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稅務整改措施

發布時間: 2021-03-03 05:55:12

㈠ 稅務大檢查中物業公司的自查報告該如何寫格式是怎樣的

自查報告的主要內容及格式:(沒有統一範本,含以下內容即可)
一、企業簡介專(含經營屬范圍、法人、注冊資本、經營地址、人員等情況)
二、當年的財務情況(報表主要數據)
三、納稅情況
四、自查內容及結果
五、整改措施
六、結尾(一般用「特此報告」或「專此報告」的結束語)
最後署名、蓋章、年月日

㈡ 基層稅務分局處理投訴的建議

一、當前基層納稅服務投訴存在的問題。
在總局《辦法》沒有出台之前,我們縣市一級稅務部門基本沒有建立一套完整的受理、調查、處理納稅服務投訴的辦法和工作機制,主要表現在以下幾個方面。
(一)渠道不暢通。一是納稅人對稅務機關及稅務人員的投訴沒有一個明確的機構或部門受理,也沒明確具體由哪級機構進行調查和處理。往往是相關部門負責人指令某人或某部門處理。二是納稅人投訴方式不明確。以前我們在接受納稅人投訴事件方面主要是通過信件上訪、向主管部門領導投訴,或者是電話舉報等,沒有一個向社會公開的渠道;三是少數納稅人因畏懼稅務部門或稅務人員,不敢直接投訴,而是向地方政府部門或社會反饋,在社會上形成不良影響,影響稅務部門的形象。
(二)機制不健全。在《辦法》沒出台前,一是各地均沒有建立納稅服務投訴工作機制,對投訴、受理、調查、處理、反饋等環節沒有規范的處理和應對流程、責任追究。二是從制度上、機制上、管理上、監督上沒有強化對納稅服務投訴的日常考核,更沒有防範和監控力度。
(三)處理不規范。在《辦法》沒出台前,我們在處理納稅服務投訴時沒有一個具體的時限,對納稅人反映的問題遲遲不予答復;部分稅務機關和稅務人員對納稅人投訴中反映的問題,重視不夠,相互推諉扯皮,不予認真處理,能擋就擋,能推則推;有的甚至認為納稅人投訴是對稅務機關和稅務人員過不去,明知有錯也不聞不問,極力護短;對處理結果因「遮羞」也沒有公開,缺少服務投訴透明空間。
二、產生納稅服務投訴的成因。
(一)納稅人維權意識的增強。隨著我國法制建設體系的逐步完善和納稅知識的普及面以及稅收宣傳力度、辦稅公開力度的加大,特別是國稅總局近幾年對納稅人權利、義務、納稅服務工作等進一步規范,更多納稅人開始通過法律法規的手段來維護自己的合法權益,一旦稅務機關或稅務人員納稅服務不到位、行政執法不當或偏頗,將很容易形成納稅人的投訴或採取其他法律救濟的手段來保護自己。
(二)稅務人員責任意識淡薄、辦稅服務水平不高。
其實我們內部人員的因素是形成納稅人投訴的主要原因,這主要表現在一下幾個方面。
一是注重自身的權力,忽視納稅人的權利,執法意識差。不能正確擺正公正執法與納稅服務的關系,在處理涉稅事宜的過程中不作為或亂作為;有的執法不能做到公平公正,收「關系稅」、「人情稅」、以權謀私、為稅不廉。
二是注重自身的身份,忽視納稅人的需求,服務意思差。有的人以管理者、執法者自居,認為納稅服務是份外的,不能以納稅人的需求為導向給納稅人提供服務,對納稅人辦稅過程中存在需要解決的問題視而不見或久拖不辦。
三是人員業務素質差。因自身業務不過硬,在辦理涉稅事項過程中適用法律、法規、政策錯誤、依據不準確、程序不規范、許可權不得當、處理結果不公平,給納稅人造成損害。
(三)稅務機關內部監督、制約機制缺失。主要表現為:崗責體系不健全,工作日常考核不到位,責任追究不嚴格,監督制約機制不完備,違規處理不到位,「疏於管理、淡化責任」,激勵機制不建全、人員工作積極性不高等等,這些都是形成納稅服務投訴的主要原因。
三、做好當前基層納稅服務投訴的幾點思考。
(一)強化對納稅人權益保護的責任意識。
稅務機關和稅務人員應正確看待納稅服務投訴這一問題,既不能迴避也不能搪塞,更不能將納稅服務投訴看成是稅務機關的負擔。要從完善制度,提高稅務人員素質入手,加強對納稅服務投訴工作的管理。
充分認識做好納稅服務投訴處理工作的重要性,切實轉變服務理念,增強責任感,更多地從納稅人的角度考慮工作思路和措施,想納稅人之所想,急納稅人之所急,准確把握納稅人的合理需求,認真細致妥善處理納稅服務投訴,及時解決納稅人最關心的問題。
按照省局要求,特別是要轉變服務觀念,全力服務好納稅人,以減少產生納稅服務投訴的可能性,做到讓投訴人能夠息訴罷訪。
一是要破除執法「強勢論」,牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念。就是要轉變以稅務機關為中心的觀念,樹立征納雙方權利和義務對等的理念,在執法角色上要由「執法+管理」的強勢角色向「平等+服務」的平等角色轉變,更多地考慮和維護納稅人的合法權益。必須明確,納稅服務源於對納稅人權利的保障和需求的滿足,即「始於納稅人需求,基於納稅人滿意,終於納稅人遵從」,也就是要以納稅人的正當需求作為我們改進稅收管理的重要信號,以納稅人的滿意度作為衡量納稅服務質量的重要標准。在工作的主導方向上,要由以滿足征稅需求為主向以服務納稅人的納稅需求為主轉變,在設置管理流程、提供納稅方式時要設身處地為納稅人著想,多一些「換位思考」。二是要破除「對立論」,牢固樹立公正執法是最好的服務理念。就是要轉變把執法與服務對立起來的單純執法觀念,防止出現執法與服務「兩張皮」。公正執法、公平稅負是對納稅人最好的服務。納稅服務的基本目標,就是引導納稅人自覺遵從稅法,進而推動依法治稅。因此,要堅持執法與服務並重,在規范執法中體現服務,在優化服務中促進執法。三是要破除「份外論」,牢固樹立納稅服務是法定義務和基本職責的理念。實踐中,有人認為納稅服務是份外的事情,是「軟指標」,與稅收征管主業關系不大,抓不抓無關緊要。這種認識上的偏差要堅決糾正過來。必須明確,納稅服務是稅收征管法賦予稅務機關的一項基本職責,是稅務機關依法應履行的義務。
(二)增強為納稅人服務的工作水平和能力。
稅務人員的素質高低直接關繫到納稅服務水平的高低。按照《辦法》所明確的投訴受案范圍即包括稅法宣傳、納稅咨詢,也包括辦稅服務以及納稅人權益保護,包含了稅務機關的征、管、查各個環節。因此,一方面要加強崗位技能培訓,增強稅務人員分析問題、解決問題的能力,改進工作方法,不斷提高納稅服務質量和效率。另一方面,要強化人員更新知識學習,特別是新政策法規的學習,增強人員運用政策、把握政策的准確度。其三是要強化服務意識、規范服務行為。如《辦法》第十條第四款規定「稅務人員的工作用語、工作態度不符合文明規范要求的」納稅人可以投訴,因此,我們的服務是否文明、規范、符合要求,等等這些在日常工作中也是不容忽視的。再如《辦法》第十一條第二款規定「同一稅務機關違反有關文件規定或者違背公開承諾,在一個納稅年度內,對同一納稅人實施一次以上納稅評估或者進行兩次以上稅務檢查的」
納稅人可以投訴,這就要求我們國稅部門在日常管理工作中必須要規范我們的行為,甚至包括我們的工作規劃和工作部署。
(三)暢通納稅服務投訴渠道。

