泗許高速三線三邊治理在行動

1. 安徽省的三線三邊政策是啥

安徽省的三線三邊政策是指安徽省委、省政府集中整治鐵路沿線、公路內沿線、江河沿線容及城市周邊、省際周邊、景區周邊的環境。
安徽省將在未來三年，分三個步驟推進治理工作。第一階段將集中1年時間，基本消除垃圾污染，使「三線三邊」環境有明顯改觀。第二階段主要推動治理工作由主要道路、重要節點向周邊區縣、鄉鎮(街道)、村莊延伸。第三階段基本實現省域范圍內環境治理全覆蓋，建立健全長效工作機制，全面提升城市發展環境和人居環境。

2. 怎樣治理農村的三邊三線

一是正視不足、迅速行動
在每次全縣農村清潔工程考評後，認真總結工作經驗，深入了解工作實情，發現問題。各村根據本村實際，正視問題，做到不逃避、迴避問題。針對考評中出現的一系列問題，要求我們時刻保持清醒的頭腦，不斷提高思想認識，加大工作力度。同時，要放眼全局，在同其他鄉鎮、村社的比較中，發現問題，找出差距。
二是加強宣傳、群眾參與
三線三邊」整治是美好鄉村建設的重要組成部分，「三線」是指鐵路沿線、公路沿線、江河沿線，「三邊」是指城市周邊、省際周邊、景區周邊。要以「三線三邊」為重點，結合農村清潔工程，清理死角死面；結合「農田水利工程」和「植樹造林」工程，進一步搞好植樹綠化，集中力量，整合資源，改善農村生活環境，推進美好鄉村建設。提高標准要求我們明確整治范圍、謀劃整治布局，不斷提高治理標准，使每次清潔工程在達到標準的同時再上一個新的台階。
「三線三邊」農村清潔工程是美好鄉村建設的重要環節，事關農村生活環境的改善、群眾生活質量的提高，因此，深入群眾，加大宣傳力度顯得尤為重要，完善宣傳機制，集中學習、宣傳，並廣泛征詢群眾意見。同時通過宣傳欄、標語、懸掛條幅、張貼標語、廣播播報等方式進行廣泛宣傳，走村串戶重點給農民講透實施清潔工程的重要性和必要性，鼓勵群眾積極參與進來，從而發揮群眾的主體作用，使居民自覺參與維持公共衛生，愛護生活環境，形成以政府為主導、社會支持、群眾參與的良好格局。
三是全面摸底、徹底清理
我鎮對重要交通幹道沿線，河、湖沿線以及鄉鎮交接地帶開展實地勘察，摸清違章建築、違規廣告牌、衛生死角、牆壁張貼、水面漂浮物等基本情況，詳實記錄客觀存在問題，並進行分類匯總、整理、上報，針對存在的問題確定整改目標，明確責任人員。
我鎮黨委、政府成立了領導組織，明確各村支部書記、村委會主任是農村清潔工程的第一責任人和直接責任人，親自部署、親自指揮。明確了各部門站所和各村的衛生責任區，將任務分段劃分，責任到人，各村保潔員對責任區衛生每天定期進行清掃，垃圾實行日產日清。做到了清潔區域不留死角，確保農村清潔工程落到實處。同時，各主要負責人要親自抓、抓具體，親自調研，親自過問方案制訂、規劃編制、資金整合等重大事項，確保「三線三邊」整治工作順利開展。
四是加大投入、完善設施、嚴明獎懲
為建立長效清潔機制，我鎮加大投入，建立垃圾集中傾倒點，配備垃圾箱及清運工具，教育引導村民合理分配垃圾並到指定的垃圾收集點投入垃圾，養成良好生活習慣。充分利用保潔隊伍，加強環衛工人隊伍建設，確保環衛工人工資按時發放。
為保障農村清潔工程工作的順利推進，嚴明考核制度，我鎮嚴格實行每月一考核、一排名、一通報、一獎懲、一兌現，對月排名前三的村，分別給予獎勵。對宣傳組織不力、工作效果不好，月排名後三名的村進行全鎮通報批評，以強有力的措施監督、考核確保農村清潔工程，使其取得長效發展。
五是明確分工、長效保持
「三線三邊」專項整治是造福百姓的民生工程，在實施農村清潔工程中，我鎮始終以發展的觀點看待問題，以建設新型農村為著眼點，各村村幹部負責本村具體工作，並組織相應的監督小組，每天對環境衛生清潔工作進行檢查，發現問題及時整改，以建立農村清潔工程長效機制，確保環境衛生治理工作規范化、制度化、常態化，杜絕面子工程、形式主義。
「三線三邊」農村全面推廣清潔工程的任務是艱巨的，必須要做好打持久戰的思想准備，制定村規民約，完善監督管理制度，積極落實好農村清潔工程長效機制。為美好鄉村、幸福鄉村建設開設新局面。

3. 記錄 ▎2015年臨泉縣政府要做哪些事

您好！2015年臨泉縣政府要做哪些事？請您閱讀梁縣長在兩會上的講話全文就明白了。
各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2014年工作回顧

