城中村管線整治

⑴ 城中村三線改造整治，若社區居民不配合，那怎麼辦

城中村三線改造整治，若社區居民不配合，就需要社區幹部去了解原因。
如果確實是損害了村民利益，則可以改變方案。
當如果是個別人故意搗亂，則可以強制改造。

⑵ 城中村的改造管理

城中村的內部通常沒有統一的規劃和管理，以低矮擁擠的違章建築為主、環境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離於城市管理體制之外，成為了都市的「癌症」。從地域角度上講，它屬於城市的范疇。從社會性質的角度上說，仍保留了傳統農村的因素。具有城市與農村雙重特徵的城中村究其產生原因，同中國的城鄉二元體制、以及土地所有制度等多種因素有關。同時，城中村也被許多學者認為是具有中國特色的貧民窟的表現形式。
而中國的市長們則把貧民窟看成是城市的瘡疤，千方百計要驅趕和強行拆毀。貧民窟確實不美觀，治安差，但貧窮並不是農民自己的罪錯，不能讓他們富起來，也住進高樓大廈才是政府官員的過失。如果真想加速城市化，則應該正視貧民窟的存在，甚至允許在一段時間內有所擴大，以大大降低城市化的成本，從而大大加快中國城市化進程，使中國最大限度地從城市化的積聚效應中獲益。因此在改造「城中村」過程中，妥善安置外來人口，讓他們有能夠繼續安身立命的廉租屋，是一個重要問題。 城中村」具有農村和城市雙重特徵，是城市化進程中的歷史產物。今後北京城市建設不斷發展，還要在郊區建設更多新城和職能中心，使更多地區成為新的「城中村」，因此改造「城中村」將是一個漫長的歷史過程，是一項長期工作，並不是改造完了這231個「城中村」，就徹底完成任務了。因此研究如何改造「城中村」也是一項長期的歷史任務。必須給予高度重視。城市化進程的加快，使一些處於城鄉結合部的村莊，融入城區，成為「城中有村，村裡有城，村外現代化，村裡臟亂差」的地區，嚴重地阻礙了城市精神文明建設的普及與發展；不利於城市整體規劃和建設。「城中村」在從鄉村向城市轉變過程中，因土地、戶籍、人口等多方面均屬城鄉二元管理體制，沒有完全納入城市統一規劃、建設和管理，其發展有很大的自發性和盲目性，在生產方式、生活方式、景觀建設等各方面仍保留濃厚的農民特徵，因而影響了城市基礎設施布局，乃至城市整體規劃的實施。「城中村」的長期存在，已經成為我國很多城市發展面臨的一個難題。大量的「城中村」存在於都市之中，給城市建設和管理帶來很大的負面影響，而改造「城中村」的難度極大，如何改造「城中村」，是全國幾乎所有城市都正在面臨的重大課題。深圳、廣州、福州、南昌、天津、青島、太原、西安等很多城市在改造「城中村」過程中都碰到了很多問題，也積累了不少經驗教訓。那麼，北京改造「城中村」應該怎樣搞呢？當前，由於國家拆遷政策和土地政策的調整，居民和農民產權意識和維權意識的提高，拆遷、征地難度非常大。而「城中村」大都建築密度很高，外來人口多，很多村民沒有工作，很多還是靠出租違章建築為生。不同「城中村」的房屋土地產權混亂，土地和宅基地城鎮產權和農民產權都有。很多「城中村」還保留著鄉、村行政建制，還有很多農民集體企業財產，是當地農民賴以為生的生存基礎，處理這些財產，解決安置農民就業問題更是巨大的難題。這些都給「城中村」的改造增加了很多困難。因此改造「城中村」必須因地制宜，要堅持「一區一策、一村一案」的做法。在統一制定政策前提下，區別不同情況，確定不同的改造方式，堅持維護村民合法權益的原則。維護集體經濟和村民的合法權益，提升村民的生活質量，是「城中村」改造成敗的關鍵。在這次的「城中村」整治工作中，市政府決定全市要區別不同情況採取相關政策：對征地未建形成的「城中村」，凡土地閑置不滿兩年的，責成土地使用者限期開工，逾期不建的，收回土地使用權；土地閑置滿兩年的，由原批准機關依法撤銷其項目建設用地規劃許可證，無償收回土地，進入市政府土地儲備。對因開發甩項形成的「城中村」，限期由開發商解決，確有困難的政府可給予一定的補貼，已經形成無主的「城中村」，由市、區政府出資拆除。對城市建設遺留下來、又沒有危改和開發項目的破舊建築形成的「城中村」，由市、區政府共同解決。堅持規劃先行，將「城中村」改造納入規劃修編范疇，並按輕重緩急制定不同的解決對策和科學的改造計劃，加快整體規劃和開發建設。在具體做法上，「城中村」表現的形態有以下幾種，應根據不同形態的「城中村」採取不同的改造方式：
第一種
