點，把握關鍵，切實把紀律作風集中教育整頓活動落到實處
黨員幹部紀律作風集中教育整頓活動從現在開始，到8月上旬結束，僅一個月時間，時間緊，任務重。我們一定要按照《在全區開展黨員幹部紀律作風集中教育整頓活動的實施意見》中確定的指導思想、基本原則、方法步驟和工作要求，扎實深入地開展好集中教育整頓活動。要立足實際，突出重點，抓住關鍵，著力解決好在黨員幹部作風紀律上存在的突出問題，以紀律作風的整頓提高推動全區經濟社會又好又快發展。
一要強化學習教育，在增強黨性原則上下功夫。開展黨員幹部作風紀律教育活動，解決紀律作風上存在的突出問題，首先要從解決思想問題上著手。各級黨政組織要把學習作為抓好這項活動的基礎工作來抓，組織黨員幹部深入學習理論，認真思考研究，主動適應不斷發展的新形勢、新任務，真正把理論學習同改造主觀世界、增強黨性原則結合起來，同解決作風方面存在的突出問題結合起來，以學習促進紀律作風的轉變。各級黨政組織要認真組織黨員幹部深入學習十七大精神、《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《建立健全懲治預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》以及區委區政府制定下發的「三個文件」，教育和引導黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要堅持用身邊的事教育身邊的人，舉一反三，特別要從去年以來我區發生的個別違法違紀案件中汲取教訓、深刻反思，教育和引導黨員幹部堅持原則，依法辦事，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。
二要堅持從實際出發，在查擺問題上下功夫。查擺問題是搞好這次活動的關鍵環節，能否查准找實黨員幹部在紀律、作風方面存在的問題，是開展好這次活動的重要基礎。各級黨政組織要認真組織廣大黨員幹部通過自己找、組織點、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺作風紀律方面存在的突出問題。要認真對照中央提出的「八個堅持，八個反對』和「四大紀律、八項要求」，以及區委、區政府「三個文件」、「三項紀律」的要求，對紀律作風方面存在的問題進行全面深入的調查、分析，把問題找准，把根源查深，看工作是不是盡心盡職，看紀律是不是令行禁止，看服務是不是積極主動，對人民群眾是不是帶著深厚感情做工作。要通過召開班子專題**生活會、黨員組織生活會，積極開展交心談心活動，以對黨、對人民、對同志負責的態度，實事求是，扎實認真地開展批評與自我批評，對自查問題不準不實的要結合實際進行深入揭擺，深刻剖析存在問題的根源，力求把在紀律作風方面存在的問題找准、找實、找具體。要把自我剖析、查擺問題的落腳點放在強化宗旨意識、服務群眾上，放在遵紀守法、依法行政上，放在增強班子的凝聚力、戰鬥力上，進一步鞏固提高「轉變作風抓落實年」活動的成果。

Ⅱ 街道集中整治活動中需要整治哪些方面

第一階段鞏固情況

為徹底整治我鄉場鎮和村社環境，改善整體面貌，全面提升廣大幹部、群眾的文明素質，創建干凈、整潔、衛生、文明的生活環境，建設美好鳳凰。根據綿游委辦【2009】9號《關於城鄉環境整治工作的通知》，綿游美好家園辦【2009】7號《關於開展城鄉環境衛生綜合整治工作檢查的通知》及綿游環境綜治辦[2009]3號《關於集中突擊階段有關具體工作安排的通知》要求，我鄉於3月5日至今，開展了近半年的環境衛生綜合集中整治工作。在近半年多的整治工作中，鄉黨政領導，機關、村社幹部上下一心，整治工作成效顯著：鄉容村貌大為改觀；「整治環境，愛我家園」的意識逐步深入人心；全鄉群眾的生活環境在整治下，不斷得以優化，生活質量得以提高。