《辦法》第十三條規定,納稅人對納稅服務的投訴一般應採取實名投訴,投訴可以採取書面或者口頭等形式提出。納稅人對稅務機關和稅務人員進行投訴,不僅反映了稅收工作中還存在一些問題和不足,同時也是對稅收工作的關心和愛護,所以作為稅務機關和稅務人員應該辯證的看待納稅服務投訴工作,盡力為納稅人投訴提供便利條件。
一是作為基層國稅機關應通過辦稅服務廳設立維權或投訴窗口、稅務網站、12366納稅服務熱線、公開納稅服務部門投訴電話和社會第三方等多種途徑,暢通納稅人的納稅服務投訴渠道,受理納稅服務投訴;
二是在納稅人採取直接投訴、實名投訴的同時,也可以允許納稅人選擇委託投訴或匿名投訴等多種方式,暢通納稅人的納稅服務投訴渠道,受理納稅服務投訴。
三是在納稅人向所在地納稅服務部門投訴的同時,也可以允許納稅人向上級稅務機關或向紀檢、監察等執法監督部門投訴,暢通納稅人的納稅服務投訴渠道,受理納稅服務投訴。
同時我們還應按照《辦法》的要求,建立納稅服務投訴事項登記制度,記錄投訴的收到時間、投訴人、被投訴人、聯系方式、投訴內容、受理情況以及辦理結果等內容,並向納稅人公布負責納稅服務投訴機構的通訊地址、投訴電話、電子郵箱,公布與納稅服務投訴有關的法律、行政法規、規章,為投訴人提供便利。

(四)完善機制、規范程序。
一是要明確職責。目前各地均設立了辦稅服務廳或納稅服務專門機構,因此,縣市級納稅服務科(股)或辦稅服務廳應為納稅服務投訴的管理部門,作為納稅服務投訴的管理部門應該明確納稅服務投訴工作職責,指定專人負責納稅服務投訴的受理、事項的審核處理、投訴處理結果的回復和監督檢查投訴處理結果的落實情況等。同時相關部門如稅政、法規、監察等也應當按照業務分工,配合納稅服務部門做好職責范圍內的納稅服務投訴工作。
二是要規范流程。主要是要通過完善納稅人投訴受理辦理制度,規范納稅人納稅服務投訴的受理、處理方式、調查與辦理程序和答復回訪、反饋機制,明確納稅服務投訴處理在機關內部的流轉過程和各環節辦理時限,從環節和流程上加以規范化、標准化、制度化。
三是要強化監督。主要是要建立和完善對納稅服務投訴工作考核體系,強化對工作的日常考核,加大防範和監控力度,確保納稅服務投訴工作的及時、有效處理,全面促進服務質量的提高。
(五)注重處理結果及信息反饋的綜合利用。
一是納稅服務部門應定期對納稅服務投訴情況進行整理、歸納,做好統計、分析工作,總結階段內熱點、焦點或共性問題,形成整改措施、完善相關制度和機制,強化投訴處理結果應用,及時解決納稅服務方面存在的突出矛盾與問題,提高管理人員的工作水平和能力以及納稅服務質量。另一方面,加強外部信息反饋,對納稅服務投訴的調查處理結果,要及時實事求是的反饋給投訴人,虛心聽取投訴人對處理結果的意見和建議,不斷改進工作。

㈢ 稅務局讓寫個上月發生銷售額,下月開發票情況說明 怎麼寫

1、如題所述,按照實際情況如實進行陳述表達則可;
2、一般地,該情形常回見於當期發生應答稅收入而滯後(跨期)開具發票的經營業務,在發生應稅收入當期必須依法申報納稅(以無票收入進行納稅申報),可見,該情況報告首先應重點說明在確認收入當期已依法納稅,其次說明未予依法及時開票的原因,如定性為違規滯後開票的還應就此提出整改措施,最後應表示日後將依法依規使用發票,取得主管稅務機關對該報告的認同;
3、如在確認收入當期已依法申報納稅,則應提供申報表復印件以及相應賬冊復印件作為報告的附件,憑以證實;如確認收入當期未予依法納稅的,那麼,則應重點說明具體原因並應獲得主管稅務機關認可,避免產生偷漏稅行為的定性;
4、以上僅供參考,請予核實,依法操作。

㈣ 稅務反思自己一年來在思想工作作風上存在哪些不足,明確整改措施

當降落在一座靈山上後,蕭天感嘆道:「兄弟你沒事吧,不是我說你,沒這么拚命的,太一真水雖好,但也不能用肚子來裝啊。」

「兇殘孩子的世界你不懂。」大紅鳥道。

「滾!」小不點踹它,口中又開始噴霞光了。

大紅鳥屁顛屁顛的跟在他的身後,也不惱,不斷瞄向那個罐子,嘀咕道:「看這兇殘的娃喝下神液後到底有沒有事,真無恙的話,爺也拿肚子來裝!」

小不點盤坐下來,開始煉化。他皺著眉頭,心中有點犯嘀咕,該不會真吃出問題吧?