位於城市建成區內，早已沒有農民戶口和農業用地，早已改成街道辦事處、居委會城鎮管理，撤消了鄉、村行政建制，已經沒有農民集體財產和宅基地產權的地區。這類地區實際上等同於城市的危舊房改造區，適用城鎮房屋、土地、居民拆遷管理辦法。可以採用成片改造危舊房的有關政策。但對其中的民工外來人口應該妥善安置，不能採取一律無償轟走的辦法。因為這些地區是外來人口的集中居住區，是低收入人群住得起能夠棲身的少數地區，而這些低收入民工是對北京的經濟發展做出了重大貢獻的，不能歧視他們，讓他們流離失所。城市化進程就是大批農民進入城市能夠世世代代生存下去，徹底轉變為城市居民，可以享受城市現代生活。但前提是農民進城能夠就業居住，有生活基礎。留美華人學者文貫中先生曾寫過一篇文章《「城市化」無法避免「貧民窟」》指出：正是因為存在貧民窟，才使得城市特別有活力。貧民窟的存在，使得城市擴大的成本特別低，包容性特別強。貧民窟房租低廉，同為天涯淪落人的鄰居對新來者多相濡以沫，抱有多一層的同情和照顧，使新移民比較容易找到安身立命之地。生活在貧民窟的大部分新移民一二代之後，便融入主流社會。這不但發生在美國的紐約和芝加哥，也發生在中國的香港、北京和上海。北京的浙江村當年一片臟亂差，經過十幾年的資本積累和改造，現已成為充滿活力的商廈群。美國的市長們十分精明，知道城市的發展離不開新移民的不斷湧入，所以不但允許貧民窟的存在，而且相互之間展開爭奪人口的斗爭。
第二種
村內已沒有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被徵用，變為城市建設用地，村內已無農民集體財產。雖然一些村已將農村村委會改為城市型居民委員會，農民也已農轉非，成為城鎮人口，但農民宅基地還未被征為國有，宅基地和房屋產權還是農民產權。對這些農民宅基地和房屋仍應按徵用農民土地給予足夠的補償，拆遷房屋則可結合拆遷城鎮私房和農民房的政策區別不同情況，制定相關補償政策，妥善安置農民。特別是對無業、無生活來源的農轉非人員，要建立相應社會保障制度。
第三種
「城中村」現有土地產權還屬於農村集體所有，村民以非農收入為主。土地已經全部或大部分被國家徵用，雖然村中農民已全部轉為城市戶口，但農民宅基地還未被征為國有，其土地本質仍未發生變化，這部分「村」至今仍然還是「村建制」，實行村的管理方式。甚至還有不少農民集體財產和村辦企業經濟實體。良好的區位條件和低廉的建設成本使「城中村」出租房屋比率相當高，房屋出租加上村裡的分紅收入，可以使村民們過上相當富裕的物質生活，有些村民的平均生活水準甚至已遠遠超過城市居民，很多農民也已有自己的企業，主要從事一些初級飲食娛樂、交通運輸、建築業、農副產品和蔬菜零售等行業，或是以房屋租賃為主收職業。這些地區的改造難度最大。市場經濟使政府已不能像過去那樣解決農民就業問題，貨幣安置又很難達到農民滿意。因此這些地方不宜強行將村內土地徵用為城鎮國有土地，農民原有集體企業財產可以仍歸農民所有，可以改組為集體所有制的商貿公司，人口就地消化，就業就地解決，土地產權性質不變，仍歸集體所有。對需要佔用的土地，還可以用土地入股或出租的方式，年年有收入，以保證征地居民的生活來源。
第四種
還有部分耕地，仍是鄉政府、村委會建制。還有不少人是農民戶口。農牧種植業仍佔一定比重的村落。這樣的地區改造時，農民轉為城市戶口，鄉政府改組為街道辦事處、村委會改組為居委會，但土地產權和經濟組織形式可以不變。原村集體所有財產、土地可以改組為農工貿股份公司，人員就業由農工貿股份公司就地解決，成為公司職員。可以用發展都市農業的辦法，發展現代化農業，養殖業。如：工廠化無土栽培高檔蔬菜、花卉；觀光旅遊農業；種植果園、葯草；開展鴕鳥、孔雀、錦雞、麋鹿等珍稀動物養殖；發展農牧產品深加工及不影響城市景觀和環境的其它農工貿產業，以使農民能利用原有土地資源，熟悉的工作技能就能融入城市生活。用都市農業改造「城中村」是成本最低，效果最好的改造辦法。
這次准備改造的231個「城中村」主要是第一、二種，今後則會轉向第三、四種。我們要有充分的思想准備，對不同「城中村」採取不同的改造方式，「一村一案」，按不同情況把每一個「城中村」都改造好。既改變了城市面貌，又使當地居民受益，得到妥善安置。
但無論哪種改造方式，「城中村」改造都必須是由政府統一組織，統一規劃，政府統一負責土地一級開發征地拆遷和市政配套工程建設，除了原已批給開發商的土地外，基本上盡量不採取商業開發形式，以避免造成很多後遺症和遺留問題。應該調動當地居民的積極性，爭取採用政府搞規劃設計，完成市政管線道路，適當補貼，居民組織住房合作社自己建房的辦法進行改造。建成的房子產權歸居民自己，余房可以出租出售，以減少矛盾和改造難度。總之，「城中村」的改造是一件好事，也是一件難事。需要集思廣益，群策群力，調動各方面的積極性，妥善解決各方面的利益沖突，才能把這件好事辦好。

