社會公共治理需要法治思維
1. 什麼是法治思維,包括哪些基本內容
法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務的准繩，包括：
1、法治思維是規則思維。法律實際上是一種規則。法律規則具有明確性、穩定性和可預測性，可以為人們提供基本的行為准繩。有了這種法律思維，人們對於自己乃至他人的行為及其法律後果就有了穩定的預期，便會依此對自己的行為進行調整和規范。規則思維要求制定良好的法律，並貫徹它、遵守它。
2、法治思維是平等思維。法律的一個重要價值取向是平等，即權利平等、機會平等、規則平等。平等思維要求每一個人都拋棄特權思想，自覺將自己置於法律的監督和制約之下。法律的制定需要貫徹平等原則，不允許個別人或個別集團將自己的特權法制化；法律的實施更要落實平等原則，任何人不得凌駕於法律之上，不得有法外特權。
3、法治思維是權力受制約思維。權力受制約思維要求制定科學的制度機制，使權力得到制約，使權力行使具有明確邊界。依據法治思維，權力體制與機制必須保證權力在相互制約的前提下相互配合。
4、法治思維是程序思維。程序正義是實體正義的重要保證。程序思維要求分析問題特別是處理問題按照法定程序進行。必須遵循規律，為公權力的行使設立科學、合理的程序，並確立違反程序的制裁性後果，從而防止破壞法定程序的行為。
法治思維的作用：
在市場經濟條件下，人們的思想觀念多元多樣多變，各種利益分歧、矛盾沖突相互交織，只有法治才能有效整合各種張力、化解各種沖突，為社會和諧穩定奠定根基。當前各級領導幹部的法治思維和依法治國能力強弱，直接影響著黨的執政根基和國家的長治久安。
參考資料來源：網路-法治思維
2. 簡述法治思維的基本內容
法治思維是指受法律規范和程序約束、指引的思維方式。
法治思維在不同問題和領域的運用包含了不同的層次。概括而言，法治思維可以分為四個層次。
一、認知判斷層次，即運用法治的概念原理對社會生活中的種種問題進行認識並得出初步判斷的層次。人們可以根據法律對社會中的一些行為或現象得出是否合法的判斷，例如飲酒駕車是違法行為。這種層次的法治思維，是普通社會成員都可以在不同程度上具備的。
二、邏輯推理層次，即運用法治原則、規范對問題進行分析判斷、綜合推理，並得出結論乃至解決辦法的層次。法律職業者的思維多為這一層次。這一層次的思維是以通過法律解決個案為主要特徵。
三、綜合決策層次，即在前述法律性的認知判斷、分析推理的基礎上，還需要結合其他因素，進行綜合性衡量，並作出符合法治要求的決策。對於領導幹部而言，法治思維更多地體現在這一層次上。
四、建構制度層次，即在前面三個層次的思維基礎上進一步深化、抽象，從而能夠通過建構或改革法律制度對更宏觀的問題提出長遠的解決方案。這是最高層次的法治思維，也是高層級的領導幹部所應當具備的。因此，考察法治思維能力的高低，應當按照對象和主體的不同設定不同的標准。
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法治思維特徵：
（1）權利義務相統一
權利義務相統一的思維方式 是公民就具有的基本法律修養,權利和義務相互依存、相互貫通,沒有無義務的權利,也沒有無權利的義務.要培養社會主義法律思維,必須要培養權利義務相統一的法律思維方式.
（2）重證據
證據是以法律規定的形式表現出來的能夠證明案件真實情況的一切客觀事實.在訴訟程序中是憑借證據來認定相應事實的,並以此作為適用法律的根據,這就是重證據的根本原因.因此,我們在日常生活中要培養證據意識,注意保存和搜集證據.
（3）講程序
法律程序是人們進行法律行為必須遵循或履行的法定的時間或空間上的步驟和形式.是實現實體權利和義務的合法方式和必要條件.因此,講程序是法律思維的一個重要特徵.