一、高度重視，加強領導，落實責任

1、健全組織機構，明確分工職責

為確保我鄉環境整治工作順利開展，我鄉實行了黨政一把手負責制。經鄉黨委研究決定，成立了以鄉黨委書記魏威、鄉人民政府鄉長金國強為組長，鄉黨委副書記、人大副主席陳瓊、鄉人民政府副鄉長龍波、文超，區委組織員蔣瑤為副組長,各村書記、主任、鄉民政辦主任、村建辦主任、計生辦主任為成員的城鄉環境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由鄉人民政府副鄉長文超任辦公室主任，抽調民政辦主任程紅梅、計生辦主任劉富斌、村建辦主任易邦宣、鄉小學校長賀剛、衛生院院長王強為辦公室成員,辦公室主要負責資料編寫、收集、宣傳、鄉農房提升,公路沿線整治,亂搭亂建的拆除、場鎮清理、亂貼亂畫、以街為市、衛生防疫，食品衛生安全、學校教育、衛生宣傳等具體工作。

2、責任明確，嚴格執行責任追究制

各村、社區及場鎮單位負責人分別與鄉政府簽訂了城鄉環境整治目標責任書，嚴格執行誰管轄誰負責。對於場鎮社區居委會在環境整治的不得力表現，根據責任書和文件要求進行了誡勉談話，並給予了經濟處罰。同時將場鎮、社區的整治由各機關幹部包片督促落實。

二、深入開展組織發動工作

1、召開群眾會，並要求各村及時把有關情況向鄉上匯報。採取隨機抽查群眾的方式，提高群眾的知曉率。

2、鄉上黨委、政府多次組織召開城鄉環境整治流動現場會及「三路七進」工作會和流動現場會與廣播會。召開了「全鄉村、社幹部環境整治流動現場會」及「三路七進」工作會議。全體機關幹部、村（社區）幹部分別到全鄉九個村及場鎮，現場觀看環境整治效果，就各村存在的問題分別一一指出，並限制整改時限。流動現場會後，又在鄉機關會議室召開了廣揪會，通過點評、互評等形式，由幹部互相評議，並將評議情況向全鄉公布。

3、經鄉黨委研究決定，定於每周星期四，召開有機關幹部、村兩職幹部、場鎮單位負責人參加的城鄉環境整治工作聯席例會，會議時間至少一個小時。會議內容為通報環境整治的情況，處理環境整治中的疑難問題。

4、鄉小學開設文明禮儀課，開展「文明新風伴我行」活動，採取小手牽大手的形式廣泛宣傳；鄉小學還與全體師生簽訂了文明責任書400份；衛生院與鄉中心小學聯合舉辦了健康教育知識講座二期。

三、大力開展宣傳宣講工作

1、設置宣傳專欄。一是在鄉人民政府機關院內和鄉衛生院門口增設兩個櫥窗宣傳欄，專門張貼城鄉環境整治工作的各種資料；二是在機關大門兩側辦有關城鄉環境整治工作黑板報兩版；三是在主要路段，場鎮街道懸掛宣傳標語14 幅。

2、製作了城鄉環境整治光碟，利用廣播分別在早、中、晚定時向群眾宣讀城鄉環境整治的目的、意義，鄉人民政府城鄉環境整治的知識問答，環境整治的公告以及鳳凰社區關於加強場鎮管理的規定等資料。

3、製作城鄉環境整治、文明新風招貼畫18幅，張貼於鳳忠公路沿線；製作了城鄉環境整治宣傳資料200份，張貼於各主要路口和場鎮所有街道。

四、集中開展治臟治亂專項行動

1、落實專項經費，組織隊伍，搞好城鄉環境整治工作

為搞好環境整治工作，鳳凰鄉在經費十分緊張的情況下，仍然劃撥出專項經費54000元，用於環境整治工作。其中在社區成立場鎮環衛隊，聘請5人按合同每年撥付12000元，負責場鎮清潔、車輛管理、亂貼亂畫清理及各垃圾池清運等工作。針對鳳貫、鳳忠、鳳大路的沿線雜草、白色垃圾，劃撥專項經費12000元，成立公路環衛隊，掛靠社區聘請8人專門負責。同時為使群眾生活垃圾有處可倒，政府出資30000元，在鳳忠路建垃圾池7個，鳳大路10個，居民點3個，鳳太、鳳貫10個，其中已建成鳳忠路7個。目前已全部投入使用。

