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學校的治理結構

發布時間: 2021-03-01 02:23:10

⑴ 學校管理機制的概念是什麼

學校管理來機制,作家楊自大俠表示,搭建舞台,建立學習型組織,形成氛圍。如在教師中開展讀書沙龍、專家講學、主題演講、課堂展評、才藝展示、寫作輔導等,要有規定、有任務、有要求,引導教師積極參與,並定期組織成果展示。

⑵ 四川省教育廳全面推進依法治教工作的意見在完善學校內部治理結構時要求,充分

充分發揮教職工代表大會作為學校民主管理和監督主要渠道的作用

⑶ 上海市民辦弘德學校的法人治理結構


聘用謝應平老師抄為學校校長,謝應平校長是原復旦中學校長,上海市特級校長,「學高為師、身正為范」,幾十年如一日,從不張揚,真正做到了嘔心瀝血育人、踏踏實實工作。無論是教育理論還是專業知識的研究,無論是學校管理還是教育的實踐,他都傾注了大量的心血,注意積累,不斷創新,形成了自己的風格和特色。謝應平老師扶持以推進敬業奉獻,科學協作的教風建設,帶出了一支結構合理、師德高尚、業務精湛的教師隊伍,形成了一套獨特的教育教學模式,形成了學校科技見長、人文相濟、和諧發展的教學特色,構建了以減負擔、高效率為原則的多類別、分層次、個性化的學校課程體系。學校還聘請屠棠先生為我校名譽校長、教育總監。學校設立管委會,由謝應平校長領導。管委會由屠棠(上海陶行知研究會副會長、原七寶中學校長)、周樹毅(董事長)、李漢雲(原延安中學校長)、盛鴻森、丁建中(原浦東教發局分管民辦學校負責人)、毛國隆(原浦東督導室主任)、吳思憲七人組成。

⑷ 如何落實依法治校,治理結構是什麼

依法治校首先要堅持社會主義辦學方向,在學校樹立法律至上、尊重章程、依法依章辦事的理念與要求,實現法律、規則面前的人人平等,實現管理活動、辦學活動有法可依、有章可循。依法治校要突出法治原則對學校治理方式與手段的總體要求,重在制約和規范管理權力的行使。要以增強學校領導者依法治校的意識和能力、提高章程及制度建設質量、規范和制約管理權力運行、保證法律、規章的有效執行、完善權利救濟機制為著力點,體現法治要求對學校工作全局、管理全程的統攝與指導,對學校具體辦學活動、管理行為的系統規范。在管理中要准確把握權利與義務、民主與法治、實體與程序、教育與懲戒的平衡,實現目的與手段的有機統一,避免以苛刻繁復的行為規則,代替管理職責和教育藝術。依法治校要緊緊圍繞和服務於學校人才培養、提高教育質量的根本任務,體現學校特色,關注師生需求。要從制度層面,貫徹和落實以人為本的原則,切實尊重和保護教師、學生的合法權益,提高服務意識,重視基層民主建設,依法落實師生的知情權、表達權、參與權和監督權。要以有利於學生健康成長、全面發展為根本出發點,改革、完善人才培養和評價制度,健全教學、研究與學習制度,促進學校管理重心與方式的轉變。

⑸ 大學治理體系是什麼

從起源來看,我國大學治理體系初步形成於建國後的高校院系調整時期,並在此後的計劃經濟時期得以鞏固和發展。結合當時的歷史境遇來看,我國大學治理治理體系從本質上具有計劃經濟時代的諸多特點,比如計劃管理,行政權力主導,管理過程缺乏靈活性和參與性等特徵。大學治理體系決定著大學治理的制度與結構,大學治理能力則反映著大學治理體系所具有的功能。

