信息公開整改情況匯報

A. 如何看待政府機關集中曬公開要點落實情況

2014年12月，在國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室督查下，國務院部門及省級政府集中發布了2014年政府信息公開要點的落實情況，並以「成績單」的形式發布在中央政府網和各自門戶網站上。這是我國國務院部門和省級政府首次大規模集中晾曬政府信息公開「成績單」，是政府信息公開工作的一個創新。

一、晾曬「成績單」的積極意義

晾曬政府信息公開的「成績單」，即各部門各地方2014年落實政府信息公開要點的總結情況，是政府信息公開實施過程中的一個新嘗試，對於推進政府信息公開工作有非常積極的意義。

首先，這表明國務院辦公廳對推動政府信息公開工作非常重視。《政府信息公開條例》規定，國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作。自2012年以來，國務院辦公廳每年都會發布政府信息公開重點工作安排或者政府信息公開要點，對比3年發布文件的內容，可以發現，2014年，國務院辦公廳發布的《2014年政府信息公開工作要點》不僅時間早，對一些重點領域的公開工作做出了明確的部署，而且對要點的落實情況也開展了督察、第三方評估和社會評議。截至2014年底，各部門、各地方都結合要點自查了落實的情況，並對社會發布了總結報告（也即是「成績單」），接受社會的評議與監督。國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室還委託第三方評估機構以公眾視角對各部門各地方公開政府信息的情況進行測評和驗證，並將第三方評估報告與各部門的總結進行對照，以從不同角度分析取得的進步和存在的不足。

其次，集中晾曬「成績單」是一種工作創新。表面上看，政府信息公開工作是按照《政府信息公開條例》及有關法律法規、文件的要求公開政府信息，比較簡單，但實際上要做好、做實，有一定的難度。做好政府信息公開工作既要立足於，滿足公眾的需求，讓公眾滿意，也要進行橫向比較，向其他部門學習，取長補短。政府網公開的各部門、各地方2014年落實政府信息公開要點的「成績單」，不僅使公眾對其一年來的工作一目瞭然，也是各部門各地方相互學習和借鑒的好機會。從這一點看，晾曬「成績單」的做法確實是政府信息公開工作的一個創新。公開是最好的助推劑，這不僅僅適用於用公開推動依法行政，也適用於用公開來提升政府信息公開水平。通過這種形式的公開，不需要表揚，也不需要批評，各部門就會緊張起來、重視起來、行動起來，把政府信息公開公開工作真正當回事。

二、晾曬「成績單」的基本情況

此次中國政府網集中發布的包括國務院部門和各省級政府的政府信息公開要點落實情況，十分全面。各部門各地方以各種方式展示了自身工作的成效，有的是以工作總結的形式對過去一年的工作進行白描，有的是圖文並茂、數據實例並用，言之有物、言之有據，有的是把自身工作的實際情況展示給公眾。如教育部、浙江省、安徽省，只需點擊滑鼠，就可以直接鏈接到其門戶網站或有關的欄目中，直接驗證所描述的工作是否真實。

「成績單」不僅形式上創新出彩，而且內容也十分充實。按照《條例》要求，政府部門應在每年3月31日前發布政府信息年度報告，過去並不是所有政府部門都能按照規定按時發布，在國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室的督查下，2014年各部門不但提前進行了總結，而且，總結的內容普遍都較為豐富。

各部門各地方的「成績單」普遍針對《2014年政府信息公開要點》的要求，回顧了過去一年政府信息公開制度建設、政府信息公開平台建設、規范性文件公開、權力清單、行政審批、行政處罰、財政預決算、公共服務信息、公共資源配置信息等方面的政府信息公開工作，信息公開的情況、取得的進展。事實上，自我總結也很能反映問題，凡是總結寫得詳細、生動的，往往都是過去一年在信息公開方面做了很多工作、有大量內容可以說的，凡是寫得簡單、呆板的，往往都是過去年沒做太多事情或者亮點難尋的。

三、不少部門和地方的公開工作卓有成效

從「成績單」及實際驗證情況看，政府信息公開工作推進有序、成效顯著。

首先，制度建設得到了加強。從國務院部門的情況看，大多數部門都針對要點制定了實施細則，細化公開的任務與要求。如國家民委制定印發了《國家民委2014年政務公開工作要點及任務分工》（民辦發〔2014〕36號），民政部制定《2014年信息公開工作要點分工意見》（民辦發〔2014〕19號），農業部制定了《農業部2014年信息公開工作要點》、國家知識產權局制定了《國家知識產權局2014年政府信息公開工作要點》，國家安監總局制定了《國家安全監管總局2014年安全生產信息公開工作責任分工方案》（廳函〔2014〕109號）。從地方政府的情況看，北京市、廣東省、山東省、陝西省、貴州省、湖北省等都出台了本省落實要點的責任分工。不僅如此，不少部門還從制度上進一步細化政府信息公開要求，如教育部建立了信息公開事項清單制度，研究制定了《高等學校信息公開事項清單》；海關總署發布了修訂後的《海關政府信息公開辦法》；安徽省出台了《安徽省政府信息公開辦法》，遼寧省出台《關於進一步完善信息發布和政策解讀機制的實施意見》，建立了「網路回應人」制度；等待。

