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專項整治長效制度

發布時間: 2021-02-28 03:28:18

❶ 完善作風建設長效常態機制有哪些

作風建設常態化要注意解決以下問題:
要實現改進作風的常態化,實現制度化,不能僅僅著眼於作風的改進,而應抬眼於作風的成因、推動作風形成的動力以及鞏固此類作風的環境。如果從這三個方面入手,改進作風並形成長效就不是難事。
1、加強教育、提高素質是實現作風建設常態化的基礎。在面臨長期執政、改革開放、市場經濟和外部環境多重考驗下,黨員幹部難免出現精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,因此,實現作風建設常態化首先要建立健全教育引導機制。針對幹部作風方面出現的新情況新問題及時開展教育,推動作風教育的經常化、制度化、規范化,以教育促進思想政治素質和精神境界的不斷提高,切實增強黨員幹部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,從而奠定良好作風的形成基礎。
2、密切聯系群眾,是推動作風建設常態化的助力。共產黨的幹部要做到在感情上更加貼近群眾,在為群眾排憂解難中建立感情;在思想上尊重群眾,把群眾放在很高的位置,讓群眾說心裡話,道煩心事,講真想法,提好建議;在作風上深入群眾,切實在聯系群眾中找到工作的切入點和落腳點,增強工作的針對性;在工作上依靠群眾,善於聽取群眾的意見,自覺接受群眾的監督,用群眾的智慧推動當地發展;在生活上關心群眾,以「群眾利益無小事」的態度,誠心誠意地為老百姓解難事、辦實事、做好事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,著力解決群眾生產生活中的實際困難、讓廣大群眾共享改革發展的成果。
3、完善制度建設,是良好作風常態化的保證。實現作風建設常態化,必須在建立和完善機制、制度上下功夫,堅持制定與執行並重,以制度規范權力運行、保證作風建設成果。一要完善作風建設考核制度。把作風建設工作任務都納入目標管理,納入單位黨風廉政責任制考核體系,完善考核內容,改進考核方式,擴大考核民主,強化考核結果運用。要把考核工作與幹部管理同步推進,堅決處理作風不好、作風不實、作風漂浮的幹部,促進幹部工作作風的轉變。二要健全作風狀況指標評價體系,要把作風建設的具體標准、工作要求、方法步驟、運行過程等指標化、體系化、科學化,讓抽象的作風變成具體的行為准則。三要落實作風建設工作長效機制。要把貫徹落實八項規定作為一項經常性、長期性工作來抓,落實領導職責、明確重點任務,定期開展作風建設專項整治,建立長效機制,堅持不懈、持之以恆地抓緊抓好。要嚴格執行相關制度規定,強化制度執行情況的監督,堅決堵塞監督管理漏洞,切實維護制度的嚴肅性。

❷ 如何自查整改長效機制

2016年12月8日,全市衛生計生系統接受了西安廣播電視台「電視問政」。問題曝光後,市衛計委瞄準問題、迅速行動,集中力量開展打擊非法行醫、整治民營醫院過度醫療、改進工作作風、熱誠服務群眾等工作,建立起自查整改長效機制,把整改工作不斷推向深入。

認真抓好醫療衛生機構控煙工作,對20餘家醫療機構按季進行督導,對發現的問題當場下發整改通知書,明確時限進行整改,全市醫療衛生機構實現全面禁煙。會同工商、食葯監等部門聯合開展餐飲具集中消毒服務單位衛生專項整治及抽檢工作,定期通過市衛計委門戶網站、媒體向社會公示符合衛生規范的餐飲具集中消毒服務單位名單,努力維護群眾「舌尖上的安全」。

先後印發文件11份,建立健全了餐飲具集中消毒企業整治、民營醫療機構監督管理、醫療衛生機構控煙、從嚴打擊黑診所和非法醫療美容等制度機制,堅決遏制問題反彈回潮,切實保障和維護群眾權益。

據悉,全市衛生計生系統將以群眾滿意作為檢驗工作的標准,持續用力抓好整改提升,大力整治規范醫療機構醫療行為,建多建好緊密型醫聯體,著力破解「看病難」問題,深入推進綜合醫改,加快推進「健康西安」建設,努力為群眾謀求健康福祉,交出讓市民群眾滿意的答卷。