過去的一年，是我縣面臨困難較多、壓力較大的一年，也是全縣經受考驗、奮發有為的一年。一年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*總書記系列講話精神，緊緊圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢，抓發展、促改革、保穩定、惠民生，全縣經濟社會保持了持續較快發展的良好勢頭。預計，全年實現生產總值140億元，增長7%；財政收入10.2億元，增長8.7%；規模以上工業增加值30億元，增長19%；固定資產投資73億元，增長19.3%；社會消費品零售總額71.5億元，增長16.4%；金融機構存款余額308.4億元，較年初增加48.9億元；*余額83.3億元，較年初增加13.7億元；城鎮居民可支配收入22340元；農村居民可支配收入7630元。

（一）經濟平穩持續增長。工業經濟運行平穩。深入實施工業立縣戰略，組織開展企業幫扶活動，全縣新增規模工業企業20家，總數達127家;實現工業總產值125億元，增長13.8%。經濟開發區建設步伐加快，姜尚大道、惠園路、科技路建成通車，10萬平方米多層標准廠房、表面處理中心一期工程交付使用，深澤電子、塞萊斯電動車、空氣能熱水器等項目建成投產，新泉花園、代橋安置工程扎實推進。經濟開發區企業總數達143家，其中規模企業57家。臨泉廬陽現代產業園被省政府批准，前期工作取得積極進展。農業發展步伐加快。農村綜合改革深入實施，全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成。新型農業經營主體加快培育，新增注冊家庭農場30家，規模經營大戶達1100家，縣級以上農業產業化龍頭企業達106家。成立了中葯材、經果林、芥菜等產業協會，農民專業合作社發展到1400家，培訓新型職業農民350人。農業結構持續優化，全縣土地流轉達78萬畝,經濟作物面積擴大到96.5萬畝。糧食生產再創新高，總產達123.9萬噸，實現「十一連增」，連續7年榮獲全國糧食生產先進縣。畜牧業穩步提升，全縣規模養殖場達6130個，規模養殖比重為74%。第三產業保持穩定。全縣新增限額以上商貿企業17家，總數達96家，實現限額以上商品銷售總額15.5億元，增長58.7%。農村商品流通服務體系建設試點工作啟動，建成鄉鎮商貿中心16個、村級直營店29個。對外貿易穩步增長，實現進出口總額7000萬美元。金融機構加快建設，農村商業銀行成功掛牌，徽商銀行、中銀富登村鎮銀行入駐臨泉。積極組織參加合肥農產品產銷對接會，現場銷售金額360萬元，達成銷售協議1.3億元。

（二）城鄉建設統籌推進。城鄉規劃建設管理得到加強。城市總體形象設計、60平方公里中心城區控制性詳規、城鄉統籌規劃、村莊布點規劃編制完成，規劃展覽館竣工開館。全面實施了新城區路網建設、老城區道路改造工程，鋪設供水、供氣及污水管網8千米，建設公交站台36座，新增城區綠化面積3萬平方米。加強拆遷安置工作，開工建設保障性住房900套，裕泉花園、沈苑新城安置區竣工入住。深入開展文明創建和「三線三邊」治理，集中整治環境衛生和交通秩序，城鄉面貌大為改觀。成立鄉鎮國土資源規劃建設管理委員會，加強土地管理和違法建設整治，拆除違法建設15.5萬平方米。楊橋鎮、鮦城鎮、宋集鎮等中心集鎮加快發展，美好鄉村5個重點村完成序時建設任務。農村基礎設施逐步完善。改造升級縣鄉道路69.8千米，修復加固農村公路危橋60座。小型農田水利項目全面實施，流鞍河、界南河、臨艾河治理工程加快推進，全年新增和改善灌溉面積5.2萬畝。完成農村飲水安全工程15處，解決25萬人飲水安全問題。實施植樹造林3.4 萬畝，建設綠色長廊 60千米。全縣農機總動力達156萬千瓦，主要農作物綜合機械化水平為87%。扶貧開發定點幫扶工作成效顯著，形成了以扶貧開發統攬經濟社會發展全局的思路和理念，大扶貧與大發展相結合的工作機制初步建立。

（三）項目建設力度加大。重點項目扎實推進。全年列排重大項目174個，總投資339億元，完成年度投資70億元。阜新高速公路連接線、S237宋集—陶老段、農村電網升級改造、臨泉一中新校區、體育中心、縣委黨校等政府性投資項目取得積極進展。生物質秸稈電廠、曲酒生產技術改造、富林電子二期工程、轉台式數控機床加工、交通物流園區等社會投資項目加快建設。招商引資全面開展。堅持把招商引資作為加快發展的第一抓手，成立招商引資工作領導小組，完善考核獎勵辦法，以招商項目和招商信息為導向，更加註重招商實效。全年共引進招商項目66個，實際到位資金105億元，增長34.6%，其中工業項目34個，到位資金42.7億元，增長34.7%。家庭智能終端生產線、毛發加工、納米炭系列產品加工等一批項目成功落地。