其次，重點領域的信息公開工作都有不同程度的推進，清單制正成為政府信息公開的亮點。在各級部門的督查和推動下，上到國務院部門，下到各省級政府、市級政府，在行政權力運行信息、財政預決算信息、公共資源配置信息、公共服務信息等的公開水平都有明顯提升。尤其是，行政權力運行信息方面，各部門、各地方紛紛清理行政權力事項，編制權力清單，行政審批事項、行政處罰事項清單逐步公開。中編辦網站根據簡政放權和行政審批制度改革的要求，集中發布了國務院各部門的行政審批事項清單；浙江省一舉推出了行政權力、部門責任、企業投資負面、政專項資金管理四張清單；山東省構建了「四張清單、一個平台」（即行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單、市場准入負面清單和全省統一規范的政務服務平台）的公開機制；廣東省選擇7個省直部門以及5個市縣開展行政審批標准化試點，編制並公開每項行政審批事項的「辦事指南」和「業務手冊」。此外，行政處罰信息的公開力度明顯加大，重要領域的部門的行政處罰信息相繼公開，處罰依據、處罰事實、處罰對象等一目瞭然，既警示了公眾，也有助於公眾監督。

編制政府的權力清單、責任清單等，梳理政府的職責、職權，公開給社會公眾，接受社會監督，以及教育部編制的高校信息公開清單，用一個清單的載體，明確了各自應當主動公開的范圍、標准，用一種動態的清單細化了公開的標准，這是2014年推進政府信息公開工作的一大亮點。實踐證明，這對於有效提升公開效果具有積極的推動作用。

最後，一些政府部門不僅講成績，也敢於自揭問題，這也表明各部門各地方政府實事求是的態度。如國家民委提出，「2014年，本部門政府信息公開工作取得了一定的進步，但與政府信息公開工作的發展要求及公眾需求還存在一定的差距。機關工作人員公開意識有待進一步提高，工作的主動性和自覺性有待進一步增強。主動公開的廣度、深度以及依申請公開的辦理能力、服務水平仍需進一步提高。政府信息公開機制不夠完善，工作基礎、自身建設等還需進一步夯實，對經濟社會發展的服務作用需要進一步發揮。」。國家林業局提出，「（一）因編制不足，無專職人員從事政府信息公開工作，導致有時會使信息發布時效性差，政府信息公開數據統計上報工作滯後，政府信息公開指南更新不夠及時。（二）政府信息公開工作開展不平衡，有些政府信息公開標准不具體，公開內容不全面，工作人員崗位調整也會造成工作銜接不夠緊密。（三）部分從事政府信息工作人員缺乏系統學習，業務素質有待提高，需要加強培訓，進一步提高政府信息公開貼近民生、服務群眾的水平。」審計署提出「從我署實際情況看，信息公開工作主要存在以下困難，有待進一步解決：一是由於審計工作的特殊性及審計信息的專業性，公開的審計信息可讀性和通俗化有待加強；二是目前被審計單位公告的審計發現問題整改情況還不夠全面，需進一步督促其公開的全面性和及時性；三是輿論引導工作需進一步加強。」國稅總局提出，「存在的問題主要有：一是對充分認識信息公開工作的重要性需進一步提高。二是對信息公開工作中遇到的難點熱點問題政策把握不夠，對回復個別有悖於政府信息公開初衷的申請政策運用存在差池。三是開展橫向交流學習不夠，視野不寬。四是督促檢查和工作培訓有待加強」。福建省政府指出，「一是重點工作進展不平衡。有的責任單位對政府信息公開工作重視不夠、經驗不足，牽頭責任落實不夠到位，工作進展與國務院、省政府的要求還有一定差距。二是重點公開內容還需深化。社會公眾關心的規劃、計劃、方案等方面的信息公開還需進一步拓展，部分重點領域、重要部門、關鍵崗位的信息公開還要進一步深化。三是重點公開形式還需豐富。部分單位公開形式比較單一，發布程序不夠規范，公開渠道不夠通暢。」遼寧省政府提出：「2014年，全省各級政府及部門認真落實國務院辦公廳政府信息公開工作部署，努力完成工作任務，取得了一定成效，但與國辦要求和人民期盼相比，還存在不足：一是政府網站管理工作有待加強，管理機構不統一，個別網站信息更新不及時，檢索功能不強；二是依申請公開尚需進一步規范，對不按程序多頭申請、重復申請和向領導個人申請等問題缺少解決對策；三是回應社會關切工作還需加強，個別地區在重大決策出台前徵求意見、出台後解讀方面存在不足，輿情收集、研判和回應機制仍需進一步完善。」

能夠在「成績單」里自己揭示本部門的不足和問題，這需要勇氣和正視自己的態度。政府信息公開制度對於中國的政府管理來說，是一個逐步探索和被接受的新生事物，面對復雜的現實，需要工作上的魄力、開創的，存在困難和問題在所難免，關鍵在於是否敢於正視問題，積極改進。這幾個部門和地方政府在晾曬「成績單」時不避諱問題，雖然仍只是泛泛而談，但也難能可貴。（田禾 呂艷濱 作者為中國社會科學院法學研究所法治指數創新工程項目組負責人）

B. 中信證券被深圳證監局責令整改，中信證券哪裡出了問題

中信證券被深圳證監局責令整改，中信證券問題出在：1.私募基金託管業務內部風險控制不夠完善。 2.有些首次公開發行保薦項目質量不高，信息披露不充分，不準確。 3.合同約定的時間和方式向客戶提供資產變動通知不到位。

中信證券作為券商行業的龍頭企業之一，被證監局點名更改受到了很多人關注，作為行業中規模最大的券商被通報批評，這說明問題還是比較嚴重。中信證券主要問題還是對風險控制不夠嚴格，保薦項目質量不高以及對客戶資產變化沒有第一時間進行通知，這都是自己存在的問題，這些問題主要反映的是工作做得不夠到位，導致資金風險比較大，這也是深圳證監局責令整改的原因。