⑶ 城中村環境整治根拆遷有什麼不同

答：
城中村改造拆遷的程序與城鎮房屋拆遷一般無區別。城中村改造進行補償安置時，一般參照各地的城市房屋拆遷的標准進行。

⑷ 到現在還是不明白什麼叫城中村改造

城中村
從狹義上說，是指農村村落在城市化進程中，由於全部或大部分耕地被徵用，農民轉為居民後仍在原村落居住而演變成的居民區，亦稱為「都市裡的村莊」。從廣義上說，是指在城市高速發展的進程中，滯後於時代發展步伐、游離於現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。

北京城八區就有這類「城中村」231個，「城中村」已成為北京市公共安全隱患的突出地區

去年9月 ,北京市市政府召開第61次市長辦公會議，研究並通過了整治「城中村」工作方案。會議決定北京市將利用奧運場館「瘦身」而節省下來的資金，加快全市社會環境和市政基礎設施建設，加快「城中村」的改造，實現「新北京、新奧運」的戰略構想。要從今年開始，用三年時間，對北京城近郊的「城中村」進行集中整治，改善市民居住環境，提升城市整體環境水平，加快首都現代化建設步伐，以整潔、優美、和諧、有序的城市環境迎接2008奧運會 .受到了老百姓的熱烈歡迎和各界人士的廣泛關注.北京市的「城中村」主要分布在城市建成區的邊緣地帶和城鄉結合部地區，這些地區城市化進程相對滯後，人口密度大，外來人員相對集中，違法建設、違章建築和私搭亂建嚴重，市政基礎設施匱乏，房屋破舊，環境臟亂，社會管理混亂，城市公共安全隱患多。據統計，北京市的「城中村」大體分為兩類：第一類是指在建成區內環境臟亂的城市角落。北京城八區約有這類的「城中村」231個 ,具體分布的區域為東城區4個，西城區3個，崇文區7個，海淀區70個，朝陽區57個，豐台51個，石景山20個，宣武區19個。總佔地面積1092公頃 ,建築面積273.5萬平方米；第二類「城中村」主要是指規劃城區內的行政村，大多分布在城鄉結合部，約有112個 ,佔地面積 1.8萬公頃 ,建築面積7221萬平方米。目前這兩類「城中村」均集中分布在北京的朝陽、海淀、豐台三個區。另據首都社會治安綜合治理委員會辦公室統計，目前，僅朝陽、海淀、豐台、石景山四個區，包括規劃城區外的地區就有「城中村」311處,居住人口71.5萬人，佔地面積 9.5萬公頃，違章建築11.9萬間，建築面積193.6萬平米，違章建築涉及常住人口3.8萬戶。目前，「城中村」已成為城市公共安全隱患的突出地區。「城中村」是城市發展過程中出現的一種不和諧現象。從狹義上說，是指農村村落在城市化進程中，由於全部或大部分耕地被徵用，農民轉為居民後仍在原村落居住而演變成的居民區，亦稱為「都市裡的村莊」。從廣義上說，是指在城市高速發展的進程中，滯後於時代發展步伐、游離於現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。「城中村」問題已成為困擾北京城市化進程的「痼疾」。是北京城市規劃、建設和管理缺乏統籌協調的必然結果。若不從根本上解決，「城中村」的惡性循環還將持續下去，今後「城中村」改造任務將越來越重，成本將越來越高。因此，市長辦公會議決定，北京要下決心盡快改造「城中村」,將用三年時間先對建成市區內的231個「城中村」展開集中整治，首先要拆除奧運場館周邊及四環路以內的171個「城中村」，其餘的60個「城中村」將在2008年以後繼續完成。北京市通過整治「城中村」，要拆遷居民33935戶，撤銷路邊集貿市場85個，拆除違法建設1100多萬平方米，新增綠化面積1197萬多平方米，新建道路395萬平方米，25處文物古跡周邊環境得到治理。於是，「城中村」這個一度被遺忘的城市角落，開始成為人們關注的熱點。許多佔據著城市黃金地段的城中村的大規模改造，引起了各界的廣泛關注。