（四）民生社會事業全面發展。民生工程深入實施。33項民生工程完成年度任務，累計到位資金18.4億元，占年初預算的108%；其中縣級配套2.3億元，占實際預算的139%。社會事業穩步提升。科技創新步伐加快，獲批省級高新技術產品5個，擁有省級高新技術企業6家，獲授權發明專利44件。農村薄弱學校改造項目序時推進，第二期學前教育三年行動計劃啟動實施，義務教育階段入學率達100%，高考本科達線人數位居全市前列，職業教育合作辦學前期工作順利。基層醫葯衛生體制和縣級公立醫院改革繼續深化，縣域醫療資源分配逐步向農村傾斜，新農合和城鎮居民醫保並軌運行，參合率達95%。公共文化服務體系不斷健全，我縣被命名為「中國雜技之鄉」，「中國文化先進單位」通過文化部專家評審，韋小庄村被評為「中國雜技專業村」。體育事業蓬勃發展，省級全民健身示範縣通過驗收，在全省第十三屆運動會上我縣金牌數位居縣級第三。人口計生工作更加註重過程管理，調度考核機制進一步完善，基層基礎工作逐步扎實。婦女兒童事業健康發展，榮獲全省目標考核優秀獎。探索實施農村土地管理制度改革，出台農村宅基地管理暫行辦法，開展土地整治開發，全年復墾土地5460畝，供應土地678畝。嚴格控制工業企業和公共場所能耗，加強對縣污水處理廠、規模養殖場等重點領域的監管，節能減排完成上級下達任務。

人民武裝、民族宗教、外事僑務、統計、編制、氣象、檔案、老幹部、地方誌等工作也都取得新的成績。

（五）社會保障治理體系逐步健全。社會保障持續深化。認真落實高校畢業生、城鎮困難人員、農村勞動力就業政策，城鎮新增就業1.16萬人，轉移農村勞動力2.87萬人，城鎮登記失業率控制在2.7%。各類保險覆蓋面進一步擴大，城鄉居民養老保險參保105.2萬人、醫療保險參保191萬人。社會救助工作得到加強，全縣共納入城市低保8640人、農村低保8.06萬人，五保對象集中和分散供養1.19萬人。實施貧困白內障患者免費復明手術400例，落實貧困重度殘疾人生活救助1162萬元。社會治理深入開展。大力推進社會治理體系創新，注重基層社會服務組織建設，堅持領導開門接訪、帶案下訪、案件包保制度，一批信訪積案逐步化解。落實社會治安人防技防措施，保持對刑事案件的嚴打高壓態勢，各類案件發案率得到較好控制。圍繞*突出問題，綜合施策，標本兼治，全力開展大打擊、大排查、大收戒、大幫教、大宣傳活動，破獲*案件183起，抓獲販*人員312人，查獲吸*人員722人，繳獲*356公斤。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、建築施工、人員密集場所等重點領域安全隱患，安全生產形勢總體平穩。

（六）自身建設全面加強。民主法治建設深入推進。全面貫徹依法治國基本方略，強化法治思維和法律手段，努力做到科學決策、民主決策、依法決策。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，全年辦理人大代表議案建議50件，政協委員提案54件。充分聽取工商聯、無黨派人士意見和建議，加強與工會、共青團、婦聯等人民團體聯系。行政職能得到優化。大力推進行政審批制度改革，取消行政許可項目8個，合並行政審批項目12個，清理涉企行政事業性收費23項。工商、質檢、食品葯品監管機構改革全面完成，市場監管能力明顯增強。制定出台了鄉鎮經濟發展目標考核辦法，建立政府投資項目「六分開」制度，梳理改進招投標流程，加強對財政資金使用效益評價。實行招標控制價審計和決算審計，審計項目58個，審減資金9055萬元。全面推進政務公開，加強電子政務建設，組織開展網路問政，縣政府網站再次被評為全省優秀政府網站。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執行密切聯系群眾「九項制度」，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對行政權力運行的監督制約，切實營造了政通人和、風清氣正的良好環境。

各位代表，過去的一年，在縣委的堅強領導下，我們積極適應經濟發展新常態， 圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢和打造「活力臨泉、綠色臨泉、平安臨泉」三個臨泉的目標，積極實施「 大建設、大招商、大環境」三大推進，明確「交通先行、工業突圍、農業轉身、城鄉統籌、全民創業」五條路徑，順應了全縣人民的殷切期望，凝聚了社會各界的廣泛共識。過去的一年，我們圍繞化解發展的瓶頸制約，抓重點，破難點，集中打響秸稈禁燒、*整治、控違拆違、文明創建、計劃生育清查、信用聯社清欠等攻堅戰，很多復雜的工作打開局面，廣大幹部的精神狀態明顯改變。