古書有記載,這種神液能煉出聖葯,怎麼吞進肚中後還向外跑啊,他苦著小臉,無比糾結,現在都沒法張嘴說話了。

㈤ 稅務局黨員自我批評範文,關於新科學發展觀的

你是稅務局的?送你一篇剖析材料做參考吧。 自開展深入學習實踐活動以來,我對科學發展觀的精神實質和科學內涵理解更全面、深刻,觸動很大,把工作實際與科學發展觀相比較,結合本人的思想狀況、工作實際、具體職責進行深刻剖析、自省自警。發現存在一些具體問題反思如下: 一、存在的問題 1、理論學習方面還沒有完全做到全面、系統。學習時缺乏認真思考,只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想,沒有深刻認識思想精髓,對鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀的內涵理解得不夠深不夠透。 2、缺乏全面、深入的研究。不能充分研究,以致在工作上有時缺乏針對性。在實際工作中,缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。 3、理論知識與實際工作不完全適應。在實際工作中,忙於業務多,自覺學習時間少,對黨的各項路線、方針、政策掌握得不夠全面。 二、對存在問題的根源分析: 對存在的以上問題,認真分析其產生的根源,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,但主要還是對科學發展觀的認識不夠,缺乏科學發展的理念。主要表現在: 1、學習不夠系統、不夠全面、深入。原因是:一是學習態度有所偏向,總認為社會主義理論是務虛的離自己的工作生活太遠,學不學沒什麼,覺得自己有了一定的認識,滿足於一知半解,沒有必要再深入系統地學習掌握。二是忽視了全面理論學習,只注重了自己感興趣東西的學習,只顧鑽研自己感興趣的知識。三是學習方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系統地安排自己的學習,忽冷忽熱,想起來了、用到了,就拿起書看兩天,事一多,就放下不學習了,或是學了一半,覺得另一內容應該學,又換另一半看兩天,不能持之以恆。有時自己也在學,也在讀書、看報,但往往注意力不集中,走馬觀花,看後沒有什麼收獲,過一段時間就忘了。在學用結合上,也沒能把理論運用到實踐中去指導工作,指導生活,指導學習。四是學習時間不能保證。認為上班時間業務多,沒時間也靜不下心來學習,下班時間忙了一天了應該休息一下,業余時間要和家人在一起,沒時間學習。 2、工作過於強調完成任務,沒有完全做到深入細致,工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。 三、整改措施及努力方向 1、自我革新,系統學習。從思想上引起高度重視,堅持與時俱進,發展自已,革新自我,真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導自己言行的武器。堅持刻苦鑽研的精神,首先學好理論,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦,用「三個代表」重要思想和科學發展觀去指導工作,使自己樹立正確的積極的人生觀、價值觀,學會用辯證的、歷史的方法看問題,學會用科學的觀點分析問題和解決問題。其次,學業務,不斷熟悉業務工作,爭取達到精通業務的程度,提高工作本能。第三,學科技,在科學技術日新月異的今天,要學會用科技手段高效能工作,第四,要學經濟,學好經濟知識促進工作更好地開展。除有知識、懂業務、勝任本職工作外,還要樹立正確的觀念,培養自己的政治鑒別力和政治敏感性。緊緊圍繞改革開放和經濟建設的中心,牢固樹立服務病患者的觀念,把握正確的政治方向,立足於工作全面、協調、可持續發展,提高自控能力,提高政治水平,學會看形勢,學會把握時局,學會從政治上觀察和處理問題。 2、分清主次,樹立大局意識,統籌安排工作。在遇到問題的時候,牢固樹立大局意識,堅持上下互動,協調一致,取長補短。 3、堅持以科學發展觀為指導,駕馭自己,提升檢驗服務的能力和水平。從自身做起切實落實工作效果。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴,時時處處把自己的表現與標准進行對照,規范自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找准差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標准,嚴要求。努力干好本職工作,讓廣大人民群眾滿意。

