四害整治

『壹』 公安部打四黑除四害分別是指什麼

針對在「大復走訪」開門評警活動制中群眾反映強烈的社會治安問題，公安部部署全國公安機關集中開展「打四黑除四害」專項行動，嚴厲打擊整治制售假劣食品葯品的「黑作坊」、制售假劣生產生活資料的「黑工廠」、收贓銷贓的「黑市場」和涉黃涉賭涉毒的「黑窩點」。 四黑四害是指目前老百姓反映強烈的制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭涉毒等違法犯罪活動，俗稱「黑作坊」、「黑工廠」、「黑市場」、「黑窩點」。這「四黑」嚴重危害人民群眾生命健康，嚴重危害青少年身心健康，嚴重危害群眾財產安全，嚴重危害公共安全和社會誠信。特別是大量制販有毒有害食品、偽劣葯品、農資等違法犯罪活動猖獗，百姓深惡痛絕。廣大群眾認為，這「四黑」就是新的「四害」：害百姓、害家庭、害社會、害國家。我們是借用老百姓通俗的說法，將其歸結為「四黑四害」[

『貳』 滅四害的好處是什麼

講衛生、不得病、保護糧食（滅鼠）。

『叄』 除四害方案

明確目標，突出重點，推動創建國家衛生城市工作取得新成效

創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創建工作，在城鄉環境整治、農村改水改廁、旅遊景區衛生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發展，但與經濟發達省份、城市相比，在創建的規模、檔次、標准、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛生鎮（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛生城市行列。在嚴峻的形勢面前，順應城市發展規律、加快創建衛生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰略任務。總的目標要求是：爭創國家衛生城市和衛生村鎮必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮要力爭進入國家衛生城市、衛生鎮（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產生一批省級衛生城市，提高全省整體的創建水平。各級黨委、政府一定要增強責任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，明確目標，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創建之路。

1、以防病為重點目標,提高公共衛生整體水平。要以治理公共衛生環境為突破口,堅持不懈大搞室內外環境衛生，有效治理環境污染，保持清潔優美的市容環境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細做扎實，切斷四害引發傳染病的傳播途徑。加強食品衛生、公共環境衛生和飲用水衛生規范管理和監督檢查

2、以完善城市環衛基礎設施為重點，提高公共衛生管理能力。注重長短遠近結合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規范和建設垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環境衛生設施建設步伐。大力開展城市環境綜合整治，推進清潔生產，發展集中供熱，建設煙塵控制區和雜訊達標區。增加城市綠化面積，改善城市環境質量。切實加強對重點企業、重點區域和重點流域的環境監管，嚴肅查處各類環境違法行為，堅決防止各類環境事故的發生。

3、立足統籌城鄉發展，注重整體提升。在抓好創建衛生城市工作的同時，以點帶面，城鄉聯動，拓展新領域、擴大覆蓋面，繼續深入開展創建國家衛生村鎮和省級衛生先進單位的活動。創建衛生村鎮，要深入開展農村改水改廁改灶工作，移風易俗，講究衛生，改變農村地區落後生活方式和衛生習慣，解決「柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑」等五亂現象，積極倡導文明、健康、科學的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪「國家衛生村」開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創建衛生先進單位和大型企業工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛生先進社區延伸，整合社會資源，創新體制機制，調動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設環境優美、歡樂祥和、治安良好的新社區。單位和居民小區內要落實責任制，動員廣大群眾，使環境整潔，衛生設施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。