各位代表，奮斗伴隨艱辛，成功凝聚智慧。過去一年取得的成績，奠定了加快發展的基礎。這些成績的取得，得益於縣委的正確領導、科學決策，得益於縣人大、縣政協的有效監督、大力支持，得益於全縣廣大幹部群眾的團結拼搏、共同奮斗。在此，我代表縣人民政府向辛勤工作在各行各業的全體勞動者，向人大代表、政協委員、各人民團體和社會各界人士，向離退休老幹部、老同志，向政法幹警、武警官兵，向參與支持臨泉建設發展的外來投資者和各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經濟社會發展仍面臨不少矛盾和問題。主要表現為：經濟總量偏小，產業結構不優，主導產業不強；招商引資氛圍不濃，項目不多，效果不好；制約發展的土地、資金、人才、技術等瓶頸問題仍未有效破解。城鄉基礎設施欠賬較多、功能布局不合理不完善；土地管理和建設秩序不夠規范，控違拆違面臨的任務艱巨。社會事業發展滯後，教育、醫療等領域公共服務水平較低，改善民生的需求遠遠大於經濟實力的支撐；信訪穩定、*整治、社會治安壓力不減，歷史遺留問題較多，發展過程中新的矛盾不斷出現。一些單位及工作人員思想觀念、工作狀態和工作作風與當前新形勢、新任務、新要求不相適應，思路不清、業務不精、落實不力等現象不同程度存在。以上這些問題，我們必須高度重視，下定決心，堅定信心，凝神聚力，大打一場改變面貌的翻身仗、攻堅戰。

二、2015年工作安排

2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成「十二五」規劃的收官之年，做好全年各項工作意義重大。當前，我國經濟已進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，但作為欠發達地區，我縣仍面臨大有可為的戰略機遇期和經濟發展黃金期。我們既有著中部戰略崛起、皖北地區振興、定點幫扶、結對共建等政策優勢，又有著沿海產業轉移、交通瓶頸破解、人口紅利釋放、市場空間廣闊等有利條件，總體上機遇大於挑戰。特別是去年以來，縣委、縣政府找准目標定位，明確發展路徑，從完善體制機制入手，注重抓班子帶隊伍，攻重點破難點，各項工作提速增效，全縣廣大幹部的精氣神顯著提升，全社會幹事創業的熱情日益高漲，凝聚了臨泉加快發展、奮力趕超的磅礴力量。

今年政府工作的指導思想是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*總書記系列講話精神，積極適應經濟發展新常態，堅持「速度拼領先、總量拼進位」的總基調，圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢，全力實施「三大推進」，切實狠抓「五條路徑」，努力打造「三個臨泉」，為實現「十二五」規劃目標和全面建成小康社會奠定堅實基礎。綜合考慮各種因素，全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%以上，規模工業增加值增長15%以上，規模固定資產投資增長36%以上，財政收入增長13%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，招商引資增長5%以上，進出口總額增長13%以上，城鎮居民可支配收入增長12%以上，農村居民可支配收入增長12%以上，人口自然增長率控制在8‰以內，節能減排完成上級下達任務。

為實現上述目標，重點抓好以下八個方面工作：

（一）圍繞投資拉動，加大項目建設力度

突出項目建設和招商引資的主導作用，堅持精力向項目集中、資源向招商引資集聚，推進固定資產投資取得重大突破。

加大項目謀劃力度。堅持立足資源、瞄準市場，緊緊圍繞國家產業政策和投資導向，在工業發展、城鄉建設、現代農業、交通基礎設施、新興產業等領域，努力謀劃一批產業關聯度高、牽動性強的重大項目，注重提升項目儲備質量。全年力爭儲備項目70個，總投資超過1000億元。初步編制「十三五」重大項目180個，總投資超過2000億元。

加大項目推進力度。今年列排重點項目183個，總投資321億元，年度計劃投資103億元。完成阜新高速公路連接線、S237宋集—陶老段、楊橋船閘擴建、體育中心、縣委黨校等項目建設任務，加快經濟開發區三期標准廠房、機械電子產業園表面處理中心、優潔冷凍脫水蔬菜加工、曲酒生產技術改造等項目進度，開工建設臨泉廬陽現代產業園基礎工程、南部產業園基礎工程、皖北經濟技術學校新校區、公共衛生服務大樓、博物館、市民中心、糧食安全工程等項目，形成重點項目開工一批、推進一批、建成使用一批的良好格局。

加大項目管理力度。推進項目科學化管理，嚴格實行項目規劃、設計、立項、招標、投資、建設「六分開」制度，形成相互分離、相互制約的監管體制。充分發揮縣重點項目建設管理局職能，將城區道路、安置區建設、教育醫療設施、國省干線及縣鄉道路改造等工程統一納入管理和實施。高度重視項目前期工作，強化項目審查，實行精準概算、清單管理、過程監督,保證項目建設進度和建設質量。