"城中村」具有農村和城市雙重特徵，是城市化進程中的歷史產物。今後北京城市建設不斷發展，還要在郊區建設更多新城和職能中心，使更多地區成為新的「城中村」，因此改造「城中村」將是一個漫長的歷史過程，是一項長期工作，並不是改造完了這231個「城中村」，就徹底完成任務了。因此研究如何改造「城中村」也是一項長期的歷史任務。必須給予高度重視。

城市化進程的加快，使一些處於城鄉結合部的村莊，融入城區，成為「城中有村，村裡有城，村外現代化，村裡臟亂差」的地區，嚴重地阻礙了城市精神文明建設的普及與發展；不利於城市整體規劃和建設。「城中村」在從鄉村向城市轉變過程中，因土地、戶籍、人口等多方面均屬城鄉二元管理體制，沒有完全納入城市統一規劃、建設和管理，其發展有很大的自發性和盲目性，在生產方式、生活方式、景觀建設等各方面仍保留濃厚的農民特徵，因而影響了城市基礎設施布局，乃至城市整體規劃的實施。「城中村」的長期存在，已經成為我國很多城市發展面臨的一個難題。大量的「城中村」存在於都市之中，給城市建設和管理帶來很大的負面影響，而改造「城中村」的難度極大，如何改造「城中村」，是全國幾乎所有城市都正在面臨的重大課題。深圳、廣州、福州、南昌、天津、青島、太原、西安等很多城市在改造「城中村」過程中都碰到了很多問題，也積累了不少經驗教訓。那麼，北京改造「城中村」應該怎樣搞呢？當前，由於國家拆遷政策和土地政策的調整，居民和農民產權意識和維權意識的提高，拆遷、征地難度非常大。而「城中村」大都建築密度很高，外來人口多，很多村民沒有工作，很多還是靠出租違章建築為生。不同「城中村」的房屋土地產權混亂，土地和宅基地城鎮產權和農民產權都有。很多「城中村」還保留著鄉、村行政建制，還有很多農民集體企業財產，是當地農民賴以為生的生存基礎，處理這些財產，解決安置農民就業問題更是巨大的難題。這些都給「城中村」的改造增加了很多困難。因此改造「城中村」必須因地制宜，要堅持「一區一策、一村一案」的做法。在統一制定政策前提下，區別不同情況，確定不同的改造方式，堅持維護村民合法權益的原則。維護集體經濟和村民的合法權益，提升村民的生活質量，是「城中村」改造成敗的關鍵。在這次的「城中村」整治工作中，市政府決定全市要區別不同情況採取相關政策：對征地未建形成的「城中村」，凡土地閑置不滿兩年的，責成土地使用者限期開工，逾期不建的，收回土地使用權；土地閑置滿兩年的，由原批准機關依法撤銷其項目建設用地規劃許可證，無償收回土地，進入市政府土地儲備。對因開發甩項形成的「城中村」，限期由開發商解決，確有困難的政府可給予一定的補貼，已經形成無主的「城中村」，由市、區政府出資拆除。對城市建設遺留下來、又沒有危改和開發項目的破舊建築形成的「城中村」，由市、區政府共同解決。堅持規劃先行，將「城中村」改造納入規劃修編范疇，並按輕重緩急制定不同的解決對策和科學的改造計劃，加快整體規劃和開發建設。在具體做法上，現在「城中村」表現的形態有以下幾種，應根據不同形態的「城中村」採取不同的改造方式：

第一種、位於城市建成區內，早已沒有農民戶口和農業用地，早已改成街道辦事處、居委會城鎮管理，撤消了鄉、村行政建制，已經沒有農民集體財產和宅基地產權的地區。這類地區實際上等同於城市的危舊房改造區，適用城鎮房屋、土地、居民拆遷管理辦法。可以採用成片改造危舊房的有關政策。但對其中的民工外來人口應該妥善安置，不能採取一律無償轟走的辦法。因為這些地區是外來人口的集中居住區，是低收入人群住得起能夠棲身的少數地區，而這些低收入民工是對北京的經濟發展做出了重大貢獻的，不能歧視他們，讓他們流離失所。城市化進程就是大批農民進入城市能夠世世代代生存下去，徹底轉變為城市居民，可以享受城市現代生活。但前提是農民進城能夠就業居住，有生活基礎。留美華人學者文貫中先生曾寫過一篇文章《「城市化」無法避免「貧民窟」》指出：正是因為存在貧民窟，才使得城市特別有活力。貧民窟的存在，使得城市擴大的成本特別低，包容性特別強。貧民窟房租低廉，同為天涯淪落人的鄰居對新來者多相濡以沫，抱有多一層的同情和照顧，使新移民比較容易找到安身立命之地。生活在貧民窟的大部分新移民一二代之後，便融入主流社會。這不但發生在美國的紐約和芝加哥，也發生在中國的香港、北京和上海。北京的浙江村當年一片臟亂差，經過十幾年的資本積累和改造，現已成為充滿活力的商廈群。美國的市長們十分精明，知道城市的發展離不開新移民的不斷湧入，所以不但允許貧民窟的存在，而且相互之間展開爭奪人口的斗爭。而中國的市長們則把貧民窟看成是城市的瘡疤，會影響自己的形象和政績，千方百計要驅趕和強行拆毀。貧民窟確實不美觀，治安差，但貧窮並不是農民自己的罪錯，不能讓他們富起來，也住進高樓大廈才是政府官員的過失。如果真想加速城市化，則應該正視貧民窟的存在，甚至允許在一段時間內有所擴大，以大大降低城市化的成本，從而大大加快中國城市化進程，使中國最大限度地從城市化的積聚效應中獲益。因此在改造「城中村」過程中，妥善安置外來人口，讓他們有能夠繼續安身立命的廉租屋，是一個重要問題。

