國家治理與制度建設

A. 堅持和完善中國特色社會主義制度  推進國家治理體系和治理能力現代化的制度建設的背景是什麼

堅持全面深化改革，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國專家治理體系和治理能力現代屬化。
我們要堅定不移推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐抄，不斷促進生產關系和生產力、上層建築和經濟基礎相適應，促進經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

B. 黨的十九大關於制度建設和治理能力建設的目標是

黨的十九大關於制度建設和治理能力建設的目標是不斷提升治理能力，健全制度建設。

C. 為何說我們的國家制度和國家治理體系最有理由自信

我們的國家制度和國家治理體系最有理由自信理由：

1、自信，源於我們的制度和治理體系具有科學的理論指導。制度實踐由思想引領，國家制度和國家治理體系有其內在的精神之魂。馬克思主義指導思想，就是我國國家制度和國家治理體系的思想之旗和精神之魂。馬克思主義是人類思想史上最為壯麗的日出，用辯證唯物主義和歷史唯物主義，為人類提供了科學的世界觀和方法論，讓人們能夠在把握歷史發展規律中自覺推動歷史進步。

4、自信，源於我們的制度和治理體系具有開放的精神特質。中國特色社會主義制度優勢的一個重要方面，就是堅持改革創新、與時俱進，善於自我完善、自我發展，使社會始終充滿生機活力。中華民族有海納百川的品格，中國共產黨有胸懷天下的氣度，我們黨從來不排斥任何有利於中國發展進步的其他國家治理經驗，我國國家制度和國家治理體系本身就是堅持以我為主、為我所用，在充分吸收人類文明成果中不斷發展起來的。

5、自信，源於我們的制度和治理體系具有豐富的實踐成果。國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。新中國成立以來，我們黨領導人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

我們集中力量謀發展，用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化進程，躍升為世界第二大經濟體，綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升。我國長期保持社會和諧穩定、人民安居樂業，成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。

D. 從國家治理和制度建設的角度,你認為我們最需要在什麼方面補短板、堵漏洞、強

現在造假現象非常嚴重，造假坑壞了一個國家民族，我認為在打擊造假上還需要加強。

E. 什麼是國家治理體系和治理能力

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。
相比我國經濟社會發展要求，相比人民群眾期待，相比當今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。真正實現社會和諧穩定、國家長治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質幹部隊伍。我們要更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。
第一，推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。要更加註重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，善於運用制度和法律治理國家，把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
第二，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。全會決定提出的這「三個進一步解放」既是改革的目的，又是改革的條件。解放思想是前提，是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。沒有解放思想，我們黨就不可能在十年動亂結束不久作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，開啟我國發展的歷史新時期；沒有解放思想，我們黨就不可能在實踐中不斷推進理論創新和實踐創新，有效化解前進道路上的各種風險挑戰，把改革開放不斷推向前進，始終走在時代前列。解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結果，也是解放思想的重要基礎。
第三，以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。全會決定用「六個緊緊圍繞」描繪了全面深化改革的路線圖，突出強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這就決定了經濟建設仍然是全黨的中心工作。
第四，堅持社會主義市場經濟改革方向。提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。
第五，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實物質基礎和有利條件。同時，在我國現有發展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現象。特別是隨著我國經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。
第六，緊緊依靠人民推動改革。人民是歷史的創造者，是我們的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在於我們一開始就使改革開放事業深深紮根於人民群眾之中。全會決定歸納了改革開放積累的寶貴經驗，其中很重要的一條就是強調必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。我們要貫徹黨的群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。

F. 如何理解國家管理和國家治理的區別

國家管理與國家治理的區別如下：

1、主體不同

「管理」存在著主體與客體的界分，即管理者與被管理者。「治理」往往指「協同治理」，強調社會多元主體的共同管理。

管理的主體只是政府，而治理的主體還包括社會組織乃至個人。十八大以來，中央多次強調要「加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制」，這一變化意味著，政府不再只是治理的主體，而且也是被治理的對象；社會不再只是被治理的對象，也是治理的主體。

2、權源不同

政府的管理權，在我國從根本上說是人民授權，是通過權力機關全國人大的授權方式，實現人民間接授權。治理權當中的相當一部分由人民直接行使，是通過自治、共治方式實現的。

公民社會不僅要自身守法，更應參與立法，推動良法建設，優化法律環境；不僅要用好社會准則，更要積極、有效地參與社會准則的立、改、廢，補上公眾社會參與意識差、參與能力低的參政議政短板。

3、運作機制不同

國家治理是制度結構的合理安排和有效協調，最終目標是實現國家秩序的和諧治理與社會經濟的持續、均衡發展，治理過程是政府、市場和公民社會之間的協調互動。

「管理」是自上而下的剛性模式，而「治理」則是包含自上而下、自下而上及橫向流動的多向復合型模式，更注重協調性、靈活性。

管理的運作模式是單向的、強制的、剛性的，因而管理行為的合法性常受質疑，其有效性常難保證。治理的運作模式是多向復合的、合作的、包容的，治理行為的合理性受到更多重視，其有效性大大增加。

(6)國家治理與制度建設擴展閱讀：

國家治理體系和治理能力現代化：

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。

國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；

國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。

G. 如何以推進制度建設完善國家治理能力現代化

國家來治理體系與治理能源力是一個國家制度和制度執行力的集中體現」，那麼國家治理體系與治理能力現代化也就意味著國家制度體系和制度執行力的現代化，因而，完善與發展制度對於推進國家治理體系和治理能力現代化的重要意義不言而喻。在此意義上，「推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系」已然成為我們面臨的重大歷史任務，而通過進一步完善和發展制度推進國家治理體系與治理能力現代化，也必然成為當下中國全面深化改革最基本的路徑選擇。