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文山會海整治措施

發布時間: 2021-03-02 13:14:38

① 群眾路線教育開展哪些專項整治工作

1、文山會海專項整治。
2、行政審批項目等事項專項清理核實。
3、庸懶散亂專項整治。
4、「三公」消費專項整治。
5、醫德醫風專項整治。
6、師德師風專項整治。
7、城鄉環境衛生專項整治。
8、信訪積案專項整治。
9、扶貧資金使用監管不嚴專項整治。
10、公正執法專項整治。
11、惠民政策落實專項整治。

② 如何開展「六個嚴禁」專項整治工作

1. 對照改進學風文風會風要求,重點整治文山會海,堅決取消一切沒有實質內容、不解決實際問題的會議、活動和文件、簡報; 2.對照求真務實、真抓實干、科學決策的要求,重點整治「形象工程」、「政績工程」,各類評比、考核、培訓、表彰、慶典等問題

③ 「文山會海」產生原因危害及解決途徑

整治「文山會海」的對策和建議 在當今科學技術迅猛發展。信息瞬息萬變的時代.高效率、高效能、高效益已成為時代發展的標志。「文山會海」實際已成為時代文明進步的障礙,整治「文山會海」已是刻不容緩。我們建議要以下一輪政府機構改革為契機。把整治「文山會海」和徹底轉變機關作風結合起來,把機構改革和提高人們的素質結合起來,建立與時代相適應的現代化辦文辦會規范程序,從根本上整治「文山會海」現象。 一、切實解決認識問題。消除「文山會海」,關鍵取決於領導的認識和決心。各級黨政機關、部門的主要領導,必須對「文山會海」的危害有清醒的認識,對清除「文山會海」有堅定的決心和信心。必須以「三個有利於」和「三個代表」的思想為依據,樹立時間觀念、效益觀念、法制觀念、服務觀念,切實把治理「文山會海」作為貫徹中央8項規定,加強廉政建設,轉變機關工作作風的重要內容來抓,自覺遵守,作好表率,營造一個少開會、開短會、講實效、辦實事、少發文、發短文、少些行政命令、多深入基層調查研究,切實為發展經濟,為人民的利益服務的良好氛圍。 二、切實改變機關作風,明確職責和工作標准。要樹立為經濟服務、為基層服務、為項目服務的觀念,提倡求真務實,深入基層調查研究的工作作風,徹底改變浮在上面,惟文惟會的習慣方法,著眼抓大事,抓主要矛盾,解決重大的社會及經濟發展問題,切實把上級精神和本地實際緊密結合起來,提出有創造性、可操作性的貫徹意見和措施。要徹底轉變過去以開會發文多少為標準的思維方式,把機關工作是否有利於經濟發展,是否解決實際問題,基層和群眾是否滿意,作為衡量機關工作的首要標准,實行機關工作效率與基層效益責任相連,全面評估機關和領導幹部的工作成績。 三、建立文明規范的辦文辦會程序和制度,完善監督制約機制。當務之急,要結合政府機構改革,對文件會議和領導活動進行分門別類,按不同類別明細許可權職責和具體操作程序。本著依法行政和精簡、務實、高效的原則,對黨政機關辦文辦會實行統籌安排,嚴格把關,分級管理,經費包干,責任到人,獎懲結合。對「文山會海」的重災區,可以採取一些強制措施,如會議審批,發放開會許可證,實行「無會旬」、「現場辦公會」、「領導接待日」等臨時制度。