宣傳部整改措施

❶ 如何做好城市生活垃圾處理費徵收工作

樓主可以參考以下內容：

2005年，是我縣創建重慶市衛生城鎮，構建城鎮市容環境衛生長效管理機制的目標年。縣政府決定召開這次動員大會，主要是進一步深化認識，統一思想，全面部署我縣衛生城鎮創建工作和城市生活垃圾處置費徵收工作，促進人居環境不斷優化。文秘部落 下面，我就如何做好創建重慶市衛生城鎮和城市生活垃圾處置費徵收工作，講三點意見。
一、統一思想，加強領導，確保創建重慶市衛生城鎮和城市生活垃圾處置費徵收工作順利推進
搞好生態環境的保護和建設，是重慶市委、市政府交給開縣縣委、縣政府的四件大事之一。我縣是重慶庫區最大的淹沒縣，生態環境特別是城市生態環境保護和建設的成效，對減少庫區水體污染，改善庫區發展環境，至關重要。2003年，投資近兩億元的污水處理廠和垃圾處理場投入運行，極大地改善了我縣城市人居環境。隨著趙家、長沙、溫泉、臨江等水污染防治項目的建設和運行，我縣的城市生態環境將進一步得到改善。但是，在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到我縣城市環境保護和建設工作，與市委、市政府和人民群眾的要求相比還有明顯的差距。水環境項目建設和運營中還存在許多需要解決的問題，特別是生活垃圾處理，缺乏經費和制度保障，質量較差；城市水環境質量雖然保持了基本穩定，但形勢不容樂觀，有些地方的水污染仍然比較嚴重，社會反映非常強烈。當前，市政府已經把創建衛生城鎮，徵收城市生活垃圾處置費保證城市生活垃圾得到無害化處理，防治庫區水體污染，納入了庫區環境保護建設的重要組成部分，我們必須抓緊、抓實、抓好。
為確保創建重慶市衛生城鎮和徵收城市生活垃圾處置費工作目標順利實現，按照統一領導，分級負責，以塊為主，條塊結合的原則，縣政府成立了由我任組長，宣傳部、縣政府辦、縣建委等單位負責人為副組長，縣財政局、物價局、公安局、工商局、衛生局、文廣局、漢豐鎮政府、水務公司等單位負責人為成員的「創建重慶市衛生城鎮和城市生活垃圾處置費徵收工作領導小組」，負責全面協調衛生城鎮創建和城市生活垃圾處置費徵收工作。領導小組在縣建委設立了辦公室，具體負責衛生城鎮創建和城市生活垃圾處置費徵收的日常工作。各鎮人民政府、相關部門、主要企事業單位要根據工作需要，結合本地、本部門、本單位的實際情況，建立相應的工作機構，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓。要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，站在認真實踐「三個代表」重要思想的高度，堅持以人為本，扎實抓好創建衛生城鎮和城市生活垃圾處置費徵收工作，讓廣大人民群眾「喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣」。
二、廣泛宣傳，規范管理，努力營造城市生活垃圾處置費徵收工作的良好環境
2004年2月27日，市政府第24次常務會審議通過了《重慶市城市生活垃圾處置費徵收管理辦法》，同年5月1日施行，以政府規章的形式確定了城市生活垃圾處置費的徵收對象、標准、費用繳納方式及管理辦法。2005年縣政府第2次常務會審議通過了《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費徵收管理辦法〉實施細則》（開縣府發[2005]39號），將於今年5月1日施行。目前，距城市生活垃圾處置費開征不到20天，時間非常緊迫，各地、各部門、各單位和具體負責徵收工作的單位，要馬上行動起來，做好開征前的各項准備工作。
（一）深入宣傳，確保城市生活垃圾處置費徵收政策家喻戶曉。徵收城市生活垃圾處置費，涉及到千家萬戶群眾的切身利益。因此，要廣泛利用報紙、有線電視、廣播等新聞媒體，採取印發資料定點宣傳，到學校宣傳，將宣傳資料送到各社區居民戶等方式，廣泛宣傳徵收城市生活垃圾處置費的重要性、必要性，讓群眾弄清楚收費為了什麼？收來做什麼？使徵收工作得到人民群眾的理解和支持。
要通過宣傳，消除群眾存在的兩個方面認識上的誤區：一是城市生活垃圾處置費與物管清潔費的認識誤區。相當多的市民不理解，已經繳納了物管清潔費，為什麼還要繳納城市生活垃圾處置費，這是不是重復收費？實際上，居民清潔費是一種有償服務費用，用於支付物管企業或居民委託人將居民區內的垃圾逐家收集到環衛部門規定的垃圾轉運設施而發生的費用；而城市生活垃圾處置費屬國家規定的行政事業性收費，是城市生活垃圾從垃圾轉運設施運往垃圾處理場（廠）進行無害化處理而發生的費用，專項用於垃圾處理場（廠）的建設、運行和管理。二是委託收費與搭車收費的誤區。為了降低徵收成本，部分對象城市生活垃圾處置費的徵收工作，分別委託給了屬地鎮人民政府、水務有限公司、自供水單位。這個委託是依據市政府的行政規章，經縣政府批準的，屬於合法的工作委託，而不是搭車收費。
（二）協調配合，確保城市生活垃圾處置費徵收工作落到實處。縣建委作為城市生活垃圾處置費徵收管理工作的行政主管部門，要切實履行職責，定期研究、解決徵收工作中出現的新情況、新問題，要做好與委託代收單位的協調、溝通工作，確保城市生活垃圾處置費應收盡收。縣財政部門要加強城市生活垃圾處置費的監管，確保專款專用。縣文廣局、各鎮人民政府、相關單位，要按照縣政府的文件及今天的會議精神，組織專門力量，集中開展對居民的宣傳教育，把政策交給群眾。各代收單位，要及時研究費用徵收、管理及解繳辦法，確保工作落實到位。
（三）嚴格管理，確保城市生活垃圾處置費徵收工作規范運行。一是嚴格收費范圍和標准。城市生活垃圾處置費的徵收范圍和類別，《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費徵收管理辦法〉實施細則》作出了明確規定，徵收標准由縣物價局、財政局按照重慶市規定的標准制定，必須嚴格執行。絕不允許超標准、超范圍收費或應收不收。各鎮政府要認真核查單元集裝戶、物業小區實際居民戶及應減免的優撫戶、特困戶、五保戶的情況，各單位要如實統計本單位的職工人數，確保應繳納的城市生活垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收。
二是完善徵收方式。根據實際情況，按照有利於工作的原則，城市生活垃圾處置費按月收取，單位和個人也可按季度或年度一次性繳納。具體怎麼繳納？縣建委要會同相關單位認真調查研究，拿出一個切實可行的辦法。漢豐鎮、鎮東鎮城鎮范圍內的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費，由縣建委委託縣水務有限責任公司代收。其餘建制鎮的單位和個人應繳納的城市生活垃圾處置費，由縣建委委託屬地鎮政府代收。自供水單位供水范圍內的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費，由縣建委委託自供水單位代收。其餘單位和個人的城市生活垃圾處置費，由縣建委徵收。