2、對永清村一社塘堰污染嚴重，影響較大的情況，鄉人民政府安排了專項經費，進行了規范整治。

3、7.15-7.17洪災後，對河道漂浮物嚴重現象，安排了經費和專人進行清理，並落實了監管、監護責任。

4、針對區督查組提出的鳳凰鄉至五里村橋頭垃圾未入池的問題，鄉政府責成專人對該點進行了徹底整治，目前，已拉運泥土對該處垃圾進行了填埋處理，並平整了該場地，落實了專人負責監管。

五、督促檢查與考核獎懲

1、形成清潔衛生月檢制度。每個村、社區、場鎮單位每月月底將本村清潔衛生檢查評比一次，將每月最後一天定為檢查日，並把檢查結果和存在的問題，以書面形式匯報給環境整治辦公室，實行鄉公布到村，村公布到社，社公布到戶。3月份已經執行了嚴格的評比制度，並進行了公布。

2、鄉黨委、政府採取隨時抽查的方式，不定時到各村入戶抽查。將存在的問題公布在鄉環境整治公示欄內，對存在的問題實行銷號制度，已整治完的定期銷號，未整治的繼續掛牌。對第一次通報的實行白色記錄，第二次實行藍色記錄，第三次通報的為紅色記錄。

3、對機關幹部、村、社幹部按次檢查分數納入年終績效考核。機關幹部每月按300元進行考核、獎懲，年底按年度總分兌現績效工資；村、社區幹部按考核分數，70分為及格，如兩次考核均未達到70分的，年終村幹部按考核分的凈得分倒扣，同時不得評為優秀，該村、社區不得評為先進；對場鎮單位工作不力，本單位整治不徹底，不配合黨委、政府工作的，掛牌為不清潔單位，通報其上級主管部門，建議調換其主要領導。對場鎮和公路環衛隊伍按每月檢查和日常檢查進行考核，除16000元為基本經費外，其餘8000元作為考核經費撥付。

六、認真開展示範點建設工作

1、根據整治工作要求，我鄉確立了鳳凰社區、木龍村、鳳忠公路沿線為環境治理示範點，並制定了工作方案，落實了該村、社區一把手為具體責任人，落實了鳳忠路沿線的木龍村、永清村、鳳凰村一把手為鳳忠公路整治責任人。

2、落實了錢庫村居民點為綜合性示範點，以該村一把手為具體責任人，以農房提升、改善水、電、路、氣等配套設施、環衛公益事業為具體措施。新建垃圾池2個。

3、落實永清村、鳳凰村、五里村為一般性示範點，各村一把手為具體責任人，主要開展「四清」和「五改三建」工作，整治臟亂差現象。

七、扎實抓好「三路七進」專項治理行動

區上在6月16日召開會議後，鄉黨委政府高度重視，及時貫徹落實，6月17日召開黨委擴大會，專題研究我鄉城鄉環境綜合整治「三路七進」工作。會上分管領導副鄉長龍波傳達了區上會議精神，黨委書記魏威，鄉長金國強重點就我鄉的城鄉環境整治工作做了安排，各黨委委員集思廣益，結合我鄉的實際情況，就此項工作的責任分工，宣傳動員、考核獎懲提出了不同的意見進行分析研討。通過會議明確了職責，落實了責任，建立完善了檢查評比公示制度，制定了城鄉環境綜合整治工作獎懲制度。為今後城鄉環境整治工作的開展奠定良好基礎。