㈥ 淺析在新形勢下稅務機關如何做好預防職務犯罪工作

職務犯罪,是國家工作人員利用職務的便利進行的貪污、賄賂、瀆職、侵權等犯罪活動,是一種嚴重的腐敗現象。稅務機關職務犯罪是指稅務人員利用法律所賦予的權力和職務便利,以非法手段侵佔國家、社會財富資源以及因瀆職、失職而違法犯罪的行為。近年來,稅務人員作為國家實現稅收徵收管理任務的具體行政執行者,在執法過程中,絕大多數稅務人員秉公執法,忠於職守。但也有極少數稅務人員,不認真履行法律所賦予的為與不為職責,收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用私分稅款,使國家稅收大量流失,嚴重危害了國家的稅收管理制度。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門,在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約,預防各種職務犯罪的發生。這是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。一、當前稅務機關職務犯罪的表現形式及產生的根源(一)稅務機關職務犯罪表現形式。從近幾年稅務機關職務犯罪的情況看,稅務機關職務犯罪主要表現形式有以下10個方面:一是超越許可權,擅自減免稅。這種情況直接發生在稅款徵收過程中。或擅自降低稅率,改變稅目,或給納稅人開具發票而不征稅款。二是積壓、截留國家稅款。發現較多的是一些基層稅務所(分局)負責人夥同會計人員違反國家關於稅款征解入庫規定,收稅不解稅,將本年(月)度實際已徵收的稅款積壓轉下年,沖抵下年度稅收任務而「卯吃寅糧」,造成國家對稅款暫時失控。三是貪污稅(公)款。違法違紀者有的分聯填開完稅證,大頭小尾貪污差額;有的對已收稅填開而納稅人沒有取走的稅票進行塗改,一票重用再次收稅,貪污稅款;有的白條收稅,對納稅人假稱完稅證填開完或沒帶在身上先打白條收了稅,之後見納稅人不再來催要,便不再開稅票,將所收稅款占為已有;有的利用納稅人不懂稅收有關規定,收稅不開票;還有的收費不上繳、罰款不入庫,胡支亂花、挪用貪污。四是以各種名義、借口,向所管轄的納稅戶借錢借物,借占交通工具和通訊工具;暗示或公開要求納稅人提供吃喝玩樂;收受或索要納稅人禮品、禮金和證券;五是挪用稅(公)款及公物。挪用的具體對象主要是挪用稅款、納稅保證金及辦公經費;從挪用的手段來看,主要有塗改完稅證存根聯、報查聯的開票日期;跳號開票,不按稅收票款「限期限額」的雙限規定結報入庫,結報一部分票款,挪用一部分稅款等。六是收關系稅、人情稅。任意降低稅率,縮小徵收范圍或擅自不加收滯納金,特別是對個體和臨商的征稅過程中,將有證戶按無證戶對待,以集體代替個體,從而在稅收上照顧熟人親友或為行賄人在稅收上謀取非法利益。七是在涉稅事項審批、查辦稅務違法案件、幹部選拔任用、基建工程招標、物品采購中,收受賄賂。八是利用職務或職權的影響,為配偶、子女和親屬經商辦企業提供便利條件,謀取非法利益。九是私設「小金庫」,奢侈浪費,私分公共財產。十是與不法分子相勾結,虛開發票,買賣發票,騙取國家稅款。(二)稅務機關職務犯罪產生的根源。稅務機關職務犯罪的表現形式是多種多樣的,但有一點是共同的,都是行使權力、執行公務的國家工作人員,違反法定工作程序,違背工作職責要求,或徇私枉法為己貪利,或玩忽職守而瀆職。稅務系統職務犯罪產生的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀原因,但究其根本原因是稅收執法權的異化。關於犯罪,有人曾用公式形象化表述:犯罪動機+機會=犯罪,即犯罪動機和實施犯罪動機的機會相結合,犯罪才能得逞。犯罪動機是什麼,它就是主觀因素,是內因,是稅務人員素質不高,法制觀念不強,是稅務違紀犯罪人員「三觀」錯位而引發犯罪行為的內在因素;機會是什麼,它就是客觀存在,是外因,是稅收法制不健全,是社會法制環境不完善,是稅收征管規程本身的紕漏所提供給違紀犯罪人員的土壤。究其稅務機關職務犯罪產生的根源,從內因來說一是改革開放以來,個別稅務人員經不起市場經濟浪潮的沖擊,放鬆了政治學習和思想教育與改造,世界觀、人生觀、價值觀扭曲而錯位,孳生了個人主義、拜金主義、功利主義等不健康思想,有的人不能抵制金錢和物質的誘惑,成為物慾的俘虜;二是少數稅務人員法律觀念、法制觀念淡薄,封建習氣濃厚,特權思想嚴重,在辦理公務過程中,講哥們、講老鄉、講同學、講戰友等「私」情關系的多,講工作、講紀律、講制度、講法律等「公」情要求的少,成為人情的俘虜;三是少數人在位後,不注重學習和改造自己思想行為,產生一些不健康的思想症結。四是少數稅務人員對市場經濟過程中發生的一些不良現象不能正確認識,造成心理失衡,在權力的運用過程中出現偏差,而走上職務犯罪的道路。從外因來說,一是法制不健全所造成的缺陷,表現在對犯罪預防方面立法不多,現行法律法規中對罰款或行政處罰的彈性過大,導致稅收執法自由裁量權和隨意性過大,為一些掌權者以權謀私提供了可能。如征管法上一些諸如「五倍以下的罰款」和「一萬至五萬的罰款」等等。二是現行財政和稅務體制所造成的缺陷,表現在:我國目前實行的財政體制,導致稅收工作陷入「計劃或任務治稅」而不是依法治稅,進而發展成有的地方就收過頭稅和貸款繳稅,往稅收中摻水;有的地方就有稅不收,壓任務,壓基數,「放水養魚」變成「棄網休漁」,嚴重干擾了依法治稅工作;我國目前稅務系統實行垂直管理體制,權力過分集中。三是稅制存在缺陷,一些行業間和地區間存在稅率不同的現狀,評稅標准掌握在少數稅務幹部手中,他們憑藉手中的權力以權謀私,以稅謀賄,撈取個人好處。四是稅務機關內部各部門之間、各項工作之間相互監督制約的機制不健全,監督力度不夠,權力行使的最終點和最高點無人監督制約,無法形成良性循環監督的機制。二、在新任務、新形勢下做好稅務機關職務犯罪工作的幾點意見(一)以人為本,強化教育,構築堅固思想防線。思想是行動的先導,要切實把預防職務犯罪工作落到實處,必須從宣傳教育入手,著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育,增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點,面向廣大稅務幹部,深入開展反腐倡廉教育,使其堅定理想信念,築牢思想道德防線。要加強理想信念教育,自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕;加強法紀教育,不斷提高法治意識,增強聚財為國、執法為民的自覺性;加強思想政治教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響;加強示範和警示教育,充分發揮先進典型的引導作用。加強幹部隊伍的預防職務犯罪教育,要立足於形式多樣,加強針對性。一要堅持正面灌輸。健全學習制度,把抓好教育作為預防職務犯罪工作的一項重要舉措,納入目標管理考核之中,做到學習有計劃、組織有機構、輔導有人員。從實際出發,採取集中學習與分散學習相結合,在職培訓與脫產培訓相結合,學歷教育與日常教育相結合,教學與自學相結合,理論與實踐相結合。通過集中培訓,舉辦講座、個人自學、統一測試等形式,開展預防職務犯罪教育,使幹部明確可為與不可為,罪與非罪的界限,從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡,注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型,用身邊的人和事教育幹部,提高幹部的綜合素質,更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要對比反思。利用節日和紀念日之機,舉行老黨員、老紅軍、老模範報告會、座談會,引導幹部比過去,看現在,想未來,進行愛國主義、集體主義、社會主義為核心的革命傳統教育,使之堅定理想信念,增強革命事業心和政治責任感,做到愛崗敬業、遵紀守法。四要搞好反面警示。以李真等大案、要案為教材,以案說法,開展警示教育,組織幹部開展「人該怎樣做,法該怎樣執,權該怎樣用」的大討論。教育幹部正確對待職務,解決好依法行政問題;正確對待權力,解決好怎樣用權問題;正確對待人生,解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用,情為民所系,利為民所謀」。五要強化自我教育。督促稅務幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距,擺表現,挖根源、談危害,並把預防職務犯罪教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸,使幹部不僅在工作圈,而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育,使每個稅務幹部都做到「五珍惜」,即:珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,構築堅固預防職務犯罪的思想防線,增強預防職務犯罪的「免疫力」。(二)建立健全制度,築牢職務犯罪預防機制。建立健全制度,就是要建立行之有效的規章制度,使用權有責、用權有章、用權有度,做到權力的規范、科學運作,不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙,從源頭上預防職務犯罪。一是建立領導責任機制。稅務系統各部門的一把手要成為預防職務犯罪的第一責任人,要負總責,並成立領導小組,加強對預防職務犯罪工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度,分析預防職務犯罪的情況,針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、部門責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系,層層分解落實責任,每年簽訂預防職務犯罪的個性化責任狀,強化考核,兌現獎懲。要強化過錯追究機制,敢於動真碰硬,對不正之風敢抓敢管敢查處,有效防止失職瀆職行為和違法犯罪現象的發生。二是要建立制約機制。在預防職務犯罪和黨風廉政建設方面,要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上,要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度,基建項目招投標制度。同時要強化計算機管理的嚴密性,推行預警系統軟體,以保證財物管理不出問題。在幹部管理方面,要深化幹部人事制度改革,抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准,完善幹部考察的制度和辦法,擴大幹部人事工作中的民主,加強對幹部選拔任用工作的監督,防止和糾正考察失真、「帶病提拔」和跑官要官、買官賣官等問題;認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度,落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;進一步加大幹部交流的力度,落實幹部交流輪崗等制度,完善幹部任職迴避制度,落實和完善領導幹部辭職制度,探索實行幹部任期制度。三是要完善征管體制,進一步優化稅收業務流程,明確職責分工,建立完善的、操作性強的崗責體系,加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接;健全稅收管理員制度,明確工作職責,實行定期輪崗,建立監督制約機制,並作出廉政規定;建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制,全面推行復查制度;通過完善征管體制,形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條,規范稅收執法行為,有效防止不廉行為的發生。四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系,各單位、各部門要以法律、法規和《稅收征管法》為依據,結合稅收工作實際,制定崗位執法責任制,推行執法程序化、規范化、標准化,明確責任、量化指標,做到以事設崗,以崗定責,明確每個崗位的主要工作職責和操作要求,使業務操作過程中,都能符合依法辦事的原則;要按照崗責體系狠抓責任制的落實,使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政,努力提高辦事效率和工作的正確程度,保證稅務幹部公正執法、文明執法,減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生;要嚴格執法責任過錯追究制度,做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作,或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處,防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等職務犯罪行為的發生。五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制,堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則,暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑,獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及稅務幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析,對獲取的信息要及時進行梳理、分析,正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向,從中發現案件線索,並研究制定解決問題的相關措施,不斷完善機制和制度,關口前移,防範在先,把腐敗現象遏制在萌芽狀態,確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。(三)強化監督,構建預防職務犯罪的監督網路。強化監督是加強預防職務犯罪的重要環節。針對預防職務犯罪對象的不同層次和特點,把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度,定期上好黨課,組織黨員、幹部開展批評與自我批評,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,注重發揮紀檢、監察、審計等內部監督的作用,著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案,結合公務員考核和幹部考察,對幹部進行全面的民主評議,把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請行風義務監督員,召開徵求意見座談會,向人大、政協匯報工作,請人大代表、政協委員檢查工作,組織監察人員深入企業、納稅個體戶走訪,問卷調查,發放廉政監督卡等形式,從外部對稅務人員進行監督,形成監督合力,把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風,政務環境評議評價,優化投資環境等活動,藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體,對稅務幹部執法行為進行監督,對不廉潔行為公開曝光,督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察,建立幹部違紀舉報制度,認真開展信訪調查工作,及時掌握違紀情況和案件線索,全方位防止有法不依,為稅不廉問題的發生。(四)加強與檢察等執法機關的合作,共築預防職務犯罪的合力。預防職務犯罪工作,是一項長期而艱巨的任務。在工作中,必須貫徹黨中央關於反腐敗領導體制和工作機制的要求,堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與,動員全社會力量,發揮預防工作的整體效能。稅務機關要加強與當地檢察院、紀檢監察等部門的聯系,建立聯系會議制度,加強工作的溝通和協調,及時交流信息。對容易引發稅務人員職務犯罪的苗頭性、傾向性問題,進行有針對性的調查研究,注重總結新經驗,完善管理制度,健全防範機制,堵塞犯罪漏洞,推動稅務職務犯罪預防工作的順利進行。 (編輯:紹壯)