❸ 不正之風專項整治形成有哪些長效機制

一、建立健全防治不正之風的責任落實機制。按照「誰主管,誰負責」、「管行業不須管行風」的工作責任,年初縣政府與各鄉鎮、縣直部門簽訂責任狀,明確目標任務,強化責任分解,落實工作責職,加強進度考核,形成行之有效的責任落實機制。加強牽頭部門,責任部門之間的協調配合,形成合力,為健全防治不正之風的長效機制提供組織保證。
二、建立健全防治不正之風的教育防範機制。一是抓好乾部廉政教育。堅持對重點領域,重點行業,重點崗位的幹部職工進行理想信念、黨的宗旨、職業道德和勤政廉政教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,權力觀。二是結合部門和行業實際,按照「依法、文明、便民」的原則,建立健全科學嚴密的從業行為規范,切實做到依法行政,文明服務,廉潔高效。三是進一步健全和完善公開制度,接受人民群眾監督。四是進一步暢通社情民意表達渠道,實行24小時糾風舉報制度。
三、建立健全防治不正之風的跟蹤監督機制。一是加大行風監測力度,聘請一批行風監督員,定期巡視,定點監測,發現不正之風苗頭性、傾向性問題,及時提出治理不正之風的對策和建議;二是加大明查暗訪力度,對重點問題,重點地區,重點部門明查暗訪,督促相關部門和行業有針對性制定解決問題的措施;三是加大輿論監督的力度,加大通報曝光力度,形成輿論監督,督促部門及時改進和糾正行業不正之風。
四、建立健全防治不正之風的考核評議機制。將糾風工作納入黨風廉政建設責任目標考核的范疇,與黨風廉政建設同部署、同落實、同檢查、同考核。同時,充分發動群眾,切實保障人民群眾直接行使監督權,開展政風行風民主評議,加強評議結果的運用,對評議結果進行公示,真正形成「以評促糾,以評促健」的工作機制。
五、建立健全防治不正之風的問責懲處機制。一是建立和完善糾風工作問責辦法,使一些苗頭性、傾向性問題得到及時遏制,防止損害群眾利益的不正之風反彈。二是建立和完善糾風辦案的程序規范,認真調查核實,及時作出結論,提出切實可行的解決辦法和整改措施,並及時向舉報人反饋。三是建立和完善轉辦、督辦制度,糾風辦或相關部門調查處理,限期報結果,對在規定時間內不能辦結或調查核實不認真,處理意見不具體的及時進行督辦,對轉辦的問題或案件,一查到底,整改到位,做到件件有著落,件件有結果,讓廣大群眾體驗到糾風工作的效果。

❹ 什麼是長效管理機制

長效管理機制即能長期保證制度正常運行並發揮預期功能的制度體系。長效機制不是一勞永逸、一成不變的,它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發展和完善。

它有兩個基本條件:

1、要有比較規范、穩定、配套的制度體系。

2、要有推動制度正常運行的「動力源」,即要有出於自身利益而積極推動和監督制度運行的組織和個體。機制與制度之間有聯系,也有區別,機制不等同於制度,制度只是機制的外在表現。

(4)專項整治長效制度擴展閱讀:

問渠哪得清如許,為有源頭活水來。真正讓氵皂河黑臭水體與西安人說「拜拜」,長效機制的建立必不可缺。

「生態治水的理念已經在雁塔區落地生根。現在,雁塔區正在加緊建設西安城市生態公園利用濕地凈化氵皂河水質的工程,截至今年11月份已經完成河堤綠化移植,周圍濕地開挖,形成親水景觀帶,預計2019年5月向市民開放。」岳智宏說。

二污廠區里也正在設計建設環保新技術研發和生態保護科技園區。「我們將吸引高校和科研單位,就水污染治理的各種新技術進行實地研發,從技術創新上減少對外界的影響。爭取2020年完成4類水提標改造目標。」趙凱表示。

為了做好對污水處理的宣傳工作,市水務局已和雁塔區街辦、社區進行了多次溝通,並向周邊居民發放宣傳單,利用展板、現場教學等多種形式向居民講解污水處理的工藝流程。

近期在二污二期實施了污水處理宣傳展示設施建設,設立了市民公眾開放日,邀請社區居民代表走進污水廠,進行實地參觀、檢查,讓廣大市民了解城市污水處理的重要性,並徵求對污水處理廠整改設施的意見。

記者了解到,根據我市安排,將由市市政公用局負責,雁塔區政府配合,2019年年底前完成氵皂河雁塔段沿線雨污分流,做到污水全收集全處理。

目前,我市已經建立了黑臭水體整治整改工作 「每日一報、每周一查、半月通報」的工作制度,做到「即檢查、即通報、即督辦、即整改」,做到「一事一通報、一事一落實」。對工作不力、進展緩慢,或瞞報、不報、數據誤差大造成嚴重後果的,進行嚴肅查處和追責問責。

按照「政府主導、市場運作、社會參與、多元投入」的要求,我市在加大公共財政投入的同時,將進一步開放設施建設與運營市場,積極引入社會資本,鼓勵採取政府購買服務、政府與社會資本合作等方式,實施設施建設運營的市場化、專業化運作。

並重視公眾參與在治理黑臭水體工作中的作用,尤其要把公眾參與和監督作為長效管理的重要手段。

❺ 公安局建立隱患排查長效機制

今年是創建全國文明城市的申報年、評選年,是實施廣州市 2006 一 2008 年創建全國文明城市工作規劃的最後一年,也是創建工作進入沖刺階段最為關鍵的一年。這次評選,是對我市三年創建工作的全面檢閱,是對我市近年來推動科學發展、構建和諧廣州各項工作的全面檢閱,更是對全市上下工作水平、工作作風和精神風貌的全面檢閱,務必引起我們的高度重視。