3、全面普及健康教育，重視公民基礎行為習慣的培養，革除陳規陋習，大力倡導健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環境。切實將愛國衛生工作納入法制化的軌道，以法律的形式倡導愛國衛生工作，約束和規范個人行為，賦予愛國衛生工作新的內涵、新的生機和新的活力，推動社會衛生管理實現經常化、規范化、制度化。
一、統一思想，增強信心
近幾年來，為了加快城市建設，市委、市政府動員和組織全市人民做了大量、卓有成效的工作，僅城市基礎設施建設就投入了10多億元，使三江六岸、主要街道、市容市貌發生了根本性的變化，城市品位明顯提高，受到社會各界和外地客人的高度評價。1998年我市榮獲「全國衛生先進城市」稱號，2001年被評為「中國優秀旅遊城市」，2003年被評為「廣東省文明城市」。在近幾年全國城市衛生檢查評比和省組織的衛生城市復查中，獲得好評。這些都為我市創建國家衛生城市打下了良好的基礎和創造了有利條件。
對照《國家衛生城市標准》，韶關市區大多數指標已達到或基本達到國家衛生城市標准。但還有一定的距離，突出的問題有四個：一是城市生活污水處理率只19%，國家衛生城市標准要達到40%；二是現有的生活垃圾填埋場，容量不足、排污系統不達標，需要另選址新建；三是除「四害」按國家衛生城市的標准要有三項達標，現只有滅鼠、滅蠅達標，另一項滅蚊達標的任務相當艱巨；四是市民的衛生意識有待加強，亂丟垃圾、隨地吐痰、亂擺賣現象比較突出，城鄉結合部、小街小巷、大排檔的衛生狀況比較差。
開展創建國家衛生城市，提高全體市民的健康素質，是黨的十六大提出的全面建設小康社會的內在要求，是「三個代表」重要思想的具體體現。我們要充分認識創衛的必要性和重要性，增強責任感和使命感。主要從三個方面統一認識：
一創建國家衛生城市是實踐「三個代表」重要思想的具體體現。創造優美整潔的城市環境，是城市發展的必然趨勢。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，市民對城市環境衛生要求越來越高，追求健康、追求高質量的生活成為廣大市民共同的願望。所以創建國家衛生城市活動是一項民心所向的社會綜合工程，與人民群眾的身體健康和切身利益息息相關。創衛的所有內容和指標，都體現了以人為本，都是以提高環境衛生水平、保障群眾身體健康為最終目的。創建國家衛生城市，不是搞形象工程、政績工程，而是一項實實在在為群眾造福的民心工程，是實踐「三個代表」重要思想的具體體現。
二創建國家衛生城市是樹立和落實科學發展觀的具體行動。科學發展觀的基本內涵就是堅持以人為本，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。創衛是我市社會和經濟發展的必然產物，也是社會經濟發展的迫切需要。城市衛生狀況的改善，必然會提升人民群眾的生活質量，促進社會祥和穩定，優化投資環境，為社會安定團結、經濟健康發展做出貢獻。在創建國家衛生城市工作過程中，從提高衛生水平，保障人民群眾身體健康方面來看，體現了以人為本的原則；從提升城市形象，提高城市競爭力，促進經濟發展方面來看，體現了發展經濟的原則；從加強黨的執政能力，提高社會管理能力，密切黨與人民群眾的血肉聯系，主動聽取民意，動員全民參與共創方面來看，體現了政治文明建設；從提高人民群眾的衛生意識和衛生水平方面來看，體現了精神文明建設的原則；從改善城市環境，減少生活污染方面來看，體現了可持續發展原則。因此，創衛工作的整個過程和實際效果是牢固樹立和落實科學發展觀的具體行動。
三創建國家衛生城市是加快我市經濟社會發展的迫切需要。近幾年來，我市通過大力實施「招商引資、城市建設和民營經濟」三大戰略重點，著力「擴大城市框架，突出城市特色，搞活城市經營」，成功創建中國優秀旅遊城市和廣東省文明城市，有力促進了我市的經濟發展速度不斷加快，經濟實力顯著增強，城市面貌日新月異，城市競爭力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會各項事業全面發展。當前，我市經濟已經進入了一個加快發展的時期，根據當前的形勢，要實現「建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵」的目標，就要加快經濟發展。要加快經濟發展，歸根到底就是要提高城市競爭力，大力發展城市經濟。
國家衛生城市是一張十分珍貴的城市名片，也是一個城市一筆可觀的無形資產。因此，創建國家衛生城市可以進一步擴大我市的知名度，提升城市形象，增強城市吸引力，提高城市競爭力，進而促進我市經濟社會快速發展，加快實現「建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵」目標的步伐。
因此，我們必須立下決心，堅定信心，堅持黨委領導、政府主導、部門協調、全民參與，以志在必得的精神，萬眾一心，奪取創建國家衛生城市的勝利。