㈦ 如何解決單位和個人作風渙散,紀律鬆散問題的思考

作風是人們在思想、工作和生活等方面表現出來的態度和行為。機關作風就是機關幹部職工的宗旨意識、職業道德、隊伍素質、制度建設和管理水平等方面
的綜合體現。今年是省局確定的「作風建設年」,如何以此為契機,有效解決單位和個人作風渙散、紀律鬆散的問題,是每個領導者必須思考的課題。
一、存在的主要問題

首先應該肯定,我們稅務機關的作風、紀律的主流是好的,問題只是發生在少數人身上。但是,我們對這些「少數人問題」的「傳染性」和影響力不可低估。我認為,目前的問題主要表現為:

(一)思想作風渙散。思想上不思進取,面對誘人的物質世界心猿意馬。一是不學習,不提高,整天無所事事,「一杯茶水一支煙,一張報紙看半天。」
有的甚至上班時間打牌、炒股、玩游戲——混日子。二是相互攀比,不比學習比玩樂,不比工作比待遇,不比業務比關系,不比成績比資歷——比日子。三是牢騷太
盛,整天怨天尤人,自己不努力工作,還對努力工作的人看不順眼——怨日子。有的甚至「身在曹營心在漢」,人在辦公室里坐著,心裡想的滿是自己的「生財之
道」。

(二)工作作風懶散。工作鬆鬆垮垮,上官不緊,下官不忙,能拖則拖。工作不負責任,容易出成績的工作爭著做,遇上「費力不討好」的事情便推諉、
扯皮。工作作風漂浮,開會布置多,真抓實干少,擅長於「上有政策,下有對策」,很多時候是「以唱功代替做功」、「以突擊對付檢查」。表面文章多,工作實效
少。制度、規劃等大都寫在紙上,掛在牆上,雖然表面工作「有聲有色」,但諸如幹部隊伍建設,執法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多,深入調研
少,即使是下到基層,也多為「走馬觀花」、「蜻蜓點水」。

(三)組織紀律鬆散。組織生活不健全,黨員幹部長期不參加組織活動,不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄,我行我素。如在納稅服務方面有
令不行,有禁不止,少數人仍在那裡以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變,動輒「你先擱在這兒」、「明天再來」。「這事不該我管」等
「服務用語」仍然在窗口時有所聞。又如上班、開會、學習等活動想來就來,想去就去,憑個人興趣參加集體活動。另外,不講原則的「人情稅」,無視稅法的「喳
口稅」也仍然在少數幹部身上存在,有的甚至還在納稅人那裡「吃、拿、卡、要、報」。

(四)組織領導軟散。黨組織的戰斗堡壘作用不強,黨不敢管黨員,不敢管幹部,導致一些黨員幹部組織觀念淡薄,甚至忘記了自己的黨員身份,在工
作、生活中比普通群眾表現還差。領導班子的凝聚力、執行力不夠,對涉及到人特別是涉及到「狠人」的問題,總是大事化小,小事化了,不敢理直氣壯地批評教育
和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設,對長期不守紀律的人不教育,不管理,不追究。年終綜合考評「雷聲大,雨點小」,不敢拉開分配檔次。公務員評優「輪流
坐莊」,達不到鼓勵先進,鞭策後進的目的。

另外,對工作中出現的新情況、新問題,滿足於上面怎麼說,下面就怎麼做,不敢結合實際創新方法,開拓進取。

二、問題的原因分析

(一)教育沒有因勢利導。

隨著市場經濟的不斷發展,社會利益的主體日益多元化,幹部職工的逐利意識也日趨合理化。在這種情況下,把市場經濟利益引入稅收工作,甚至把經濟
收入作為衡量工作回報的重要尺度便成了在所難免的事情。隨之而來的是政治信仰的動搖,理想信念的缺失,世界觀、人生觀、價值觀念的偏差。作風實際上是一個
人的內在素質的表現,在幹部的個人素質中,思想政治素質又是最基本的素質。可見,在新的形勢下,因勢利導的思想政治教育,無疑成了培養幹部良好作風的基礎
性工作。

現在,在我們的隊伍中普遍存在著重業務技術培訓,輕思想政治教育的傾向。很多領導不願做,也不會做這方面的工作,甚至懷疑思想政治教育的作用。思想散則作風散,思想偏則紀律松。

(二)管理沒有與時俱進。隨著社會的不斷開放,特別是中西方文化的相互交融,幹部職工的自我意識、獨立意識日益增強。這一新的情況帶來的是他們的「不服管理」和對管理的「挑剔」。這也就決定了領導者的管理必須與時俱進。

其實,我們並不缺少管理制度和規定,也不缺少傳統的管理辦法。現在我們的管理普遍存在兩個問題:要麼簡單粗暴,吹鬍子瞪眼睛,不能融管理於交流
之中,於關愛之中,於幫助之中。要麼聽之任之,不管不問。這當中有的是不願管,認為管理是軟指標,費力不討好。還有的是不敢管,怕得罪人,好人主義盛行。
良好的作風是建立在科學的管理基礎上的,失去了管理,也就沒有作風、紀律可言了。

(三)機制不能激發活力。首先是幹部任用機制問題。縣級稅務局幾百人的隊伍里幾年才能提拔一兩個副科級幹部,機關的股長和分局的副職也是一干就
是半輩子,加上上級機關的下派任職和提拔中的論資排輩,所以,中層幹部們普遍感到政治上沒有盼頭。與此同時,一個幹部在同一職位上一干就是十年、二十年,
往往容易會產生職務疲勞。

其次是工作考評機制問題。我們現在的考評往往只考核了做事的人,不做事的人倒游歷於考核之外。這就出現了一種怪想像:乾的事多,出的錯多,承擔的風險大。多干不如少干,少干不如不幹。這種考評讓扎實工作的人感到工作上沒有了干頭,自然,作風、紀律也就就逐漸散下來了。

三、解決問題的對策

(一)加強領導。一是加強組織領導。領導工作的對象是人,而不是事,只有抓好了作風、紀律建設,才能帶出一支紀律嚴明、能征善管的國稅隊伍。可
以說作風就是部門形象,作風就是戰鬥力。各級領導應當把作風建設納入單位的長遠發展目標,從點滴著手,持之以恆地培養、造就。在今年的「作風建設年裡」,
要成立以一把手為組長的作風整頓領導小組,針對「散、懶、松、軟」等突出問題,有計劃地開展教育整頓活動。