建議制定一套雙向評估辦法,對辦文辦會的質量、效果,進行抽樣調查,並給予相應的獎罰。 四、加強部門之間,上、下級之間的協調合作,採取積極措施減少會議和文件。特別是黨政機關的綜合職能部門,既是領導的參謀和助手,又是聚集群眾智慧,反映群眾根本利益的代言人,也是辦文辦會的直接組織者和操作者,更要有求真務實、開拓創新的精神和高質、高效的工作作風。要善於根據客觀情況的變化,及時察覺和研究前進中的新矛盾新問題,從人民群眾刨造歷史的偉大實踐和新鮮經驗中汲取營養,不斷改進和完善自己的工作,精心設計,統籌安排,控制會議和文件及各種禮儀應酬活動,使各級領導真正從「文山會海」中解放出來。 五、信息時代和知識經濟時代的到來,將給人類社會帶來又一次巨大的革命性變化。及時掌握和運用現代化的科技手段,是我們及時跟上時代發展的重要保證。同時也將是對「文山會海」等舊的習慣和方法的致命一擊。在現階段,我們要盡快完善政府電腦聯網,充分發揮現代化辦公設施的功能和作用。採用電話會議、電視直播會議等形式,取代舊的現場集會形式,運用信息網路傳發常規性文件,最大限度減少文件的成批印發。提高辦事效益。 追問: 「文山會海」產生原因?危害? 回答: 造成「文山會海」的原因 一是舊的體製造成「文山會海」的「合理」存在。長期以來,由於我們實行的是計劃經濟,在機構上層次多、部門多、審批環節多,人浮於事、辦事拖拉,到處是靠開會發文過日子,浪費時間,效率低下。雖然經過了體制和機構改革,計劃經濟的種種弊端,有很大程度的改變,但仍然存在許多不合理,不完善、沒理順的地方。黨政機關及職能部門還沒有擺脫「計劃經濟」的模式,什麼事都大包大攬,開會發文在「計劃經濟」模式中。當然就有增無減。 二是缺乏現代的時間和效益觀念,對拖拉等靠、浪費時間熟視無睹,對「文山會海」習以為常。在我們平常的生活和工作中,有一些領導和幹部缺乏時間就是資源的概念,習慣上只把錢物的浪費當作錯誤,而對時間上的無形浪費習以為常,在工作中仍然沿習著舊的習慣和工作方法,把時間浪費在「文山會海」之中,浪費在空話套話中。 三是官僚主義,形式主義作風的影響,工作標准不明確,作風不扎實,助長了「文山會海」的泛濫。多年來,有不少的領導幹部和機關習慣用行政命令,靠開會發文來開展工作,好像只要開會發文就是完成任務,具體如何做是下面的事。於是什麼事情都按會議布置,按文件精神去做,自己高高在上,不深入基礎和群眾,不做細致的調查研究工作。甚至有些領導和機關把開會發文作為全部工作的內容,作為衡量工作成績的標准,開會越多,發文越多,政績就越大。在社會上給人們一種「文字出幹部,幹部出會議,會議出成績,文件出政績」的感覺。 四是辦文辦會缺乏一套科學的操作程序和運作規范,嚴重影響了籌劃指揮,組織協調、配置資源等職能的正常發揮。在這種情況下.機關一些部門也被拖累到繁多的如印發或傳遞通知、文件,組織籌備會議等等簡單工作之中。再加上有些人員素質不高,協調不力,不能及時掌握第一手資料,傳遞和篩選有關信息資源的效率不高,沒有充分發揮好綜合部門的助手參謀作用,整天只能跟著領導轉,跟著文件會議轉。

④ 越南、寮國、柬埔寨、緬甸怎麼樣嚴格正風肅紀,精簡"文山會海",整治"通知落實"