加大招商引資力度。圍繞化工醫葯、食品釀造、機械電子、皮革加工、脫水蔬菜、紡織服裝等領域，搶抓發達地區產業轉移機遇，著力引進一批支撐全縣經濟發展的重大項目。不斷創新招商引資方式，加大政策引導和獎勵力度，推行領導招商、部門招商、駐外招商、產業招商、以商招商，切實提高招商實效。加強招商引資過程調度，每十天分析一次招商引資形勢，每月調度一次招商引資項目，突出信息和項目在招商引資考核中的權重。強化招商項目服務管理，對具有投資意向的招商項目緊盯不放，力爭早日落地，對開工建設的招商項目加強調度，確保早日投產見效。

加大項目用地保障力度。實行「有保有壓、差別化供地」政策，根據建設時序分批供地，不斷提高土地利用水平。建立項目用地供應雙向約束機制，落實建設項目開工竣工保證金制度，強化土地批後和供後監管，加大對閑置和低效用地處置力度，實現節約集約利用土地。全年力爭完成土地復墾6960畝、收儲5797畝、報批2476畝、供應2700畝。

（二）圍繞工業突圍，促進產業結構優化

堅持工業立縣戰略不動搖，積極打造工業載體，推動產業集聚，全力實施工業突圍，增強經濟發展的支撐力和帶動力。

加強工業載體建設。堅持工業向園區集中、產業向園區集聚、項目向園區集結，提高產業承接能力。加快推進經濟開發區主幹道建設，建成一批多層標准廠房和職工公寓，實施新泉花園、代橋、邢塘、北園等安置工程，完善水、電、氣等配套設施。加快機械電子產業園、泉北食品產業園、脫水蔬菜產業園、鮦城皮革產業園等產業園建設，啟動南部產業園基礎工程，計劃在楊橋、鮦城、宋集等鄉鎮設立工業集中區，形成經濟開發區引領、多極支撐的工業發展格局。探索建立合作共建園區的新機制，高起點規劃建設臨泉廬陽現代產業園，努力把臨泉廬陽現代產業園打造成皖北地區工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的先行區。

培育壯大優勢產業。完善產業發展規劃，推進資源整合利用，對主導產業和重點項目，在土地、資金、技術方面給予全力扶持。突出機械電子產業發展，加快建設富林電子二期工程、高精密線路板生產線、家庭智能終端生產線、空氣能熱水器等項目。實施豐聯文王曲酒生產技術改造項目，擴大泉北食品產業園規模。加強皮革產業園基礎設施建設，廣泛引進一批皮革製品加工企業，打造皮革生產加工產業基地。加快推進冷凍脫水蔬菜加工項目，創新脫水蔬菜產業園污水處理廠建設管理和運行模式，促進全縣脫水蔬菜加工企業集中入駐。

大力推進全民創業。深化資本登記制度改革，對企業投資前置審批條件進行清理，進一步放鬆市場主體的准入管制，增強經濟發展內生動力。利用我縣民間資本充足和勞動力資源豐富的優勢，積極引導返鄉農民工、大學生、個體工商戶、下崗失業人員等群體創辦經濟實體。籌備成立臨泉縣企業家聯合會，加強企業之間溝通協調，提升縣內企業抱團發展能力。認真落實鼓勵民營企業發展的各項措施，完善獎勵資金使用辦法，引導企業擴大投資規模。健全縣級領導定點聯系企業制度，推行企業評價職能部門機制，切實發揮服務企業和項目的作用。

（三）圍繞城鄉統籌，大力推進新型城鎮化

按照做大縣城、做強鄉鎮、做美鄉村的思路，統籌城鄉發展，構建城鄉一體、產城互動、宜居宜業的新型城鎮化格局。

發揮規劃引領作用。加強城鄉規劃編制工作，調整完善城市總體規劃，編制城市道路交通、水系治理、綠地系統、景觀照明和安置區建設等專項規劃，完成控規通則和單元控規編制任務，選取80個條件較好的中心村統一編制建設規劃。堅持「規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網」，嚴格執行各類規劃，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

加快城市建設步伐。完善城市路網體系，全面推進阜臨路、前進路、臨鮦路、光明路、交通路、建設路延伸工程，改造建設北路、臨鮦西路、解放北路及部分街巷，打通交通中路、育才路等道路。實施姜尚大道、霞光大道綠化提升及亮化工程，規劃建設泉鞍洲濕地公園、育才河公園、於王溝濱河公園。開展環城水系綜合治理，逐步貫通泉河、阜臨河、於王溝、白溝水系，打造泉河、流鞍河、臨艾河景觀帶。改造老城區供水排水管網，完善中水供水管網，啟動第二水廠建設工程。

堅持城市建設安置優先。圍繞新區建設和棚戶區改造，統一規劃建設安置區，實施整村推進搬遷，實行就近集中安置。開工建設梧桐苑、海棠苑、紫薇苑、桂花苑、桃花苑、邢塘、北園等安置工程，加快新泉花園、代橋安置區後續工程進度。加大保障性住房建設力度，開工建設1360套保障性住房。推進舊城改造項目，實施棚戶區改造一期建設，啟動棚戶區改造二期工程。