三、對客戶資產變化通知不到位。

作為證券公司客戶就是自己的上帝，根據合同規定，每個季度客戶資產發生變化都要給客戶聯系和匯報，但是中信證券執行不到位，很多都沒有通知，這導致可能出現爭議，這也是深圳證監局責令整改的原因。

C. 請問誰有2010述職述廉報告

2010年度述廉報告

今年以來，在公司黨委的正確領導下，在與其他班子成員的緊密協作下，在車間幹部職工的大力支持下，我認真履行崗位職責，充分發揮工作的主動性和創造性，堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，開展工作，較好地完成了全年的工作任務，現將有關情況報告如下：
一、今年以來的理論學習情況
一年來我認真學習學習了《若干規定》、《廉政准則》兩個文件，通過學習加深了對兩個文件的理解，認識也不斷得到了提高，我嚴格按照兩個文件的要求規范自己的言行，對權力常懷平常之心，對誘惑常懷明白之心，管好自己及身邊的人。認真學習了《安化公司關於重申領導幹部個人報告重大事項的若干規定》、《關於嚴禁領導幹部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財的規定》、《「三不三無」本廉體系建設綱要》和《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等有關文件精神，我通過學習並常對照黨紀法規認真查找自身在貫徹廉政中存在的問題，有針對性整改。通過不斷學習，不僅使我在思想上提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性的認識，還增強了我嚴於律已的自覺性和同腐敗作斗爭的主動性，達到能用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自身工作。
二、貫徹落實黨風廉政建設責任制情況
為全面貫徹落實河南煤化集團《「三不三無」本廉體系建設綱要》和《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等有關文件精神，進一步增強車間領導班子和領導幹部履行黨風廉政建設職責的自覺性，不斷推進我公司反腐倡廉建設和作風建設的深入開展堅持在黨委統一領導下，我認真抓好了黨風廉政建設的協調工作以及相關制度的建立。堅持「一崗雙責」，堅持將反腐倡廉工作納入整體工作規劃，做到與其他重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核，保證領導、任務、責任、措施到位。嚴格落實了「三重一大」集體決策制度，以制度約束決策行為，有助於防範權力失控、決策失誤和行為失誤，對於推進反腐倡廉建設，增強風險防範能力，促進企業科學發展，至關重要。一年來，車間領導班子成員沒有任何違犯政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律現象。
三、執行廉潔從業有關規定情況
作為一名車間黨支部的副書記，我深知在黨風廉政建設責任制落實上自身的擔子，我自覺遵守領導幹部廉潔自律的各項規定，做到了在政治上追求清明，道德上堅守清白，生活上甘於清貧。在思想上我還時時刻刻嚴格要求自己，使自己時刻保持自重、自醒、自警、自律。工作中帶頭儉以持家，不以各種名義公款相互宴請，大吃大喝等，做到食不超高，行不超標，堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，正確處理「自律」與「他律」的關系。不斷強化自律意識，努力工作勤政、廉政，積極做好表率作用。遇事即講原則、講黨性、講紀律，又講團結、講感情、講友誼，我還堅持要求職工做到的，自己首先做到，時時處處以一個共產黨員的標准嚴格要求自己，努力團結車間幹部職工成為思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關心的朋友。
四、存在的問題
（一）對加強黨風廉政建設的理論學習上掌握的深度不夠。日常工作中有時以工作忙為借口，對一些政治理論沒有靜下心來去思考和研究，因此對所學內容理解深度不夠，有些問題只知其然，而不知其所以然。
（二）在黨風廉政建設方面教育力度欠缺，抓的不死，認為不管錢不管物，不會出現不廉潔問題。
總之，通過這次落實黨風廉政建設責任制述職，我將針對自身存在的問題，揚長避短，克服不足，努力做到埋頭苦幹、少說多干、真抓實干。不斷增強廉潔自律意識，堅持做到嚴於律己，勤儉節約，清正廉潔。認真履行好自己的職責，腳踏實地做好自己的工作，用自己的實際行動感召每一名幹部職工，將智慧和力量凝聚到車間電氣設備安穩長上來，為公司的發展做出貢獻。
不足之處請領導和同志們批評指正。

D. 哪些省份公開了中央環保督察整改方案

5月29日，吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含生產建設兵團）等8省份公開中央環保督察整改方案，8省份督察整改方案均圍繞中央環保督察組反饋意見研究確定整改任務和目標，共確定530項整改任務，其中吉林省67項，浙江省46項，山東省59項，海南省56項，四川省89項，西藏自治區45項，青海省50項，新疆維吾爾自治區（含新疆生產建設兵團）118項。

據介紹，中央環保督察組於2017年8月至9月組織對吉林等8省份開展環境保護督察，並於2018年1月完成督察反饋。反饋後，8省份黨委和政府高度重視督察整改工作，認真研究制定整改方案。根據《環境保護督察方案（試行）》要求，經國家環境保護督察辦公室協調，8省份統一對外全面公開督察整改方案。