二、明確目標，落實任務
為了搞好這次創衛工作，市委、市政府對創衛工作的背景、條件進行了認真分析，對創衛的指導思想和工作目標、主要任務進行了認真研究，認為創衛不但有必要，也有基礎、有條件、有能力，通過努力能夠達到國家衛生城市標准。
我市創建國家衛生城市的指導思想和工作目標是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，全黨動員，全民動手，落實責任，群策群力，萬眾一心，全力以赴，用兩年左右的時間達到國家衛生城市標準的目標。通過創建國家衛生城市，進一步增強全民的大衛生意識，改善城市衛生面貌，提高城市衛生總體水平，保障人民的身體健康，創造優質的生活環境、工作環境、投資環境，全面提升城市品位，使韶關市成為干凈衛生、生態良好、整潔有序、環境優美，具有鮮明山水特色、充滿生機和活力的城市，推動「三個文明」建設、和諧社會和可持續發展。
創建國家衛生城市標准包括10個方面、60多個項目、768個評分內容。主要內容包括，有愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所衛生和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、城區除「四害」、單位和居民區衛生、民意測驗等10個方面。根據《國家衛生城市標准》和《國家衛生城市考核命名辦法》的規定，凡是申報國家衛生城市，除了是省級衛生城市外，同時還必須具備五個條件（即硬指標）：第一，城市生活垃圾無害化處理率≥80%；第二，城市生活污水處理率≥40%；第三，建成區綠化覆蓋率≥40%，人均綠地面積≥6平方米；第四，大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克/立方米（南方城市）；第五，市區在滅鼠、滅蠅、滅蚊和滅蟑螂工作中要有三項達到全國愛衛會規定的標准，另一項不超過國家標準的三倍。對照上述《國家衛生城市標准》的10個方面內容和5個申報條件，需要強化以下幾個方面工作，才能達到國家衛生城市的標准。
一加快城市基礎設施建設，完善城市功能。
城市基礎設施建設是創衛的基礎，也是花錢最多的，對照標准在兩年內要著力抓好以下幾項工程的建設：
1、加快污水處理廠的建設，保證城市生活污水處理率達到40%以上。第二污水處理廠要在今年上半年動工興建，爭取年底前投入使用。
2、加快垃圾處理場建設，保證垃圾無害化處理率達到標准。新建的垃圾處理場要按標准進行建設，並盡快組織動工建設，在明年底投入使用。
3、加快城市道路硬底化和城區下水道管網改造。城鄉結合部（城中村）、小街小巷、城市邊緣地帶還沒有完全實現硬底化，存在裸土的現象，容易形成衛生死角。城區的下水道排水、排污管網混合使用，給我市生活污水無害化處理造成了很大的壓力，改造任務十分艱巨。要從解決突出問題入手，籌措資金，抓緊改造，達到要求。
4 、新建和改造一批標准較高的公共廁所，增加必要的環衛機械設施，加強清掃保潔能力和垃圾中轉站的營運能力。
二實現滅蚊達標，鞏固滅鼠、滅蠅達標成果。
除「四害」是取得國家衛生城市資格的門檻，達不到就進不了國家衛生城市。在除「四害」中，我市於1989和1997年分別實現了「滅鼠、滅蠅」達標，還差一項。從現在開始要在鞏固滅鼠、滅蠅達標成果基礎上，開展滅蚊達標工作，實現除「四害」三項達標。繼續堅持專業隊伍與群眾運動相結合，環境治理與葯物消殺相結合，經常與突擊相結合的原則，積極開展群眾性愛國衛生運動，大搞環境衛生，清除衛生死角，消滅孳生地。要把滅蚊達標作為除「四害」的重點來抓。目前我市城區的滅蚊防制基礎設施還很薄弱，城區明渠溝普遍，積水的地方也還很多。要實現滅蚊達標，首先要廣泛發動群眾搞好各自的環境衛生，消除積水，消滅蚊蟲孳生地。其次，要求在城區的大街小巷、單位宅區等盡快組織力量全面安裝具有「四防裝置」的設施。第三，明確責任，科學分工，按照「條包塊管、條塊結合」的原則，實行目標管理責任制，責任到位、到人。第四，按照「標本兼治、治本清源」的原則，加強環境衛生整治和葯物噴灑工作。
三加強城市管理，整治臟、亂、差。
我市的城鄉結合部、小街小巷，城區邊緣地帶和集貿市場臟亂差現象還比較嚴重，亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂拉掛等現象有所抬頭。解決這些問題，要按照四個原則來處理。第一，產權管理原則，誰的產權誰負責，是你的實業你就要管，包括管衛生。第二，行業管理原則，屬那一個行業的就歸哪一個行業的主管部門負責管。第三，區域管理原則（即屬地原則），這些衛生死角，在哪個地區的，就由那個地區去管。第四，職能管理原則，凡是爛尾樓、公產房由市建設局管起來。凡是集貿市場開辦者和經營者都有責任搞好環境衛生，工商行政管理部門和市經貿局都要依法加強監督管理。凡是區域范圍內的衛生死角，街道辦事處、居委會都有責任監管。凡是佔道經營、亂擺亂賣、亂扔亂吐、亂張貼、亂搭建的地方，由城管部門整治、監管。各區、各有關部門要切實履行職能，組織力量，狠抓落實，消除臟、亂、差。
四加強食品衛生和公共場所衛生監督。
衛生部門要主動會同工商、食葯、質監、農業、教育等有關部門加強食品衛生、學校衛生、公共場所衛生、職業衛生和飲用水衛生等「五大衛生」的監督管理。街頭流動攤檔、市場熟食檔和小食店的衛生問題，佔道經營的問題，城管、衛生、工商等部門必須加大執法力度。影劇院、歌舞廳、桑拿浴室、理發美容等公共場所存在的衛生問題，衛生部門要加大檢查監督力度。
五加強環境保護。
認真貫徹執行《環境保護法》，加強重點企業污染源的在線督控系統，繼續開展清理整治不法排污企業，開展湞江河段河水變清的整治工程，降低煙塵污染，保護水源，查處違反環境保護法規的違法行為，消除重大環境污染事故隱患，確保各項指標達到標准要求。
六強化衛生意識，養成良好的衛生習慣。
創建國家衛生城市，必須要從人人養成良好的衛生習慣抓起。創建國家衛生城市的目的，就是要提倡科學、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。因此，要廣泛開展健康教育，培養健康的心理素質，在全社會形成「從我做起，人人講衛生，個個愛清潔」的良好社會風尚。
七做好資料的收集和匯編工作。
國家衛生城市的申報材料是大量的、系統的、綜合的，需要市轄三個區政府、各職能部門鼎力支持、積極配合。各部門、各單位要從現在開始，指定專人對照《標准》，高要求、高質量地進行收集、匯編及整理。這些材料包括向省、國家申報的全套文件、配套資料及原始材料，如生活污水處理廠、自來水廠、垃圾處理場、健康教育、除「四害」密度監測資料等等。這些資料是必備和必查的，必須要搞好。

