國家制度治理

A. 什麼是國家治理體系和治理能力

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。
相比我國經濟社會發展要求，相比人民群眾期待，相比當今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。真正實現社會和諧穩定、國家長治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質幹部隊伍。我們要更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。
第一，推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。要更加註重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，善於運用制度和法律治理國家，把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
第二，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。全會決定提出的這「三個進一步解放」既是改革的目的，又是改革的條件。解放思想是前提，是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。沒有解放思想，我們黨就不可能在十年動亂結束不久作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，開啟我國發展的歷史新時期；沒有解放思想，我們黨就不可能在實踐中不斷推進理論創新和實踐創新，有效化解前進道路上的各種風險挑戰，把改革開放不斷推向前進，始終走在時代前列。解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結果，也是解放思想的重要基礎。
第三，以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。全會決定用「六個緊緊圍繞」描繪了全面深化改革的路線圖，突出強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這就決定了經濟建設仍然是全黨的中心工作。
第四，堅持社會主義市場經濟改革方向。提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。
第五，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實物質基礎和有利條件。同時，在我國現有發展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現象。特別是隨著我國經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。
第六，緊緊依靠人民推動改革。人民是歷史的創造者，是我們的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在於我們一開始就使改革開放事業深深紮根於人民群眾之中。全會決定歸納了改革開放積累的寶貴經驗，其中很重要的一條就是強調必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。我們要貫徹黨的群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。

B. 國家治理體系和治理能力什麼意思

我們所說的國家治理體系，就是保證黨領導人民有效治理國家的制度體系。它包括版人權民代表大會制度這一保證人民當家作主的根本政治制度，中國共產黨領導的政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域的體制機制、法律法規。這些構成了一整套緊密相連、相互協調的國家制度，是黨領導人民治理國家的基本依託。
我們所說的治理能力，就是運用國家制度管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的能力，也就是制度執行力。這種能力體現在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。治理能力的關鍵是人的素質，特別是幹部素質。提高治理能力關鍵是全面提高人民思想道德素質和科學文化素質，特別是建設適應現代化要求的高素質幹部隊伍。
國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成。有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。

C. 國家治理和管理的區別

現代國家治理或者國家治理現代化，主要包括現代國家治理理念、國家治理體系和國家治理能力。
現代國家治理理念，從國家管理到國家治理，僅一字之差，但是，內涵上就有了重大區別。
國家治理的主體已不僅僅是政府，而是在黨的領導下，政府、市場和社會共同進行治理。
治理的方式是法治，而不是行政命令。國家管理的主體則是政府，方式則是行政命令。
國家治理體系和治理能力，是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域的體制機制、法律法規安排，是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。
我國進入新的歷史階段，從國內看，我國經濟正在進行深刻的方式轉變和結構調整，經濟增長速度放緩與經濟轉型升級壓力巨大同時並存，落入中等收入陷阱風險加大。我國社會矛盾凸顯，階層分化和利益固化與人民對公平正義呼聲日高同時存在，社會風險加大。黨的建設面臨四大考驗和四大危險，黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。
從國際看，力量轉移導致國際矛盾激化凸顯。在這個時期，挑戰與機遇並存，考驗中國共產黨人的智慧。中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，需要在制度層面來解決問題，改革發展穩定和治黨治國治軍需要在制度層面來解決問題，而不僅僅是在體制機制層面解決問題。
在這個新的歷史起點上，人民要求的不僅僅是消費需求的逐漸滿足，還要求公平正義。我國已經進入現代化過程的中級時期，人們在生活水平不斷提升的同時，對公平正義的要求更加凸顯，對文化認同更加迫切，對良好生態環境的渴望更加明顯。我國立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展是解決所有問題的關鍵，提出以經濟體制改革為重點，牽引政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設體制改革的全面深化改革藍圖。全面深化改革是以促進社會公平正義、增加人民福祉為出發點和落腳點。
促進社會公平正義、增加人民福祉，需要的是制度化、法制化，需要的是透明、公平、公正、依法。因而，現代國家治理或者國家治理現代化是人民的需要。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

D. 為何說我們的國家制度和國家治理體系最有理由自信

我們的國家制度和國家治理體系最有理由自信理由：

1、自信，源於我們的制度和治理體系具有科學的理論指導。制度實踐由思想引領，國家制度和國家治理體系有其內在的精神之魂。馬克思主義指導思想，就是我國國家制度和國家治理體系的思想之旗和精神之魂。馬克思主義是人類思想史上最為壯麗的日出，用辯證唯物主義和歷史唯物主義，為人類提供了科學的世界觀和方法論，讓人們能夠在把握歷史發展規律中自覺推動歷史進步。

4、自信，源於我們的制度和治理體系具有開放的精神特質。中國特色社會主義制度優勢的一個重要方面，就是堅持改革創新、與時俱進，善於自我完善、自我發展，使社會始終充滿生機活力。中華民族有海納百川的品格，中國共產黨有胸懷天下的氣度，我們黨從來不排斥任何有利於中國發展進步的其他國家治理經驗，我國國家制度和國家治理體系本身就是堅持以我為主、為我所用，在充分吸收人類文明成果中不斷發展起來的。

5、自信，源於我們的制度和治理體系具有豐富的實踐成果。國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。新中國成立以來，我們黨領導人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