建議你親自出訪四國,深入考察了解後,再寫篇報道分享給大家。

⑤ 山西省委學習討論落實活動中部署的30項專項整治工作是哪些

1、整治「文山會海」「三公」經費管理不嚴等違反中央八項規定精神突出問題。
2、整治行政審批違規和濫用審批權問題。重點整治行政審批權力濫用、暗箱操作等問題;整治行政審批過程中的「吃拿卡要」和不作為、亂作為等問題;整治以備案之名行審批之實問題;整治門好進了、臉好看了,但事情仍然難辦等突出問題。
3、整治涉煤行政許可審批和行政執法突出問題。重點整治煤炭系統行政許可審批和行政執法中存在的行業歪風、庸俗習氣和潛規則等問題。
4、整治礦產資源配置突出問題。重點整治礦產資源配置管理混亂,違反「招、拍、掛」規定,「圈而不探、占而不採」等不規范行為和容易滋生腐敗的問題。
5、整治土地整治項目突出問題。全面排查近3年實施的土地整治項目,重點整治以改造坡地、荒地、荒山等土地整治項目為由,騙取、套取專項資金問題;整治在項目管理、資金使用、工程質量、項目效益等方面存在的突出問題。
6、整治交通工程建設領域突出問題。重點整治工程建設招投標中的規避招標、虛假招標、圍標串標、違法分包行為;整治工程建設資金管理中的隨意撥付、貪污挪用、管理不嚴問題;整治工程質量管理不科學不規范等問題。
7、整治公路亂設卡、亂罰款、亂收費問題。重點整治執法人員無證上崗,隨意設立交通限制標志,隨意或非法攔截車輛,重復處罰問題;整治以罰代管、只罰不糾以及將罰款與收支掛鉤、收費罰款不開發票或不據實開票問題;整治徇私枉法、以權謀私,為違法車輛提供「保護傘」等問題。
8、整治房地產開發管理突出問題。重點整治在房地產開發、產權辦理、物業管理等工作中,違規調整「容積率」的問題,產權登記難的問題,住宅維修資金使用難的問題;整治建築工程招投標中虛假招標、違法分包等問題;整治規劃、建設、房地產等部門不作為、亂作為,以權設租尋租等問題。
9、整治「人情案」「關系案」「金錢案」等執法司法領域突出問題。重點整治隨意執法、粗放執法、越權執法等執法司法不嚴的問題;整治徇私舞弊、貪贓枉法,以罰謀財、釣魚執法,花錢「撈人」、花錢買命等執法司法不公的問題;整治粗暴執法、野蠻執法,刑訊逼供、濫用強制措施,侵犯公民合法權益的問題;整治利用職務謀取私利,為黑惡勢力充當保護傘,充當司法掮客、違規說情、打探案情、辦案中跑風漏氣等突出問題。
10、整治超期羈押、超限不結、久拖不決問題。重點整治清理超審限案件、久拖未執案件;清理核查法官違法違紀線索,嚴肅查處違法違規辦案;治理「立案難」問題。
11、整治公安機關執法活動中存在的執法不公、不嚴、不規范等突出問題。重點整治領導班子軟、懶、散的問題;整治紀律作風稀、拉、松的問題;整治執法和服務群眾過程中冷、硬、橫的問題;著力解決警民關系不密切、不融洽、不和諧等問題。
12、整治違法辦理減刑、假釋和暫予監外執行問題。對近年來辦理減刑、假釋和暫予監外執行案件進行全面復查復核;嚴厲查處民警在刑罰執行中的編造考核材料、組織虛假鑒定和相關評估報告等問題。
13、整治「群眾打官司難」問題。重點整治基層法律服務、人民調解、司法鑒定、律師、公證、法律援助等法律服務不夠便捷高效問題;整治法律援助門檻較高問題;整治基層和偏遠地區法律服務資源匱乏、「群眾打官司難」問題;整治少數法律服務人員誠信觀念缺失、法律意識淡薄,充當司法掮客、向司法人員進行非法利益輸送等突出問題。
14、整治幼兒教育「入園難」、義務教育「擇校熱」和高中「搶生源」問題。重點整治幼兒入園存在的「上公辦園難、進民辦園貴、無證園亂」等問題;整治小學、初中入學存在的打招呼、送人情、錢學交易等問題;整治高中學校違規跨區域爭搶優質生源、亂收費問題;整治違反師德師風行為。
15、整治醫務人員收受「紅包」、開單提成問題。重點整治一些醫務人員不收斂、不收手,示意患者送「紅包」或向患者索要「紅包」、禮品等問題;整治一些醫務人員在葯品處方、醫學檢查等醫療服務中開單提成、拿回扣問題;整治一些醫務人員醫德缺失、服務態度生硬等職業道德方面存在的問題。
16、整治「非法行醫」問題。重點打擊無證行醫行為;嚴肅查處醫療機構出租、承包科室,聘用非衛生技術人員行醫,超出登記范圍開展診療業務,違規發布虛假醫療廣告等違法違規行為。