三、精心組織，務求實效
市委、市政府已制定了《韶關市創建國家衛生城市工作方案》，用兩年左右的時間實現創衛目標，時間很緊，任務很重，要求很高，必須加強組織領導，立即行動起來，千方百計做好創建國家衛生城市的各項工作。
一加強領導，狠抓落實。為了切實加強對創衛工作的組織領導，市委、市政府決定成立韶關市創建國家衛生城市領導小組，由市長徐建華任組長，常務副市長陳綠平任常務副組長，市委常委李萍，副市長丘隆基、張志才任副組長，市轄三區和相關的32個部門為成員，下設辦公室，由市政府秘書長楊小明任辦公室主任，具體負責創衛工作的組織、統籌、協調和監督檢查等工作。各區和各責任部門也要相應成立工作小組，一把手負總責，分管領導具體抓，有組織、有計劃地開展好本轄區和本部門的創衛工作。同時要層層落實責任：一要對照國家衛生城市標准和目標要求，將任務分解到各區和有關責任單位，按「誰主管、誰負責」的原則，抓好落實；二要將任務落實到街道和廠礦企業、基層，層層簽定責任書，層層抓落實；三要調動全市人民的創衛積極性，變政府決策為群眾的自覺行動，確保創建目標如期實現。
二團結協作，整體聯動。創建國家衛生城市是一項涉及面廣，工作關聯度大的系統工程，牽涉到方方面面的工作。因此，各區政府、各部門必須團結協作，同心協力，各負其職，各盡其責，做到級級有人抓，層層有人管，按時間、按進度、保質保量，逐項抓好落實。不能講條件，不能講價錢，更不能互相推諉。凡是創衛所涉及到的工作，各單位、各部門都要一路綠燈，急事急辦，特事特辦，盡職盡責，主動服務，齊心協力，確保創衛的各項工作落到實處。
三全民動員，人人參與。創建國家衛生城市活動，必須做到家喻戶曉、人人皆知、全民參與。要把宣傳工作貫穿整個創衛過程。報社、電視台、電台等新聞媒體要開辟宣傳專欄，大力進行宣傳報道，電視、電台要在黃金時段播放創衛的宣傳。各街道辦、社區居委會要以牆報、板報、標語口號等多種形式宣傳創衛活動，各機關、團體、學校、醫院、廠礦企業也要大力宣傳。市創衛辦要辦好創衛簡報，及時通報創衛的情況和發布信息，及時總結交流做法和經驗，好的要表揚，差的要批評。要在城市主要進出入口路段和市區主要公共場所製作大型創衛宣傳牌，在公交候車亭安裝有關的宣傳廣告，印製一批創衛宣傳單或小冊子發給居民住戶。同時積極爭取上級新聞單位對我市的創衛工作進行宣傳。我們要在全市區掀起一個創衛的宣傳高潮，大造聲勢，營造出一個濃烈的創衛氛圍。
四抓好重點難點，全面推進。要對照「國家衛生城市標准」和任務目標，按「抓住重點、突破難點、全面推進」的工作原則，認真抓好創建工作。要以除「四害」、環境衛生整治和增強市民衛生意識為突破口，落實責任、落實措施、落實人員、不斷推進，切實解決創建工作中的突出問題。要實現創衛目標需要投入大量的資金，要採取財政投入、招商引資和社會籌集等多渠道來解決。財政投入主要用於城市公用的基礎設施建設；可以利用市場經濟的運作方式來解決的，要採取招商引資和吸納社會資金解決；各單位、各部門門前院內的所需的資金投入，由各單位和部門自籌解決。
五抓好督促檢查，落實各階段任務。創衛工作大體分宣傳啟動、達標建設、達標沖刺等三個階段，要將每個階段的工作任務落到實處。今年上半年要完成制訂目標規劃和實施方案、落實責任、宣傳發動等基礎工作，全面啟動創建國家衛生城市的工作。年底前主要完成滅蚊達標省級調研、市區第二生活污水處理廠工程建設，動工興建城市垃圾無害化處理場。2006年上半年為「創衛」達標沖刺階段。各區各責任單位要對照責任目標，做到定人、定時、定任務，千方百計完成創衛工作。市創建工作領導小組將組織定期或不定期的督導檢查。採取單項檢查與全面檢查相結合，臨時檢查與常規檢查相結合的方式，及時發現問題，限期整改，形成一套監督、約束機制。申報國家衛生城市的程序是先由省愛衛會推薦，全國愛衛會組織有關專家審核，根據審核結果組織調研和暗訪，然後進行考核鑒定、命名。因此，我們務必要把各項工作做實，經得檢查（暗訪）。
同志們，創建國家衛生城市工作，時間緊、任務重、難度大、要求高、范圍廣。我相信，只要我們樹立志在必得的決心和信心，發揚韶關人能辦大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能實現創建國家衛生城市的目標。