三是依法實施收費行為。在徵收工作中，要嚴格按照重慶市關於收費管理的規定，出示《收費許可證》、《收費工作證》，使用規定的票據，接受當事人和市、縣行業主管部門及社會各界的監督檢查。收取的城市生活垃圾處置費，必須專戶儲存、專款專用，專項用於垃圾處理場（廠）、垃圾中轉設施的建設、運行、管理，絕不允許截留、坐支。徵收所需工作經費及各鎮環衛設施建設的補助問題，縣政府將另行專題研究。
三、明確任務，落實責任，逐步建立城鎮市容環境衛生長效管理機制
2005年，縣政府與市政府簽訂了《城鎮市容環境衛生長效管理目標責任書》。按照責任書的規定，今年我縣縣城要達到重慶市衛生城市標准，建制鎮要部分達到重慶衛生城鎮標准。今天，縣政府也將與各建制鎮、相關部門、單位簽訂《城鎮市容環境衛生長效管理目標責任書》。各鎮政府、相關部門、單位，要嚴格按責任書的要求，明確工作任務和目標，落實責任，逐步建立我縣城鎮市容環境衛生長效管理機制。
（一）明確工作目標任務。城鎮市容環境衛生長效管理，要求抓好五大環境工程。即：環境清潔工程、環境規范工程、環境安全工程、環境改造工程、環境美化工程。
環境清潔工程。清理和消除城鎮道路兩側的暴露垃圾和衛生死角，使城鎮道路干凈整潔。清潔城鎮各居住小區，社會單位、城鄉結合部、背街小巷的環境衛生，使市民居住環境和工作環境有較大改善。清潔城鎮各公廁、垃圾站、果皮箱等環衛設施，做到專人管理、定時清洗、定期消毒，確保環衛設施整潔衛生。認真落實《重慶市城市水域垃圾管理規定》，加強城鎮水域垃圾管理，減少水體污染，保持水域清潔。採取強有力的措施，依法查處隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物，亂貼、亂掛、亂刻、亂畫街道等違法行為。
環境規范工程。取締縣城各主幹道、窗口地區的佔道攤點，規范城鎮各背街小巷的佔道攤區、集貿市場。規范經營人員的衛生行為，做到經營設施、經營時間、衛生管理「三統一」；按文明施工要求，硬化建築工地出入口，設置施工圍牆、沖洗設施、沉沙井、排水溝，加強對施工車輛帶泥上路、沿途灑漏等行為整治。
環境安全工程。加強對城鎮引水、制水和配水等各環節的監督管理，落實各項環保和防疫措施，禁止在飲用水源保護區內設置排污口、推放垃圾、停靠與供水無關的船舶和設置碼頭；強化對城市污水處理設施的管理，確保水質安全。加強對城鎮生活垃圾清掃、收集、運輸、處置的全程監督，規范建築垃圾清運，生活和醫療垃圾實施封閉清運和限時清運，嚴禁醫療廢棄物混入生活垃圾處理系統，及時對垃圾、糞便進行無害化處理，強化消毒和衛生防疫工作，確保垃圾、糞便處理場等重點場所衛生安全。
環境改造工程。著力實施縣城道路暢通工程，規范、完善人行橫道線和紅綠燈等設施，搞好人車分流，確保城市道路暢通。搞好城市道路設施改造，對已形成街（市場）的道路配備環衛設施，實施邊溝封閉，建成排水系統和人行道。對已形成人行道的路段，栽植行道樹，形成道路綠化環境。
環境美化工程。進一步加快城市綠化建設，逐步建設質量較高的城市主、次幹道綠化帶，對城市入口處的景觀地帶實施全面綠化。對城區高層建築物頂部霓虹燈廣告、字招店牌等實施環境美化工作。對主幹道、繁華地區、窗口地區，逐步實施拆牆透綠，擴大透視率。繼續大力實施燈飾工程，著力打造獨具特色的靚麗夜景。
當前，我縣城鎮市容環境衛生管理的基礎相對薄弱，要把工作重點放在五個方面。一是抓好主幹道、繁華窗口地區市容環境衛生長效管理；二是抓好支、次幹道市容環境衛生長效管理；三是抓好背街小巷、城鄉結合部、居民區市容環境衛生長效管理；四是抓好水務管理，確保安全優質供水，完成年度污水處理費徵收任務；五是狠抓水域環境衛生管理和垃圾處理工作，完成年度垃圾處置費徵收任務。
（二）落實各項工作責任。總的來講，縣建委作為城鎮市容環境衛生的行政主管部門，要切實履行職責，強化服務、協調、監督職能，牽頭負責我縣市容環境衛生的綜合整治工作。各鎮政府、社區居委會、居民小區要層層明確責任，落實整改措施。相關部門要協同配合，各司其職，各負其責，做好本單位和職能范圍內的市容環境衛生綜合整治工作。具體地講：
縣建委負責全縣城鎮市容環境衛生綜合整治工作的綜合協調、監督和考核；牽頭負責建築工地文明施工管理和「久建不完」工程的整治和拆違工地的容貌管理，主幹道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治，城區市政設施的管理和維修，城區主次幹道的環境衛生、清掃保潔、垃圾清運、流域垃圾的治理和市容環境衛生方面的執法工作。
縣國土房管局牽頭負責各類「久劃不建、久拆不建、久拆不完」工程的整治。縣工商局牽頭負責設置市場內垃圾臨時存放箱，市場的清掃保潔、垃圾清運及市場監管和執法工作，配合縣建委對佔道攤區的整治。縣公安局牽頭負責道路暢通工程，會同環保局負責汽車尾氣的整治。縣交通局負責城市過境道路的日常清掃保潔及垃圾清運，城市過境道路（含委託建委管理地段）的路面、排水溝、地凼的清污及維修，車站的清掃保潔、設置果皮箱及公廁管理。縣環保局負責建築施工雜訊、餐飲油煙等的整治，牽頭負責城區運輸易揚塵物質車輛密閉加蓋運輸實施工作。縣愛衛辦牽頭負責搞好愛國衛生運動和受理市民衛生問題投訴的治理。縣民政局負責路牌的規范工作。縣教委負責校園周邊環境的整治和教育學生要講清潔、愛衛生、爭當文明市民。縣文廣局負責搞好各類文化娛樂場所的整治。縣衛生局牽頭負責對城區各醫院的醫療垃圾進行清運和無害化處理。
漢豐鎮負責轄區內的社區居委會、背街小巷的環境衛生、清掃保潔及門前三包的管理。其他各建制鎮負責轄區內的鎮容鎮貌、環境衛生、道路的清掃保潔、垃圾清運、沿河垃圾的治理、醫療垃圾無害化處理及門前三包工作。各社區居委會要積極作好協調配合工作，抓好職能范圍內的市容環境衛生整治工作。
（三）嚴格考核獎懲。對各建制鎮和相關部門、單位職責范圍內市容環境衛生綜合整治的情況，特別是長效管理目標的落實到位情況，要加強督查督辦和考核獎懲。對市容環境衛生長效管理目標落實到位，成績顯著的單位要通報表彰，並給予適當的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網路.com查看)物質獎勵；對工作不到位，流於形式，考核不達標的單位，要進行通報批評，在政府城市管理目標責任制項目中予以扣分。要通過嚴格的過程督導和考核獎懲，確保我縣創建重慶市衛生城鎮工作目標順利實現，並逐步建立起城鎮市容環境衛生的長效管理機制。