來源：人民網－人民日報

E. 急求水利局2010年工作總結暨2011年工作計劃，要求符合山東的水利實際！

漢中市水利局2010年工作總結

2010年，在市委、市政府的正確領導下，在省水利廳的精心指導下，我局堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，突出市委、市政府部署的重點工作任務，以深入開展幹部作風教育整頓活動為工作抓手，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了年度各項目標任務。
一、2010年目標任務完成情況
全市累計完成各類水利建設投資11.25億元，其中，爭取國家財政性資金6.08億元，比去年增加46%。新修基本農田8.02萬畝，占目標任務的100.2%，其中新增灌溉面積3萬畝，占目標任務的100%；興修「四田」5.02萬畝，占目標任務的100%；全市發展節水面積7.62萬畝，占目標任務的101.9%；新增水電裝機2.68萬千瓦，占目標任務的268%；治理水土流失面積950平方公里，占目標任務的100%；解決農村34.88萬人飲水安全問題，占目標任務的218%。新建修復機井23眼，占目標任務的115%；新建修復抽水站9處，占目標任務的180%；新增提引蓄水能力488萬立方米，占目標任務的119.6%；完成水資源費徵收1799萬元，占目標任務的138%；水產品產量2.1萬噸，占目標任務的101.2%，漁業突破12億元（含大鯢產值）。全面完成了年度目標任務。
（一）重點水利工程建設進展順利
漢江防洪工程：漢中漢江城區段防洪工程2010年度計劃總投資2400萬元，工程施工招標已完成。漢中城區濱江段生態修復整治項目進展順利，濂水河口東至新大橋段堤頂欄桿工程、舊大橋下游530m退堤工程、漢江南岸農幹校至橋閘段堤頂硬化及護欄工程正抓緊進行開工准備，一江兩岸河堤景觀亮化工程編制完成。中小河流治理西鄉縣牧馬河流域集鎮防洪工程已開工，城固湑水河、佛坪椒溪河工程正在進行施工准備。全市河道治理完成總投資3200萬元。
漢中危險廢物處置中心：19個單項工程中有5個完工，13個在建，累計完成投資1.105億元。
水電站開發：全市26座在建水電站完成投資約3.1億元，完成新增水電裝機2.68萬千瓦，占目標任務的268%；嘉陵江幹流巨亭電站已開工建設，陽平電站已核准，荷葉壩電站正在辦理核准手續，太白灘電站正在進行核准等前期工作。7個農村電氣化縣建設通過省上達標驗收。
水庫除險加固：蓮花石等31座病險、震損水庫除險加固工程完工，占目標任務129%，其中19座水庫完成了竣工驗收，完成投資1.1612億元。
飲水安全工程：已開工建設農村飲水工程677處，其中完成534處、在建143處，累計完成總投資1.83億元。解決農村34.88萬人飲水安全問題，是目標任務的218%。
灌區節水改造：石門灌區2010年度續建配套與節水改造項目已開工。湑惠渠灌區2010年續建配套與節水改造項目完工。南鄭紅寺壩灌區節水改造項目正做施工准備。洋縣引酉灌區節水改造工程初步設計省廳已批復。全市完成灌區續建配套與節水改造工程投資2800萬元。
水保生態建設：水保「丹治項目」、「長治」項目、「坡改梯項目」及面上水土保持治理項目完成水土流失治理面積950平方公里，完成國家投資約5700萬元。
農田水利基本建設：勉縣中央小水重點縣2009年度項目已完工，2010年度項目已開工建設；城固、洋縣中央小水2010年度項目正在進行開工前各項准備工作。預計2010年完成投資3300萬元。2009年省級小型農田水利建設省補資金項目已全面完成。2010年度省級小型農田水利基本建設省補資金項目，新修基本農田5185畝，改造提高基本農田3840畝，修建小型水利設施11處。截止目前，完成投資600萬元。 2008年基本口糧田計劃建設13.6萬畝，中央投資8160萬元，目前已全面完成。2009年鞏固退耕還林成果基本口糧田實施方案10月底已批復，計劃建設基本口糧田12.83萬畝，中央專項資金7698萬元，各縣區開始組織實施。中央新增農資小型農田水利項目建設工程已完成中央投資2000萬元。2010年中央農資小型農田水利設施建設項目實施方案已編制完成，待省廳批復。
地震三重災縣災後重建項目：我市災後重建水利項目建設進展順利，由水利部門負責實施的78個水利災後重建項目中，已開工建設的77個項目中除石門瀝水溝渡槽、略陽縣城供水水源等2個項目外，其餘75個項目已全部完工，累計完成投資1.35億元。
（二）扎實做好防汛抗旱工作
進入汛期，我市氣候極端異常，總體降雨偏多，有6次強降雨過程且時空分布不均，漢江、嘉陵江相繼漲水，大中型水庫多次溢洪，造成縣區不同程度洪澇災害，涉及全市239個鄉鎮117.85萬人次，因災死亡29人、失蹤5人，直接經濟損失47.78億元，農作物受災69.32千公頃，成災39.99千公頃，絕收15.16千公頃，水產養殖損失0.47千公頃2860噸，損壞堤防2361處1672km，小河道堤防決口3處134米，損壞護岸195處、水閘39座，灌溉設施1238處。鎮巴縣尤為嚴重，7月中旬局部遭受50年一遇暴雨洪災，個別鄉鎮在7月下旬遭受100年一遇暴雨洪災。在市委、市政府堅強領導下，立足防大汛、抗大洪、搶大險，扎實有效備汛，積極有效防汛，強化督查，狠抓責任落實，做到靈通信息，靠前指揮，果斷決策，各縣區與有關部門緊密配合，廣大幹部上下聯動，全力迎戰暴雨洪水，奮力搶險救災，沒有發生群死群傷，多數縣區實現了「零傷亡」。積極應對暴雨災害，把災害損失減小到了最低程度，與歷史遭受同等災害相比，傷亡人員與財產損失最小，奪取了抗洪搶險全面勝利。市水利局被水利部評為全國防汛抗旱先進集體。
