地質災害治理預算定額

A. 地質災害治理工程設計和施工按照什麼標准收費

全國的有水利部的，勘查設計收費標准！《水利建築工程預算定額》《工程勘察設計收費標准》
四川省有專門的 勘查設計收費標准！《四川省地質災害治理工程概預算標准》

B. 編制《地質災害評估報告》的收費標准依據是什麼

全國沒有統一的標准，財政部、國土資源部均未單獨或者聯合下發相關的預算標准或者定額。各省、各地方可能有各自的說法，但是好像沒有明文的規定，自己和業主商定。
需要考慮的費用主要有這么幾項：差旅費、人工費、專家咨詢費、評審費、測試費、資料費等等。實際操作中差別非常大，大的幾百萬，小的僅僅只有幾千元。
我們一般的點狀工程，按一級評估8-10萬，二級評估3-5萬，三級評估2-3萬的價格（甲級資質）。
供你參考。

C. 什麼定額適用地質災害

我覺得現在有的《土地整理預算定額》比較適用於這樣的工程，水利、建築定額似乎都針對性太強！

D. 請教下各位老師： A 字開頭的定額是什麼計價軟體，項目為國土局的地質災害治理，比如說A1.1.1這個定額……

一般情況A開頭的是土建定額，B是安裝，C是市政
但你這個項目用的可能是國土資源部出的定額，我沒見過，但聽說過。普通做工程預算的人是沒有的

E. 地質調查項目預算定額工作回顧與建議

此文原載《國土資源經濟參考》2002年第期

預算定額工作是地質調查項目管理的重要內容之一，通過項目的預算管理可以保證國家專項資金專款專用，提高專項資金的使用效益。

我國地質調查項目預算定額工作大致經歷了四個階段，即20世紀50年代的建立時期、50年代後期至70年代末期的弱化時期、70年代末期至90年代恢復時期和1998年至今的發展時期。

深化地質調查預算定額工作的方向，一是加快預算定額人才培養和正規化隊伍建設，二是深入開展地質調查預算定額業務工作，三是開展經常性的預算定額理論等基礎研究工作。

預算，是對擬開展項目根據不同階段設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項應取費用標准等資料，預先計算和確定項目所需投資額的經濟文件。預算定額（標准）是編制項目預算的重要依據，預算管理是項目管理的重要組成部分，包括預算的編制、審查、審批和監督、檢查。通過項目的預算管理能夠使項目管理做到事前計劃、事中控制、事後審計。

強化預算管理是我國財政體制改革的一個重要方面，是開展新一輪國土資源大調查的需要。通過項目的預算管理可以從宏觀上保證國家專項資金能較完整、准確地執行國家的各項政策及有關規定，提高專項資金的使用效益。國土資源大調查要求地質調查項目充分利用新理論、新技術、新方法，實現以項目管理為中心的管理創新。項目管理包括立項、設計編寫與審查、簽訂項目合同、野外施工與年度檢查、野外驗收、報告編寫與資料匯交、項目驗收等8個環節，其中，與項目預算定額相關的包括根據地質調查項目指南編寫的立項申請和初步審查論證離不開概算；根據批準的立項申請編寫項目設計和審查必須有預算定額（標准）；預算審批是項目審批的必備內容；項目審查和驗收也要以預算標准為依據。另外，通過預算定額管理，可以促使項目實施單位優化組織、注重核算，依據地勘單位會計制度及大調查項目經費管理等要求，嚴格支出范圍和質量管理，以期降低勞動消耗、材料消耗、機械消耗，提高生產效率，在未來的項目競爭中處於有利地位。

1 我國地質調查項目預算定額工作回顧

歷史地看，我國地質調查項目預算定額工作大致經歷了四個階段：

第一階段：20世紀50年代的建立時期。在學習、借鑒原蘇聯地質勘查定額經驗與方法的基礎上，陸續出台了普查測量、鑽探、山地工程等8種勘探手段的生產、人員、物化勞動等五大類定額，並在全國范圍內用於編制礦區設計預算、年度地質勘探計劃及核算計件工資等。