『肆』 四破專項整治中還存在哪些不足或者問題

幹得好，對城市環境的優化「四城聯創」工作，營造了良好的形象，生產力的發展都具有十分重要的意義。
創建於城市的全國衛生工作，要以專項整治為突破口，努力提高市容環境衛生;健康教育為載體，不斷提高公眾意識和健康的整體素質;要控制「四害」滋生地強調，進一步降低其危害的生物載體;希望以此為契機，迅速掀起創衛工作新高潮「愛國衛生月」活動;要健全和完善機制，為開車上班，實現長效管理，逐步探索研究建立「馬上辦」的機制;要認真做好報告和歸檔軟體的信息。創建國家園林城市，擴大公共綠化成果，加強綠色庭院和居民區，強化綠色管理，努力打造一批「精品工程」，以確保該要求，達到國家園林城市。創建中國優秀旅遊城市工作，以改革和完善旅遊管理體制，加快推進重點風景名勝區的規劃和發展，優化旅遊產品結構，叫了步伐，「杜甫故里，羅搖籃歌祝福，河南商業家」品牌。要加強旅遊行業管理，規范旅遊市場秩序，提高鞏義旅遊的知名度和美譽度。創建文明城市，河南省，注重道德教育公眾，有效地提高人的素質;要著眼於社區建設，夯實基礎，創造一個文明的城市;要提升城市品位為重點，進一步樹立城市的良好形象。城市建設工作中，東區行政機關要著眼於建設拆遷，房地產開發，公共服務設施，努力改善功能，培育產業，聚集人氣，努力提高質量;老城改造按照提升城市功能，方便群眾生活的要求，把握城中村改造，提升道路，背街小巷治理，城市景觀和功能設施的建設工作;小城鎮，提高各種規劃的基礎上修訂的基礎上，他們的位置，他們的比較優勢，突出產業帶動，著力培育特色，逐步建成與中心城區，產業互補的功能融合，良好的生活環境，小城鎮現代化。
創衛工作是大勢所趨，人們想要的。許多新興城市的實踐證明創維的作品不僅樹立了城市形象，鍛煉各級幹部，並在提高企業的凝聚力和外部增加了生產力的發展的吸引力，領導幹部和群眾要充分認識到了創衛的重要性，扎實工作，嚴格控制重罰，通過有效措施，斷絕硬體建設，軟體管理和健康教育關機，努力營造天藍，綠色，美麗的城市，一個良好的環境。
開展「四城聯創」活動，是優化發展環境，促進跨越式發展開創戰略舉措，是提高人民生活質量，迫切需要建設一個和諧鞏義，是深化主題教育，加強領導幹部作風建設的重要抓手。全市各級各部門要統一思想，提高認識，增強自覺性和主動性，以創建工作，真正撲下身子，敢於碰硬，肯吃苦，善於抓細，抓好落實的各項目標和任務保證建設工作的順利進行。
評價標准，以控制仔細檢查的問題和缺陷篩查的存在，重點抓整改，求實用的整體推進。首先，我們必須密切關注的關鍵所在。在「四城聯創」的大思路，我市以創建國家衛生為重點，堅持用三城中城，形成了「四城聯創」的生動局面，努力在2007年創建國家衛生城市，2008在中國建立了國家園林城市和優秀旅遊城市，然後創建全國文明城市。二是要克服的困難。要加大環境保護力度，堅決淘汰落後的技術和項目，依法，重點在深度控制碳，凈化劑，水泥，耐火材料，化工等行業，加快推進公用事業改革，積極推行清潔生產，做不打折扣落實節能減排目標責任制;行業必須著眼於「五小」達標整治，整治力度，進一步加強聯合執法，徹底扭轉了「五小」行業「臟，亂，差」的局面;從鄭州市各區和外地的經驗應該學習，盡快出台優惠政策，千方百計籌集建設資金，加快城中村改造的步伐。三是創造亮點。為了盡快進一步加快建設東部，東部的步伐大規模，聚人氣，成為亮點;河流生態加速石斧，伊洛河景觀治理工程，爭取早日出台伊洛伊洛河區;要建設一個「精品城市」，進一步完善城市深度方案，單建築和城市設計主基調，提高城市綠化精品建設，打造一批精品工程。