第二種：村內已沒有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被徵用，變為城市建設用地，村內已無農民集體財產。雖然一些村已將農村村委會改為城市型居民委員會，農民也已農轉非，成為城鎮人口，但農民宅基地還未被征為國有，宅基地和房屋產權還是農民產權。對這些農民宅基地和房屋仍應按徵用農民土地給予足夠的補償，拆遷房屋則可結合拆遷城鎮私房和農民房的政策區別不同情況，制定相關補償政策，妥善安置農民。特別是對無業、無生活來源的農轉非人員，要建立相應社會保障制度。

第三種：「城中村」現有土地產權還屬於農村集體所有，村民以非農收入為主。土地已經全部或大部份被國家徵用，雖然村中農民已全部轉為城市戶口，但農民宅基地還未被征為國有，其土地本質仍未發生變化，這部分「村」至今仍然還是「村建制」，實行村的管理方式。甚至還有不少農民集體財產和村辦企業經濟實體。良好的區位條件和低廉的建設成本使「城中村」出租房屋比率相當高，房屋出租加上村裡的分紅收入，可以使村民們過上相當富裕的物質生活，有些村民的平均生活水準甚至已遠遠超過城市居民，很多農民也已有自己的企業，主要從事一些初級飲食娛樂、交通運輸、建築業、農副產品和蔬菜零售等行業，或是以房屋租賃為主收職業。這些地區的改造難度最大。市場經濟使政府已不能像過去那樣解決農民就業問題，貨幣安置又很難達到農民滿意。因此這些地方不宜強行將村內土地徵用為城鎮國有土地，農民原有集體企業財產可以仍歸農民所有，可以改組為集體所有制的商貿公司，人口就地消化，就業就地解決，土地產權性質不變，仍歸集體所有。對需要佔用的土地，還可以用土地入股或出租的方式，年年有收入 ,以保證征地居民的生活來源。

第四種：還有部分耕地 ,仍是鄉政府、村委會建制。還有不少人是農民戶口。農牧種植業仍佔一定比重的村落。這樣的地區改造時，農民轉為城市戶口，鄉政府改組為街道辦事處、村委會改組為居委會，但土地產權和經濟組織形式可以不變。原村集體所有財產、土地可以改組為農工貿股份公司，人員就業由農工貿股份公司就地解決，成為公司職員。可以用發展都市農業的辦法，發展現代化農業，養殖業。如：工廠化無土栽培高檔蔬菜、花卉；觀光旅遊農業；種植果園、葯草；開展鴕鳥、孔雀、錦雞、麋鹿等珍稀動物養殖；發展農牧產品深加工及不影響城市景觀和環境的其它農工貿產業，以使農民能利用原有土地資源，熟悉的工作技能就能融入城市生活。用都市農業改造「城中村」是成本最低，效果最好的改造辦法。

這次准備改造的231個「城中村」主要是第一、二種，今後則會轉向第三、四種。我們要有充分的思想准備，對不同「城中村」採取不同的改造方式，因地制宜，「一村一案」，按不同情況把每一個「城中村」都改造好。既改變了城市面貌，又使當地居民受益，得到妥善安置。

但無論哪種改造方式，「城中村」改造都必須是由政府統一組織，統一規劃，政府統一負責土地一級開發征地拆遷和市政配套工程建設，除了原已批給開發商的土地外，基本上盡量不採取商業開發形式，以避免造成很多後遺症和遺留問題。應該調動當地居民的積極性，爭取採用政府搞規劃設計，完成市政管線道路，適當補貼，居民組織住房合作社自己建房的辦法進行改造。建成的房子產權歸居民自己，余房可以出租出售，以減少矛盾和改造難度。總之，「城中村」的改造是一件好事，也是一件難事。需要集思廣益，群策群力，調動各方面的積極性，妥善解決各方面的