提高城鄉建設管理水平。深入推進文明創建，建立城管執法機構與社區聯動的網格責任制，加強日常監管，實行定期考評。圍繞治臟治亂，大力清理店外店、戶外廣告、佔道經營，強化垃圾清掃和保潔服務，全面凈化美化城市環境。繼續開展城區交通秩序整治，依法打擊三輪車、黑車違法營運行為,加快發展公共交通，今年再增加20輛空調公交車，推動城區公交線路向周邊鄉鎮延伸。以「三線三邊」環境整治為抓手，集中清理沿路沿河的垃圾、雜物和障礙，規范農村集貿市場，重點解決騎路逢集等突出問題。完善鄉鎮國土資源規劃建設管理機制，提高依法用地管地意識，對違法建設做到早發現，早制止。規范鄉鎮項目用地審批工作，堅持先批准後建設，不批准不得進行建設。

促進城鄉統籌發展。全面加強集鎮建設，以設施配套、商業集聚、功能完善、品位提升為重點，整合各類項目資金，集中建設道路、公園、游園、農貿市場、公共廁所、小型停車場等基礎配套設施。結合美好鄉村建設任務，規范農村居民點建設，力爭每個鄉鎮每年啟動1-2個試點，重點實施道路建設、綠化亮化和產業培育，從整治環境問題入手，逐步培養居民文明健康的生活方式。

（四）圍繞農業轉身，推動農村全面發展

緊緊圍繞「規模、結構、轉化、合作」八字方針，持續深化農村綜合改革，加快農業轉型升級，完善農村基礎設施，不斷提升農村生產生活水平。

深化農村綜合改革。堅持和完善農村基本經營制度，深化土地承包經營權確權登記頒證工作。探索運用土地股份制經營模式，推進土地向家庭農場、合作社、職業農民等新型經營主體流轉，促進農業適度規模經營，力爭全縣土地流轉率達到50％。創新金融資本支持農業農村發展機制，建立農業*和農業保險制度，啟動家庭農場保證保險*業務。完善農村小型水利設施管護體制，採取財政資金先建後補的辦法，通過市場方式盤活存量，擴大增量。

加快現代農業發展。深入實施小麥高產攻關和玉米振興計劃，依靠科技手段提高糧食單產，力爭糧食總產穩定在110 萬噸左右。大力發展特色農業，打造S102線和阜新高速公路連接線兩側現代農業示範帶，重點建設以范興集鄉、高塘鄉、楊小街鎮為基地的設施蔬菜產業園，以楊橋鎮、譚棚鎮、單橋鎮為基地的林果經濟產業園，以牛庄鄉、宋集鎮為基地的中葯材產業園，培育柳家花園、宋集薰衣草等特色農業基地。大力創建省級農業產業化示範區，發展農副產品加工業，促進農副產品就地加工轉化，實現「淮北糧倉」向「江淮廚房」的轉變。高標准規劃建設單橋現代農業示範區和楊橋農業經濟開發區，每鄉鎮建設一個農業示範園。圍繞農業智慧化，積極培育一批精通農業信息科技、熟悉現代農業管理、擅長物聯網營銷的技術人才，通過農業品牌化生產和電商化經營，提升農產品綜合競爭力和市場佔有率。積極推廣規模化生態養殖，實施肉羊產業發展計劃，努力打造「中原牧場」，力爭全縣規模化養殖比重達到78%。嚴格落實涉農固定資產投資補貼資金使用辦法，發揮財政資金導向作用，引導社會資本進入農業投資領域。

改善農業生產條件。圍繞解決「農業最後一公里」問題，統籌抓好農業生產領域的道路、溝渠、井涵、電力等基礎設施建設。實施農田水利工程提升改造規劃，推進洪河治理、臨艾河治理、潤河治理工程，維修重建大中溝橋梁和中型水閘，全年新增和改善灌溉面積5萬畝。整合高標准基本農田、農業綜合開發、千億斤糧食田間工程，確保項目集中發揮效應。加大農村電網升級改造力度，加快建設韋寨220千伏輸變電工程，實施龐營、張營110千伏變電站擴建項目。高標准建設S102線、阜新高速公路及連接線3條森林長廊，打造苗木綠化、生態旅遊、名優經果、林木生產四大林業基地。全面提高農業機械化作業水平，力爭全縣農機總動力達到160萬千瓦。

完善縣鄉村路網體系。圍繞交通先行，集中整合發改、交通、扶貧等項目資金，著力改善全縣交通條件，逐年實施一批道路建設工程，爭取3-5年打通農村路網。2015年，重點實施S407和S455拓寬改造工程、G106和S328路面改善工程，改造升級譚李路、韋艾路、三楊路、宋迎路等縣鄉道路，實施農村公路網化和養護工程，努力構建暢通便捷的交通網路。