同志們，市容環境衛生關乎千家萬戶的身體健康，關乎廣大人民群眾的切身利益，關乎我縣對外開放的形象，是全縣經濟社會生活中的大事，馬虎不得，必須做好。各地、各部門、各單位，要結合自己的實際情況，落實好工作責任，研究好工作措施，把城鎮市容環境衛生及城市生活垃圾處置費徵收工作落到實處，抓出成效，還人民群眾一片藍天碧水。
蓮山課件 原文地址：http://www.5ykj.com/Article/ldjhcjhb/10394.htm

❷ 宣傳工作的不足以及以後怎麼工作

一、健全組織保障機制，解決「無人辦事」的問題。

首先，要建立領導責任制。各級黨委要將宣傳思想工作納入年度工作計劃，並作為考核目標統一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局，尤其在鄉鎮一級，必須做到目標明確，領導到位，責任到人。

其次，設置固定的工作機構（如宣傳辦），配備必要的辦事人員，確有困難的，可先嘗試設置兼職的宣傳幹事供宣傳委員調配使用

二、落實經費投入機制，解決「無錢辦事」的問題。

要切實轉變各級黨委政府的思想認識，加大對宣傳工作的投入。

首先，縣、鎮兩級黨委要切實把宣傳工作經費納入本級財政預算，為宣傳工作提供必要的經費支持，以解決後顧之憂；同時，經費投入要根據財政收入情況按比例逐年增加。

其次，要積極探索建立多元化投入機制，除了依靠財政支持之外，還要通過市場運作、發動華僑捐贈和社會資助等辦法，積極籌措資金。

三、是強化考核和激勵機制，解決「抓而不硬」的問題。

要建立宣傳工作目標考核制度，對地方黨委和宣傳部門進行專門考核。對各級黨委主要從機制建設、規劃實施、經費投入等方面進行考核，對宣傳系統主要從理論教育、輿論宣傳、文明創建等方面進行考核，要把目標考核與量化考核結合起來，把平時的督促檢查與年終考核結合起來，要將考核的結果與幹部提拔使用及績效獎勵掛鉤，確保考核的科學性和可操作性，增強考核的約束力。