去年 4 月召開市文明委全會暨創建文明城市聯席會議以來,全市各項創建工作扎實推進,不少問題得到了較好解決,創建工作取得了新的成績。我們在成功「創模」的基礎上,「創衛」、「創園」工作也取得了成功。我們全力促進治安形勢持續好轉,著力優化城市環境,提高市民文明素質,完善創建工作機制,創建氛圍日益濃厚。特別值得一提的是,我們在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下,積極應對持續低溫雨雪冰凍災害給今年春運工作帶來的嚴峻挑戰,奪取了春運和抗災救災工作的決定性勝利,新時期廣州人精神得到了極大弘揚。這些成績的取得,為實現創建全國文明城市目標打下了堅實基礎,堅定了我們做好沖刺階段各項工作的信心。
與此同時,我們必須始終保持清醒頭腦,樹立憂患意識,切實增強抓好創建工作的責任感和緊迫感。從我市創建工作情況看,目前還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節,如個別單位對創建工作的認識還不到位,創建工作開展得不夠平衡,創建工作機制仍需進一步完善;涉及市民評價的一些項目達標情況不理想,對機關行政效能、反腐倡廉工作和「群眾安全感」等評價離達標標准還有一定差距;一些地方的臟亂差問題時有反彈,城市管理水平和市民文明素質有待進一步提高;尤其是前段時間連續發生的幾起較大安全生產事故警示我們,安全生產和消防安全形勢依然嚴峻,萬萬不可疏忽大意。從創建工作所處的外部環境看,對於這次全國文明城市創建工作,南京、杭州等各大城市都高度重視、志在必得,各自都在一些創建領域具有明顯優勢。我們在沖刺階段稍有鬆懈,就會導致創建工作整體落伍。我們一定要高度重視工作中的差距,下大決心,花大力氣解決突出問題,克服薄弱環節,促進創建工作全面達標。

日前,中央政治局委員、省委書記汪洋同志親臨我市視察調研並發表重要講話,明確指出廣州必須「堅持走全面、協調、可持續的城市發展路子,努力成為我省建立現代產業體系和建設宜居城市的『首善之區」 ,為我市城市化發展確立了新目標,標明了新定位,指出了新路徑,提供了新動力。建設宜居城市,是建設「首善之區」的重要目標;創建文明城市,在經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域整體提升城市文明程度,是建設宜居城市的深刻內涵,也是建設「首善之區」的必然要求。汪洋同志指出,「宜居城市,不僅要為居民提供良好物質生活條件,還要提供豐富多彩的精神文化生活條件,更要提供公平正義的社會政治生活條件。作為城市的理想狀態和長遠發展目標,城市還要成為培養人、塑造人、促進人的全面發展的人類家園。」我們必須站在這樣的高度,深化對創建全國文明城市重大意義和深遠影響的認識。要深刻認識到,創建國家文明城市與建設「首善之區」息息相關,是建設「首善之區」最具綜合性的平台和載體,也是最具代表性的途徑。我們堅定不移地創建全國文明城市,決不僅僅是為了爭取一塊牌子,而是要從人的需求、人的視角出發,在我們這座具有悠久歷史、深厚文化和光榮革命傳統的城市,普遍形成完善的公共服務、高效的行政管理、生動的民主氛圍、先進的文化品質、良好的社會秩序、優美的生態環境、高尚的公民意識,建設人民群眾共享的美好家園。我們要牢固樹立城市發展為了人民,城市發展依靠人民,城市發展成果由人民共享的理念,以建設「首善之區」的新目標、新定位引領創建全國文明城市新實踐,不斷滿足人民群眾對宜居城市的新要求、新期待,不斷增強廣大市民對共有家園的認同感、歸宿感和幸福感。

前不久,中央文明委頒布實施了新的全國文明城市測評指標體系,標准更高,要求更嚴。各級黨委、政府要把思想和行動統一到創建全國文明城市的目標任務上來,以高度的責任感和緊迫感,以決戰決勝的堅強決心和信心,緊緊依靠全市人民的團結奮斗,整體推進創建全國文明城市沖刺階段的各項工作,堅定地向著建設「首善之區」的目標邁進。

二、主攻難點和薄弱環節,整體提升創建工作水平

實現創建目標,任務艱巨,時不我待。各級各部門一定要按照 《 規劃 》 、 《 分工 》 和申報迎評工作方案的要求,明確目標,狠抓重點,攻克難點,精心組織落實好十二大專項整治任務和六大主題實踐活動,切實解決創建工作中存在的突出問題,進一步提升創建工作水平。重點做好以下幾項工作:

一是著力營造廉潔高效的政務環境。去年 12 月,市城調隊的問卷調查結果顯示,我市市民對黨政機關行政效能的滿意度、對政府誠信的滿意度、對政府保障人民基本文化權益的滿意度尚未達標,這是創建工作中的突出薄弱環節,應引起各級黨委、政府的高度重視。各級黨政機關,尤其是擔負社會管理、公共服務職能的各部門、各單位,要認真對照測評體系,深入查擺在機關作風、行政效能、便民服務、政府誠信、勤政廉政等方面仍然存在的突出問題,認真梳理群眾意見、建議和投訴,花大力氣推進整改,重點解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題和歷史遺留問題。要學習推廣市公安局開展「民警聽民聲」活動的做法和經驗,普遍開展一次「聽民聲、知民情、幫民困、解民憂」活動,通過見面會、座談會、走訪調研、網路征詢等多種方式,真實了解群眾願望和呼聲,多為群眾辦實事、辦好事、解難事。要加快完善「一站式辦公、一條龍服務、規范化管理」,大力推行政務公開,嚴格規范政務行為,不斷完善和落實行政問責、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度,提高黨政機關的工作效率和服務水平,不斷提升政府公信力和群眾滿意度。