17、整治「人情保」「關系保」「錯保」問題。重點整治城鄉低保工作人員徇私舞弊,講人情、講關系、優親厚友問題;整治低保管理不規范,審核審查審批不認真、不嚴格,導致「錯保」「漏保」等問題;整治專項資金管理不公開、不透明,低保金發放不按時、不足額等問題。
18、整治就業資金、社保基金管理和公共服務中的突出問題。重點整治就業專項資金使用管理和社保待遇核發管理中存在的問題;整治虛報冒領、套取騙取就業、創業、技能培訓等補貼資金以及養老金問題;整治用人單位不為職工繳納社會保險或欠繳、少繳、漏繳社會保險等行為;解決補繳養老保險政策不統一問題。
19、整治拖欠農民工工資問題。重點整治房地產、建築、煤炭、交通等行業、企業拖欠農民工工資突出問題;整治用工單位非法用工、不簽訂勞動合同、不繳納工資保證金、不繳納社會保險等問題;整治用工單位扣押證件、收取抵押金、限制人身自由等問題。
20、整治涉農亂收費、亂攤派問題。重點整治以建設公益事業、提供服務、達標升級、要求贊助、教育培訓等名義向村級組織攤派和收費問題;整治面向村集體經濟組織超限額征訂報刊,面向農民專業合作社收取「技術指導費」「網路上傳費」「稅務登記證年檢費」等問題。
21、整治強農惠農富農補貼政策落實問題。重點整治種糧補貼面積核實程序不規范問題;整治隨意擴大和縮小糧食補貼范圍問題;整治未嚴格按照時限完成面積核實任務問題。
22、整治騙取、套取農機購置補貼資金問題。重點整治補貼工作審批環節過多,管理不科學、不規范問題;整治冒名申請補貼指標及騙取套取補貼資金問題;整治違規超標准辦理農機購置補貼問題;整治銷售偽劣機具坑農害農問題;嚴肅查處工作人員謀取私利問題。
23、整治制售「三無」食品和假冒偽劣葯品問題。嚴厲打擊無證照經營食品葯品行為;嚴厲打擊經營「無生產日期、無廠名廠址、無合格證明」食品葯品行為;嚴厲打擊制售假劣食品葯品的「黑作坊」「黑窩點」;嚴肅查處執法監管部門失職瀆職問題。
24、整治非法集資問題。重點在非融資性擔保機構、投融資中介機構、私募股權投資機構、網路借貸平台、農民專業合作社,各類投資公司、典當行等領域,開展非法集資風險排查,協調有關部門加快處置一批非法集資案件。
25、整治科技資源配置「碎片化」「領導幹部承擔項目多」問題。重點整治政府有關部門科技計劃門類過多、多頭管理、定位不清,交叉重復、分散封閉、效益低下,聚焦我省戰略目標不夠的問題;整治科研項目評審立項不夠公開透明,過程監管不嚴等重立項、輕管理以及低水平重復立項的問題;整治領導幹部承擔項目多,一線科研人員立項難的問題。
26、整治環境監管執法不力、尺度不一,濫用職權、地方保護等突出問題。重點整治執行環境行政處罰自由裁量權標准不嚴格,同案異罰、執法不公、選擇執法等問題;整治不履行監管職責、對執法違法行為失察或監管不力等問題;嚴肅查處出台阻礙環境監管執法的「土政策」,限制和干擾環境執法,縱容企業違法建設、違法生產和違法排污等問題。
27、整治財政專項資金管理分配不規范問題。重點整治競爭性領域財政資金分配透明度不高、規范性不強、自由裁量空間大、行政性分配色彩重、使用效益不高等問題;整治財政專項資金截留挪用的問題;整治政府采購中的違規操作等問題。
28、整治收送禮金、紅包問題。重點整治違規收送年貨節禮、購物卡、充值卡、有價證券、支付憑證等;整治利用現代物流快遞、以禮品冊和提貨券代替實物商品、利用電子商務提供微信紅包、通過電子禮品預付卡等隱匿手段違規收送禮品禮金等行為。此項整治工作按照《關於對違規收送禮金、紅包問題開展專項整治的通知》(晉辦發〔2014〕68號)要求執行。
29、整治領導幹部頂風大操大辦婚喪喜慶等借機斂財問題。重點整治講排場、比闊氣,大操大辦和借機斂財問題;整治通過分批宴請、分地宴請等隱形方式變相大操大辦問題;嚴肅查處領導幹部在婚喪喜慶事宜中,邀請管理、服務對象或有可能影響公正執行公務的人員參加,以及其他違紀違規行為。
30、整治陳規陋俗問題。重點整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費;整治喬遷新居,商鋪開業,孩子滿月、百天、12歲、上大學、當兵等擺酒設宴、請客送禮;整治社會上的求神拜佛、算命看相、打卦占卜、風水開運等封建迷信活動。