⑸ 公務員面試真題解析：城中村亂拉電線如何整改

1、城中村由於電力設備和公共設施相對滯後，發展不規范，出租戶和流動人口比較多等原因導致亂拉電線現象比較嚴重，這種私自搭接電線的行為不但違法而且容易帶來漏電或引發火災等安全隱患。因此，開展一次針對城中村亂拉電線現象進行集中整治就很有必要。我認為這次整治工作的重點主要有以下幾點。
2、第一個工作重點是：在整治工作開展前做好村裡亂拉電線的摸排工作，以明確好本次整治工作的任務目標。具體來說可以組織電力局、城管部門、村工作人員通過挨家挨戶進行檢查的方式對私自亂拉電線的情況進行調查。統計好本村存在私自搭建電線的戶數、地點和具體情況描述，並通過拍照進行記錄，以確定好本次整治工作的目標。
3、第二個工作重點是：做好宣傳工作，為本次整治工作營造良好的工作氛圍。由於本次整治工作涉及村民個人利益，因此在開展工作之前做好宣傳說服工作就非常重要。具體來說可以聯合城管部門以及本村幹部通過召開村民大會、在村裡個小區宣傳欄張貼整改通知、挨家挨戶進行口頭通知等方式做好本次整改工作的宣傳告知工作。通過這些方式向村民宣傳國家電力管理相關法律、私自搭建亂拉電線的危害以及本次整改工作的具體安排。相信通過本次宣傳能夠提高村民法律意識和安全意識，能夠理解配合本次整改工作的開展。
4、第三個工作重點是：根據摸排信息，妥善安排好本次整治工作。根據此前摸排調查結果確定好參加本次整治工作的電力局工作人員數量，根據村裡的地理范圍和亂拉電線的村戶數量給每個電力部門工作人員分配好整改工作任務。同時為每個電力工作人員配備好電力工具，為了讓本次整改工作順利進行還可以提前邀請村委會和城管部門安排工作人員做好協助及溝通工作。
5、第四個工作重點是：在整改工作完成後要做好後續監督和檢查工作。為了防止整改工作後又有村民私自亂接電線可以對本村電力設備和電線設置相關防護設備，同時在電力設備上張貼相關警示標語。定期組織電力部門工作人員對村裡各戶開展電力設備的檢查維護工作和電力知識的宣傳工作，以防止整改後亂拉電線現象死灰復燃。
6、總之，相信通過做好這幾個方面的重點工作就能夠推進本次整改工作順利進行。

⑹ 廣州將用10年時間完成整治138條城城中村有哪些

近期52個全面改造「城中村」名單

越秀區：揚箕、登峰、西坑、瑤台

海珠區：官洲、琶洲、瀝滘、紅衛、東風、三滘

荔灣區：花地、茶滘、東漖、西塱、坑口、坦尾、河沙、五眼橋、西郊、東塱、南漖、沙洛、海南、海中、海北、增滘、龍溪、葵蓬

天河區：獵德、冼村、石東、林和、石牌、棠下、棠東、小新塘，

白雲區：三元里、蕭崗、江夏、陳田、棠下，

黃埔區：文沖、橫沙、下沙、長洲、深井、茅崗、南崗)，

蘿崗區：黃陂、玉樹、暹崗、華沙。

其它更加詳細的在http://wenku..com/view/772e3e69a45177232f60a200.html
就有

⑺ 城中村改造工程帶來什麼積極影響

今年3月，新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣某棚改新建小區內，居民正在享受休閑時光。

今年《政府工作報告》提出，有序推進「城中村」、老舊小區改造。

這里不再是「城市孤島」

本報記者賀林平

「蜘蛛網」拆掉了，三板路平了，河涌清了，隨風而來的花香草味令人心神清爽。在廣州市天河區東城鄉接合部的車陂街沙美社區，土生土長的梁樹林對如今的生活很知足。

沙美社區是廣州典型的「城中村」，0.16平方公里的轄區內，密密麻麻擠進了1萬多套出租房，為1.5萬外來工提供生活場所。廣州市2015年以來開展的「干凈、整潔、平安、有序」城市環境提升工程中，市中心區138個「城中村」的整治、改造是攻堅重點，沙美社區是其中之一。

在梁樹林記憶中，密密麻麻的各種電線就像是蜘蛛網，在空中纏成一團，從樓上扔一片紙都掉不到地上。此外，本來不寬的街道，隨著「握手樓」越建越密，被挖得坑坑窪窪，還不時被伸出屋檐的台階、鋪位佔道，愈發擁擠混亂。

這一頭頂、一腳下，就成了「城中村」人居環境改造的突破口。車陂啟動三線改造，一共剪下200多噸廢電線，「蜘蛛網」清除後，沙美社區再也沒有因為電線問題引發火災。村社兩級出資劃撥經費，10餘條村道全面動工整修，切割佔道台階50多家，排水系統也一並疏通……腳下平坦，頭上空闊，統一設計的全新商鋪招牌，令整個社區面貌煥然一新。