二是著力推進社會治安綜合治理。近年來,我市社會治安形勢繼續好轉,群眾安全感不斷增強,但是,離全國文明城市的要求還有差距。去年底市城調隊調查結果顯示,群眾安全感為 74 . 90 % ,雖比去年第一季度上升了 14 . 87 個百分點,但與測評體系要求的高於 85 %的標准還有差距;在有效控制賣淫縹娟、聚眾賭博等社會丑惡現象方面,有 67 . 70 %的市民表示滿意,尚未達到 80 %的標准。近一個時期以來,個別地區接連發生帶黑社會性質的團伙尋釁滋事、傷害無辜的案件, 給群眾安全感帶來嚴重威脅,造成不良社會影響。市民安全感是建設宜居城市、成為「首善之區」的重要基準線。因此,必須保持對嚴重刑事犯罪和多發性犯罪的嚴打高壓態勢,持續開展嚴打專項行動,繼續大力壓減「兩搶一盜」發案率。要全力抓好今年省、市確定的11個治安重點街鎮的整治以及市確定的 7 個治安鞏固重點街鎮的持續整治,堅決打擊社會黑惡勢力,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象,確保實現重點地區、重點部位治安狀況明顯好轉。要全面推進平安和諧社區建設,進一步促進社會治安防控體系紮根基層,完善出租屋和流動人口服務管理機制,全面夯實平安廣州建設的基礎,努力實現我市社會治安各項指標達到全國文明城市測評體系的 A 級標准。

三是著力加強安全生產和食品葯品安全監管工作。根據 《 全國文明城市測評體系 》 的規定,申報前 12 個月曾發生有全國影響的重大安全事故、重大食品葯品安全事故、重大刑事案件、重大環境污染事件的城市,不得申報全國文明城市。今年以來,我市連續發生了「 2 29 」火災事故、「 3 11 」坍塌事故、 " 3 13 」爆炸事故等幾起較為嚴重的安全生產和消防事故,暴露出我市安全生產和消防安全中存在的重大隱患,給我們敲響了警鍾。我們絕不容許發生重大安全事故,否則,不僅會失去評選全國文明城市的資格,更會使人民群眾生命財產蒙受巨大損失,使黨委、政府在廣大市民面前失去公信力。上述事故發生後,全市上下吸取教訓,舉一反三,按照市委、市政府的部署,全面深入開展安全生產和消防安全專項排查整治行動,排查了大批隱患,強化了責任體系。這充分說明,只要領導重視、責任落實、工作到位,就可以做到防患於未然。各級黨委、政府要一鼓作氣,把專項排查整治行動進一步引向深入,確保不留角。重點強化建築施工、交通運輸、大型建設項目等的安全生產監管,強化「城中村」、城鄉結合部、舊城居住密集區、批發市場及人群密集公共場所的消防安全防範,尤其要建立健全依法監管長效機制,嚴格責任追究制,努力實現標本兼治。要以保障食品安全、醫葯安全為重點,全面排查葯品生產、特葯經營使用過程中的質量安全隱患,依法加強市場監管,預防食品、葯品安全事件發生。要建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的城市應急管理體制,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,著力提高城市危機管理和抗風險能力。

四是著力鞏固和發展「創衛」工作成果。經過 18 年的不懈努力,我市終於實現「創衛」目標。「創衛」成功,進一步提升了城市整體形象,優化了市民生活環境,是向創建全國文明城市目標邁出的一大步。但值得注意的是,最近一些地方臟亂差有所反彈,佔道經營、建設工地噪音擾民、農貿市場保潔不到位、亂擺賣和亂張貼等現象重新抬頭,個別地方還比較嚴重。反彈得不到控制,「創衛」不能實現常態化,其結果只能是助長形式主義,得了牌子、失了民心。各地區、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,按照持續「創衛」要求,繼續加大城市環境綜合整治力度,切實把建立「創衛」長效管理機制 33 項措施落實到位,在鞏固成果、控制反彈、提高質量、常創常新上狠下功夫,不斷提高綜合治理水平。要確保對環衛保潔的投入,解決好環衛保潔人員的工資待遇和社會保障問題,著力提高城市保潔水平。要繼續實施市、區、街三級網格化綜合巡檢,加大對「城中村」、城鄉結合部、鐵路沿線、農貿市場等重點部位的「六亂」整治力度。要以鐵腕治理企業污染排放,對排放不達標工業企業實行重點掛牌督查整改,堅持依法處置違法排放企業,切實加強對城市水環境功能區水質監測,進一步提升城市環境質量達標水平。

