林業局整改方案

① 林業局治理基層幹部不作為，亂作為等損害群眾利益問題整改清單怎麼填寫

可以收集證據，向當地紀委反映舉報，也可以向中紀委的官方網站反映舉報！！

② 國家林業局的 林規發(2015)57號文件

國家林業局關於印發《國家級森林公園總體規劃

審批管理辦法》的通知

林規發〔2015〕57號

各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺林工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局，國家林業局各司局、各直屬單位：

為認真貫徹落實國家禁止開發區域的有關要求，進一步加強國家級森林公園總體規劃審批管理，推進規劃管理規范化、制度化，依據《國家級森林公園管理辦法》（國家林業局令第27號）的規定，我局研究制定了《國家級森林公園總體規劃審批管理辦法》（見附件），經國家林業局局務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

附件：國家級森林公園總體規劃審批管理辦法

國家林業局

2015年5月4日

附件

國家級森林公園總體規劃審批管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強國家級森林公園總體規劃審批管理工作，推進規劃管理的規范化、制度化，充分發揮總體規劃指導國家級森林公園科學發展的重要作用，依據國務院行政審批制度改革有關要求和《國家級森林公園管理辦法》等相關規定，制定本辦法。

第二條 國家級森林公園總體規劃的申報、審批，適用本辦法。

第三條 國家林業局發展規劃與資金管理司（以下簡稱「計財司」）會同國家林業局國有林場和林木種苗工作總站（以下簡稱「場圃總站」）負責總體規劃的審核、批復和實施監督工作。

第四條 國家級森林公園管理機構按照《國家級森林公園管理辦法》的有關規定組織編制總體規劃。規劃技術深度必須達到《國家級森林公園總體規劃規范》（LY/T2005—2012）的要求。規劃期一般為10年。

第五條 規劃編制內容應當包括基本情況、生態環境及森林風景資源、森林公園發展條件分析、總則、總體布局與發展戰略、容量估算及客源市場分析與預測、專項規劃、環境影響評價、投資估算、效益評估、保障措施等20個部分，具體見所附編寫要求。

第二章 規劃上報

第六條 總體規劃編制或者修編完成後，由省級林業主管部門組織評審和審查。總體規劃應當符合《全國主體功能區規劃》中禁止開發區域的有關要求，並與當地經濟社會發展規劃、國土規劃、城鄉規劃、交通規劃、林地保護利用規劃等充分銜接。同時，要廣泛徵求所在地發展改革、財政、國土資源、環境保護、規劃、交通、旅遊等部門及利益相關者意見。

第七條 總體規劃由省級林業主管部門行文上報國家林業局。上報的材料包括：

（一）省級林業主管部門的上報文件；

（二）國家林業局批准設立國家級森林公園的批復文件；

（三）總體規劃文本及相關圖件紙質版4份，電子版1份；

（四）評審意見；

（五）總體規劃徵求意見情況說明。

第八條 計財司負責上報材料的登記，材料不齊全的不予登記，並於3個工作日內一次性告知補齊完善材料。自登記之日起，啟動規劃審批程序。

第三章 規劃審批

第九條 總體規劃登記受理後，由計財司在2個工作日內將上報材料轉送場圃總站，並與場圃總站共同進行專業審核和業務審核。

第十條 專業審核。計財司和場圃總站聯合建立「國家級森林公園總體規劃審核專家庫」，具體運行管理由場圃總站承擔。

場圃總站收到上報材料後，從國家級森林公園總體規劃審核專家庫抽取相關專家，在5個工作日內將總體規劃送達專家。審核專家於10個工作日內將專業審核意見提交場圃總站。

第十一條 業務審核。計財司和場圃總站在收到上報材料後，於10個工作日內分別提出業務審核意見。

場圃總站對專業審核和業務審核意見進行匯總分析，於5個工作日內形成總體規劃的最終審核意見。必要時由場圃總站會同計財司召開總體規劃審查會或者組織進行實地審核，於10個工作日內完成。

第十二條 對審核提出修改意見的總體規劃，由場圃總站將總體規劃修改意見通知單下達省級林業主管部門。省級林業主管部門在收到修改意見通知單後，於20個工作日內將修改後的總體規劃文本和相關材料報送場圃總站，場圃總站審核後提交計財司。需要復審的按上述程序辦理。