❸ 以案為鏡反思剖析民主生活會發言提綱

結合當前正在深入開展的「三嚴三實」專題教育，市委決定在全市范圍內展開為期三個月的「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作，把反腐敗的壓力持續傳導到基層，把全面從嚴治黨要求落實到基層，把「六權治本」延伸拓展到基層，實現「鄉村治、百姓安」。

市委副書記、紀委書記白小勤在安排部署工作中強調，要充分認識「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作的重要意義，總結梳理查處案件中暴露出的突出問題及原因剖析，深刻汲取教訓，集中整治突出問題。他強調，要高度重視、精心組織，確保「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作取得實效;要運用典型、警示教育，認真查找、反思剖析，真正觸及思想、觸及靈魂;要制定措施、嚴肅整改，加強督導、總結查驗，進一步完善制度機制，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

今年以來，我市准確把握中央、省委和呂梁市委關於反腐敗斗爭的總體部署，認真落實全面從嚴治黨的戰略要求，從嚴從實落實「兩個責任」，深入推進邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改各項工作，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢出現了積極變化。

當前我市懲治腐敗的高壓態勢已經形成，要層層傳導壓力，推進基層反腐敗斗爭，加大市直單位黨組、紀檢組反腐敗力度，堅決查處不收斂不收手問題和「四風」隱形、變異問題。要提高認識、把握形勢，增強正風反腐的責任感和使命感，要嚴明規矩、落實要求，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，繼續加大案件的查處力度，始終保持狠剎「四風」的高壓態勢，扎實開展「三嚴三實」專題教育。要加強領導、嚴格督察，扎實推進「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作。

落實全面從嚴治黨新要求使命光榮，強化我市黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大，全市各級黨組織要更加自覺地履行黨風廉政建設的主體責任，市鄉紀檢監察機關要認真履行黨風廉政建設的主體責任，進一步聚焦主業主責，堅決把紀律和規矩挺在前面，提振精神、銳意進取，以「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作為契機，進一步深化我市黨風廉政建設和反腐敗工作，為凈化政治生態、實現弊革風清、提升汾陽形象、促進富民強市做出新的更大貢獻。

2015黨員幹部以案為鏡反思剖析嚴肅整改心得體會

10月24日，我縣組織召開「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作動員會議。

會上，縣委副書記宣讀了《柳林縣開展「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作清單》，縣委常委、組織部部長，縣委常委、宣傳部部長，縣委常委、統戰部部長分別宣讀了中共中央關於四川、湖南等地違規違紀典型案件查處情況的通報。

縣委副書記、紀委書記對我縣開展「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作進行了安排部署，並提出具體要求。今年以來，我縣按照省、市的安排部署，把查處發生在群眾身邊的違紀違法案件作為工作重點，持續不斷向基層傳導反腐敗壓力。5至8月，全縣各級紀檢監察機關查處違紀違法案件104件，查處138人，其中查處鄉科級幹部5人，一般幹部16人，農村黨員幹部117人，15人被開除黨籍，8人被移送司法機關。懲治腐敗和狠剎「四風」的高壓態勢初步形成。

全縣黨員幹部要充分認識此項工作的重要意義，以嚴明的政治紀律和組織紀律，在思想上高度重視，行為上積極主動，措施上務求實效，通過此項工作的開展，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏。要集中查處案件暴露出的突出問題及其原因剖析。認真解決責任嚴重缺失、監督存在盲區、案件震懾不強、村務公開不到位、制度機制不完善等方面的問題。要深刻反思、嚴肅整改，推進反腐敗工作「由懲到治」。要高度重視，精心組織，各級各部門要統籌安排，自行掌握進度，緊緊抓住警示教育、反思剖析、嚴肅整改三個環節，高標准、嚴要求，不折不扣，認真抓好落實。要運用典型、警示教育。把此次選編印發的12個典型案例在所有黨員幹部中開展一次警示教育，用身邊事教育身邊人。要認真查找，反思剖析。各級領導幹部要帶頭反思剖析，結合典型案例，把自己擺進去，舉一反三，查找自身存在的問題，通過民主生活會，組織生活會，撰寫反思剖析材料等形式，反思典型案件發生的深層次原因，從思想認識，監督管理、制度落實等方面反思剖析，真正觸及思想，觸及靈魂。要制定措施，嚴肅整改。要研究制訂出實打實，易操作，能落地，管用有效的整改措施，把制度的籠子織密扎緊，讓「六權治本」在基層落地生根，真正達到查處一個案件、堵住一個漏洞、完善一套制度、規范一個部門的工作效果。要加強督導、總結查驗。縣紀委、縣委辦要對此項工作進行全過程督促檢查，及進跟進了解掌握進展情況，發現問題，有針對性地開展指導幫助，要總結好典型經驗，進一步完善制度機制，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