根據我鄉的實際情況，制定了切實可行的實施意見。實施意見中，就我鄉城鄉環境綜合整治「三路七進」工作的重點、要求、責任分工、工作機制、考核獎懲等工作進行了明確的安排，有力指導我鄉城鄉環境綜合整治「三路七進」工作的順利開展。在6月23日召開鄉機關、場鎮各單位負責人、村、社幹部共計120人的動員大會，會上由分管領導龍波傳達了區上的會議精神，確保城鄉環境綜合整治「三路七進」工作的順利開展。

會後要求各村、社、社區、場鎮單位認真貫徹落實，並將落實貫徹情況於6月30日以前以書面形式上報鄉環境綜合整治辦公室。目前，全鄉按照「三路七進」和環境整治綜合治理的具體要求，整治薄弱環節，力爭取得明顯成效。

通過近一個多月「三路七進」環境整治工作開展情況，通過檢查來看，取得了明顯效果，河道清潔，無白色垃圾，公路沿線無白色垃圾，機關、社區、村社幹部家庭衛生得到大的清理。

第一階段存在的問題的繼續治理情況

（一）、存在的問題

1、建築材料佔道嚴重，由於1640戶農戶需重建，1400戶加固，場鎮重建44戶，加固38戶。加之鳳凰場鎮街道本身狹窄，僅8米寬，場鎮建房戶確無地方堆放建材，雖然規范了部分建材堆放，但建材佔道堆放現象仍十分嚴重。

2、群眾的文明責任還亟待提升。愛環境、講衛生、舉止文明的習慣養成還需時間。

3、因拉運材料造成幾條主要外延公路嚴重受損。特別是鳳忠公路，雖已納入規劃，但遲遲未動工修建，造成路面破損不堪，無法達到道路平整，綠化美好的要求；沿線農戶雖擱置了水泥、砂石，准備打自家院壩，因公路建設不得不停止。

4、鄉財政困難，難以長期支付整治工作所需經費。

（二）解決措施

對於第一階段中存在的問題，我們採取「認清形勢，分清主次，找准原因，標本兼治」的原則和方法予以「逐個擊破」。首先是全力推進農房重建工作，以解決建築材料佔道等由其衍生的一些影響環境整治的問題。農房重建既是今年全鄉獨立的一項重要工作，又是和環境整治有著千絲萬縷聯系的姊妹工作。它的開展情況直接影響環境整治工作。如建材佔道等現象即是由其引起。兩項工作都很重要，我們不能為了路面光鮮就不讓群眾堆建材。怎麼辦？對於要完工的，我們幫助其加快進度，使其盡快完工。差資金，政府做保幫他貸；缺材料，政府出面來聯系；缺人手，黨員幹部施援手……想方設法加快修建進度，並督促其徹底清理建築垃圾；對於暫時不能完工的，則明確劃定堆放區域，甚至主動幫其另尋堆放點。通過一系列措施，目前佔道堆放建材的現象明顯緩解，除少數確因地理位置原因，無法解決的，其他佔道現象都得以消除。

其次是進一步加強宣傳教育，解決部分群眾意識低、習慣差的問題。首先是營造氛圍，在明顯的地方張貼標語、宣傳圖畫，印發宣傳資料。其次是針對性開展宣傳教育。我們宣傳教育採用兩手抓方式：一手抓學生宣傳教育。通過學校、教師這些陣地和主體，向學生宣傳「愛清潔、講衛生」的思想，開展「獻出力量，共建家園」等活動，培養他們的良好習慣。並通過他們去影響家人，進而影響整個社會。另一手抓成人的宣傳教育。對於成人的宣傳教育工作，我們主要和生活實際聯系起來。一方面講環境與疾病傳播的關系；一方面強調生活廢品的經濟效益。把群眾的實際利益與整治工作密切聯系起來，給他們講明、講細。多管齊下，在第一階段工作基礎上進一步提高了群眾的環衛意識。