一是狠抓防汛責任的落實。3月初，對基層防汛責任制落實、列入中省計劃的8條中小河流治理前期工作、20座在建病險水庫除險加固、重點河段堤防建設、防汛預案修訂完善、搶險物料儲備等方面作出了布置要求。4月14日，全市防汛抗旱工作會議後，市政府與縣區政府、縣區政府與鄉鎮逐級簽訂了防汛目標責任書，落實防汛責任。市防指與市監察局聯合發文，落實了我市漢江、嘉陵江、大中型水庫、城市城鎮防指成員單位聯系縣區防汛工作責任人，其中市級責任人24人，縣級231人，技術責任人341人，並在《漢中日報》、市政府信息中心網站進行了公示，夯實了防汛工作任務。
二是加快防洪工程建設。多方籌集資金，加快病險水庫治理、堤防加固等防洪工程建設。80座水庫除險加固完成投資1.8億元；中心城區、勉縣、西鄉、城防河堤及景觀工程建設穩步推進，地震三重災縣災後重建堤防工程及33處移民安置點堤防主體工程全面完工，累計新修、加固堤防15km，完成投資7352萬元。
三是認真修訂各類防汛預案。分別對水庫、江河、縣城、集鎮、重點工程以及山洪災害防禦預案進行了全面修編。全市共完成修編預案877個。山洪災害易發、多發的縣，制定了山洪災害防禦預案，鄉鎮、村組發放了《防汛撤離明白卡》、重點部位設立了警示牌。
四是扎實開展汛前檢查和河道清障。4月份，我局分4個工作組，圍繞責任落實、防汛物料儲備、防洪工程建設、中小型水庫、水電站防汛運行以及預案措施、防汛信息化應用等內容開展了全方位的防汛安全大檢查。5月19日—26日，市防指成員單位25個檢查組160人（次）對聯系縣區防汛准備進行再檢查。市水利局與公安局聯合執法，扎實開展河道違規采砂整治行動。全市共組織防汛安全檢查組615個，參加人員2062人次，縣級人員130人次。檢查水庫、堤防、監測點等現場1236處，發現並處理隱患897處。查處涉河違規、違章案件46起，清理轉運河道礙洪物97萬立方米，撤離採金（砂）船隻120艘、機械設備256台（套），拆除料台36座，拆除河道內違章建房、工棚150間，圍堰、施工便橋、浮橋30餘處。
五是搶險隊伍和搶險物料儲備得到落實。全市組建了以民兵為骨乾的群眾性巡堤檢查隊伍866個，專業搶險隊伍384個，落實隊員4.9萬人。市縣儲備草袋26.2萬條、編織袋155.5萬條、鉛絲161.5噸、砂1.3萬立方、樁木675立方米、彩條布3.7萬平方米、搶險機動救生船12艘、橡皮船22隻、沖鋒舟7艘、救生衣2596件、抽水泵170台（套）、發電機30台（套）、應急工作燈230隻，投光燈具9套等防汛物資，總價值1131萬元，比上年增加23.8%。
六是不斷增強防汛預警能力。市、縣防汛部門整合氣象雨量監測站點92座，水文雨量監測站點及水情信息站38處，檢修測站95站次，升級一期系統測站6站，新建視頻監控點6處。建立了縣級信息平台和預警信息發布系統，縣區開通語音電話、手機簡訊、智能傳真等多種預警，為決策提供真實直觀依據，有效提高了應對暴雨洪水的快速反應與預警能力。
七是強化值守，奮力搶險救災。入汛後，市委、市政府領導多次深入現場檢查指導漢江河堤、除險加固水庫防洪工程建設，在6次持續強降雨期間，多次親臨市防汛辦指導防汛工作，親臨一線指揮搶險救災。各級防汛辦嚴格24小時值班制度，嚴密監視雨情汛情和險情，及時收集、整理、上報各種信息，確保信息通暢。全市共啟動Ⅳ級應急響應21次，Ⅲ有應急響應18次。市政府發出防汛緊急通知4個，市防指發出緊急通知8個，視頻會商6次，市政府召開新聞發布會一次，市縣派出檢查組與工作組200個。針對防汛嚴峻形勢，市委專發了防汛信息專刊，市水利局在《漢中日報》發表了《全力以赴做好防汛工作》署名文章，動員號召全市上下認清形勢，盯住防汛薄弱點，抓住防汛重點，眾志成城，抗洪抗險，積極防災減災。汛期共出動搶險人員9.1萬人，軍分區、武警出動官兵1580人次；緊急轉移群眾15.3萬人，避免人員傷亡135起；市縣下撥抗洪搶險資金619.8萬元；出動機械設備1059台（套），緊急修復、加固處理防洪設施、防洪工程，減淹耕地3.27萬畝。
八是抓好抗春旱，確保夏插用水和秋季豐收。去冬今春，全市34.1萬畝農田出現旱情， 1.6萬人、2萬頭大家畜飲水臨時發生困難。針對旱情，市水利局分4個工作組赴6縣區檢查指導抗旱，發動群眾採取蓄、引、提、灌相結合的措施，完成冬春灌60萬畝。在夏插夏灌用水高峰期，各灌區科學調配水量，全力維護用水秩序，保障了145.97萬畝水稻插在高產期，為奪取秋糧豐收奠定了基礎。
九是積極開展山洪災害防治試點。抓好西鄉、鎮巴、佛坪三個縣250個村村級山洪預警系統建設，建設簡易雨量監測站點250個，配置GSM無線預警廣播250套，建立健全250個村級防禦組織機構，組織編制村級防禦預案，落實宣傳、培訓、演練等群測群防組織體系。我市漢台、南鄭、城固、洋縣、西鄉、鎮巴、留壩、佛坪8縣列入國家山洪災害縣級非工程措施試點建設計劃。市水利局、防汛辦高度重視，積極組織項目縣區全面開展山洪災害普查，編制實施方案上報省水利廳和國家防辦。該項目實施後，將使項目區山洪災害威脅的群眾及早預警，及時避險，減免人員傷亡和財產損失。
（三）努力提升水利管理水平
第一，加強水資源節約保護。一是認真實施取水許可制度和建設項目水資源論證制度。二是強化取水許可日常監督檢查。三是嚴格依法計量徵收，截止目前累計完成徵收水資源費1799萬元，占年任務的138%。四是認真開展地下水監測工作。五是關閉中心城區自備水源井工作取得階段性成果。已經接用自來水並徹底關閉自備井的有12戶，正在進行接通自來水施工的3戶，年減少自備井取水量約93萬立方米，占應關閉自備井年取水總量105萬立方米的88.6%。8個單位已同意關閉自備井。因改制、土地置換等原因即將搬遷，暫不停用自備井的已和我局達成協議，在開發項目完成後立即關閉自備井。略陽縣省級節水型社會建設試點工作成效顯著，全民節水意識增強。