全縣黨員幹部一要統一思想，准確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢。要認識到當前我縣仍存在反腐高壓有逐級遞減的趨勢，「四風」問題出現隱形變異的情況，廉政建設呈現不平衡局面。即要看到全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，也要正視嚴峻形勢和嚴重問題。二要強化責任落實，認真貫徹全面從嚴治黨新要求。要聚焦「一崗雙責」，從嚴落實「兩個責任」。黨政一把手要支持和指導鄉鎮紀委、縣直單位紀檢組的工作，切實把黨風廉政建設的主體責任履行好。要強化「第一責任人」意識，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要聚焦「底線」思維，嚴守黨的紀律規矩。要牢固樹立紀律意識和規矩意識，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規，做政治上的明白人、清醒人、帶頭人。要聚焦「一案雙查」加大案件查處力度。對管轄范圍內發生嚴重違規違紀行為造成惡劣影響的，既要嚴肅追究當事人的責任，也要對落實「兩個責任」工作不力，嚴重失職的領導班子及其成員嚴肅追責。要聚焦正風肅紀，持之以恆糾正「四風」。緊緊圍繞當前正在開展的「三嚴三實」專題教育，堅決糾正「四風」隱形、變異、反彈回潮等問題，堅決整治黨員幹部不作為、慢作為、不想為、不善為等「四風」頑疾。要聚焦「不嚴不實」不斷深化專題教育。把「嚴」的要求和「實」的精神在思想深處建立起來，把深化學習教育擺在首位，以思想自覺引領行動自覺。要聚焦標本兼治，全面推進「六權治本」。即要突出治標、始終保持反腐敗高壓態勢，也要注重治本，不斷健全反腐倡廉長效機制。要抓住權力和責任清單這個載體，把大大小小的天窗、後門、漏洞都堵上，從源頭上把制度的籠子織密、編牢、扎緊。三要精心安排部署，高效完成「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」新任務。在為期三個月的工作中，各級黨委要以高度的政治責任感和緊迫感，把這項工作作為一項重大政治任務來抓。各部門主要負責人要認真履行「第一責任人」職責，將此項工作擺上重要議事日程，認真研究，扎實推進，抓好落實。要緊密結合工作實際，制定好工作方案，統籌好工作重點，把握好工作要求，確保「以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改」工作扎實有序推進。

❹ 廉潔家風文明建設專題組織生活會有哪些整改措施

天下之本在國，國之本在家。」國以家為基,家以廉為貴。家庭作為社會的細胞版，是幸福生活的港灣，也是權反腐倡廉的一道重要防線。中央總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調：領導幹部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。為充分發揮廣大黨員幹部及家庭成員在黨風廉政建設、家庭文明建設和好家風建設中的重要作用，省紀委、省委組織部、省委宣傳部、省委省直工委、省婦聯聯合向全省廣大黨員幹部和家庭成員發出如下倡議：
培育清廉家風，做「最美家庭」的引領者。新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》旗幟鮮明地將「廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風」列為黨員領導幹部廉潔自律規范的首要內容之一。作為先鋒隊，黨員幹部在家風的道德標准上應該高於普通群眾，領導幹部應該高於普通黨員幹部。黨員幹部，尤其是領導幹部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;要模範地遵守黨紀和國法，堅守從政道德，做到忠誠干凈擔當;要正確對待權力和責任，養成在監督環境中工作、在紀法軌道上用權的習慣。

❺ 如何加強改進黨委中心組學習

一、要真正落實黨委中心組學習制度

黨委（黨組）中心組是黨委的政治理論學習組織，是領導幹部在職理論學習的基本形式，它對於提升領導幹部的理論素質和黨性修養具有重要作用，它通過學習理論、提高認識、統一思想，有利於把握大局、指導決策、推動工作，它對於加強領導班子思想政治建設、促進班子成員和諧統一具有重大意義。為了搞好黨委（黨組）中心組理論學習，必須有健全的學習制度做保障。

1、省委常委中心組理論學習制度。根據中央關於「要進一步認真抓好各級黨委（黨組）中心組學習」（中發〔1998〕11號）的具體要求，省委在《中共湖南省委常委中心組理論學習制度》（湘委〔1999〕12號）中規定了九條：（1）中心組的組成；（2）集中研討的時間；（3）學習內容的安排；（4）學習專題的設置；（5）集中學習前的調研；（6）學習成效的標准；（7）學習研究的中心問題；（8）考勤；（9）服務工作。中央在湖南巡視檢查工作時肯定了這九條規定。就學習服務工作來看，主要是由省委講師團承擔，並要求把為中心組的集中學習服務與日常學習服務結合起來，及時向下級黨委中心組通報學習情況，使之發揮導向和示範作用，帶動全省各級黨委中心組的理論學習。湘辦發〔2004〕77號文件也規定：「省委講師團主要負責省委常委中心組學習服務工作（有關工作與省委辦公廳配合）」。

2、全省黨委（黨組）中心組理論學習制度。據上，省委組織部、省委宣傳部下發了《關於進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的實施意見》（湘宣字〔2001〕18號）和考核意見（湘組發〔2001〕4號），進一步規范了黨委中心組的學習制度、考核制度和檔案制度，提出和沿用了抓「六個環節」的學習措施：（1）認真自學好學習計劃規定的書目、文件和參閱材料，寫好發言提綱；（2）在集中討論前由理論專家作學習輔導或由實際工作專家介紹實踐經驗；（3）聽取中心發言；（4）圍繞討論題開展討論；（5）中心組負責人作學習小結；（6）撰寫學習綜述在大眾傳媒上發表。

為了鞏固先進性教育的成果，《中共湖南省委常委會加強和改進理論學習的規劃》（湘辦〔2005〕30號）下發，對省委常委會理論學習的基本目標、基本內容、基本形式、基本要求又做出了規定，重點加強了個人自學（指定、配備了64套書）和集中學習（堅持一年學習6次，每次不少於2天，其中自學1 天，講解、提問、討論、小結1天），並對專家的講解做出了具體要求。