二是強化領導的示範作用。有什麼樣的領導作風,就有什麼樣的機關作風。在整治中,要充分發揮黨員幹部特別是領導幹部的模範帶頭作用。要求幹部職
工做到的,領導幹部必須帶頭做到。通過領導的身體力行,對幹部職工產生潛移默化作用。領導的示範作用還表現在思想上的嚴格要求,要帶頭開展批評與自我批
評,坦誠剖析消極思想的內在根源,達到首先從思想上轉變的目的。

(二)提高素質。作風是標,素質是本。提高人的素質是解決作風問題的根本。

一是在學習中提高。通過組織幹部職工學政治理論,提高他們的理論素養和思想覺悟。確保用正確的「三觀」作為人生的行動指南,自覺地樹立為人民服
務、為納稅人服務、為國稅事業服務的思想。通過學習《公務員法》等法律法規,使他們明確公務員的權力和義務,劃清公務員與其他社會人員的身份區別,以此增
強廉潔自律意識,公共服務意識。

同時,加強業務培訓,提高業務素質。沒有過硬的本領,就不可能有過硬的作風。隨著時代的發展,我們的稅收工作無時不處在更新和變革之中,這就要求我們結合自身崗位需要,不斷地學習、充實自己,提高解決實際問題、適應本職工作的能力。讓學習成為工作中的常態和自覺。

二是在創新中提高。在學習方式上,除了傳統的集中授課、聽演講、聽講座之外,我們還要不斷有所創新,以此培養幹部職工的學習興趣。比如開辟網路
陣地、組建興趣小組、舉辦讀書活動、舉行業務競賽等。用形式多樣、內容多彩的學習教育活動,營造了良好的學習氛圍,廣辟求知途徑。

(三)科學管理。符合人性特點的管理,便是最科學的、最容易被人接受的管理。「人性化管理」要求我們從人的根本利益出發,在管理中充分體現對人
的尊重、關心和服務。作為領導者,在管理中必須尊重被管理者的人格,關心他們的疾苦,服務於他們的合理要求。領導者心中不僅要裝著單位的建設與發展,還要
裝著幹部職工的個人前途和利益。

「人性化管理」還要求把調動人的積極性放在首位。因為從根本上講,每個人都是希望受到尊重和實現自我的。所以,我們的管理必須堅持以認可和賞識
為主。特別是對問題較多的人要注意發現他們的「閃光點」,及時予表揚和鼓勵。每個人都有自己的長處,讓合適的人做合適的事,將「少數人」放到他們最擅長的
工作崗位上,這也是調動積極性的一種方法。

當然,「人性化管理」並不是放棄與遷就。相反,它正是以嚴管、細管為前提的。這種管理模式「人性」的是態度與方法,嚴格的是制度和原則。一個疏於管理的機關,不可能有良好的作風。所以,無論任何時候「嚴格」都是不可缺少的。

(四)健全制度。依制度管人,依制度辦事,是解決作風渙散、紀律鬆散問題的根本保證。必須建立一整套相對穩定的規范性制度,從而使作風建設制度化、規范化、經常化,避免朝令夕改、時松時緊。爭對目前存在的問題,我認為重點需要建立健全以下幾個方面的制度。

一是幹部任用制度。徹底改變目前這種「一紙任命管到老」的幹部終生制現狀,真正實現「能者上,庸者下」,讓少數無視組織紀律、不幹正事的人混不下去,讓德才兼備的中青年幹部在政治上有盼頭。以此為導向,引導大家嚴格要求自己,奉獻國稅事業。

二是工作考核制度。首先必須實行全員考核,不允許不守紀律、不負責任的人「無考一生輕」。其次要嚴格將工作考核與個人待遇掛鉤,真正實現干與不幹不一樣,干好乾差不一樣,讓愛崗敬業的人經濟上有想頭。

三是考勤、請銷假制度。通過嚴格的制度,規范單位的工作作風和工作紀律,這些制度既要全面、具體,又要簡單易行、便於操作。對各種會議、學習及集體活動的參與情況要有專人督辦,並將此登記匯總,列入工作考評。

四是崗位責任制度。根據稅收征、管、查三大系列業務工作流程修訂並完善崗位職責,進一步細化、量化各崗位的具體工作內容、工作標准、工作時限。在此基礎上,加大落實《稅收執法過錯責任追究制度》力度,使稅收執法和監督制約形成一個規范有序的制度體系。

當然,制度的意義全在於落實,抓好制度的執行才是關鍵。

總之,機關的作風、紀律建設是隊伍建設的一個重要方面,它是一項長期的系統工程,我們必須堅持以教育為先導,以管理為手段,以制度為保障,常抓不懈,循序漸進。

㈧ 單位三年連續虧損,稅務要自查報告,求一份啊

現在經濟不景氣,好多公司都是這樣的。你只要把你的成本明細和費用明細寫清楚就行了,特別是你說的很高的費用,那就更要寫祥細,有的費用為什麼會發生,發生的依據與單據都要有哦。最後再綜合分析就可以了