『伍』 除「四害」管理制度，措施

第一條 為消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂（以下稱四害），防止疾病傳播和流行，保障城鄉人民身體健康，改善生活、工作環境，建設現代化文明城市，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法t適用市城鎮范圍內的除四害活動。
本辦法所稱除四害，是指通過各種有效方法消除四害，使其密度降低到不足為害的程度。
第三條 除四害是每個單位和公民的義務，是全市愛國衛生工作的重要內容，是全社會的共同責任。
新聞、文化、教育、衛生等有關部門，應當採取多種形式進行除四害的宣傳教育工作。
第四條 除四害工作應堅持預防為主、專群結合的方針，採取凈化環境、消除和控制四害孳生地及直接殺滅四害等綜合防治措施，做到人人動手，消除四害。
第五條 市愛國衛生運動委員會是執行本辦法的主管部門。市愛國衛生運動委員會辦公室在市愛國衛生運動委員會的領導下，負責組織本辦法的實施，其主要職責是：
（一）貫徹執行國家愛國衛生工作的方針政策和法律、法規，擬訂本市愛國衛生工作的規章制度；
（二）組織統一的除四害活動；
（三）制定除四害規劃，督促、檢查年度目標的落實，組織考核、評比、驗收；
（四）進行除四害工作的監督檢查和管理。
第六條 各區、縣人民政府和天津經濟技術開發區管理委員會、天津港保稅區管理委員會、天津新技術產業園區管理委員會確定的愛國衛生運動主管部門，負責本轄區范圍內的除四害管理工作。
天津港務局及民航、鐵路、部隊等部門負責本系統的除四害工作。
第七條 各級衛生防疫機構負責除四害工作的業務指導、人員和技術的培訓以及除四害密度的監測。
第八條 各街道辦事處、鎮人民政府及其所轄居民委員會、村民委員會負責組織實施本轄區內的除四害工作。轄區內的一切單位和個人均須服從其管理。
第九條 各單位應當建立健全除四害規章制度，其上級主管部門應當對本系統所屬單位除四害工作進行監督、檢查和管理。
第十條 食品加工、飲食、糧食、水產、釀造、畜牧、生物制葯、旅遊、環衛、市政、房管、園林、電力、客運交通、集貿市場、建築工地、廢品收購等易招致或孳生四害的行業和場所，在生產、經營、貯存、運輸、養護及廢棄物處理等過程中，應有完善的防範、殺滅四害措施，嚴格
控制四害的孳生和繁殖。
第十一條 單位和住戶應有防、滅鼠措施，並採取堵洞、毒殺、粘捕等方法消滅老鼠。
食品、飲食、水產加工、倉貯等行業應設置嚴密的防鼠設施，加強防範，將鼠密度指標控制在國家規定的標准之內。
第十二條 單位和住戶應妥善處理垃圾、糞便等一切易招蠅生蛆的孳生物，消滅成蠅，將蠅密度指標控制在國家規定的標准之內。
第十三條 單位和住戶應嚴格控制和整治管理范圍內的蚊蟲孳生地，並運用化學、物理、生物等滅蚊方法，消滅幼蟲和成蚊，將蚊密度指標控制在國家規定的標准之內。
第十四條 單位和住戶發現蟑螂，應及時用毒殺、粘捕和噴灑葯物等方法殺滅蟑螂。將蟑螂的密度指標控制在國家規定的標准之內。
第十五條 在全市性的除四害活動中，各單位所需除四害葯、械的品種和數量，向所在區（包括天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區，下同）、縣愛國衛生運動主管部門申報，並由區、縣愛國衛生運動主管部門統一匯總後，報市愛國衛生運動委員會辦公室組織落
實供應。
單位和住戶在全市性的除四害活動中，應按照市愛國衛生運動委員會辦公室規定的統一時間，積極行動，科學用葯（械），實施有效殺滅。
第十六條 市愛國衛生運動委員會辦公室應會同技術監督部門對本市范圍內除四害專用葯、械進行監督管理，並由法定機構進行檢測。
在本市范圍內禁止生產、配製、銷售、使用偽劣的或國家禁用的除四害葯、械。
第十七條 各區、縣及各街道辦事處、鎮人民政府應建立公益性除四害服務組織，負責轄區內公共場所的除四害工作，並報市愛國衛生運動委員會辦公室備案。
設立營利性除四害服務組織或增加營利性除四害服務項目，應當向工商行政管理部門辦理工商登記，並報市愛國衛生運動委員會辦公室備案。
第十八條 除四害服務組織可向無力落實除四害措施的單位和住戶提供有償服務，並按照統一規定收取費用。
第十九條 市和區、縣愛國衛生運動委員會辦公室對在除四害工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二十條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規定的，由市愛國衛生運動委員會辦公室或委託各級愛國衛生機構給予警告、責令限期改正；對逾期仍不改正者，視情節輕重，處以1000元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第十六條第二款規定的，由市愛國衛生運動委員會辦公室會同工商、技術監督等有關部門依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 除四害服務組織應當保證工作質量，凡未達到除四害效果的，應依照有關規定承擔相應的行政或民事責任。
第二十三條 拒絕、阻礙除四害監督管理人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 本市鄉人民政府及所轄村民委員會的除四害工作，可參照本辦法執行。