二、要切實改進黨委中心組理論學習

根據春賢書記指示，省委常委中心組的理論學習，既要堅持傳統的行之有效的好作法，又要適應形勢發展和領導工作的需要進行改進和創新，注重提高實效性。為此，我們向春賢書記遞送了專題報告，經春賢書記批示「同意」的建議包括下三點：

1、堅持「三個確保」的原則。一是確保學習范圍。可以根據本省工作的實際和領導幹部的現狀，擴大學習的范圍、增加學習的內容，但中央規定的學習范圍不能縮小、要求的學習內容不能減少。這就是說，黨委中心組主要是學習理論，重點是學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央一系列理論創新的重大成果，結合學習現代科技知識、法律知識、市場經濟知識、歷史知識、國際知識等，以及其它應學習的內容。二是確保學習時間。中央和省里下發的文件反復對學習次數、學習時間做出了要求，省里根據實際需要可以增加次數、延長時間，但每年學習6次、每次不少於2天、全年不少於12天的底線不能突破。三是確保學習效果。學習的目的全在於應用、真正解決問題，要著重增強理性思維，在掌握立場、觀點、方法上下功夫、求實效，要著重提升執政理念，在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會上下功夫、求實效，要著重提高執政能力，在貫徹立黨為公、執政為民的本質要求上下功夫、求實效。

2、確立「三個基本」的要求。一是增強吸引力。要有國際視野，幫助中心組成員把握當今世界經濟、政治、軍事、科技、文化發展的特點和規律，善於在國際國內兩個大局下進行戰略思維；要有新知識，幫助中心組成員開闊眼界、豐富知識，善於洞悉教育和科技發展的新潮流；要有創造精神，幫助中心組成員把握自主創新主導戰略，善於讓創造的活力充分涌流、加快創新型湖南建設。二是提高時效性。要緊跟中央的戰略部署，適時學習中央的重大決定、中央領導的重要講話；要體現湖南經濟社會發展的工作大局，適時探討湖南改革發展穩定中的重大現實問題；要講究學習管用、注重學習效果。三是力求規范化。中央要求，要進一步加強中心組的制度化規范化建設，著力形成促進領導幹部自覺學習的長效機制，並重申了抓「六個環節」措施的傳統做法。

3、進行「六個方面」的改進。一是在系統學習馬克思主義基本理論的基礎上，要更加註重學習理論與武裝頭腦相結合，學習理論與聯系實際相結合，學習理論與調查研究相結合，學習理論與推動工作相結合。二是根據工作需要組織專題學習、輔以講座。三是把察（考察）、看（看書）、聽（聽課）、講（專家講解）、議（議論）結合起來，力求把學習形式搞的生動活潑。四是專家講解要上課鍵、運用多媒體，搞形象化教學。五是強化和擴大學習成果。對每次專題的自學和討論交流，以及主持人講話，都要做出具體要求、作好充分准備，學習結束即發表報道和學習綜述。六是學習服務要規范化。省委講師團要與省委辦公廳配合做好以下工作：學習前，提供安排意見、自學參考書、理論文章和理論觀點綜述（即《中心組學習參考》）；學習中，要認真做好考勤登記、學習記錄、學習小結的錄音及整理、中心發言稿的收集；學習後，整理發表學習綜述，將中心發言和與會材料送《學習園地》刊發、及時歸檔。

三、要做好為省委常委中心組學習服務工作

近年來，我團在為省委常委理論學習中心組提供服務的過程中，注重跟進理論創新成果，注重落實各項學習制度，注重改進服務方式方法，不斷提高了服務工作的水平。

1、注重跟進理論創新成果。理論創新每前進一步，理論武裝工作就要跟進一步。省委講師團作為省委組織實施幹部在職馬克思主義理論和形勢政策教育的職能機構和專門隊伍，作為為省委常委理論學習中心組提供集中學習服務與日常學習服務的業務部門，就必須注重跟進馬克思主義中國化的最新理論成果。

一是緊跟理論創新成果做好學習安排，確保學習重點。制定學習計劃，做好學習安排，是為省委常委中心組搞好學習服務工作的首要環節。選擇什麼學習內容、突出哪些學習重點，我們的體會是：最重要的是跟進黨的理論創新成果，把握黨的大政方針。黨的十六大以來，我們在為省委常委中心組做集中學習計劃時，堅持以黨的創新理論為重點學習內容，先後把黨的十六大精神、「三個代表」重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會、黨的執政能力建設和先進性建設、建設社會主義新農村、建設資源節約型環境友好型社會等列入了年度學習計劃。確保其每年4－6次的集中學習以馬克思主義中國化最新理論成果為主要內容。