3. 為什麼加強社會建設和創新社會治理需要法治保障
法治是治國理政的基本方式，是社會文明程度的綜合體現，也是經濟社會發展的重要版保障。眾所周知，我權國目前正處在社會轉型與改革發展的關鍵時期,同時也是矛盾凸顯期，計劃經濟體制下的社會體制、運行機制及管理方法在社會主義市場經濟體制下已經不能完全適應。這就需要提高社會治理能力，加強和創新社會治理。作為山西省加強和創新社會治理的試點區，我們陽泉市礦區在一年多的探索和實踐中，越來越深刻地認識到，必須堅持社會主義法治在加強和創新社會治理中的指引和保障地位，努力實現社會治理創新的法治化。
4. 如何用法治思維方法看待社會熱點公共事件
我國自黨的十五大確立「依法治國」方略以來，已經取得了可喜成就，但依然存有不少差距。當前，我國改革進入攻堅期和深水區、社會穩定進入風險期，我們比以往任何時候都更加需要運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題。
作為執掌黨的執政權和國家立法權、行政權、司法權等公權力的特殊群體——國家機關及其工作人員，是運用法治方式治國理政的執政主體，能否具有法治思維、能否善用法治方式，不僅關繫到社會主義法治強國建設，也關繫到國家治理體系和治理能力現代化的實現，因此國家工作人員必須具有較高的法治思維水平和能力，與其具有較高的理論思維、戰略思維、辯證思維同等重要。
法治思維是基於法治的固有特性和對法治的信念來認識事物、判斷是非、解決問題的思維方式，而法治方式是運用法治思維處理和解決問題的行為方式，國家機關及其工作人員運用法治思維和法治方式來化解矛盾，可以較少留有後遺症。面對矛盾，國家機關及其工作人員要善於用法律上的事實分清是非，用權利義務思維分清對錯，在法律框架內明確權利、界定義務。對進入法定渠道的矛盾問題，要嚴格依據事實、法律，公開公正處理，以依法解決矛盾問題的實際成效，讓群眾體會公平正義、信服法律權威，從而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。其次，要善於與人民群眾理性對話，善於與不同意見的當事者協商，做到合法合理、合情合理，只要政府理性平和、真誠對話、協商執法，人民群眾也會理性、合法地維護自己的權利，而不至於採取極端的行為，很多矛盾就不會升級、不會激化，更不會爆發成大規模群體性事件。另外，法治的權威性，需要所有人員敬畏和尊崇，對矛盾糾紛，依法達成的協議、依法作出的處理結論，國家機關及其工作人員和普通百姓都要一起執行。國家機關及其工作人員不執行或執行不到位的，應嚴肅追究責任；同樣，如果有人在合法合理訴求解決以後無理取鬧甚至聚眾滋事、擾亂公共秩序，也要依法嚴肅處理。只有建立依法辦事、依法維權、違法必究的規則和機制，才能樹立法治權威，維護正常社會秩序。
5. 社會公共治理為什麼需要法治思維
圍繞著主題我講兩個問題：第一什麼是法治思維，第二今天的中國為什麼版提出來要強化法治思維。
什麼是法治思維？
對比人治思維：最大優點是確定性。
今天提出法治思維，顯然法治思維和人治思維是不同的。中國社會兩千多年來都實行人治，人治思維和法治思維的根本區別就是規則。
在人治思維下，規則是少數人制定的，不約束規則的制定者，經常處於變動當中。即使在1949年以後很長一段時間內，規則更多表現為政策，而政策是由自己制定、自己執行，容易濫用權力。
而法治思維要求規則必須是由社會成員共同參與制定的，規則是確定的。各位比較喜歡看體育比賽，體育比賽的魅力就在於不確定。我們為什麼崇尚法治？法治最大的優點是確定性。什權么是確定性？我們在行為之前就已經知道，我的行為是合法的還是違法的，如果行為是違法的，後果是什麼，一目瞭然。規則預先明確地公布，所有人都必須要遵守。
6. 如何把法治思維貫穿城市治理創新
黨的十八屆三中全會提出的創新社會治理體制，是推進國家治理體系和治理能力現代化改革總目標的重要組成部分。對維護最廣大人民根本利益，促進社會公平與穩定，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序具有重大意義。創新社會治理體制，改進社會治理方式，創新有效預防和化解社會矛盾體制，關鍵是堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，把社會治理「誰來治理」「治理什麼」「怎樣治理」三大內容納入法治軌道。
一、創新社會治理要靠領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。各級領導幹部作為運用法治方式治國理政的執政主體，必須具有較高的法治思維水平和能力。各級領導幹部要自覺學法、尊法、守法，努力提高法治思維水平和能力，注重發揮法治在社會治理中的重要作用，善於運用法治方式治理社會、深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。要大力推進依法治國、依法執政、依法行政，加快建設社會主義法治國家、法治政府和法治社會。要加強對公民人身、政治、經濟、社會和文化權利的保障。要堅持用制度管權管事管人，確保領導幹部依法正確行使權力，在發揮社會治理中的主導作用同時，發揮基層群眾性自治組織、各類社會組織和企事業單位的協同作用，最廣泛地動員和組織公民依法參與社會管治理，健全多主體構成的社會治理機制，實現政府治理與社會自我調節、居民自治的良性互動。