『陸』 愛國衛生除四害中的四害是指

「四害」由來已久。1958年2月12日，中共中央、國務院發出《關於除四害講衛生的指示》。提版出要在10年或更短一權些的時間內，完成消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀的任務。漸漸的，「麻雀」被平反，由「臭蟲」代替。之後，由於社會生活的變化，「臭蟲」又被「蟑螂」取代。因此現如今的「四害」應為蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。

『柒』 什麼是農村環境整治八亂、四害

「治八亂」即治房屋亂建、治車輛亂停、治垃圾亂倒、治污水亂排、治糞土亂堆、治柴草亂放、治畜禽亂跑、治秸稈亂燒。

「四害」即蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。

(7)四害整治擴展閱讀

《納雍縣「三強化」切實抓好鄉村環境衛生「治八亂」 百日攻堅行動》

為重點整治鄉村環境衛生「八亂」，即「機動車輛亂停、生活垃圾亂倒、農村污水亂排、畜禽糞土亂堆、農戶雜物亂擺、畜禽動物亂跑、柴草秸稈亂燒、農業作物亂曬」現象，納雍縣「三強化」切實抓好我縣農村環境衛生「治八亂」百日攻堅行動。

一是強化組織領導。各鄉（鎮、街道）、相關部門要高度重視鄉村環境衛生「治八亂」百日攻堅行動工作，切實加強組織領導。主要領導要親自安排部署，靠前指揮，立即掀起工作熱潮，務求取得實效。

二是強化點面結合。堅持全面推進、重點打造的原則，重點整治一批臟亂嚴重的村莊，在沿交通干線培育一批典型集鎮、村寨。每個鄉（鎮、街道）培育兩個以上示範點。

三是強化宣傳發動。要加大廣告宣傳力度，通過各類宣傳平台載體，積極宣傳鄉村環境衛生「治八亂」百日攻堅行動的重要意義、經驗做法和優秀典型，大力營造全民知曉、全民參與、全民支持整治的濃厚氛圍。

『捌』 四害是哪指的是哪四害

原指滅蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀，現在指蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。

1、蒼蠅

蠅能夠傳播50種疾病，對畜禽養殖有影響的重要疾病如禽流感、新城疫、口蹄疫、豬瘟、禽多殺性巴氏桿菌病、禽大腸桿菌病，球蟲病等，在疾病爆發時可加速流行性疫病的傳播畜禽舍內的大量蒼蠅。

對禽而言，可導致禽群煩躁小安，污染蛋殼;糞便中蛆的活動可導致禽舍內的氨氣含量升高，影響雞群的生產性能對家畜可導致其精神小安，畜群身體相互磨擦，相互撕咬等造成外表的損傷，降低了肉用等級畜禽的精神狀態小什和過多的運動降低肉料比，增加了飼養成本，降低受益另外，蒼蠅還可以傳播多種人類的傳染疾病，從而威脅從業人員的身體健康。

2、蚊子

蚊子主要的危害是傳播疾病。據研究，蚊子傳播的疾病達80多種之多，如瘧疾、流行性乙型腦炎等，在地球上，再沒有哪種昆蟲比蚊子對人類有更大的危害。其次是蚊子的唾液中有一種具有舒張血管和抗凝血作用的物質，它使血液更容易匯流到被叮咬處。被蚊子叮咬後，被叮咬者的皮膚常出現起包和發癢症狀。

3、老鼠

老鼠是很多疾病的貯存宿主或媒介，已知老鼠通過以下途徑對人類傳播的疾病：（1）鼠體外寄生蟲作媒介，通過叮咬人體吸血時，將病源體傳染給人；（2）體內帶致病微生物的鼠，通過鼠的活動或糞便污染了食物或水源，造成人類食後發病；（3）老鼠直接咬人或病源體通過外傷侵入而引起感染。疾病包括鼠疫、流行性出血熱、鉤端螺旋體、斑疹傷寒、蜱性回歸熱等57種。

4、蟑螂

蟑螂可人工感染導致亞洲霍亂、肺炎、白喉、鼻疽、炭疽以及結核等病的細菌。蟑螂可攜帶蛔蟲、十二指腸鉤口線蟲、牛肉絛蟲、繞蟲、鞭蟲等多種的蠕蟲卵。它們還可以作為念珠棘蟲、短膜殼絛蟲、瘤筒等多種線蟲的中間寄主。蟑螂也可以攜帶多種原蟲，其中有4種對人或動物有致病性，如痢疾阿米馬、腸賈第蟲等。

(8)四害整治擴展閱讀：

防治措施

1、蒼蠅

養殖場的防治

（1）物理防治：在畜禽場內的物理防治就是及時清理糞便。

（2）生物學防治：在糞便中培養蒼蠅的天敵蒼蠅的天敵包括甲蟲、蝸和黃蜂等。

（3）化學防治：化學葯物不僅可以殺死成應，也可以殺死蠅卵和幼蟲。

餐廚的防治

（1）餐廚垃圾收集運輸中蒼蠅的防治：餐館中垃圾桶要用蓋密封，垃圾日產日清，不給蒼蠅留下產卵機會;餐廚垃圾車應及時清洗、定期消毒。

（2）餐廚垃圾處理過程中蒼蠅的防治：餐廚垃圾處理過程中將餐廚垃圾蒸煮。

（3）環境防治：搞好餐廚垃圾加工企業的清潔衛生，定期消毒;妥善處理清除殘留的垃圾;定期檢查設備和喂料系統，確保不漏水、不灑料;廠房窗戶安裝紗窗網，防止外來蒼蠅飛入;做好植被恢復工作，同時種植一些滅蠅植物位口竹予，有效減少蒼蠅的活動場所，抑制蒼蠅的生存。

