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治理型組織

發布時間: 2021-02-27 09:31:02

❶ 彼得斯提出的四種治理模式是什麼

市場式、參與式、彈性化、解制型。

市場式管理:按勞取酬;運用其他私域部門的管理回技術。利用答市場經濟的價值規律,將企業內部上下工序之間的關系和服務與被服務之間的關系由行政關系變為等價交換的經濟往來關系。

參與式管理:全面質量管理;團隊。在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策過程及各級管理工作,讓下級和員工與企業的高層管理者處於平等的地位研究。

彈性化管理:管理臨時雇員。使組織系統整體能隨外界環境的改變而在一定餘地內自我調整以具有適應性。

解制型管理:更多管理自由。其基本內涵是放鬆政府規制,使政府的活動更具有創造力、效率和效能。

(1)治理型組織擴展閱讀

治理的任務目標:

1、治理的任務是設計和維持一種環境,使在這一環境中工作的人們能夠用盡可能少的支出實現既定的目標,或者以現有的資源實現最大的目標。

2、細分為四種情況:產出不變,支出減少;支出不變,產出增多;支出減少,產出增多;支出增多,產出增加更多。

3、這里的支出包括資金、人力、時間、物料、能源等的消耗。總之,管理基本的原則是「用力少,見功多」,以越少的資源投入、耗費,取得越大的功業、效果。

參考資料

網路-城市管理

❷ PMP如何進行組織治理

  • 首先,要確定領導體制,設立企業管理組織機構。體制是一種機構設置、職責許可權和領導關系、管理方式的結構體系。確定領導體制,設立管理組織機構,其實就是要解決領導權的權力結構問題,它包括權力劃分、職責分工及其它們之間的相互關系。在確定領導體制時,形式可以多種多樣。

  • 三是充分發揮日事清團隊協作功能,可以滿足員工的移動辦公需求。操作簡單,布局明確。充分保障了每個部門以及每個成員的獨立辦公空間。同時方便查看交叉工作內容的進展和實施情況,便於管理者了解員工的工作飽和度。藉助於整體的力量,使局部和每個人發揮出最大的效能。