要整潔，也要安全。2017年，沙美社區151棟出租屋的視頻監控系統接入社區綜治中心，社區治安警情同比下降22.6%。

穿車陂而過的車陂涌，曾是廣州首批重點整治的35條黑臭河涌之一。去年7月，總投資超過11億元的治理工程建設項目開工，流域內的9個城中村和23條支涌截污，進行大規模清淤；同時增加調水補水，並新建兩處濕地輔助生態修復等。到去年底，昔日黑臭的車陂涌有了明顯變化，水變干凈，兩岸綠化也更漂亮。

對村社的變化，租住在這里的外來務工人員感觸最深。「在大城市裡有這樣一個安樂窩，難得！」在天河中心區工作的銷售員陳仙娣說。

在緊挨著車陂街的棠下街，扮靚變美的「城中村」有了意外收獲——在該街道棠東村集體物業上，崛起了一座新三板孵化基地，至今已吸引數十家市場前景好、創新能力強的高科技企業進駐。

奮斗在市區，租住在「城中村」，這是眾多新生代城市務工青年的生活狀態。住在棠下的李峰，辭去城市中心區的工作，進了孵化基地一家創業企業，從此不用再每天擠十幾站公交、兩點一線辛苦奔波。「現在才發現，城中村不僅是睡覺的地方，還是創業奮斗的熱土。」

不獨李峰，隨著社區環境改善，眼下，越來越多的創業機遇也來到車陂街居民身邊。2017年，廣州提出要建設以國際金融城—黃埔臨港經濟區為核心的第二中央商務區，這對於沿江的車陂來說，意味著將真正走向村城融合。車陂街黨工委書記楊建新說，2017年車陂村社兩級收入3億多元，相比2016年增長24%。目前，車陂正在打造高檔眾創空間，吸引創業電商、互聯網公司、科技公司入駐。

「城中村」擺脫了單一的居住型出租屋性質，實現了向高端產業的躍升，既是環境改造提升的結果，又反過來優化了區域環境，為改造的巨額投入提供資金後盾，從而形成良性循環。楊建新算了一筆賬，目前車陂出租給石材城的村集體物業，平均租金是20元/平方米，征拆後若變成臨江大道東延線旁一棟棟高檔寫字樓，「租金收入起碼能達到每平方米150元左右，增加近7倍。」

「身安」方能有「心安」

地下室、「城中村」，看似與高樓大廈、繁華街市不相協調，卻恰是大城市不可分割的一部分。它們為一批又一批初到城市、追尋夢想的年輕人提供了小小的落腳點，為自己的奮鬥打響起跑發令槍。

城市環境升級改造的過程中，管理者給予「城中村」更多關注，讓眾多外來人員能和本地人一起，共享城市發展的成果，不僅是對那些為城市奉獻青春熱血者的回報，在當前各城市人力資源競爭白熱化的背景下，更是城市提升吸引力和競爭力的有效舉措。

我把你當家人，你才會把這里當家。對那些離鄉進城的人們來說，只有溫暖舒適的「窩」還不夠：異地看病報銷，依然不是很順暢；孩子入學，依舊還得拼積分；購房買車的剛需，仍然受限於遷不進來的戶口……破解這些難題，需要人們自己努力，也需要社會更多關照。

拿廣州來說，對應來穗人員社會治理和社區融合的長遠目標，未來還需通過改善硬體設施、打通關鍵政策、鼓勵社會力量創新服務等措施，將看起來不起眼的「城中村」，打造成「此心安處是吾鄉」的落腳社區，在讓人「身安」的基礎上，進一步全面提升公共服務質量，讓人「心安」。

協同推進、一次搞定，鞍山老舊小區改造力爭「不折騰」——

居民代表全程當「監工」

本報記者劉洪超胡婧怡

「你看看我們這小區，樓房就像新蓋的，小區配套跟高檔社區也不差啥，房價比改造前每平方米漲了近700塊呢。」在遼寧鞍山市高新區汪峪街道新峪社區，正在健身廣場遛彎的王慧文說。

而就在幾年前，這個始建於1995年、因城區改造而回遷的小區卻是另一番景象。「那時候大夥都在樓道里亂堆亂放，樓下更是垃圾成堆、污水橫流、私搭亂建，平常不是停水就是缺氣，我們屋裡只能准備幾個大水缸，然後備個煤氣罐。」家住新峪社區的王以超告訴記者，經過改造，如今的新峪社區，停車位整齊劃一，柏油路鋪到居民單元門口，垃圾箱、健身廣場、監控等配套設施一應俱全。

作為2018年全國15個老舊小區改造試點城市之一，鞍山市於2016年、2017年兩年已實施老舊小區綜合整治改造項目41個，投資金額5.5億元，讓6.7萬戶居民受益。