二是緊密聯系經濟社會發展實際設置學習專題，突出學習管用。如何設置好每次學習專題，如何在專題學習中取得實際成效，是為省委常委中心組搞好學習服務工作的又一個重要環節。近年來，我們努力探索「規范化服務、制度化服務、程序化服務」的新路子。（1）在學習專題的設置上，與省委省政府年度中心工作有機結合，著力提高學習的針對性。省委、省政府的中心工作就是推動全省經濟社會又好又快發展，每個年度又有不同的側重點，這在學習專題設置時都要予以充分考慮。根據2006年我省以協調發展為重點工作，我們在設置專題學習時就安排了「建設社會主義新農村」、「建設資源節約型和環境友好型社會」、「深化改革開放完善體制機制」、「落實『四個尊重』」等內容，使理論學習與推動社會協調發展結合起來；根據2007年我省以注重民生為重點工作，我們就安排了學習 「完善社會管理」、「建設和諧文化」、「深化教育和醫療體制體制改革」等專題，使理論學習與解決民生問題結合起來。（2）在學習過程的要求上，與省委省政府重大的決策過程相統一，著力提高學習的實效性。2006年召開的省第九次黨代會，作出了加速推進新型工業化、加快富民強省的重大戰略部署，提出新型工業化是富民強省的第一推動力。為把這一發展戰略落到實處，安排省委常委中心組今年第一次集中學習，就是「新型工業化理論與湖南實踐」這個專題。通過學習，中心組成員進一步增強了對湖南省在推進新型工業化中應注重節能減排、優化經濟環境、強化工作責任等問題的認識，進一步明確了思想上要自加壓力、布局上要實事求是、工作上要狠抓落實的工作要求。

三是注重回答理論熱點、難點問題，強化釋疑解惑。省委常委中心組成員擔當的實際工作多、任務重，難免會遇到一些理論難點疑點問題。為此，我們在學習服務過程中，既強調理論學習要服務於全省改革、發展、穩定的工作大局，又強調要在學習過程中釋疑解惑，注意回答面對現實的理論熱點、難點問題。在集中學習作提示和講解時，盡力把理論難點疑點問題講清楚，並回答好中心組成員在學習現場的提問。比如關於湖南的整體發展思路問題，從開放帶動戰略到推進工業化、城鎮化和農業產業化戰略，再到新型工業化帶動戰略，湖南省的總體發展思路愈來愈清晰和成熟。這個發展思路的逐步完善，就是省委中心組學習研究的結果。在這個過程中，也有些成員不理解，有疑問，通過多次學習討論和專家講解，大家的思路逐步清晰了，認識和行動也逐步統一了。

2、注重落實各項學習制度。為省委常委中心組理論學習服務，既要強調全方位，也要貫穿全過程。全方位服務，是指在推進省委常委中心組學習制度建設中，從組織形式、活動方式、學習過程到考勤、建檔等方面，提供規范化的全面服務；全過程服務，是指服務省委常委中心組學習全過程的事務性服務，起草計劃、提供資料、學習提示、專家授課、撰寫綜述，就是全過程服務的體現。具體來講：

一是完善學習制度，提供全方位服務。學習制度的完善，是以全方位服務為保障的。為了使省委常委中心組的理論學習，不因「一把手」的注意力改變而不同，不因實際工作忙而落空，我們在為省委常委中心組提供學習服務的工作中，狠抓完善學習制度，規范學習要求，強化硬性約束。從學習的組織、學習的方式、學習的過程到集中學習的考勤、學習檔案建設上都有嚴格的制度保障：（1）「一把手」負總責的制度。省委常委中心組由省委書記擔任組長。組長的職責是親自審定年度學習計劃和每次專題學習安排，提出學習具體要求，主持集中學習研討活動並作學習小結，指導和檢查其他中心組成員的學習。（2）專題調研製度。每次集中研討之前，省委常委理論學習中心組成員都要深入基層，深入群眾，深入實際，進行全面、系統、周密的調查，掌握第一手材料，並對調查材料進行認真研究和科學分析，為集中研討作好准備。（3）集中研討制度。即按照個人自學、專家講解、中心發言、展開討論、組長小結、發表綜述等環節來規范化操作。（4）考勤記錄制度。集中學習時間原則上不得請假，參學率保持在90%以上，我們對考勤分上、下午登記，只登記實際到位者，年底匯總公布並歸檔。（5）學習建檔制度。對中心組學習計劃、考勤登記、學習記錄、中心發言稿、學習綜述和有關參閱材料，我團都要及時收集、整理後歸入學習檔案。

二是落實學習制度，提供全過程服務。學習制度的落實，是以全過程服務來促進的。為了使省委常委中心組的學習制度能夠落到實處，我們精心做好了五項工作：（1）精心制定學習計劃。包括年度學習計劃，雙月專題學習實施方案。方案包括有關專題學習文章和文件、學習目的要求、中心發言題目、討論參考題目、實施辦法細節等等，具有很強的操作性。（2）精心提供學習資料。包括有關書籍、相關專題研究的理論觀點和動態，有關實際工作方面的材料。以「構建社會主義和諧社會」專題學習為例，我團精心編輯了這方面的理論文章和理論觀點，印發了省委宣傳部、省發改委、省民政廳等有關部門「構建和諧湖南」的調研材料和工作匯報，使中心組成員對建設和諧社會有了一個全面把握。（3）精心撰寫學習提示。如為配合省委常委中心組學習憲法，我們撰寫了「我國憲法基本精神與憲法修正案」學習提示，原只打算作為書面材料供中心組成員參考，由於質量較高，省委書記說「寫得好」，點名要求全文講解。學習胡錦濤總書記在紀念鄧小平同志誕辰一百周年的講話時，省委書記要求對「執政資源」等七個新概念做出回答，我們查閱了大量資料，並充分利用「外腦」，召開了省內部分專家座談會，撰寫了詳實准確的闡釋材料，提供給省委常委中心組學習參考。（4）精心選擇專家授課。我團始終堅持自己有把握講得好的，就自己講，自己沒有把握講得好的，就從外面請高水平的專家講。自己專家講授的「解讀科學發展觀」、「構建社會主義和諧社會」等專題，深受好評。外請專家也經過了反復篩選，在學習「國企改革」專題時聘請了北京大學劉偉教授、學習「軍事變革」和「國家戰略安全」專題時聘請了國防大學喬松樓教授和金一南教授、學習「十一五規劃」專題時聘請了國家發改委劉福垣研究員、學習「新農村建設」專題時聘請了國務院發展研究中心陳錫文研究員等，分別舉辦學習報告會，除省委常委中心組成員聽課外，還吸收了省直廳局主要負責人參加聽課，普遍反映講課的水平很高、效果很好。（5）精心整理學習綜述，在《湖南日報》上發表，在全省發揮示範導向作用。