❸ 政府未來治理模式的四種模式特點及其適應性

在學校讀書效率就是比在家的時候高很多,用一天的時間就把一本21萬字的書看完了,書名叫《政府未來的治理模式》,是中國人民大學出版社出版的政府治理與改革系列中的一本。老實說,我對關於政府改革和創新的著作懷有極大的閱讀熱情,但卻沒有多少閱讀的信心,因為我總感覺這些書雖然提出了很多可資借鑒的政府改革模式,但總或多或少的欠缺可行性,很多都是理論上可行,但到實踐中就會碰壁,有些甚至根本就是空想,現今的政府改革研究應該在理論模型的操作化上下功夫,至於到底是什麼模型倒不是當務之急了,因為很多模型都不錯,反映了政府改革的要求和社會環境的發展要求,能解決很多存在的問題,盡管不能夠絕對的解決所有問題。我想這本書也不例外,嚴格的說本書不是提出作者自己關於政府創新的模式,而是作者對理論或實踐中已經存在的四種政府創新模式進行的比較分析,這四種模型分別是:市場式政府、參與式政府、彈性化政府、解制型政府。
作者在交代了政府改革的背景知識以及傳統公共行政的特點(包括政治中立的公務員制度、層級制和規則、永久性和穩定性、制度化的公務員制度、內部管制、平等)之後,分別從理念、結構、管理、政策制定、公共利益等五個方面對這四種模型展開了分析。市場式政府針對傳統型政府的壟斷性特點,認為應該用市場化的治理模式來實現政府治理的高效率。結構層面上強調分權,包括部門間的和中央與地方間的。運用私人部門的管理技術自然也是必不可少的,這與企業家型政府或許有很多共同之處。另外一個特色在於提出政府內部的市場問題,根據市場刺激因素來進行政策制定工作。不過這里有個缺點,就是對公民角色的貶低,雖然將公民看作消費者可以提高服務意識,但卻忽略了公民的政治地位。參與式政府故名思義,就知道這種模式特別強調參與式民主的作用,這種模式主張自下而上的參與,分為兩種類型,包括基層公務員的參與和顧客的參與。因為參與的需要,又要求結構上必須打破層級制的舊形式,而主張建立扁平化的組織形式。在管理方面,引進私人部門管理中使用的質量管理模式,重視團隊合作。對話式民主的決策方式,特別強調了協商和談判的重要性。針對傳統公共行政的永久性特點提出的彈性化政府,反對原來那種穩定性和永久性的特點,主張通過僱傭臨時雇員、建立虛擬組織進行協調、根據實際情況進行彈性處理等方式,建立靈活有效的政府治理模式。這是節省成本的需要,也是改變政府治理僵化特點的需要。最後一種稱為解制式政府,突出特點在於主張消除內部管制措施,強調去除事前控制,重視事後控制,以發揮公務員的自由裁量能力。應該說這四種模型都互相存在著共同點,但也有相互沖突的方面,這要具體問題具體分析。比如說,四種模型都強調協調的重要性,在改革的過程中產生許多新的組織形式,也減少了很多組織形式,這就面臨著協調問題,盡管各種政府創新模型都重視引進外來因素,反對中央集中權力的干預,但在協調的過程中都不自覺地需要發揮中央政府的重要角色;而至於不同點則表現的更多,比如在對公務員制度的態度上,市場式政府模型顯然把公務員制度看成是惡棍,認為他們都是自利的,彈性方法也是否定態度,認為是良好治理的障礙,解制式改革也與市場式差不多(盡管是表面上的),而參與模式更強調的是在這個層級節制體系中的平等觀念。此外,對傳統政府形式特別強調的公共服務、廉潔等價值觀,後三種模式照樣給與特別的重視,而在市場式政府模式中則忽略了,這也是與其對市場價值觀的強調是一致的。當然,這里所說的後三種模式對傳統價值觀的重視程度與理解內涵也有所區別。
這些新的政府治理模式都是針對特定問題提出的,並進而力圖實現普遍化,但真正要實施還必須根據實際情況,結合時代背景和國家的現實國情,強求一律顯然只會造成相反的後果。另外,作者還提出了一個相當重要的問題,就是作者認為許多新的改革措施都是針對存在問題提出並加以解決,但由於新措施的實施又會很容易帶來新的問題,或是新創造出來的,或是因為舊制度的消失而使得被其掩蓋的問題得以重見天日。這或許是改革總是在消滅舊問題出現新問題中不斷循環的原因之一吧。

❹ 如何推行"一核心三組織五基本"治理模式

抓基礎設施完善,加強服務場所規范化建設。堅持重心下移、力專量下沉、保障下傾屬,著力夯實基層基礎,加強陣地建設。
抓基本能力培養,提升基層黨建科學化水平。把提高黨員隊伍素質能力擺在突出位置,不斷提高黨員教育培訓的針對性實效性,努力提升基層黨建工作科學化水平。

❺ 組織結構圖與治理結構圖有什麼區別

治理結構是屬於公司體制層面,是所有權和經營權的分權協調模式,包括股東會結構、董事會結構和監事會結構,側重於公司的重大決策;
組織機構是屬於公司機制層面,是經營和管理的具體模式,屬於公司的運作方式,側重於業務的開展和各部門職責的分配。