⑹ 什麼是校園教學管理結構圖

應該是關於學校教學管理的所有東西的樹圖吧

⑺ 如何健全學校內部治理結構,保障學校權利依法依歸行駛和有效監督

一、按照層級明晰權責利一致原則,建立與法人治理結構相適應的學校管理機構
事業單位法人結構治理,是從效仿現代企業管理理念引伸來的,目的是建立現代事業單位管理制度,實現政事分開、管辦分離,落實事業單位自主權,確保公益目標實現,促進社會公益事業和事業單位自身的健康發展,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的公益服務需求。在學校實行法人結構治理,就是指學校作為獨立的法人實體,在舉辦者(出資人)、決策者、管理者和教職工等權益相關人之間建立的有關學校運行與權利配置的一種機制或組織結構,以及通過這種組織結構形成的責權利劃分、制衡關系和配套機制(決策、指揮、執行、激勵、約束、監督機制等)等運行規則構成的有機整體。
在具有獨立法人資格的現代學校中,只要利用了國有資產就應建立學校理事會,並由這個理事會來承擔辦學責任。在這種組織結構中,不同機構依據不同的職權,各司其職、各負其責、相互配合與制衡,以保障學校的正常決策和管理秩序。通過這一結構,出資人將自己的資產交由理事會託管;學校理事會是學校的最高決策機構,相當於企業的董事會,作為擁有治理權的常設機關,全權負責學校的管理活動,擁有對學校法人財產的支配權,對學校校長的選聘、獎懲以及解僱權;校長(即實行校長負責制的管理層)是學校以校長為首的校內運轉的執行機構,相當於企業的總經理,受聘於理事會,作為理事會意志的執行者,在其授權范圍內管理學校,負責學校日常事務的管理。同時學校應配有以教代會、家委會、社區委員會為主體的監督反饋系統,形成民主決策機制與系統自我調整機制。理事會必須有自己的章程,並按章程行使職權。理事會的主要職責是決定學校發展的戰略規劃、經費投入、校長任免、預決算和辦學效益評估等學校發展的重大事項。在現代學校中,師生員工要成為自己的主人,學校理事會——校長(管理層、黨組織)——監事會(教工組織、家長、社區組織)等共同組成一個命運共同體,利益共享,風險共擔,在校長帶領下掌握自己的命運。
對於現代學校內部的運行,現代學校制度的基本原理是共通的,即理事會與校長的關系是掌舵與劃槳的關系,校長與學校職能部門的關系也同樣是掌舵與劃槳的關系。學校內部的組織機構、崗位設置、職責制度、工作程序、自評調整機制都應根據這一基本原則予以設計與實踐。
校長是現代學校的CEO,他的任務是通過建構(價值、信仰、目標、途徑)——建立(共同願景)——帶領(員工行動)—再建構……使學校得以持續發展;通過校內分權使學校成員都成為有使命感的組織成員而不是僱傭者;通過必要的制度建設,使學校形成「依法治理」、高效運行的組織。
二、圍繞法人治理結構特點,兼顧出資人的權益和社區居民的關切,構建學校組織制度,科學組建理事會,民主選聘學校校長。
法人治理結構講的就是決策、執行和監督之間的法律關系,其特點也就是讓決策權、監督權與執行權相互分離、相互制約、相互合作。同時應以建設現代學校為目標,充分考慮與片區生源適度的辦學規模,集中資金,優化資源配置,從而達到教育資源共享,提高辦學效益和質量的目標,提高教師隊伍的競爭意識和憂患意識,使更多的學生接受到優質教育,滿足家長日益增長的優質教育需求。根據當地財力供給和支撐的狀況,兼顧出資人的權益和社區居民的關切,構建學校組織制度,科學組建理事會,民主選聘學校校長。
一是建立完善理事會章程,選舉產生學校理事會成員,在校內形成一個利益共同體和責任共同體。理事會章程中要明確理事會組織形式、職責、權力和義務,理事會成員的資格條件及產生辦法,理事會議事規則,章程修改辦法等內容;要根據學校教育覆蓋的片區范圍和辦學規模,確定理事會人數。理事會的工作必須依據理事會的章程來開展。組建理事會應當由舉辦者(出資人)、教職工代大會、家長委員會、社區委員會推選的人員組成,在舉辦者(出資人)較多的學校,也可以由出資人(或股東大會)選代表參加理事會,聯合學校代表、社區代表和教育界知名人士或社會知名人士共同組成。各方都應當遵循理事會章程關於成員名額的規定,理事會成員名單應當報審批機關備案。理事會議選舉產生的理事長負責主持理事會的日常工作和組織召開理事會會議。對進入理事會的成員必須把握2個關鍵點:1、進入理事會成員應當以不增加學校的負擔,不在學校經費中開支為前提,宜是政府公職人員,使用國家編制由財政供養的教師應有適當的比例;2、理事會的成員結構應多元組成,也就是理事會的人員必須具有廣泛的民意基礎,理事會的成員要由舉辦者(出資人)或其代表、校長、教職工代表社區代表等具有代表性的人員組成,且1/3以上的人員應具有五年以上教育教學經驗。
二是建立健全監事會制度,引入社區、家長的參與和監督。社區與家長是現代學校辦學的一大資源,現代學校不應自我封閉,使那些願意提供幫助的人沒有什麼機會,而是通過理事會的形式廣泛吸納願意捐資助學的社會力量,通過理事會議選