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4. 泗許高速8公里到22公里歸那個縣管

泗許高速8公里到22公里在

宿州市泗縣境內，歸宿州高速交警三大隊管

具體位置是在：蟠龍山服務區西邊到泗縣出口東邊這一段，如圖標示藍色線段。

5. 泗許高速8公里到22公里歸那個縣管

泗許高速8公里到22公里在

宿州市泗縣境內，歸宿州高速交警三大隊管

具體位置是在：蟠龍山服務區西邊到泗縣出口東邊這一段，如圖標示藍色線段。

6. 整治三邊三縣什麼意思

是三線三邊

在2013年11月1日召開的安徽省美好鄉村建設推進會上，省委、省政府把城鄉環境整治工作作為美好安徽建設的重要任務，特別就以「三線三邊」為突破口開展綜合治理，作出了動員部署和周密安排。全省上下迅速行動，吹響了全面推進的集結號。
鐵路沿線的垃圾、公路沿線的非法廣告牌、城市周邊的露天旱廁……未來三年，安徽省將和這些臟亂差環境一一說「拜拜」。日前，安徽省正式啟動「三線三邊」城鄉環境治理，計劃用三年時間基本實現省域范圍內城鄉環境治理全覆蓋，全面提升城市發展環境和人居環境。[1]

7. 什麼是三線三邊

三線三邊是鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區周邊。

根據《關回於開展「三線三邊」答城鄉環境治理的工作方案(徵求意見稿)》，「三線三邊」城鄉環境治理的主要任務包括集中開展垃圾污水治理、建築治理、廣告標牌治理、礦山生態環境治理、綠化改造提升等「四治理一提升」。

(7)泗許高速三線三邊治理在行動擴展閱讀

鐵路沿線的垃圾、公路沿線的非法廣告牌、城市周邊的露天旱廁……未來三年，安徽省將和這些臟亂差環境一一說「拜拜」。

日前，安徽省正式啟動「三線三邊」城鄉環境治理，計劃用三年時間基本實現省域范圍內城鄉環境治理全覆蓋，全面提升城市發展環境和人居環境。

安徽省將在未來三年，分三個步驟推進治理工作。

第一階段將集中1年時間，基本消除垃圾污染，使「三線三邊」環境有明顯改觀。

第二階段主要推動治理工作由主要道路、重要節點向周邊區縣、鄉鎮(街道)、村莊延伸。

第三階段基本實現省域范圍內環境治理全覆蓋，建立健全長效工作機制，全面提升城市發展環境和人居環境。

8. 社區三線三邊垃圾處理工作實施方案

參照下面這個，結合自己的實際改一下吧：

為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，提升社區環境品質，改善人居環境，根據區文明委「三線三邊」環境整治要求，結合社區實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以生態文明建設為核心，廣泛動員社區上下積極行動起來，深入開展以「三線三邊」（鐵路沿線、公路沿線、湖河渠塘沿線以及城市周邊、市際周邊、景區周邊）為重點的全域環境整治，為建設「五彩經開、幸福經開」提供良好的生態環境和社會氛圍。

二、基本原則

1.堅持條塊結合、屬地管理的原則。社區委作為社區范圍內的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實；各相關單位、居委會按照職責分工作為本轄區內環境整治的具體責任主體。

2.堅持突出重點、全面推進的原則。以「三線三邊」為重點，全面推進轄區全域環境整治工作，連點成線、擴線成面，做到無盲區、全方位、全覆蓋。

3.堅持有機結合、長效管理的原則。把環境整治活動與文明創建活動等結合起來，集中整治與長效管理同步推進，健全工作機制，推動整治工作持久開展。

三、總體目標

用1年左右的時間，依託「三線三邊」環境整治工作，實現轄區內「道路兩側無垃圾、河道無漂浮、河岸無污染源」的工作目標，為把經開區建設成為生態宜居之區作貢獻。

四、組織機構

成立經濟技術開發區社區「三線三邊」環境整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由團兼任，成員由建設管理科和執法中隊相關人員組成。

五、整治步驟和內容

（一）整治步驟

1.啟動准備階段（2013年年底）。社區委負責制訂具體的「三線三邊」專項整治實施方案，分解任務、明確責任，統一思想，動員各方力量全力投入專項整治工作。

2.正式實施階段（2014年全年）。全年分三個階段：第一階段是深入開展排查自糾階段（2013年12月中旬），各相關單位和居委會深入查找本轄
區范圍內的「三線三邊」環境存在的問題，並開展整治工作；第二階段是集中整治階段（2013年12月下旬至2014年元月中旬），各相關單位和居委會組織
開展「三線三邊」重難點環境整治工作，在2014年春節之前掀起環境整治高潮；第三階段是定期巡查整治階段，建設管理科和執法中隊建立長效整治機制，常態
化開展「三線三邊」整治工作，力爭到2014年底全面完成整治任務。