我們集中力量謀發展，用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化進程，躍升為世界第二大經濟體，綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升。我國長期保持社會和諧穩定、人民安居樂業，成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。

E. 結合十九屆四中全會精神解讀，談談我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢

1.堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢；
2.堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢；
3.堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優勢；
4.堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢；
5.堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現共同團結奮斗、共同繁榮發展的顯著優勢；
6.堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式並存，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會生產力的顯著優勢；
7.堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優勢；
8.堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優勢；
9.堅持改革創新、與時俱進，善於自我完善、自我發展，使社會充滿生機活力的顯著優勢；
10.堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才的顯著優勢；
11.堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠於黨和人民，有力保障國家主權、安全、發展利益的顯著優勢；
12.堅持「一國兩制」，保持香港、澳門長期繁榮穩定，促進祖國和平統一的顯著優勢；
13.堅持獨立自主和對外開放相統一，積極參與全球治理，為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優勢。

F. 5. 中國正邁向強起來的「新時代」，必然要求支撐強起來的國家制度體系和國家治理能力。 ( 判斷)

中國正邁向強起來的「新時代」，必然要求支撐強起來的國家制度體系和國家治理能力是正確的。

解析：

國家體制，是確立一國階級統治關系的基本制度。主要指國體（statesystem），即各階級在國家中的地位，反映國家的本質，國家的階級屬性。國體決定政體（political system），並通過政體來表現，所以國家制度既包括國體；

也包括政體，是規定國家權力歸屬什麼階級和這個階級採取什麼組織形式以實現其權力的制度。國家制度一般都規定在各該國的憲法、法律和其他特別法中。國家的政治體制以及一切機構組織與活動的原則都是根據國家制度來規定的。

(6)國家制度治理擴展閱讀：

國家制度產生：

國家制度隨著國家的產生而形成。國家是階級社會的產物，是統治階級用以保護自己、鎮壓敵人的有力武器。

在社會發展的歷史進程中，新興的革命階級起來推翻舊的統治階級，奪取政權，成為新的統治階級以後，必然要以法律形式把他們建立的新的階級統治關系以及與之相適應的政權組織形式，作為國家制度規定下來，以鞏固其統治地位。

G. 近代以來中國在國家制度和國家治理體繫上進行了哪些嘗試

有百日維新的君主立憲制。孫中山的民主共和制。蔣介石打民主軍政治。共產黨的人民共和制。

H. 十九屆四中全會我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢是什麼

滿意請採納。
這些顯著優勢具體包括：
——堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢；
——堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢；

——堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優勢；
——堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢；
——堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現共同團結奮斗、共同繁榮發展的顯著優勢；
——堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式並存，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會生產力的顯著優勢；
——堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優勢；
——堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優勢；
——堅持改革創新、與時俱進，善於自我完善、自我發展，使社會充滿生機活力的顯著優勢；
——堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才的顯著優勢；
——堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠於黨和人民，有力保障國家主權、安全、發展利益的顯著優勢；
——堅持「一國兩制」，保持香港、澳門長期繁榮穩定，促進祖國和平統一的顯著優勢；
——堅持獨立自主和對外開放相統一，積極參與全球治理，為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優勢。
全會強調，這些顯著優勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據。

I. 十九屆四中全會之前通過的國家制度建設或推進國家治理文件哪些

央廣網北京11月5日消息（記者潘毅）據中央廣播電視總台中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議審議通過《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若乾重大問題的決定》。中央和國家機關廣大黨員幹部紛紛表示，要認真學習貫徹全會精神，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。2019-11-5 新聞和報紙摘要全文>>>
全會提出，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。
應急管理部消防救援局副局長兼教育訓練司司長張福生：貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，對消防隊伍來說，就是要以保民平安、為民造福的實際行動，忠實履行黨和人民賦予的神聖使命。
國家知識產權局局長申長雨表示：我們下一階段就是要加強知識產權的保護，同時要建立更加科學合理的知識產權管理體制和保護機制，努力推動知識產權事業高質量發展。
全會強調，我國國家制度和國家治理體系具有堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才的顯著優勢。
人力資源和社會保障部專業技術人員管理司司長俞家棟備受鼓舞：我們要把學習四中全會的精神作為我們重要的政治任務，切實把思想和行動統一到全會的精神上來，給我們黨積聚更多更優秀的人才，鞏固我們的執政基礎，堅持和發展好人才制度的優勢。
全會強調，各級黨委和政府以及各級領導幹部要加強制度理論研究和宣傳教育，引導全黨全社會充分認識中國特色社會主義制度的本質特徵和優越性，堅定製度自信。
全國婦聯書記處書記蔡淑敏：在廣大婦女和家庭中大力宣傳全會精神，引導廣大婦女充分認識中國特色社會主義制度和國家治理體系具有的強大生命力和巨大優越性，進一步堅定製度自信，堅定不移聽黨話、跟黨走。

J. 什麼是國家治理體系和治理能力

國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度。

國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，善於運用制度和法律治理國家，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

(10)國家制度治理擴展閱讀：

國家治理體系和治理能力的關系：

國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體，有了好的國家治理體系才能真正提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。

作為治理體系核心內容的制度，其作用具有根本性、全局性、長遠性，但是沒有有效的治理能力，再好的制度和制度體系也難以發揮作用。

參考資料來源：網路-國家治理體系和治理能力現代化