五是著力完善城市基礎設施。剛才,我們從多媒體演示中看到,我市的一些公共基礎設施與全國文明城市測評體系的要求還有一定的差距,有的問題還比較嚴重。現在距離「省檢」、「國檢」的時間已不多了,按測評體系要求完善城市基礎設施,任務十分艱巨。市各有關職能部門、各區、縣級市要立即行動起來,對照測評體系要求進行一次全市范圍的排查。要一項項基礎設施、一條條馬路、一棟棟建築進行檢查,缺什麼,補什麼。尤其要突出抓好「公共消防基礎設施」、「城市主要道路和各類公共建築以及新建住宅無障礙設施的建設、管理和使用」、「街巷路面的硬化、平整」、「道路名稱和公共圖形標志的規范和設置」等測評項目的整改與完善。要按照誰主管誰負責的原則,制定計劃,規定完成時限,跟蹤任務落實情況。要通過迎檢階段扎實細致的整改工作,使我市各項基礎設施建設、管理和使用達到或超過國家測評標准。

六是著力加強市民文明行為教育。評選全國文明城市,是對市民文明素質和城市文明形象的一次「大考」。從我市目前情況看,社會生活和公共場所中的不文明行為仍隨處可見,比如亂穿馬路、亂闖紅燈、違章駕駛、候車不排隊、隨地亂丟亂吐、公共場所高聲喧嘩、隨意損壞公共設施等等。公民意識的普及和市民文明行為的普遍養成是市民文明素質和城市文明程度的重要反映,是「首善之區」的一個帶根本性的體現。開展市民文明行為教育,必須堅持不懈地抓,一天也不放鬆地抓,從具體事情抓起。要堅持一手抓教育,一手抓法制,既要注重廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀,把「迎亞運、講文明、樹新風、促和諧」活動滲透到廣大市民的社會生活中去,又要切實加強各方面公共秩序的依法管理。要把繼續深入開展文明交通宣傳整治行動作為強化市民文明行為教育的主要著力點,加大交通管理規章宣傳力度,廣泛開展「文明交通從我做起」活動,充分發揮志願者開展義務宣傳、協助維護交通秩序的作用,大力培育文明出行、文明駕駛、文明候車、文明乘車新風尚。市委宣傳部、市文明辦、市創建辦、團市委、市交警支隊等單位要認真總結前段時間開展文明交通宣傳整治行動的經驗,創造新方法,採取新措施,不斷提高宣傳教育、群眾實踐和依法管理的針對性和實效性,以文明交通為突破口,樹立廣州人現代文明新形象。