第二階段：20世紀50年代後期至70年代末期的弱化時期。在「大躍進」、「破」字當頭、「煩瑣哲學」、「不算經濟賬，要算政治賬」的錯誤思潮影響下，地質調查預算定額工作被弱化；「文化大革命」更甚，將其說成是「管、卡、壓」的工具被取消。地勘單位實行生產工效無考核、消耗無定額、成本無核算等經濟管理，結果是找了許多呆礦，浪費了許多寶貴的建設資金。

第三階段：20世紀70年代末期至90年代恢復時期。以1978年8月19日原國家地質總局《關於加強定額管理的幾項規定的通知》為標志，各級地勘單位逐步有計劃有步驟地制定人員配備定額、生產定額、材料消耗定額、設備配備定額、流動資金定額並付諸實施。原地礦部重新重視定額管理，要求「繼續推行設計預算制度。要繼續試行分階段的項目設計預算制度，實行節約全額留用，健全定額及有關各項基礎工作」。1984年1月23日，溫家寶同志在「關於1984年地質工作計劃安排的說明」中肯定地指出，「經過三年多的試點，以設計預算包干、節約分成為主要內容的經濟責任制，取得了比較明顯的效果，說明這種形式是基本可行的」，此時期形成了以《地球物理、地球化學勘探統一生產（勞動）定額》為代表的大量的基礎定額。

1985～1995年，預算定額工作側重於建立健全部、局、隊三級定額體系，定額的表現形式逐步走上了綜合化、價格化的道路。1985年初，為適應簡化設計預算和計劃，滿足招標承包的需要，在掌握和分析大量資料的基礎上，採用經驗統計法將預算定額綜合為費用標准。同年，地礦部出台有關制度，要求「計劃體制改革方案的完善一是抓好基礎工作，主要是地質設計、各種定額及費用標准、各種原始記錄等，並在此基礎上逐步形成地質工作的價格體系」。以此為指導，1987年地礦系統全面實施地質項目管理，1988年實行了地質勘探費預算限額管理，1989年以後，地質項目管理進一步轉向成果指標管理。與此同時，圍繞項目管理的各項配套改革措施不斷完善，部分省局制定了內部項目價格體系。這種地質調查項目的預算管理一直延續到1998年。

第四階段：1998年至今的發展時期。1998年下半年以來，伴隨著地勘單位管理體制改革，商業性地質工作和公益性地質工作分體運行，原地礦部預算與價格中心於1999年5月，根據原有定額資料及地質調查項目的特點，推出了《地質調查概、預算應急標准及相應的地區調整系數》。同年底修訂完成了《中國地質調查局地質調查項目設計預算暫行標准》初稿，經審定於2000年2月印刷單行本，並以中地調函〔2000〕30號頒布實施，同時頒布了中地調函〔2000〕39號《中國地質調查局地質調查項目設計預算編制暫行辦法》和《中國地質調查局地質調查項目設計預算審查暫行辦法》（2001年2月作了部分修改）。截至目前，中國地質調查局已專門組織了5期預算編制培訓班，結業人數達402人。

正是因為地質調查項目組織部門對預算定額工作的重視，項目實施單位的積極配合，使得多年處於徘徊發展狀態的地質調查預算定額工作煥發了新的生機，形成了重視預算定額、強化預算管理的局面。

2 深化地質調查預算定額工作的建議

（1）預算定額人才培養和正規化隊伍建設雙管齊下。為此，必須加大地質調查預算人才培訓工作力度，做到培訓教材系統化、人員培訓層次化、經常化。培訓教材系統化是指既有滿足初、中級預算人員培訓需要的手冊，也有適應培訓「地質調查項目經理」需要的教材與參考書籍；層次化是既要廣泛培養地質調查項目設計預算員，滿足基層設計預算的需要，同時要培養一批精幹、負責的了解地質工作、懂得經濟管理、精通項目預算的中、高級人才；人才培訓經常化是為了保證預算管理制度和國家有關政策的准確落實，使從事預算工作的人員了解新技術、新方法的應用。