3.提升完善階段（2015年以後）。總結「三線三邊」環境整治經驗，不斷鞏固成果，提升治理水平，建立完善長效管理機制，努力實現環境治理在社區全覆蓋、全方位的目標。

（二）整治內容

1．公路沿線環境治理。各相關單位和居委會根據屬地原則開展本轄區內高速公路沿線隔離柵欄外的環境治理工作。

習友、福祿園、康利居委會要按照區域劃分，做好高速公路沿線的垃圾、漂浮物等巡查與清理工作，確保每周巡查清理不少於1次。

2.十五里河沿線環境治理。推行「河長制」，全面清潔十五里河沿線環境。執法中隊、居委會要加強對河岸沿線的巡查，及時清理河渠岸坡亂搭亂建、亂倒
垃圾、開墾種菜等現象，確保河渠岸坡整潔，確保每3天巡查不少於1次。執法中隊要與公服公司做好對接，及時清除水面漂浮垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾
等，同時要督促其加強湖河沿線綠化工作，整體提升綠化檔次和水平。

3.社區周邊環境治理。執法中隊、各居委會要全面清理「十亂」，即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂佔道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂設攤點、亂塗
寫張貼、亂設廣告招牌；執法中隊要加大立面整治工作力度，全面整治騎路經營，規范攤點管理，亂設廣告招牌、佔道燈箱、「牛皮癬」和吊掛堆放雜物等現象，規
范廣告設置，取締非法廣告；建設管理科要協調相關單位全面清理殘牆斷壁，修繕和出新道路沿線的圍牆和建築；養護企業要完善環衛基礎設施。

4.廣場周邊環境治理。養護企業要全面清理景區周邊道路及兩側存在的垃圾帶、衛生死角以及亂堆亂放；完善廣場環衛基礎設施，全面解決污水亂排、垃圾
亂丟等問題，保持景區周邊環境清爽整潔；執法中隊要加強對廣場周邊和沿途的廣告招牌亂設置、佔道燈箱、「牛皮癬」和吊掛堆放雜物等巡查，並督促清理；加大
廣場周邊流動攤點管理力度；規范廣場周邊各類車輛停放。

在重點抓好「三線三邊」環境整治工作的同時，要緊密結合實際，全面推進轄區內的環境整治工作，真正做到無盲區、全覆蓋。要全面治理主次幹道、商業大街、小街小巷、公共場所、居民小區等環境，著力抓好老舊小區等薄弱地段的環境整治。

各居委會要圍繞主題，在「三線三邊」地區廣泛開展環保宣傳、綠色承諾、撿拾白色垃圾、清除污染物等環保志願服務活動。要動員更多人積極參與志願服務行動，用志願者熱情服務的力量助推「三線三邊」環境整治，加快改善社區環境。

六、幾點要求

1.加強組織領導。各相關單位和居委會要加強對「三線三邊」環境整治工作的組織領導，主要負責人親自抓，並明確具體責任人和聯絡員。

2.強化宣傳發動。各相關單位和居委會要切實加大宣傳教育力度，採取靈活多樣的方式，讓廣大群眾深入了解、積極支持和主動參與「三線三邊」環境整治工作。

3.工作落到實處。各相關單位和居委會要嚴格按照方案要求，加大日常巡查、清理力度，積極主動抓好「三線三邊」環境整治工作。

4.嚴格督查考評。「三線三邊」環境整治工作已納入全區精神文明創建和績效辦考核，區相關部門、社區委將加大督查考核，嚴格責任追究。

9. 三線三邊的三步走

根據《關於抄開展「三線三邊」城鄉襲環境治理的工作方案(徵求意見稿)》，「三線三邊」城鄉環境治理的主要任務包括集中開展垃圾污水治理、建築治理、廣告標牌治理、礦山生態環境治理、綠化改造提升等「四治理一提升」。
安徽省將在未來三年，分三個步驟推進治理工作。第一階段將集中1年時間，基本消除垃圾污染，使「三線三邊」環境有明顯改觀。第二階段主要推動治理工作由主要道路、重要節點向周邊區縣、鄉鎮(街道)、村莊延伸。第三階段基本實現省域范圍內環境治理全覆蓋，建立健全長效工作機制，全面提升城市發展環境和人居環境。

10. 我省推進三線三邊環境整治有何意義

我省日前正式啟動以「三線三邊」(鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區周邊)為突破口的城鄉環境治理行動。主要任務是「四治理一提升」，包括垃圾污水治理、建築治理、廣告標牌治理、礦山生態環境治理、綠化改造提升。根據安排，用1年時間，基本消除「三線三邊」垃圾污染；用3年左右時間，基本實現省域范圍內城鄉環境治理全覆蓋，全面提升城市發展環境和人居環境。
在11月1日召開的全省美好鄉村建設推進會上，省委、省政府就以「三線三邊」為突破口開展綜合治理，做出了動員部署和周密安排。根據要求，「三線三邊」的各類垃圾、露天旱廁將被清理；長江、淮河、新安江、巢湖等重點水域，將逐漸實現水面和水體清潔；建築將嚴控增量、治理存量。另外，還將建立鐵路、高速公路、國省道沿線戶外廣告設置管理聯合審批制度，劃定礦山禁采區、限采區和可采區。在治理的同時，提升公路沿線、鐵路兩側、河道兩岸的綠化改造。