❻ 當前世界經濟治理框架有哪些組織

十八屆三中全會提出我國全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,這是「治理」思想首次進入國家高層文件,成為引領中華民族偉大復興、實現中國夢的總方針和行動綱領,意義十分重大。需要指出的是,這一總目標是由「國家治理體系」和「治理能力現代化」兩部分構成,明確和理順兩者的內在邏輯關系,是推進深化改革的邏輯起點。「治理體系」是「治理能力現代化」的前提和基礎,「治理能力現代化」是「治理體系」的目的和結果,要想實現真正的治理能力現代化,首要任務是建立健全一套完整、合法、有效的「國家治理體系」。一般認為,國家治理體系由經濟治理、政治治理、文化治理、社會治理、生態治理五大體系構成,但這種縱向治理體系的觀點,實際上是一種各自為政、部門化的思路,無法從根本上建構起系統、整體、協同的治理格局。根據全球「治理」思想精髓、世界發達國家治理實踐和中國國情相結合的視角來看,具有中國特色的「國家治理體系」,應該包括五大基本內容。治理結構體系:「黨、政、企、社、民、媒」六位一體。治理結構解決的是「治理主體是誰」「治理主體之間是什麼關系」兩大問題。首先,要有多元化、負責任的治理主體。具有中國特色的國家治理結構應該包括中國共產黨(民主黨派)、國務院及各級地方政府、混合型市場企業(國有、私有;內資企業、外資企業;跨國企業、本土企業等)、各類社會組織(科技型、公益型、服務型等;全球型、本土型等)、廣大人民群眾、各類媒體(傳統媒體和新型媒體)六大主體,缺一不可。其次,要有邊界清晰、分工合作、平衡互動的多主體和諧關系。其中,處理好政府與市場、政府與社會之間的關系,是多元化治理主體之間的兩大核心關系,關鍵在於釐清各自的許可權邊界,把本應該屬於市場、社會的職能,完全交給市場和社會處理,政府重點履行好宏觀調控、公共服務、維護社會規則等職能。治理功能體系:動員、組織、監管、服務、配置五大功能。功能體系解決的是「治理體系主要發揮什麼作用」的問題。這一體系主要發揮五大方面的作用:第一,社會動員功能。良好完備的治理體系,能夠有效發揮社會動員功能,在經濟、政治、文化、社會、生態、黨建等各個領域的深化改革中,取得最大的社會共識,凝聚社會合力。第二,社會組織功能。即良好的國家治理體系,可以把個體化、原子化的社會主體(企業、個人等),融入特定類型、特定目的的各類組織體系之中(如黨組織、單位組織、社會組織、民眾自治組織等),提高國家與社會的組織化程度,謀求個人利益、集體利益和國家利益的統一。第三,監管功能。即國家治理體系在幫助實現市場和社會不斷走向自由、民主、發展的同時,需要一套完備的監督手段,對各類經濟主體、政治主體和社會主體實施宏觀監控,保持國家政治、經濟和社會的總體和諧穩定。第四,服務功能。即順應經濟社會發展的趨勢和要求,最大程度地提供規模化、優質化、多樣化的公共服務和社會保障,滿足人民群眾日益提高的多元化物質文化與精神需求,是國家治理體系保持長久運轉的基礎保障。第五,配置功能。即良好的國家治理體系,應該實現經濟資源的市場化配置(讓市場在資源配置中發揮決定性作用)、社會服務資源的社會化配置,通過建設科學化的資源配置機制,全面提高資源配置效率,充分挖掘國家發展的活力。治理制度體系:法制、激勵、協作三大基本制度。治理制度體系解決的是「如何保障治理結構有效運轉」的問題。建構好治理主體、明確了治理功能後,重點要有一套完備的法律和制度體系,保障治理體系的有效運轉。制度作為軟實力,在某種程度上,直接決定著國家治理體系的成敗。筆者以為,需要確立三大根本性制度體系:首先,法制體系。即在政黨建設、經濟建設、社會建設、文化建設、生態建設等領域,適時更新和建立成套的法律體系,把所有的政治活動、經濟活動、社會活動、文化活動、生態活動,全納入法律框架體系之下,嚴格執法,嚴厲杜絕非法犯罪活動的產生和蔓延。其次,激勵制度體系。通過制定科學、有效的激勵體系,最大程度地調動所有領域的多元化主體,在合法前提下,激發和釋放內在潛能和活力,促進國家各領域主體「從一般走向優秀、從優秀走向卓越」的縱向流動,協同推動個人和國家不斷走向進步。再次,協作制度體系。在強調各領域、各條線依法高效運轉的同時,強調縱橫交叉協作,是國家治理體系的根本要義。為此,大到全球治理、次區域治理,小到主體功能區治理、地方治理、城市治理、特定問題治理等,需要一套完備的國際間、政府間、部門間、公私間的跨界協作制度體系,化解沖突和矛盾,在互動合作中尋求整體利益最大化。治理方法體系:法律、行政、經濟、道德、教育、協商六大方法。治理方法體系解決的是「具體靠什麼手段進行治理」的問題。國家治理是一個綜合系統,需要多元方法和手段的協同使用。主要包括六大治理手段:第一,法律手段。這是首先需要採用的方法,對違反法律的一切行動,都要依法嚴厲打擊和制止,創建法治型國家。第二,行政手段。作為一個擁有龐大行政體系的大國,在經濟、社會等多個領域,適時採取高效的行政命令、指示、規定等措施,依然具有一定的必要性和重要性。第三,經濟手段。特別是在全面建立社會主義市場經濟的過程中,的要採取財政、稅收、貨幣、價格等符合價值規律的經濟手段,引導宏觀經濟的協調高效發展。第四,道德手段。依法治國和以德治國並重,是中華五千年總結的有益經驗,我們要傳承和發揚中國傳統文化的德治精髓,加強社會公德建設,引導個體加強自我約束,實現社會和諧。第五,教育手段。除了正規的學歷和職業教育,更要強調各行各業開展繼續教育和民眾社會教育,讓每個個體與時俱進,解放思想,更新觀念,發揮潛能,激發活力。第六,協商手段。按照民主協商的總要求,在政治、經濟、社會、文化、生態等領域,建立健全多主體協商機制,疏通利益表達渠道,擴大民主參與,促進社會公平發展。治理運行體系:自上而下、自下而上、橫向互動三大運行方式。治理運行體系解決的是「治理體系採取何種方式、何種路徑運轉」的問題。需要三大運作方式:首先,自上而下方式。即通常所說的頂層設計,這是大國治理必須依靠的治理方式,關鍵在於處理好中央政府與地方政府、上級政府與下級政府之間的權責關系,堅決貫徹落實有益政策,根除「上有政策、下有對策」的對抗性做法,實現政策不走樣、不變味。其次,自下而上方式。即通常所說的「摸著石頭過河」,諸多領域的改革創新,可依靠地方層面的先行先試,等掌握了規律、積累了經驗以後,再向全國推行和推廣,降低改革風險與成本。最後,橫向互動方式。即通常所說的「學習借鑒」,在不同領域、不同主體之間通過互動、走訪、學習等過程,可以實現協同效應、整合效應、創新效應。