二、創新社會治理要靠依法行政，嚴格規范公正文明執法，維護社會安定有序。政府在社會治理中起主導作用，強化社會治理和公共服務職能的過程就是社會治理的過程。全面推進依法行政，就是繼續深化行政審批制度改革，簡政放權，規范行政自由裁量權，提高政府公信力和執行力，公正廉潔執法。要推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。要著力解決依法行政方面存在的問題，加強社會治理和公共服務職能，建設有限政府、服務政府、陽光政府、高效政府、廉潔政府、責任政府。要進一步推進政企分開，防止政府職能「越位」、「錯位」和「缺位」。要推進綜合行政執法，改變多頭執法、重復執法問題，糾正執法就是收費的現象。要落實政府信息公開條例，全面推行政務公開，接受人民監督。加強行政執法監督，推進行政問責的制度化、規范化，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性。
三、創新社會治理要靠公正司法，深化司法體制改革，化解社會矛盾，維護公平正義。社會治理就是在解決矛盾糾紛中進步的。要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。要加強源頭治理，健全重大決策社會穩定風險評估機制。要注重民生和制度建設，盡可能防止和減少社會問題的產生。要加強動態協調，注重平等溝通和協商，及時化解社會矛盾。要加強應急管理，有效應對和妥善處置突發公共事件，最大限度地增加和諧因素，化解消極因素，激發社會活力。要完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。要建設公正高效權威的社會主義司法制度，通過推動省級以下地方法院、檢察院人財物的統一管理，優化司法職權配置，規范司法行為，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。要以司法獨立促司法公正，讓審判者裁判，由裁判者負責。
四、創新社會治理要靠推進全民守法，深入開展法制宣傳教育，增強全社會學法、尊法、守法、用法意識。創新社會治理的基礎在全民守法。要認真組織實施「六五」普法規劃，針對領導幹部、農民、學生等不同群體開展不同要求、不同內涵的法治理念教育，使之樹立作為制度支撐的自由、平等、公正和法治的社會主義法治價值觀；樹立規則意識，消除公民違法的機會主義和僥幸心理，形成人人學法守法的良好社會氛圍。要從自己做起，從身邊做起，從具體行為習慣做起，做到凡是法律禁止的，都不去做；凡是法律提倡的，積極對待；凡是法律保護的，依法遵守。尊重和保障人權是國家的責任，維護自身權益是公民的權利。在任何情況下，公民都應做到維權與守法的統一，維護自身權益的努力必須合法、合情、合理，決不允許以違法犯罪的方式、破壞法治和秩序的方式、侵害他人權益的方式進行。
7. 為什麼加強社會建設和創新社會治理需要法治保障 簡答題
黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，對中國的法治建設作出全面部署。在四中全會的指引下，中國的法治建設必將跨入嶄新的歷史階段。要實現創新社會治理體制和建設法治中國的目標，必須堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。創新社會治理體制，必須在依法治國的基本方略下，遵循法治思維，把社會治理納入法治化軌道，推進社會治理法治化和制度化。實踐證明，社會治理不能僅僅靠行政手段，而要在法治框架下實現規范運作，任何改革和創新都需要法治保障，社會治理體制改革也需要用法律手段推動改革進程、鞏固改革成果。
法治建設是創新社會治理體制的有力保障
法治是社會治理的穩定器，是創新社會治理體制的重要前提和保障。依法管理社會事務是依法治國的重要組成部分，社會治理中的根本性、全局性和長期性問題需要從法治層面予以解決。實行依法治國有利於維系國家長治久安和社會穩定，有效的法治是實施社會治理的重要保障。
第一，法治可以使社會治理活動更具有可操作性。通過完善社會領域的各項法律制度可以構建各類社會主體的行為規則體系。合理的法律體系和規章制度可以保證社會系統各組成部分的有效運轉，對社會治理對象的組織、協調、監督和控制過程都離不開必要的法制規范。把社會治理納入法治軌道，將社會治理規范上升為法律制度就有了較強的可操作性。
第二，法治可以增強社會治理的合法性和權威性。一方面，所有的社會治理行為都不能突破法律的界限，而必須在尊重法律的前提下進行，另一方面，法律的實施由國家強制力作為保證，在社會治理實踐中可以通過法律的權威性來強化社會成員行使權利、履行義務、承擔責任的法律意識和規則意識，促使政府依法進行社會治理、提供社會服務、維護社會成員合法權益。
第三，法治使社會治理有序化、具有可預期性。良好的社會秩序既需要宗教、倫理、習慣和政策的調控，更需要法律的健全和保障，法治為控制社會無序與混亂提供了制度規范。加強法治建設可以通過增加可預期性和安全感來減少政策風險和人為風險，進而取信於民。通過法治化來明確各個社會主體的行為規范，在不同主體之間形成一種法律上的秩序，可以使各主體的行為具有可預期性。