㈨ 淺議稅務機關如何加強廉政文化建設

經開區局黨組書記、局長 朱曉蓉 經開區局黨組成員、紀檢組長 李紅軍 廉政文化作為在廉政建設過程中產生的一種新型文化類型,愈來愈受到各界的關注。中共中央在關於《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》中指出,要按照推動社會主義文化大發展大繁榮的要求,在社會主義精神文明建設中,圍繞建設社會主義核心價值體系,結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創建活動。要引導社會組織及其從業人員增強依法執業、公正廉潔意識。發揚革命傳統,挖掘中華優秀文化的豐厚資源,實施「廉政文化精品工程」。推動廉政文化內容形式和傳播手段創新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成「以廉為榮、以貪為恥」的社會風尚。 一、廉政文化及稅務廉政文化的實質與內涵 廉政文化作為一種中國的先進文化,它既根植於當代的偉大實踐,又淵源於傳統的優秀文化。儒家創始人孔子以及孟子等歷代大儒,可以說是廉政理論的倡導者,也是廉政文化的實踐者,孔子所謂的「政者正也」、「仁者愛人」、「修己以敬」、「修己以安百姓」以及孟子基於其「民貴君輕」的民本思想,提出了「君民同憂樂」的廉政思想,是范仲淹「先天下之憂而憂、後天下之樂而樂」思想的源頭。《管子·牧民》篇中以禮、義、廉、恥為維系國家生存發展的根本道德,成為歷代儒家的重要政治倫理思想,也構成了古代以廉德為核心的廉政文化。 就目前我國的廉政文化建設而言,我們認為,廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化,是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分,開展廉政文化建設是新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重大任務,也是有效懲治和預防腐敗的一項重要的戰略措施。 稅務廉政文化作為近年來催生出的一種新型的稅務文化現象,它是稅務文化不可分割的一個組成部分,對稅務文化的形成和建設具有重要的作用。稅務文化是稅務機關在長期的稅收實踐活動中積累的各種物質形式、行為規范、管理制度、價值觀念、職業道德等的總和,包括物質體系、行為體系、制度體系和精神體系四個層面。稅務文化從根本上說,是稅務部門職工共有的價值體系,是稅務工作的軟實力。 稅務廉政文化是以廉潔執法為思想內涵,以各種文化產品為載體和表現形式的一種文化,是廉潔執法與稅務行業文化建設相結合的產物。倡導廉政文化建設,打造廉潔國稅,是消除腐敗滋生的文化土壤、深入推進反腐倡廉工作的迫切需要,是提高全體稅務人員綜合素質的有效途徑,也是構建社會主義和諧社會的思想保證和文化支撐。 近年來,經開區國稅局緊密結合稅務工作實際,緊緊圍繞全局幹部文化需求,積極創新載體,豐富形式,大力推進廉政文化建設,營造了尊廉崇潔的濃厚氛圍,有力地促進了廉政建設和稅收中心工作,得到了各級的肯定和好評。我局及部分科室先後榮獲全國「稅務系統文明單位」、全國「巾幗文明崗」、全國「青年文明號」、重慶市「文明單位標兵」、重慶市直機關「先進基層黨組織」、重慶市總工會「模範職工之家」等稱號,並連續十二年被市國稅局評為廉政建設先進單位,這體現出經開區國稅局廉政建設工作取得了明顯成效,而這些成績的取得,是與區局加強廉政建設和廉政文化建設分不開的。 二、加強稅務廉政文化建設的重要意義 (一)稅務廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分。二者是理念與制度的關系,理念與制度是稅務機關廉政文化形成兩個不可缺少的要素,兩者互相作用,互相依賴,廉政制度的執行需要理念上的認同和支撐。廉政文化產生於黨風廉政建設實踐,並在實踐中獲得生長的動力和土壤,與此同時,廉政文化也積極作用於黨風廉政建設。大力倡導廉政文化,推動和約束公務人員形成良好的廉政修養和生活方式,有利於鏟除滋生腐敗現象的土壤,有利於廉政制度的制定和執行。 (二)稅務廉政文化建設是構建稅務機關價值觀念、大力弘揚稅務系統「熱愛祖國、忠於人民、愛崗敬業、恪盡職守、依法治稅、誠信服務、求真務實、開拓創新、團結和諧、廉潔奉公」的稅務精神的必要手段。稅務部門是國家的重要經濟執法部門,「聚財為國、執法為民」是其根本職責。廣大稅務幹部能否廉潔從政,不僅關繫到黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象,而且關繫到稅收事業的前途和命運。因此,加強廉政文化建設,引導和把握正確的輿論導向,能使廣大稅務幹部始終保持開拓進取、奮發向上的精神狀態。並通過積極營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,教育引導廣大稅務幹部追求崇高的精神境界,構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀。 (三)稅務廉政文化建設是健全稅務系統職業道德體系、營造廉潔從政氛圍的重要措施。稅務系統加強廉政文化建設,其主要目的之一在於把廉政建設和稅務幹部職業道德修養有機結合起來,健全和完善以「熱愛稅收,依法治稅,廉潔奉公,文明徵收」為核心內容的崗位職業道德體系,用以規范廣大稅務幹部的職業行為,營造廉潔的從政氛圍。同時,使廣大稅務幹部不斷接受中華民族優秀廉政文化的沐浴,築起為民、務實、清廉的精神堡壘,築牢「常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心」的反腐倡廉的思想防線,使勤政廉政成為廣大稅務幹部的一種精神追求、一種思想境界、一種自覺行為。 (一)稅務機關廉政文化建設應培養稅務人員對稅務機關的認同感。管理學認為,組織認同感,是員工對其組織的認同程度,包括三個部分:對組織目標和價值觀的信任和接受;願意為組織的利益出力;渴望保持組織成員資格。一個組織的價值觀為它的生存和發展提供基本的方向和行動指南,為組織成員形成共同的行為准則奠定了基礎。組織的價值觀提供了衡量凝聚力的尺度,這種共同的規則體系和評判准則決定了組織全體人員共同的行為取向。因此,加強稅務廉政文化建設,必須培養稅務幹部對稅務機關的認同感,要使稅務幹部能接受稅務部門所追求的價值觀和所要求的職業道德,並自覺地實踐該價值理念和職業道德,接受組織文化的熏陶,才能從意識形態上使稅務幹部自覺認識和踐行稅務機關的廉政文化建設大局,廉政文化建設的開展才能事半功倍,真正取得實際的效果。 經開區國稅局在廉政文化建設過程中,始終堅持以人為本,著眼於滿足人的文化需求,豐富人的精神生活,提高人的道德修養,充分調動廣大幹部參與廉政文化建設的熱情,如建立圖書閱覽室,滿足幹部的閱讀需求,結合讀書月活動,鼓勵幹部多讀書、讀好書,並寫出讀書筆記,交流讀書心得;建立和完善健身房、網球場等設施,並開展了各類工會興趣小組活動,並積極創建職工之家,滿足全局幹部工作之餘的身心需求;積極開展各類培訓活動,包括廉政教育、政治思想學習、業務培訓、公務員禮儀培訓等,為滿足幹部積極提高自身綜合素質提供必要的外部環境;組織幹部積極參與區局和市局組織的各類活動,如文藝演出、趣味運動會、登山活動、業務能手競賽等,培養幹部對組織的認同感和自豪感,增強凝聚力。 (二)稅務機關廉政文化建設應注重層次性。稅務機關廉政文化建設,必須注重教育對象和教育形式的層次性、突出教育的針對性,必須針對不同層次人員的思想水平、性格特點、工作閱歷、生活環境、精神追求等特質,因人施教。對領導幹部,應重點加強立黨為公、執政為民的教育;對機關幹部,應重點加強廉潔自律、服務基層的教育;對具體負責稅收征管業務的同志,重點加強依法治稅、按章辦事、講求程序的教育;對一般工作人員和廣大群眾,重點加強廉政建設人人有責的教育。在教育形式上,要改變「台上講台下聽」的被動式教育的方式,變坐而論其道為行而論其道,通過政務公開欄的廉政規定、廉政網頁的建設、辦公場所的廉政宣傳和廉政警示牌以及大力宣傳廉潔自律的好典型的形式體現稅務廉政文化無時不在,無處不有的滲透力量。同時,輔之以外部納稅人監督,結合行風評議,請納稅人對稅務幹部工作亮牌打分。 