3、注重改進服務方式方法。這就要發揮講師團的專家智慧和理論特長，在如何提供理論信息、如何加強理論論證、如何及時總結經驗等方面下功夫，在改進服務方式方法中提高服務工作質量。

一是提供理論信息，啟迪學習思考。掌握信息是做好決策工作的基礎。省委常委中心組成員由於所處的崗位關鍵，信息來源廣。一般來說，他們了解的信息和了解信息的渠道都比講師團工作人員要多得多。由於工作關系，他們對政治信息、經濟信息、社會動態信息、法律信息以及與工作相關的其他信息極為關注，而對思想理論方面的信息往往關注不夠。為此，我團揚長避短，圍繞理論學習內容加強信息搜集整理，強化相關學習專題信息的完整性、系統性、准確性，為中心組學習思考提供思維材料和觀點啟迪。這方面的工作做到位，講師團的作用就體現出來了。從2005年開始，我團針對每一次省委中心組學習專題，編輯《中心組學習參考》。內容分為兩大部分：（1）理論文章。即精選國內報刊網站刊登的重要領導言論或權威專家文章，根據需要或全文刊登或部分摘編；（2）理論觀點。即就本次中心組學習專題，綜述國內權威專家對這個理論專題的看法、觀點。每次中心組學習前半個月，都會及時把《中心組學習參考》送到中心組成員手中，由於其大信息量和理論解讀的權威性、准確性，深受省委常委中心組成員及全省理論工作者的好評。

二是加強理論論證，進行集體備課。為中心組學習提供學習提示和理論講解，是講師團工作的基本職能。省委常委中心組成員職務高，水平高，要求也高，無形中給我團搞好學習服務工作增加了壓力。在工作實踐中，我們體會到，為省委常委中心組作學習提示和理論講解，不是一般的輔導課，而是嚴格的理論論證，是對發展著的馬克思主義理論結論的必然性和科學性的理論分析，是對重大決策的可行性和正確性的理論說明，是對重大實踐問題的全局性和戰略性的理論把握。隨著經濟社會的發展，實踐創新和理論創新不斷推進，理論講解所面對的課題也越來越新。講師團的理論講解，僅有對馬克思主義理論原理的了解是不夠的，還必須密切關注經濟、政治、文化、科技、法律、歷史等學科研究的新進展、新結論。為了增強理論講解的說服力和吸引力，一方面，我團注重吸收社會科學、自然科學發展的新成果，轉述「權威專家、名家的話」，使中心組成員能夠增長知識，拓寬視野；另一方面，我團把對重大理論問題、社會熱點問題的調研列入日常重要工作，經常深入基層，調研領導關注、群眾關心的問題，綜合分析社會的熱點、焦點、難點問題，並撰寫出有影響的調研報告，以夯實自身的理論根基，在理論講解中經常有「自己的話」，有獨到的見解。同時，我團一直堅持集體備課、注重發揮全團集體的智慧，每當專人撰寫出學習提示和講稿後，都先在團內中心組學習會上試講，全團幹部集體討論、提出修改意見，或在全省講師團系統備課會上試講，往往要經過數輪修改、逐步完善後，才拿到省委常委中心組學習會上講解。由於准備充足，理論把握得准確，我團每次在省委常委中心組學習會上作的學習提示和理論講解，都會受到與會者的一致肯定和好評。

三是及時總結經驗，提升工作水平。對學習實踐不斷進行經驗總結，是提高中心組學習效果的重要方法，也是講師團提升服務工作水平的重要途徑。為此，我團對省委常委中心組學習經驗的總結，採取了三種形式：（1）紀實式。如為了突出反映省委常委中心組對「立黨為公，執政為民」專題學習的情況，我團以長篇紀實的形式，記錄了省委常委中心組對這一專題集中討論的全過程，在《人民日報》發表，《湖南日報》全文予以轉載，對全省縣以上黨委中心組開展這個專題的學習起到了積極的引導作用。（2）體會式。為了集中反映學習體會，我團以省委常委中心組的名義，總結出《把理論學習與解決重大實際問題結合起來》的經驗，在《求是》雜志發表，《湖南日報》全文予以轉載，對全省各級黨委中心組提高學習質量起了很好的引導作用。（3）報告式。為了規范學習，我團先後與省委宣傳部就省委常委中心組的學習制度、學習服務、學習檔案、學習規劃等寫出專題報告給省委，省委辦公廳及時轉發了這些報告，帶動全省各級黨委中心組較好地落實了這些制度。為了使省委換屆後的中心組理論學習能夠保持連續性，我團還與省委宣傳部一道總結了前屆和本屆省委中心組理論學習的經驗、提出了進一步改進的措施，向省委書記匯報，書記批示：「同意報告意見」，也有力地推動了全省各級黨委中心組的理論學習。