第十三條 對審核通過的總體規劃，計財司在收到場圃總站最終審核意見後，於15個工作日內辦理批復文件。

第十四條 批復文件下達後，由場圃總站負責在中國森林公園網和中國林業網對所批復的總體規劃進行公告，並建立檔案予以保存。

第四章 規劃實施監督

第十五條 總體規劃批復後，國家級森林公園管理機構要嚴格按照批復的總體規劃開展建設活動，嚴格控制開發強度，加強對森林、濕地和野生動植物資源的保護。批准後的總體規劃需要進行修訂的，應由省級林業主管部門將修訂後的總體規劃報原審批機關批准。

第十六條 總體規劃中的工程建設項目，要嚴格按照有關基本建設程序另行履行報批手續。

第十七條 計財司會同場圃總站，或者委託第三方機構，對總體規劃實施情況進行監督，組織開展總體規劃中期、終期評估，提出修編或者新編意見。

對於不按照總體規劃進行開發和建設的國家級森林公園，責令進行限期整改。整改後仍不符合總體規劃要求的，主管部門將依法處理。

第五章 附 則

第十八條 總體規劃編制單位要加強管理，確保總體規劃質量。未經上述程序批準的總體規劃，不能作為林業審批項目和資金安排的依據。

第十九條 本辦法由國家林業局負責解釋。

第二十條 本辦法自2015年6月1日起施行，有效期到2020年12月31日。凡與本辦法不符的，按照本辦法執行。

附：

國家級森林公園總體規劃編寫內容要求

一、基本情況的要求。包括自然地理條件、社會經濟條件、歷史沿革、森林公園建設與旅遊現狀等。

（一）自然地理條件。包括地理位置、地質地貌、氣候水文、土壤條件、森林動植物資源等。

（二）社會經濟條件。包括人口、經濟、交通、電力、通訊等。

（三）歷史沿革。包括歷史沿革、森林公園設立、管理機構建設、資源管理等。

（四）土地利用狀況。包括土地與資源的權屬（國有土地要註明林權證上所標明的使用權人）、地類構成、利用程度等，集體林區要說明集體林地承包經營、林權流轉、林地使用及林農合法權益保護等情況。