地質調查預算員正規化隊伍建設。定額的科學性、權威性、強制性特點要求預算員隊伍建設、管理必須有行政指導、制度約束。管理機構作為中介組織，掛靠政府機關或相對獨立的事業單位成立專門組織負責本部門全國性定額的制定、修訂及隊伍的建設與管理。地質調查預算定額的隊伍管理層次，應根據「野戰軍」建設規劃，逐步形成中國地質調查局——大區地調中心——地調院三級體系。與此同時，現從事預算定額工作、研究的機構應積極協助，配合好項目組織單位的預算管理，爭取做到在服務中鍛煉預算員隊伍、規范預算員隊伍、發展預算員隊伍。

（2）深入開展地質調查預算定額業務工作。首先是地質調查預算定額體系建設。這是一項十分重要的基礎性研究內容，需要大量的艱苦、細致的工作。地質調查預算定額體系包括分類體系（總類和分類）、管理體系和標准層次。一般地，地質調查預算定額可分為生產類（甲類）定額（包括基礎地質調查、礦產資源調查評價、地質災害環境調查）、研究類（乙類）定額（綜合評價研究類、新技術應用研究與開發類、數字化信息分析處理等）；管理體繫上，分為局（地調局）管定額、大區管定額和地調院管定額；標准層次可分為，預算定額（基礎定額）、概算定額、估算指標。

其次是預算定額資料庫與項目預算工作現代化建設。預算標准量、價、費分離模式的建立，基礎定額資料庫的建設和項目設計預算編制自動化的實現，為項目預算編制、審查現代化打下了基礎。項目預算編制自動化的目標至少是可以在基礎定額的支持下，輸入可變參數能夠自動生成項目預算表和單項工程費用構成表；管理現代化的基本目標是計算標底程序化、項目預算審查計算機化。實現地調局與各大區地調中心的遠程聯網，可以足不出戶實現項目的立項、設計審查等。

第三，是在滾動修訂、逐漸完善現有預算定額的基礎上，積極開展綜合評價研究類、數字化信息建設等的預算定額研製。

（3）開展預算定額基礎理論研究工作。開展社會主義市場經濟條件下國土資源調查評價定額與價格理論研究，包括定額與價格理論、預算定額模式與方法、生產的組合與分解以及相關的效率、生產性消耗或流動資源的合理配置等研究。開展國土資源調查評價項目部署經濟合理性研究，主要包括區域性地質調查評價項目的生產組織、生產周期和礦產評價類項目單項工程手段經濟規模和替代工程研究等。開展國外國土資源調查評價項目預算管理問題研究，適應「兩種資源、兩個市場」戰略的實施，制定走出去、引進來需要的礦業工程預算標准。

F. 危岩地質災害治理工程屬於什麼行業計價時套用什麼定額建築定額還是市政定額呢

不知道你是什麼地方，地質災害治理工程部分地方有專門的概預算定額，比如四川有一套《四川省地質災害治理工程（概）預算標准》，如果沒有的地區，一般套用水利定額或公路定額。

G. 地質災害有定額說明嗎

有區別，地質災害報告一般叫「地質災害危險性評估報告」，主要是在工程專可行性研屬究階段要編寫的，主要是用於說明工程建設區域內有沒有危害工程項目安全的地質災害，如滑坡、泥石流、地面沉降等災害，如果有，要提出防治措施，並提出一些合理的建議。

H. 全國地質災害出新定額了，有沒有新定額的配套軟體

全國地質災害定額正式發布 配套軟體掃碼領取
錦瑞青山軟體自全國第一套地災定額編制開始，先後完成了四川...完全滿足全國地質災害治理行業電算化編制工作。