❻ 安全生產專項整治管理制度

安全生產領導組工作職責 在市運管局安委會和縣交通局安委會的領導下,貫徹落實安全生產法律、法規和上級部門有關安全生產工作的政策、文件、精神,制定安排全所道路運輸管理機構安全監管工作的計劃、任務,指導全縣道路運輸行業的安全監管工作,組織開展安全生產大檢查和專項檢查,建立安全生產隱患排查治理長效機制。 安全生產領導組辦公室工作職責 縣所安全監管領導組(以下稱:安監組)辦公室設在客運站,是全所安全監管領導組的辦事機構。 在安監組的領導下,承擔和完成上級領導安排的各項工作;轉發和傳達上級安全工作的文件、指示、精神,制定全年和階段性的工作安排和計劃;組織開展「安全生產月」活動,安全宣傳、培訓;編報安全生產事故統計報告;具體組織安全生產檢查工作;召開安全例會;應急救援體系。 客運管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責,按照「誰分管,誰負責,誰審批,誰負責」的原則,實行「一崗雙責」,按照職責范圍,結合日常工作,做好客運企業、汽車客運站的安全監管工作。 (2)負責對客運企業、汽車客運站貫徹落實國家有關規定及安全工作會議精神的監督檢查。 (3)對客運企業的安全檢查,對春運、黃金周等重要時段的安全工作做具體安排,並監督企業落實。 (4)根據所安監組指令對客運事故、旅遊客運事故和汽車客運站的安全生產事故進行調查處理。 (5)按規定時間及時組織相關企業召開安全例會。 貨運管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責,按照「誰分管,誰負責,誰審批,誰負責」的原則,實行「一崗雙責」,認真做好危險貨物運輸企業、物流中心和貨物集散地的安全監管工作。 (2)負責向道路貨運企業和危險貨物運輸企業、物流中心宣傳貫徹安全工作、會議的精神,並進行監督檢查。 (3)負責對危險貨物運輸企業的安全監督檢查,嚴格執行對危險貨物運輸企業車輛、人員的各項規定,確保車輛和人員符合國家標准。- (4)負責對貨物運輸和危險貨物運輸企業、物流中心的安全應急預案的制度、修改、完善。 (5)配合所安監組對道路貨運和危險貨物運輸安全生產事故的調查處理。 (6)按規定時間及時組織相關企業召開安全例會。 維修管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責,按照「誰分管,誰負責,誰審批,誰負責」的原則,實行「一崗雙責」,做好汽車維修企業安全監管工作。 (2)負責向汽車維修企業傳達貫徹安全工作、會議的精神,並進行監督檢查。 (3)負責汽車維修救援應急預案的制定、修改和汽車應急救援網路的建設。 (4)按時完成所安監組或辦公室交辦的有關工作。 駕培辦安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責,按照「誰分管、誰負責、誰審批、誰負責」的原則,實行「一崗雙責」,做好駕駛員培訓企業安全監管工作。 (2)負責向駕駛員培訓企業傳達貫徹安全工作、會議的精神,並進行監督檢查。 (3)建立和完善營運駕駛員有效的安全考核、獎懲、退出制度機制,對營運駕駛員實行動態監管,提升道路運輸從業人員綜合素質。 (4)完成所安檢組和辦公室交辦的有關工作。 辦公室安全監管工作職責 (1)宣傳貫徹上級部門的安全生產法律、法規及文件精神; (2)制定本單位的安全生產監管工作職責制度。起草安全生產監管文件,搜集上報有關安全生產相關資料; (3)負責本單位防火、防電、防盜等安全生產監管工作; (4)配合相關部門做好安全監管工作; (5)完成安監組和辦公室交辦的有關工作。 寧武縣道路運輸安全生產管理制度 安全生產例會制度 為了加強交通運輸安全管理工作,及時掌握動態,提出安全工作要求,排除事故隱患,特製訂安全例會制度。 一、參加人員:所長、分管副所長、各科、室、中心、隊長、安全員、各企業主要領導、安全分管領導、安全員,個體旅客運輸經營戶。 會議主持:分管副所長。 二、會議時間:每月25日。 三、會議地點:運管所會議室。 四、會議內容、議程: 1、各科、室、中心、隊、企業匯報本季度安全生產形勢和制度執行情況,以及下季度的安全生產工作計劃。 2、傳達、學習上級有關安全生產工作的文件、指示精神。 3、通報安全生產動態,分析安全生產形勢,討論安全生產有關問題。 4、對發生的事故進行分析,提出安全防範措施和工作要求。 5、所領導布置下一階段安全生產有關工作。 五、會議記錄 1、會議實行簽到制,與會人員須親筆簽到。 2、會議由所安全員進行記錄,內容應詳實、客觀。 3、與會人員應當做好會議記錄,及時傳達落實。 安全生產專項會議制度 一、參加人員:所長、分管副所長、各科、室、中心、隊長、安全員、各企業安全分管領導、安全員、其他人員另行通知確定。其中所長視情參加。 會議主持:分管副所長。 二、會議時間:根據實際情況不定期召開。 三、會議地點:運管所會議室。 四、會議內容: 1、傳達、學習上級有關安全生產專項工作的文件、指示精神。 2、通報安全生產動態,分析安全生產形勢,研究討論安全生產專項工作開展方式。 3、所領導布置安全生產專項工作任務。 五、會議記錄 1、會議實行簽到制,與會人員須親筆簽到。 2、會議由所安全員進行記錄,內容應詳實、客觀。 3、與會人員應當做好會議記錄,及時傳達落實。 安全教育培訓制度 為增加並提高運管全體工作人員、幹部職工和運輸企業人員的安全生產知識和安全意識,特製訂本制度。 一、根據上級主管部門要求,針對本所實際,每年制訂安全教育培訓計劃。 1、教育培訓對象:實行分級培訓。我所幹部職工、各企業單位主要領導、分管領導、安全員以及特殊工種人員的教育培訓由上級主管部門或運管所及相關主管部門組織,各企業普通幹部職工、從業人員的教育培訓由各企業自行組織。 2、教育培訓內容:國家有關安全生產法律法規、規章、規范、文件;安全生產責任制、安全生產規章制度、各類應急預案;安全生產基礎管理、台帳管理;安全生產專項業務知識、技能。 3、教育培訓學時:教育培訓2天及以上為長訓班,由組織單位組織參訓人員進行結訓考試;教育培訓1天以下為短訓班。 二、堅持從業人員「先教育再上崗、有上崗證要求的必須持證上崗」的原則,各運輸企業應對所有從業人員實施年度安全教育培訓。 三、教育培訓實行簽到制,參訓人員必須按時親筆簽到。 四、建立完備的安全生產培訓台帳,做到資料齊全。 五、運管所不定期對各單位的教育培訓、執證上崗情況進行監督督察和考核。 安全督查(檢查)制度 為保障安全生產責任制和各項規章制度落到實處,切實加強安全生產基礎管理和現場管理,及時發現安全隱患,妥善加以整改,保證經營生產和管理安全,特製定本制度。 一、運管所成立安全生產督查(檢查)領導小組,所長任組長,各副所長任副組長,成員由所各科室負責人組成。 二、每月組織不少於一次對各相關單位安全生產工作情況進行現場督查和不定期檢查。所長帶隊督查(檢查)每年不少於二次,各分管副所長每月不少於五個工作日。 三、督查(檢查)的主要內容: 1、安全生產責任制落實情況; 2、安全生產管理制度執行情況; 3、現場消防安全設施完好情況; 4、現場工作人員是否嚴格按照操作規程工作,有無違章現象; 5、駕駛員、特種作業人員是否持證上崗; 6、重大隱患和危險源整改、監控情況; 7、事故處理和事故隱患整改情況; 8、安全管理工作台帳、各項應急處置預案建立情況; 9、督查(檢查)有關安全生產應該督查(檢查)的有關事宜。 四、對督查(檢查)中發現的問題和事故隱患及時指出,責令立即整改。 五、對重大事故隱患應當開具安全事故隱患督查通知書,立即或限期整改。督查(檢查)人員、被督查(檢查)單位負責人必須在事故隱患督查通知書或安全管理監督檢查記錄上親筆簽字。其中督查通知書一式兩份,督查(檢查)小組、被督查(檢查)單位各一份。 六、被督查(檢查)單位應當在規定期限內對整改情況進行書面反饋;督查(檢查)人員應當對隱患整改情況及時進行復查、驗收。 七、各督查組應在每次督檢工作完成後,形成書面材料,及時進行登記匯總造冊。 安全事故報告調查處理制度 一、安全事故的報告、統計、調查和處理工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。 二、安全事故處理應當嚴格遵照「事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過」的「四不放過」原則。 三、事故調查 1、本所及各企業單位發生的職工輕傷、重傷事故以及道路運輸企業發生死亡1人的運輸安全事故,由相應單位負責人或其指定人員組織安全、技術、生產等有關人員及工會成員參加的事故調查組,進行調查。 2、本所及各企業單位發生的職工死亡事故以及道路運輸企業發生的死亡2人及以上的運輸安全事故,由運管所上報至上級機關部門組成事故調查組,進行調查。 3、事故調查組成員應當符合下列條件: (1)具有事故調查所需要的某一方面的專長; (2)與所發生事故沒有直接利害關系。 4、事故調查組的職責: (1)查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況; (2)確定事故責任者; (3)提出事故處理意見和防範措施的建議; (4)寫出事故調查報告。 5、事故調查組有權向發生事故的企業和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。 四、事故處理 1、事故調查組提出的事故處理意見和防範措施建議,由發生事故的單位和有關部門負責處理。 2、在傷亡事故發生後隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,按照國家有關法律法規和規定對有關單位負責人和直接責任人給予處理。 五、建立安全事故檔案,做到事故報告、事故調查、事故處理結案等記錄和內容詳實、齊全。各單位發生的重傷事故以及道路運輸企業發生的死亡1人的運輸安全事故,有關單位應當在結案後5天內把所有資料整理後報運管所備案。