近年來,經開區國稅局大力加強黨風廉政建設工作,著力構建符合國稅系統實際的懲治和預防腐敗體系,針對征、管、查三個重點環節,人、財、物三個重點部位,以及稅收管理員、稅務稽查員和行政審批人員三類重點對象,分別制定了相關的管理制度和監督制約辦法;認真貫徹落實稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法,強化領導幹部述職述廉制度,各科室積極制定了相關廉政建設制度,堅持把黨風廉政教育作為黨組和各科室的學習內容和區局目標考核的考核項目,大力糾正損害納稅人合法權益的不正之風。同時,積極開展廉政建設專題講座、黨史黨章知識競賽、舉辦廉政文化作品徵集活動,通過攝影作品、書法、徵文、漫畫等多種形式,積極推動廉政建設文化「進機關、進企業、進家庭、進基層、進窗口」的「五進」活動,在全局掀起了黨風廉政建設教育的新高潮。此外,為充分發揮家庭在黨風廉政建設中的特殊作用,我局在開展廉政建設的工作中,十分重視家庭廉政教育,向全局幹部家屬發出「家庭廉政倡議書」, 並與全體幹部家屬簽訂了「家庭廉潔承諾書」,讓幹部家屬當好一名廉內助,把好家庭廉政關。 (三)稅務機關廉政文化建設應倡導廉政文化、反對腐敗文化。實踐表明,不直面腐敗文化,不堅決地反對腐敗文化,廉政文化是樹立不起來的。換句話說,不反對腐敗文化的廉政文化建設必然會變成空中樓閣。我們特別應該警惕的是那些為腐敗鳴鑼開道或喊冤叫屈的「理論氛圍」,什麼「水至清則無魚」、「小節無害」、「反腐敗影響經濟發展」、「腐敗難免」等。因此,我們必須加強廉政文化建設,消除腐敗文化生存的土壤。 目前,稅務機關在黨風廉政建設中,通常是廉政故事講的多、廉潔倡導談的多,而對腐敗對個人和對國家所造成的危害談的較少。如果不了解腐敗帶來的危害,就不可能完全痛恨腐敗,也就不可能形成牢固的廉潔的理念。因此,稅務機關在進行廉政文化建設的同時,必須加大反對腐敗文化的宣傳教育力度,要使人人知曉腐敗的各種危害,使人人都覺醒起來,認識到腐敗不再是事不關己的事情,從而在態度和認知上堅決地不容忍腐敗,在行動上抵制腐敗、檢舉、舉報、揭露腐敗。 經開區國稅局在黨風廉政建設中,始終堅持反對腐敗文化,倡導廉潔文化,注重反腐敗制度和體系的建設:一是在思想上反腐。近年來,區局進一步加大反腐倡廉教育的力度,認真組織全局幹部學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、學習中紀委十七屆二次全會和重慶市紀委三屆三次全會精神、認真貫徹全國稅務系統和全市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神,強化領導幹部的反腐敗意識,端正思想認識,樹立廉潔自律、克己奉公的思想觀念。二是在實踐中反腐。區局通過加強警示教育,組織全局幹部收看《小利失大義》、《逃稅難逃罪》、《不征稅的稅官》等警示片,採用黨報黨刊、廣播、電視、網路、版(牆)報等不同方式開展反腐倡廉活動。三是在制度上反腐。近年來,區局加快了反腐倡廉的制度建設,以「作風建設年」為契機,進一步完善反腐倡廉制度。建立和完善集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、信訪、談話和誡勉等多項監督制度,並抓好落實,嚴格執行;對內成立由紀檢監察部門組成的督查組和兼職監察員制度,對外充分發揮特邀監察員的作用,內外並舉,監督到位;本著「打防並舉、標本兼治」原則,從稅收執法、行政審批、納稅服務等方面加快建設預防職務犯罪制度。 (四)稅務機關應把廉政文化建設作為一個嶄新的管理理念和提升服務水平的重要舉措,滲透到稅收各項日常工作中。廉政文化建設不僅是理論問題,更是實踐問題,它根植於各類實踐、各項工作中,它要求各部門認識自身特點,結合工作實際,有針對性地開展廉政文化建設。因此,對於稅務機關而言,必須緊密結合稅務工作的實際,堅持把廉政文化建設滲透到稅收征管、稅務稽查、隊伍建設、行風建設等各項工作中,既達到了以績促廉、廉績並進的目的,進一步豐富廉政文化建設的內涵。 近年來,我局採取多種措施,堅持把廉政建設與稅收工作相結合,滲透到稅收各項日常工作中,取得了良好的效果: 一是在納稅服務中推進。我局通過積極開展規范化辦稅服務廳創建活動,推行積極推行首問負責制、限時服務制,推廣延時服務、預約服務、上門服務等優化服務措施,並通過人員輪崗輪換,積極拓展「一窗式」管理理念,實行「全能式」窗口辦稅模式,進一步完善全程服務制度,使辦稅服務廳成為集申報徵收、涉稅審批、咨詢服務、政務公開、稅法宣傳於一體的綜合服務平台,不斷提升納稅人滿意度。同時,採取多種措施,促進納稅人與稅務機關的聯系與溝通,如稅源管理科積極推行「稅企聯系卡」制度, 為納稅人提供「一撥就通,一問就答,一叫就到」的實時服務,這種制度的建立既便於稅務部門了解企業的生產經營、資金運行、納稅情況以及稅務幹部的執法服務情況,同時又有助於稅務幹部幫助企業解決涉稅方面的熱點、難點、焦點問題,克服了服務延時現象,使服務更加及時、有效、便捷。 二是在稅收執法中深化。我局利用稅收征管系統和稅收執法考核系統等考核軟體積極探索執法監督信息化,並加大稅收執法檢查力度,組織兼職監察員,不定期對全局辦稅服務廳人員、稅收管理員和稽查幹部行政執法、工作作風、服務質量等進行檢查,不斷規范幹部的日常行為。加強稅務執法檢查與執法自查的結合,通過不同渠道和方法,了解稅務幹部的執法情況,並針對執法檢查和自查過程中發現的各類情況,提出整改措施,提高執法的精準度。此外,我局稽查局積極推行推行稽查人員廉政執法回執卡制度,稽查人員在實施稅務稽查時要把廉政執法回執卡發放給被檢查的納稅人,請納稅人稽查人員的廉政情況、服務態度、執法質量等進行綜合評價,並根據稽查人員的執法情況如實填寫廉政執法回執卡,區局對被查對象所反映的情況進行調查處理,這一做法受到了納稅人的普遍好評。 三是在陽光辦稅中強化。近年來,我局積極推行政務公開和陽光辦稅,根據相關法律法規和辦稅程序,嚴格行政審批程序,確保稅收執法的公平、公正、公開。加快推進個體電子定稅工作,推行稽查案例公開制度,嚴格執行稅務事項承諾服務時限;積極建設區局外網,在辦稅服務廳設置電子顯示屏和觸摸屏,及時公開涉稅信息;加大外部監督力量,進一步改進特邀監察員工作方式、充實活動內容,積極發揮特邀監察員在反腐倡廉工作中的獨特優勢。這些有效措施的施行,保證了基層稅務機關「法治、文明、公平、效率」的實現,營造出有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的稅收工作氛圍。 (五)稅務機關廉政文化建設應不斷創新體制機制制度,加強理論研究和實踐探索,建立廉政文化建設的長效機制。要把廉政文化建設納入黨風廉政建設和稅務文化建設的整體規劃中,加強對廉政文化建設工作的領導和協調。充分發揮黨風廉政宣傳教育大格局的作用,統籌安排,分類指導,精心謀劃,形成合力。認真開展廉政文化建設的理論研究,對廉政文化的理念、廉政文化的互動氛圍、廉政文化產品及其製作,廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設載體及其運作,進行深入探討和可行性的科學論證,以提供理論支撐、智力支持和思想保證。要從稅務部門的實際出發,制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排。建立起廉政文化建設保障機制,加強對廉政文化建設的投入。同時,建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,促使廉政文化建設走向正常化、規范化和制度化的軌道。 以上是我們對廉政文化建設的一些認識,廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要組成部分,是反腐倡廉教育面向全黨全社會的重要載體,對開展黨風廉政建設有著重要的作用,但同時又不能過分地誇大它的作用。在加強廉政文化建設的同時,一定要高度重視廉政建設體制機制制度的創新,使廉政文化建設與廉政制度建設有機結合,共同推進黨風廉政建設。共有71位讀者閱讀過此文

㈩ 延期繳納稅款辦理不嚴格整改措施報告怎麼寫

現在沒有延期申報了,要延期只能是省級稅務局批准了。

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