2、蚊子

科學的滅蚊方法應該以清除滋生環境為主，輔以葯物殺滅幼蟲和成蚊，只有這樣才能事半功倍：

（1）室內水生觀賞植物每周至少換水一次，或者改為沙養。

（2）經常檢查家裡盆盆罐罐、地漏、下水道、花盆等有積水處，有蓋子的蓋上，需要換水的勤換水。

（3）地漏、下水道等處防止積水，並時常噴點殺蟲劑，不給蚊子生存環境。

（4）注意關好紗窗、紗門，不要門戶大開讓蚊子長驅直入。

（5）室內應該清除衛生死角。不要把易拉罐、礦泉水瓶、雞蛋殼等容易積水的垃圾亂扔，減少蚊子滋生地。

（6）如果出差或長期不居住，把衛生間的馬桶蓋蓋上，洗手池、水池裡的水放干凈，以防蚊子產卵。

（7）蚊子愛躲在暖氣片、床下、桌下、牆角等隱蔽處。可以用蚊香把它們熏出來，再一一捕殺。

3、老鼠

老鼠常出沒於下水道、廁所、廚房、雜物堆、垃圾堆放處等處，在帶菌場所與干凈場所來回行動，經由鼠腳、體毛及胃攜帶物來傳播病原菌。因此，生活當中，要注意將老鼠喜歡出沒的生活場所進行定時定點的清理、消毒，保持衛生環境良好，阻止其正常生長；必要時，可以用老鼠夾、老鼠葯等物理和化學方法防治。

4、蟑螂

（1）清理垃圾和不用的物品，特別是家中的書報紙和雜志；

（2）檢查傢具下面和後面，以及假天花、氣槽和電線槽等隱蔽處；

（3） 把天花板、牆壁和地板上的裂縫和罅隙用不保溫材質填補最佳密封。

（4）所有蟑螂殘骸、卵鞘一定要捏碎清除，以免卵鞘孵化繼續作祟。(對於卵鞘一定要焚燒；沖入下水道 )

（5）傢具應盡量避免使用夾板或天花牆，而應選擇鋁、不銹鋼、塑膠等材質的傢具，既沖洗容易，又沒有保溫效果，蟑螂不易生存。傢具擺設最好離牆壁間隔要大，不易藏蟑螂。

『玖』 "除四害，講衛生"，"四害"是指什麼

蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。

「四害」由來已久，1958年2月12日，中共中央、國務院發出《關於除四害講衛生的指示》，提出要在10年或更短一些的時間內，完成消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀的任務。

漸漸的，麻雀被「平反」，由臭蟲代替。之後，由於社會生活的變化，臭蟲又被蟑螂取代。因此「四害」最終被定為蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。

(9)四害整治擴展閱讀

意義：

1、控制病媒傳染病，保護人民健康。

消滅「四害」，減少發病，保護了人民的身體健康。經過數十年的除「四害」工作，大多數以「四害」為傳媒的疾病得到了有效的控制。

許多曾經肆虐橫行，給人民生活造成嚴重危害的傳染病如霍亂、鼠疫以及瘧疾、絲蟲病、流行性腦炎、登革熱等，有些達到消滅或基本消滅，有些則降到很低水平，相關傳染病的發病率也大幅度地下降，尤其在城市，疾病譜、死亡譜發生了改變。

人們的期望壽命延長，除「四害「與滅病的關系已無昔日那麼突出和直接，但仍然還是一些傳染病流行的重要原因。

2、保護社會生產力，促進經濟建設發展。

保護勞動力，減少疾病，身體強壯，加快經濟建設速度。中國許多貧困戶是因病造成的，農民發生一個出血熱就產生一個貧困戶，所以除害防病，可以脫貧致富。世界糧農組織公認，全世界的農業，約有20%損失於鼠害，平均每隻老鼠每年糟蹋18市斤糧食。

3、改善投資環境，促進改革開放。

隨著改革開放的深入，各都在積極吸收外資，除「四害「也是改善投資環境的重要手段之一。

對於廣大的城市居民來講，「四害「的存在主要不在於傳播疫病，而是其帶來的騷擾。「四害「密度的高低，還是環境臟亂差與否的間接指標，反映一個城市綜合整治的深度和廣度，四害密度的降低表明生活環境質量的改善。

『拾』 在治理環境衛生中所說的隊"四害"指是哪"四害"

蒼蠅,蚊子,老鼠,蟑螂