⑥ 香港、澳門怎麼樣嚴格正風肅紀、精簡「文山會海」、整治「通知落實」

電腦化、信息化,公開化。
一切公開透明,市民齊可監察

⑦ 造成文山會海的根源是什麼

在我國現行制度下,法定假日14天/年,公休日104天/年,有效工作日247天/年。按這個數據計算縣級領導平均每個工作日開4.5個會,一般幹部平均每個工作日開0.8個會。他們還有多少時間可以用在處理公務上;就算還有點時間,但是還會有精力嗎?要知道沒有精力的時間對工作來說是垃圾時間。縣域經濟是我國國民經濟的基礎,當這些一線的領導時間和精力投入不足時,又何談縣域經濟的發展? 文山會海的根源到底是什麼? 首先是上級機構的計劃性缺失或失控。 很多機構年初就沒有切實可行的計劃安排,往往以搞運動的思維來做工作安排。下級的工作計劃被上級的工作安排打亂,使下級疲於應付會議、疲於領會精神、疲於調整計劃,上級負有不可推卸的責任。 其二,人治大於法治。 所有事情都想成為「一把手工程」,使主要領導成了明星,每會必到,好像只有領導才可以解決問題(也確實存在這種現象)。要知道,突發事件才需要領導展示能力去處理。而日常運行要靠制度和規范,領導在日常運行方面解決的問題,往往都是以犧牲和踐踏制度為代價,還要美其名曰:現場辦公會。 其三,授權不明確不充分。 在實際工作中,越位和缺位並存,越位是上級「越」下級的位,主要領導一桿子捅到底,使分管領導無法決策,造成被迫缺位。這種局面一旦形成,工作會議就會被迫提格,會議規模也會隨之增大,使很多人開了不應該開的會。 其四,會議主題紊亂。 會前沒有明確的會議主題,會中沒能有效的把握議題范圍,會後沒有責任落實簽署,使會而不清、議而不決、決而不落、落而不實、不實而無責。 其五,會議時間失控。 沒有明確的發言時間限制,「長尾」會不斷。要知道用三個小時說明白一個主題容易,用十分鍾說明白同一個主題難。因為想用十分鍾的時間說明白,就需要發言者在日常的工作中做大量的信息收集和分析工作,需要與會者會前閱讀會議資料。 總之,要減少文山會海,就要先分析清楚根源,方可對症下葯,方可有效整治。

⑧ 大局意識方面存在的問題及整改措施

這方面存在的問題主要就是主觀思維不夠明確,制度方面實施的不夠完善。
完善制度的可行性,培養自己正確的思維觀念是關鍵。

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