第二，漁業產業有新的突破。2010年水產品產量2.1萬噸，大鯢數量達100萬尾，產值過12億元。積極開展水產品質量安全整治專項活動和春季禁漁保護水生動物資源活動，在漢江幹流及支流自然河流中投放鯉魚、鯽魚等苗種200餘萬尾。開展漁業新技術、新品種、引進示範和推廣工作，漢台區黃顙魚養殖基地項目建設順利。加強水產品生產管理，嚴格執行「兩項登記」「三項制度」，檢驗檢疫水產苗種2000萬尾，保證了我市水產苗種質量。積極推進秦巴山區大鯢自然保護區項目建設，開展大鯢自然保護區人工放流，累計放流1200尾。嚴厲打擊非法養殖、運輸行為，推動了我市大鯢資源的保護與發展。為提升「漢中大鯢」在全國的知名度，推動我市水生野生動物保護與發展工作，安排大鯢養殖企業選送了15尾大鯢在世博會陝西館展出收到了強烈的社會反響。11月在我市籌備召開了「全國首屆水生野生動物保護論壇」，全國30個省市的代表參加了會議，對我市大鯢保護與發展工作給予了高度評價。配合市委政研室開展了全市大鯢保護與發展調研，為進一步保護與發展我市大鯢產業提供了依據。6月，農業部授予漢中「中國大鯢之鄉」稱號。
第三，認真貫徹落實水庫移民後扶政策。及時、准確兌現了2010年大中型水庫移民後期扶持直補資金1172.16萬元 ，水庫移民後期扶持項目實施進展順利，並對2008年以來立項，在建319個項目進行了檢查；完成了石泉水庫移民遺留問題處理六年規劃省級驗收工作；引漢濟渭佛坪三河口水庫移民安置試點工作穩步推進。
第四，抓好自身建設，增強履職能力。深入開展幹部作風紀律教育整頓活動，積極開展「創先爭優」和「創佳評差」活動，堅持「周一」學習制度，不斷提高幹部職工政策法規水平和水利專業水平，幹部的責任心、事業心增強。今年，我局幹部職工經受住 了嚴峻防汛形勢和繁重的水利建設雙重考驗，取得了雙勝利，展示行業風采，特別是在汛期局領導分片承包，深入一線指揮防汛搶險，機關職工堅守崗位，認真履職，以實際行動詮釋了「獻身、負責、求實」的行業精神。進一步完善內部管理長效機制，修訂和新建管理制度44個，各項工作組織有力、有序、成效顯著。大力開展「天漢書香」讀書活動，狠抓系統黨風廉政建設，市直水利系統精神文明建設上新台階。
全力推進政務公開示範點工作，自覺做到把與人民群眾利益密切相關的事項採取上牆公示，網上公示，報紙公示等形式向社會各界公開，接受群眾和媒體的監督，既方便了群眾辦事，增強了透明度；又規范了行政行為，提高了工作效率。今年，所有督查事件均按時辦結。其中人大代表建議、政協提案辦理均辦復，質量高，受到市政協在《漢中日報》報紙宣傳表揚。
切實加強信訪維穩工作，狠抓矛盾糾紛排查與化解，及時辦理信訪案件，確保了水利系統隊伍穩定。
堅持不懈地抓好水利系統安全生產工作。一是堅持把安全工作列入重要議事日程。局黨組多次召開專題會議，分析安全形勢，研究安全工作；狠抓宣傳教育、責任落實、管理制度、培訓執證上崗、隱患排查整改，不斷加強安全生產工作。二是繼續實行一把手負總責、分管領導和各科室具體抓的責任制。局與各單位簽訂了安全生產目標責任書，把安全生產納入了年度工作考核內容，實行一票否決制。三是繼續深入開展安全生產「三項行動」和「三項建設」，積極參與安全生產宣傳月活動，採取多種形式大力宣傳安全生產常識和相關法律、法規，營造了安全生產的良好氛圍。根據行業特點，重點檢查施工現場、電站生產、水庫旅遊和大壩安全。做到特殊崗位和重點崗位必須參加安全培訓，100%持證上崗。四是突出重點，加強檢查。積極開展安全生產大檢查和隱患排查整改，做到防患於未然，營造安全和諧的生活生產和發展環境。在春節、兩會期間，「五.一」、「十.一」等重大節假日，開展安全生產大排查。全年組織了6次安全大排查，保證了行業未發生安全生產責任事故。
積極開展包扶扶貧工作。直接引進項目2個，項目資金50.5萬元；捐贈新棉被10床，損贈慰問款1萬元；組建農民合作社4個，開展實用技術培訓4次280餘人次；協調勞務輸出255人，總收入136萬元。略陽縣郭鎮西溝村初步形成了經果林、葯材、養殖、勞務輸出經濟增長新格局。
扎實做好農村清潔工程包抓工作，資助城固縣沙河營鎮袁家營村村組道路硬化水泥200噸，引進溝渠治理項目一個10萬元，申報飲水工程項目一個93萬元，捐贈綠化樹苗2000株，撥出市級獎勵資金5萬元。完成各類規劃計劃8個，建立村級清潔工程管理制度4個，2010年「四項工程」八項任務完成較好。
第五，依法管理取得新成效。一是全面貫徹落實「五五」普法規劃，扎實開展依法治市活動。「五五」普法工作通過省水利廳和市委普法驗收小組檢查驗收。利用「世界水日」、「中國水周」、「12.4」法制日紀念活動，採取專題座談會、街頭咨詢、廣播電視、報刊宣傳和宣傳車巡迴宣傳等形式，廣泛深入開展水利法律法規宣傳活動，全市發放宣傳資料2萬余份，出動宣傳車20車次，接受群眾咨詢1000餘人次；以「嚴格水資源管理，保障可持續發展」為主題在《漢中日報》進行水法規宣傳，發表了《漢中水資源關乎全省發展大計》和《水源熱泵知識問題》2篇署名文章，社會影響很好，增強了全民節水和依法取水意識。二是積極推進依法行政工作。依法審批行政事項8起。落實了江、河漁業資源保護巡查制；市級59名水政監察人員100%持證執法；配合省廳開展了水法規貫徹執行情況調研，促進了依法行政，三是先後開展了水保監督、水產品質量安全、供水工程安全、防洪清障等水政專項執法活動，促進了水利和諧發展。正確運用水行政審批程序，有效解決了石門群訪事件。協調行政、公安聯合執法，漢中漢江平川段河道安全管理執法整治活動取得成效，全面實現禁采。四是抓好已成工程運行管理。狠抓塘庫蓄水保水，認真開展春修工作。各灌區整修清淤各級渠道970條3032公里，維修各類渠系建築物401座（處），檢修機電設備122台套，更新改造量水設施24處，完成土石方61萬方立米，投勞45萬個，修復水毀工程282處。五是嚴格工程建設管理。啟動全市水利普查工作，認真開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作，嚴格執行國家《招標投標法》、國務院《關於加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知》、水利部《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程建設標准強制性條文》等規定，切實加強對水利項目資金使用監督管理，全面推行了項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府監督相結合的質量管理體制，認真履行監督職能，杜絕質量事故的發生。六是嚴格執行「三同時」制度，加強水保監督執法工作。著重抓好建設項目的水土保持監測、監理和驗收。審批水土保持方案24個，驗收水土保持方案5個，完成開發建設項目監測4個，建設科研監測站點8處。