⑻ 如何構建完善的現代學校內部治理體系

如何實現教育治理體系現代化
必須採取「確權」、「分權」、「放權」和「讓權」等四個重大舉措,科學配置教育行政權力,建立完整的公共教育權力制衡機制
遏制政府教育職能部門公共權力的不斷擴張,建立權力邊界清晰、權責匹配、相互制約、執行有力、接受監督的國家公共教育行政權力配置機制,多位專家表示,這是建立現代教育治理體系的關鍵所在。
「要全面推進我國教育治理體系和治理能力現代化,必須採取『確權』、『分權』、『放權』和『讓權』等四個重大舉措,科學配置教育行政權力,建立完整的公共教育權力制衡機制。」張志勇說。
「『確權』即確定教育行政權力歸屬,改變多頭管理導致互相扯皮、管理效能低下的局面。這主要表現在職業教育管理、民辦教育管理和校外機構管理方面。建議將勞動人事部門管理的技工教育、技師教育交教育行政部門管理,由教育部門統籌管理整個職業教育。勞動人事部門主要負責制定行業標准和嚴格實施職業資格制度。另外,要將民辦教育機構和校外教育機構的資格准入交給教育行政部門統籌管理。」張志勇說。
對於教育、編制、人事部門管理許可權相互交叉、邊界模糊現象,張志勇提出,要盡快「分權」。張志勇建議,在教育人事權力配置方面,國家必須釐清各自權力邊界,將教師招聘權和職務(職稱)評審權還給縣級教育行政部門。在教育財政權力配置方面,要與教育、財政等相關政府職能部門建立權力清晰、權責明確、分權與制衡相統一的教育財政管理體制。
在「放權」方面,張志勇認為,加快教育管理職能轉變和簡政放權,向地方政府和學校放權,是激活地方政府和學校辦學活力的關鍵。一方面,中央政府要向省級政府下放地方教育的統籌權,包括教育管理職能的調整,教育事業的規劃等;下放高等教育的統籌權,包括高等學校的設立權、高等學校招生考試改革權等;下放統籌推進教育改革的自主權,包括符合國家法規和中央政策的各項教育改革試點。另一方面,各級政府要向學校放權,關鍵是要依法確保各級各類學校的辦學自主權,包括人事管理自主權、自主招生權、財政教育經費和合法募集的教育經費的自主使用權等。
「在歸還學校辦學自主權的同時,學校和學院也必須完善內部治理機制。」石中英說,從高校而言,學校要為學院發展服務,要建立學術委員會,確定以學術權力為軸心,同時要用好教職工代表大會、學生代表大會、黨政聯席會議等民主管理的平台,才能激發基層創造改革的活力,促進中國大學的內涵式發展。
對於一所中學來說,郭涵認為,學校要提高治理能力主要應該從以下幾個方面著力:第一要全面、准確理解改革的任務,自覺地運用辯證思維、系統思維、創新思維、戰略思維、底線思維來思考問題、謀劃思路、改進工作,要進行綜合改革,不能顧此失彼、跑偏走樣,也不能斷章取義、生搬硬套。要給學校一定的自主權,要明確學校的辦學目標。第二要廣泛凝聚共識,有所擔當。隨著形勢的發展,改革的難度和風險都在不斷加大。過去合理的做法,現在可能不適應現實需要了。以前長期有效的,可能現在失靈了。要建設學習型學校,解放思想,增強改革的信心,形成改革合力。第三要協調推進改革,在教育內部,統籌推進課程、教學、考試招生制度改革等,從人民群眾和廣大師生最期盼的事項改起,從各個部門、社會各界、師生員工形成共識的環節改起,促公平、抓改革,加快建設現代學校制度。
北京中關村第一小學校長劉暢也認為,在政府放權的同時,學校也應加快完善學校內部治理結構,要從管理走向引領,從標准走向個性,從制度走向文化,從行政走向學術,從資源走向開放。「一方面,要激發教師的生命自覺,把各種教學自主權還給教師;另一方面,要激發學生的積極性,讓學生主動參與學校事務。此外,要帶動家長、社區一起參與學校的教育活動,構建起一個全方位的立體教育環境。」
「讓權」,即改變政府及其教育行政部門集權管理教育的局面,充分調動社會包括社會組織和公民個人參與教育管理、學校管理的積極性。張志勇說:「一是向社會組織讓權,各級政府可以把各種決策、專業管理、質量管理、教育改革項目等委託給具有資質的教育專業服務機構或者行業協會。二是向社會讓權,讓作為教育利益相關方的廣大人民群眾參與各級各類教育的決策、監督和管理。」
「現在最重要的是調整政府的角色定位,改變政府的管理方式。要建立委員會制來吸收社會力量參與教育決策和教育內部管理。要真正建立和發展一批中介機構,特別是學術性的專業組織來參與教育的管理。要通過完善立法和學校的章程來完善學校制度。還要進一步推進信息公開。」劉寶存說。
「此外,要通過一定的手段對行政權力進行嚴格制約。」褚宏啟說,第一要通過實體立法限制教育行政權力,政府依然需要對學校進行監控,但應該強調服務和支持,強調間接管理、宏觀管理。第二要進行程序立法,通過信息公開、行政復議、行政訴訟、行政申訴等手段限制政府權力。第三要實行行政問責,三者合一能讓權力既發揮重要作用,同時又受到一定製約,這才是現代教育治理體系的特點。

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