❼ 分析型戰略組織,開拓型戰略組織和反應型戰略組織的區別

組織結構治理是實現企業戰略目標的重要保證,是決定企業治理成敗的一個重要因素,是為實現目標對資源的一種系統性安排,只有調整好企業的組織結構,理順各部門之間、各部門內部的關系,明晰權責,才能為下一步的流程設計、績效考核激勵體系打下基礎。
組織具有整體性,任何組織都是由許多要素、部分、成員,按照一定的聯結形式排列組合而成的。一個組織,除了有形的物質要素外,在各構成部分之間,實際上還存在著一些相對穩定的關系,即縱向的等級關系及其溝通關系,橫向的分工協作關系及其溝通關系。這種關系構成了無形的構造——組織結構,它涉及到組織的管理幅度的確定、組織層次的劃分、組織機構的設置、各單位之間的聯系溝通方式等問題。因此,組織結構也可以理解為一種組織形式,這種形式是由組織內部的部門劃分,權責關系,溝通方向和方式構成的有機整體。 就本質而言,組織結構是反映組織成員之間的分工協作關系。設計組織結構的目的是為了更有效地和更合理地把組織成員組織起來,即把一個個組織成員為組織貢獻的力量有效地形成組織的合力,讓他們有可能為實現組織的目標而協同努力。每個社會組織內部都有一套自身的組織結構,它們既是組織存在的形式,本身還是組織內部分工與合作關系的集中體現。所有組織成員都將在此結構中充當一定的角色,承接一定的工作,否則就沒有資格待在組織之中。常見的組織結構的類型有:直線制、職能制、直線職能制、事業部制、超事業部制、矩陣制結構等。如果要問哪種組織結構最好?這的確是個很難回答的問題。因為每一種合理的組織結構,相對於一定的條件來說,都有其優越性,而當條件發生變化時,它就會逐漸喪失其合理性。組織結構是隨著生產力和社會的發展而不斷發展的,每一種類型的組織結構都有其優點和缺點,都有一定的適用范圍,世界上沒有也不可能存在適用於一切情況的十全十美的組織結構。因此,籠統地問哪種組織結構最好,離開具體條件,是無法做出明確的判斷的。但是,相對於某一組織特定的條件來說,必定有一種更有利於提高管理效率的,因而也是最佳的組織結構。否則,就沒有研究組織結構的必要,也沒有改革組織結構的必要了。最佳的組織結構,是最適合組織存在的特定條件的結構。組織結構問題在整個組織現象中舉足輕重,建立一個結構合理、運轉靈活的組織,是保證組織任務有效完成的最基本的前提條件。從工作實踐上看,組織結構是否合理對於組織的效率影響極大。各國政府行政部門和企業中存在的官僚主義現象,如職責不清、許可權不明、機構臃腫、冗員充斥、辦事拖拉、相互扯皮等問題都與不合理的組織結構緊密相關,認真研究組織結構問題,對於改變不合理的政府行政部門和企業的機構設置和許可權劃分,對於提高管理工作效率都有十分重要的實踐意義。從學術理論上,各國學者始終把組織結構問題作為組織理論的研究重點而加以密切關注,從早期的韋伯的官僚組織理論到現代的系統組織理論研究無不如此,組織結構方面的研究是組織理論中成果最豐富並最具特色的部分。