第六，認真抓好水利前期工作。完成了《漢中市水利發展「十二五」規劃》、《漢中市縣級農田水利建設規劃》、《漢中市中型灌區節水灌溉「十二五」規劃》、《漢中市石門水庫灌區末級渠道節水改造規劃》、《漢中市農業綜合開發灌區節水灌溉「十二五」規劃》、《漢中市農村水電增效減排規劃》、《2010-2020年水電新農村電氣化規劃》、《漢中市中小型病險水庫除險加固工程規劃》、《漢中市中小河流治理規劃》、《漢中市易災地區生態環境綜合治理專項規劃》、勉縣等3縣2010年度中央小水重點縣項目實施方案、洋縣雙龍寺等7座水庫除險加固工程初步設計、雲河水利水電初設復核、4條中小河流治理項目初步設計。完成了18座水庫安全鑒定。11個縣區19個項目區19條典型小流域實施方案通過省廳審查，完成了11個縣區55個項目區漢丹江規劃。爭取安全飲水項目4批，總投資1.58億元。
回顧一年，漢中水利得到全面發展。啟示有三。一是堅持水利服務民生為核心成績顯著。面對嚴竣的防汛形勢，取得防汛重大勝利；圍繞經濟社會發展水需求，不斷改善城鄉用水條件，促進人水和諧，社會和諧發展。二是堅持安全生產，行業穩定理念，突出抓好水利建設領域突出問題專項整治，保證了水利正確發展方向和良好的發展環境。三是重視幹部作風建設，水利行業精神得到弘揚，為圓滿完成各項任務提供了組織保障。
二、存在的問題及原因
一是由於財政困難，水利項目配套資金難以落實，導致部分重點建設項目不能按期完成，因前期經費短缺，也影響項目的申報和資金的爭取。二是江河堤防防洪標准偏低，水庫防洪隱患突出；漢江幹流平川段尚有19公里無堤防，40餘處隱患急需整治，14條主要支流基本不設防，106座小型水庫明顯病險，亟待治理。監測預警能力不足，信息共享機制尚未形成；今年發生多次強降雨山洪災害，充分暴露我市水利建設滯後，水利基礎設施薄弱，防災、減災能力低下的問題。三是河道采砂治理需要進一步整合政府執法力量，加大執法力度。四是漁業生產能力還比較薄弱，以大鯢發展為主的漁業相關政策法規與實際發展還不相適應。五是影響灌區單位發展因素多，困難突出。
三、2011年工作打算
（一）工作思路：2011年全市水利工作要堅持中、省水利工作方針，緊緊圍繞市委提出的發展戰略和市政府提出的經濟工作目標，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神，積極實踐可持續發展治水思路。以項目帶動戰略為工作抓手，強化責任，細化措施，抓好全年水利工作。堅持把民生水利作為水利工作的出發點和落腳點，重點突出防汛抗旱減災、農村飲水安全、水保生態建設、移民後扶政策落實。扎實抓好重點水利工程建設，江河堤防、病險水庫和震損水庫除險加固、灌區節水改造和小型水利工程建設。強化管理和依法治水工作，確保水利設施效益的發揮和工程的安全運行，為漢中經濟社會發展提供較好的水利服務保障。
（二）工作重點：一是抓好水毀水利設施修復和中小河流治理，盡力恢復提高防洪工程整體抗災水平；抓好漢江平川段防洪續建工程前期工作。二是抓好南鄭縣雲河水庫建設工程，完成年度投資計劃2000萬元；繼續做好城固焦岩水庫前期工作，抓好嘉陵江梯級開發巨亭電站建設工作，繼續推進陽平、荷葉壩等水電站前期工作，計劃完成投資1.4億元；完成西鄉牧馬河、城固湑水河、佛坪椒溪河堤防工程建設任務，力爭其它5條中小河流治理工程開工，完成漢中市漢江濱江段生態修復綠化整治和橋閘回水段部分堤防及附屬工程建設，繼續抓好勉縣、城固、洋縣3縣2010年度中央小水重點縣項目及石門、湑恵局、紅寺壩、引酉等灌區節水改造續建配套工程；繼續抓好7座病險水庫除險加固工程建設。三是扎實做好防汛抗旱工作，確保安全度汛。四是抓好農村飲水安全工程建設和農業供水管理工作，解決16萬農村人口飲水安全問題，完成80萬畝冬春灌、140萬畝夏灌任務。五是圍繞生態文明建設，著力抓好「長治」和「丹江口庫區及上游水保」項目的實施。六是加大水庫移民工作力度，認真落實移民後扶政策，加快移民後扶項目實施進度，進一步認真抓好水庫移民信訪及維穩工作。七是積極培育漁業產業，實現年水產品產量達2.2萬噸，漁業產值15億元。堅持「在保護中發展，在發展中保護」的原則，正確引導大鯢養殖，重點抓好略陽、城固大鯢自然保護區建設，穩步推進漢中大鯢健康有序發展。八是不斷提高依法行政水平，提高管水能力，重點加強河道有序采砂管理、水保監督執法。九是加強已成水利工程管理，對水庫、電站、堤防、渠道等工程，尤其是各類水庫，要強化日常管理，嚴格按照國家有關規定運行，做到心中有數，管理到位。
（三）工作措施：一是深入推進幹部作風教育整頓活動，提升幹部綜合素質，為進一步增強部門履職能力提供組織保障；二是以水利普查為契機，准確掌握水資源開發、利用、保護和水利能力建設狀況，加快推進我市水資源可持續利用，服務經濟發展方式轉變，為漢中經濟社會發展提供可靠的水利保障；三是加強前期工作，緊持項目帶動戰略，繼續爭取中、省資金支持，加快水毀水利設施修復進度，全面推進水利建設；四是加強水利宣傳，協調各方關系，為水利改革與發展創建新環境、新秩序；五是進一步解放思想，探索水利投資新機制和工程管理、科技興水新模式；六是強化水政執法和水利建設領域突出問題專項治理，不斷提升水利公共管理水平。七是做好以防汛安全為主的水利安全工作，完善制度、夯實責任、實施有效監督檢查，把安全生產落到實處，為水利發展提供保障。八是加強已成工程的運行管理，充分發揮工程效益。