「在小區改造之前，我們首先跟社區溝通，與社區幹部一起組成了多個小分隊，分頭到群眾家中走訪。」鞍山市高新區房產局局長黃岩告訴記者。「原本小區的外牆保溫是沒有納入改造范圍之內的，走訪時這個問題群眾反映最多，因此又專門協調資金，將這個項目納入了進來。」

「為了能讓老舊小區改造保質保量，我們社區按照上級要求，專門聘請了5名懂行的居民組成質量監督小組，全程參與並監督施工方的改造，有不滿意的地方隨時跟政府部門反映。」新峪社區黨委書記關福麗說。

「要做到堅決不折騰老百姓。」新峪社區居民吳一新告訴記者，有些地方今天挖水管，明天鋪燃氣管道，後天又挖熱力管道，不僅老百姓不方便，而且這剛鋪好的路挖了又填，不久又變得坑坑窪窪。「我們提前協調市政、燃氣、供熱、水務、電力及通信部門，排好施工時間表。」鞍山市住建委物業處處長張珍介紹。

「鞍山的老舊小區改造，主要分四個部分，一是改變小區面貌，包括清理拆除違建，清理亂堆雜物、小廣告，拆除原有的敞口式垃圾箱、垃圾池，更換成封閉式垃圾箱。二是修繕小區房屋，包括對屋面進行清理與修繕，更換落水管及修繕室外排水管線，維修和粉飾房屋外牆和樓道內牆，更新樓內電氣設施等。三是改造小區基礎設施，包括路面硬化、綠化及亮化工程。四是新建功能設施工程，包括改造小區停車場，增設樓宇防盜門和小區監控系統，新建休閑健身場地。」鞍山市住建委副主任歐陽宏泰告訴記者。

改善生活環境，社區居民自然是叫好。但是拆拆建建，大家最擔心的是花太多錢。

記者從鞍山市住建委了解到，老舊小區的改造整治資金來源，有三個部分：居民、業主自有部分的設施設備改造支出由他們自己承擔；有專項維修資金的，按照維修資金管理辦法使用。區政府和業主共承擔老舊小區綜合改造費用的30%，市政府補貼費70%，補貼上限為100元/平方米建築面積；超過改造標準的費用由各區政府自行承擔。

談及老舊小區改造中遇到的難題，歐陽宏泰告訴記者：「受規劃、住戶意願等因素限制，老舊小區綜合整治具有局限性。如部分老舊小區不具備增加停車位的條件，但群眾對此需求強烈。再比如居民呼籲增加養老設施，但受原有城市規劃影響，也很難順利推進。有的住戶不願意徹底更新室內管線，想將就著用。有的違章建築拆了建、建了再拆……」他認為，從長遠看，目前老舊小區綜合整治工作能一定程度上解決房屋質量安全、小區道路管網等問題，但不能從根本上解決管理疏漏，特別是涉及多部門的，有管理交叉和管理真空問題。「維護改造成果，將成為改造後的老舊小區面臨的最大課題。」

■記者點評

改造是個精細活

老舊小區改造，應該以利民惠民為出發點，針對群眾反映最突出的問題，抓重點、補短板、強弱項。比如供水管線等設施設備陳舊、街道低窪處雨後積水、電線老化易失火、斷電等問題，關系家家戶戶日常生活，雖然修修補補也能將就，但會讓居民的幸福感大打折扣。改造，就要問計於民，從百姓最迫切的需求著手。老舊小區的居民多半收入水平不高，否則早已喬遷新居，住進功能設施更先進的新樓房、新社區。眼下仍然「窩」在這里，一定是自己力所不逮，需要有關部門來幫幫忙，擺脫居住困境。改造到位了，老舊小區也是溫馨的家。政府挑一頭，讓老百姓花小錢得償夙願，這樣的民生工程多多益善。

光有心意還不夠，改造是個精細活。老舊小區很多基礎設施老化嚴重，「碰哪哪掉渣」，經不起折騰。住宅、店鋪等街區規劃也沒有多少騰挪空間。所以，相比建新，「改舊」需要更加科學的規劃、更高效的協同推進。從路面、排水、路燈、水電氣暖等市政工程，到綠化、健身器材、停車位等社區公共設施，改造方案一定要細致，各部門事前充分溝通，約好時間算好賬，爭取一次改到位——翻一次馬路，就解決各種管線網問題；修一次房子，鄰里間敲敲打打的活計都搞定，以此降低整個改造工程的成本，減輕老百姓經濟負擔，同時縮短工期，減少擾民。

內容來源於《 人民日報 》

⑻ 為什麼城中村老是要整改寬頻的線呢。剪了我的線誰負責

城中村寬頻線網線電話線等線很混亂，不美觀，所以整治下，理順下是應該專的。在整理過程中，屬可能會造成你上網通訊暫時中斷幾分鍾、幾十分鍾不等，但一定會給你接好的，保證你網路暢通。如果實在影響你時間過長，向當地移動網路部門（如電信）部門申請，會很快給你接好的