❽ H型組織,U型組織,和M型組織結構它們的優劣

U型組織結構
19世紀末20世紀初,西方大企業普遍採用的是一種按職能劃分部門的縱向一體化的職能結構,即U型結構。特點是企業內部按職能(如生產、銷售、開發等)劃分成若幹部門,各部門獨立性很小,均由企業高層領導直接進行管理,即企業實行集中控制和統一指揮。U型結構保持了直線制的集中統一指揮的優點,並吸收了職能制發揮專業管理職能作用的長處。適用於市場穩定、產品品種少、需求價格彈性較大的環境。但是,從20世紀初開始,西方企業的外部環境發生了很大的變化,如原有市場利潤率出現下降、新的技術發明不斷產生等,同時企業規模不斷擴大,使這種結構的缺陷日漸暴露:高層領導們由於陷入了日常生產經營活動,缺乏精力考慮長遠的戰略發展,且行政機構越來越龐大,各部門協調越來越難,造成信息和管理成本上升。到20世紀初,通用汽車公司針對這種結構的缺陷,首先在公司內部進行組織結構的變革,採用M型組織結構,此後,許多大公司都仿效。

M型組織結構
M型組織結構,又稱事業部門型組織結構。這種結構的基本特徵是,戰略決策和經營決策分離。根據業務按產品、服務、客戶、地區等設立半自主性的經營事業部,公司的戰略決策和經營決策由不同的部門和人員負責,使高層領導從繁重的日常經營業務中解脫出來,集中精力致力於企業的長期經營決策,並監督、協調各事業部的活動和評價各部門的績效。
與U型結構相比較,M型結構具有治理方面的優勢,且適合現代企業經營發展的要求。M型組織結構是一種多單位的企業體制,但各個單位不是獨立的法人實體,仍然是企業的內部經營機構,如分公司。

H型組織結構
H型組織結構是一種多個法人實體集合的母子體制,母子之間主要靠產權紐帶來連接。H型組織結構較多地出現在由橫向合並而形成的企業之中,這種結構使合並後的各子公司保持了較大的獨立性。子公司可分布在完全不同的行業,而總公司則通過各種委員會和職能部門來協調和控制子公司的目標和行為。這種結構的公司往往獨立性過強,缺乏必要的戰略聯系和協調,因此,公司整體資源戰略運用存在一定難度。

❾ 治理一個團隊,靠權術還是靠制度

治理一個團隊靠的絕不能是全順,而是靠的是制度,讓制度規定約束他們。

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