F. 環評辦理大概多少錢

環評全抄稱是環境影響評價，是建設項目的一個必備手續。環評有三種類型：環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表，根據建設項目所屬的行業和規模來要求做不同的環評。報告書可能要10多萬，報告表可能幾萬，登記表目前是不收費，只在環保部門進行備案，報告書、報告表都是要環保部門審批的。大致情況是這樣。

G. 公開中央環保督察整改方案有什麼意義

5月29日，吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含生產建設兵團）等8省份公開中央環保督察整改方案，8省份督察整改方案均圍繞中央環保督察組反饋意見研究確定整改任務和目標，共確定530項整改任務，其中吉林省67項，浙江省46項，山東省59項，海南省56項，四川省89項，西藏自治區45項，青海省50項，新疆維吾爾自治區（含新疆生產建設兵團）118項。

生態環境部有關負責人表示，督察整改是環境保護督察重要環節，也是深入推進生態環境保護工作的關鍵舉措。下一步，國家環境保護督察辦公室將對各地整改情況持續開展清單化調度並組織現場抽查，緊盯整改落實情況，加強協調督辦。同時督促地方利用「一台一報一網」（即省級電視台、黨報、政府網站）作為主要載體，加強督察整改工作宣傳報道和信息公開，對督察整改不力的地方和突出環境問題，將組織機動式、點穴式督察，始終保持督察壓力，確保督察整改取得實實在在的效果。

據介紹，中央環保督察組於2017年8月至9月組織對吉林等8省份開展環境保護督察，並於2018年1月完成督察反饋。反饋後，8省份黨委和政府高度重視督察整改工作，認真研究制定整改方案。根據《環境保護督察方案（試行）》要求，經國家環境保護督察辦公室協調，8省份統一對外全面公開督察整改方案。

來自人民網

H. 中央環保督察進住四川、怎麼舉報

1、設立專門值班電話：028—87306866，專門郵政信箱：成都市85號郵政信箱。督察組受理舉報電話時間為每天8︰00—20︰00。權威信息鏈接：相關權威信息鏈接

2、根據黨中央、國務院要求和督察組職責，中央環境保護督察組主要受理四川省環境保護方面的來信來電舉報。其他不屬於受理范圍的信訪問題，將按規定交由被督察地區、單位和有關部門處理。

3、保護督察組進駐四川現場督察結束後，對中央環境保護督察舉報電話和郵政信箱關閉後的信訪舉報，統一由「12369」環保熱線和市長信箱受理，實行24小時不間斷值守。