❼ 如何建立隱患排查治理長效機制

收藏推薦 建立安全隱患排查治理和重大危險源管理的長效機制,能有效保障安全生產形勢穩定,杜絕發生重特大生產安全事故。筆者認為,可從四方面入手予以實施:一是加強有關安全生產政策法規的研究,完善安全生產隱患排查和專項整治的規章制度,用制度管人、用制度管事,推動隱患排查治理工作經常化、制度化、法制化。二是在建立重大危險源登記建檔工作的基礎上,抓緊研究有關辦法,建立事故隱患排查治理分級管理制度,完善重大危險源分級監控機制,加強對各類生產經營單位重大危險源的監控,強化動態監管,及時消除事故隱患,努力遏制重大事故發生。1、積極指導督促各類企業,建立健全崗位、車間、工廠三級隱患排查治理責任制,建立危險源分級監控體系。廣泛動員依靠職工群眾,充分發揮工程技術和經營管理人員的作用,實現層級管理和監控。2、建立健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監控制度,切實掌握本行政區域、本行業內重大隱患和重大危險源的具體數量、當前狀況、分布情況和發展態勢等,實行跟蹤監管、動態監管,促進隱患排查治理與安全專項整治相結合、與加強日常監管相結合、與改善安全生產基礎相結合,推進隱患排查治理工作的常態化......(本文共計2頁) 如何獲取本文>>

❽ 淺談如何建立安全隱患排查治理和重大危險源管理的長效機制

淺談如何建立安全隱患排查治理和重大危險源管理的長效機制:

事故隱患排查整改是安全監管工作主要內容和中心任務,如何建立健全事故隱患排查整改管理制度,確立政府、行業、企業三級負責的安全生產事故隱患排查整改機制,及時、有效地排查整改各類事故隱患,對控減安全生產事故的發生有著決定性的作用。因此如何建立安全生產隱患整改排查長效機制。將安全生產隱患排查整改工作納入規范化、經常化、制度化和法制化的軌道,是我們安全監管工作重中之重,必須不斷地完善和提高,以促進安全生產現狀的改善。現從兩方面作以下探索。

一、事故隱患發現的主要途徑

要建立安全生產隱患排查整改的長效機制,首先要發現安全隱患,而安全隱患是具有隱蔽性、反復性、時效性、突發性等特徵。因此需要我們通過各種不同方式的安全檢查和相關制度的落實,發現各類生產經營單位存在的安全隱患,有計劃地制定整改措施,保證安全生產的穩定可控。

1、建立企業安全狀況等級評定製度。根據行業類別,制訂企業安全質量標准化驗收細則,根據驗收細則把企業的安全現狀評定為ABC三個等級,並將等級評定的結果作為年終考核評比的依據之一,與評優、評先掛鉤。等級評定工作實行動態管理,通過安全狀況等級評定,促使企業從「要我查」向 「我要查」轉變,達到企業自查隱患的效果。

2、建立安全評價評估制度。委託有資質的安全評價中介機構,對企業進行預評價和現狀評價,從全員、全方位、全過程、全天候系統管理角度,來查找發現事故隱患。

3、建立安全生產逐級檢查制度。通過建立「企業自查,鄉鎮(街道)普查、部門抽查、政府督查」的巡迴檢查制度。開展形式多樣的檢查方式,提高安全檢查的覆蓋面,通過逐級檢查制度的落實,確保所有企業每年檢查一次,高危行業每季度普查一次,重點部位每月檢查一次,重大危險源點每周檢查一次,形成日常排查、定期排查和分級排查的安全逐級檢查制度,並逐級上報匯總,形成某一階段的事故隱患匯總表。

4、建立「一法三卡」制度。在企業重點部位布置安全檢查提示卡、有害有毒物質信息卡、危險源警示卡。通過「一法三卡」工作的實施,使隱患檢查視為全員職工的自覺行為,通過經常性的提示,提高職工的安全意識和安全水平,解決職工在安全檢查當中「查什麼、怎麼查」的問題,促使企業職工查找身邊隱患工作的有效開展。

5、建立專家檢查安全制度。聘請專家參與隱患排查整改工作。各地各部門、各單位在組織安全檢查工作時,從大專院校、科研單位、大型企業和中介機構聘請相關專家,參加排查和整改工作。專家檢查的重點是:重點區域、重點部門、重點行業。通過專家的檢查來提高安全檢查的質量,從而發現一些平時檢查難以查出的事故隱患。

6、建立事故隱患舉報制度。設立專項經費,實行事故隱患舉報獎勵制度,公布事故隱患舉報電話,鼓勵市民、職工發現和查找身邊的安全隱患,將重大隱患場所或單位在報刊、廣播、電視上公布,使廣大人民群眾享有對身邊重大隱患危險的知情權。

二、 事故隱患整改的長效措施

隱患整改是安全監管工作中最關鍵的核心工作。如果發現隱患不及時採取整改和有效的防控措施,就會釀成事故的發生,因此落實隱患整改的手段和制訂相關制度來保證安全隱患整改到位,把事故隱患消除於萌芽之中。

1、建立安全生產隱患掛牌督辦和監控機制。對事故隱患實行分級管理制度,實行層級掛牌督辦,落實整改責任人、整改時間、整改措施等,對重點事故隱患成立隱患整改督查小組。同時向社會公布,定期發布事故隱患整改信息,接受輿論和社會監督,「掛牌督辦」重大事故隱患落實相關職能部門跟蹤監督,直至隱患整改結束,並組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的,出具驗收意見,實行銷案。

2、建立事故隱患信息整改反饋機制。各安全職能部門在安全檢查結束後將事故隱患按塊進行匯總分類、並把事故隱患排查和整改情況,以本級安委會的名義書面反饋給鎮(街道)的主要負責同志、分管負責同志,同時書面上報本級政府掛鉤聯系的領導。形成事故隱患排查整改的反饋機制,使各塊主要負責人了解轄區內事故隱患排查整改的落實情況,從而促使本地區安全隱患的整改。

3、建立隱患排查整改責任機制。對隱患排查整改要嚴格落實責任制。隱患排查出現明顯疏漏的,並釀成事故的要按照隱患檢查責任制和責任追究制的有關規定嚴肅查處;企業對查出的隱患未按要求進行整改的,一律依法停產停業整頓;對隱患拒不整改的單位一律依法予以關閉取締。對部門和各塊未認真履行事故隱患排查整改或不及時上報的導致事故發生或造成重大社會影響的按相關法規嚴肅處理。

4、建立隱患整改工作誡勉談話機制。對事故隱患排查整改不力的部門和地區,由上級政府的分管領導和紀委一並參加,對當地政府和部門的分管領導進行誡勉談話,將事故隱患存在的部位及危害性告知。通過誡勉談話機制的建立,促使各地各部門限期、保質完成對事故隱患的整改和排查工作。

5、建立隱患分級整改機制。根據隱患危險程度將事故隱患分一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患,一般事故隱患由企事業單位負責管理和組織整改,並建立安全台帳。較大事故隱患由當地鎮(街道)負責管理和組織整改。對重大事故隱患由縣級政府負責管理和組織整改。

6、建立隱患整改聯席工作會議機制。事故隱患涉及到幾個部門和多個單位時,安委會要發揮牽頭、協調、組織的作用,召開相關部門的聯席會議,促使事故隱患更加有效快捷地整改到位。

7、建立新聞媒體監督機制。各新聞媒體要廣泛宣傳隱患排查整改工作重要性和緊迫性,大力宣傳隱患排查整改的好典型、好經驗;加大對排查整改不到位的單位曝光力度,積極推動安全生產隱患排查整改工作的落實到位。

總之,建立安全生產事故隱患排查整改長效機制是安全監管一項長期的工作任務,許多制度和機制需要在實踐中不斷探索和提高才能具有更強操作性和有效性,本文所提到一些觀點僅僅是初淺的看法,有待實際工作進一步檢驗完善。

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