（五）森林公園建設與旅遊現狀。包括公園內基礎設施條件、景區景點建設現狀、旅遊開展情況等。

二、生態環境及森林風景資源的要求。包括生態環境評價、森林風景資源調查與評價、森林公園發展的優勢與劣勢、森林公園發展面臨的機遇與挑戰等。

（一）生態環境評價。包括地表水質量、大氣質量、土壤質量等。

（二）森林風景資源調查與評價。包括自然景觀資源、人文景觀資源、可借景觀資源、森林風景資源質量評定等。

三、森林難公園發展條件分析的要求。包括森林公園發展的優勢與劣勢、面臨的機遇與挑戰等。

（一）森林公園發展的優勢與劣勢。包括地理位置、基礎設施建設、旅遊適游期等。

（二）森林公園發展面臨的機遇與挑戰。包括國內外旅遊發展形勢、地方政府重視程度、當地旅遊資源供需情況等。

四、總則要求。包括指導思想、規劃原則、規劃依據、規劃目標、規劃分期等。

五、總體布局與發展戰略的要求。包括森林公園性質與范圍、森林公園主題定位、森林公園功能分區、分區建設項目及景點規劃、森林公園發展戰略、主題定位與營銷策劃等。

（一）森林公園性質與范圍。性質依據森林公園的典型特徵、主要功能來確定，規劃范圍是森林公園設立的批復范圍。

（二）功能分區。包括生態保育區、核心景觀區、一般遊憩區和管理服務區等。

（三）分區建設項目及景點規劃。包括各個功能區規劃建設的項目，涉及資源保護、遊憩設施、接待設施、科普宣教設施等。

六、容量估算及客源市場分析與預測的要求。包括森林公園環境容量、遊客容量以及旅遊區位分析、客源市場分析、遊客規劃預測等。

七、植被與森林景觀規劃的要求。包括規劃原則、植被規劃、森林景觀規劃、風景林經營管理規劃。

八、資源與環境保護規劃的要求。包括規劃原則、重點森林風景資源保護、森林植物和野生動物保護、環境保護。

九、生態文化建設規劃的要求。包括規劃原則、生態文化建設重點和布局、生態文化設施規劃、解說系統規劃。

十、森林生態旅遊與服務設施規劃的要求。包括森林生態旅遊產品定位、遊憩項目策劃、旅遊服務設施規劃、游線組織規劃。

十一、基礎工程規劃的要求。包括道路交通規劃、給排水工程規劃、供電規劃、供熱規劃、通信、網路、廣播電視工程規劃、旅遊安全保障系統與設施規劃。

十二、防災及應急管理規劃的要求。包括災害歷史、森林防火及病蟲害防治規劃、其他災害防治、監測與應急預案。

十三、土地利用規劃的要求。包括土地利用現狀分析、土地利用規劃原則、土地利用規劃及建設項目佔用林地情況。

十四、社區發展規劃的要求。包括居民點分布現狀分析、社區發展規劃原則、社區發展規劃。

十五、環境影響評價的要求。包括環境質量現狀、建設項目對環境影響評估、採取對策措施、環境影響評價結論與建議。

十六、投資估算的要求。包括估算依據、投資估算、資金籌措。

十七、效益評估的要求。包括生態效益評估、社會效益評估、經濟效益評估。

十八、分期建設規劃的要求。包括近期建設目標及重點建設工程、中遠期建設目標及重點建設工程。

十九、實施保障措施的要求。包括法制保障、政策保障、組織保障、資金保障等。

二十、圖紙要求。包括區點陣圖（對外關系圖）、土地利用現狀圖、森林風景資源分布圖、客源市場分析圖、功能分區圖、土地利用規劃圖、與其他保護地（自然保護區、濕地公園、風景名勝區等）關系圖、景區景點分布圖、植物景觀規劃圖（林相改造圖）、遊憩項目策劃圖、游覽線路組織圖、服務設施規劃圖、道路交通規劃圖、給排水工程規劃圖、供電供熱規劃圖、通信網路廣播電視工程規劃圖、環衛設施規劃圖、近期建設項目布局圖。

③ 林業系統林業站工作人員自查自糾報告

為了貫徹落實好《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，韓家園林業局按照地紀委《實施方案》的整體安排和部署，統一思想、強化領導、周密部署，積極工作，認真組織實施了《若干規定》的學習、宣傳、貫徹工作，切實發揮《若干規定》的懲治和預防腐敗作用，有效地促進了全局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
一、統一思想，加強領導。

6月13日，全區貫徹落實《若干規定》視頻會議後，我們及時向林業局黨委報告有關情況，局黨委高度重視《規定》的學習貫徹落實工作，在哈市參加哈洽會的黨委書記提出了明確要求，要求我局按照地紀委的總體安排和部署，結合我局實際認真抓好《若干規定》的學習宣傳教育和貫徹落實。在局黨委的統一領導和支持下，6月15日，在全局立即召開了由基層黨組織書記和機關主要負責人參加的動員會議，學習傳達了全區視頻會議精神，對全局的貫徹落實工作進行了安排部署，明確要求全局各單位、各部門要深刻理解貫徹實施《規定》的重要意義，統一思想，加強領導，把貫徹落實《若干規定》工作作為當前的一項政治任務，採取有力措施，切實抓緊、抓實、抓好。

二、組織有序，措施得力。

為切實把《若干規定》落到實處，我們按照地紀委的部署和要求，結合我局實際，制定下發了韓家園林業局《關於貫徹落實〈中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的實施方案》，通過開展集中學習、公開承諾、專項清理、突破大案要案等綜合手段和措施，把《若干規定》貫徹落實好。明確了指導思想、主要任務、方法步驟等，成立了由林業局黨委書記任組長、各有關部門為成員的領導小組。並在全局黨員領導幹部中開展了「六個一」活動。即：

進行一次集中學習教育活動。全局從6月18日開始在全體黨員幹部中，採取集中學習的形式，認真學習《規定》，掌握「八條禁令」的具體內容。全局24個基層黨組織在黨員領導幹部中、23個機關部門在全體機關幹部中集中學習了《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則（試行）實施辦法》和地紀委、監察局《關於開展嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益專項舉報的通知》中的專項舉報內容，拓展了學習內容，擴大學習范圍，並通過討論，統一思想，提高對《規定》重要意義的認識。

召開一次領導幹部專題會議。各單位在黨政領導班子、各部門在機關幹部中召開了以學習貫徹《若干規定》為主要內容的領導幹部專題會議，全局12名處級領導幹部、193名科級幹部都能按照《實施方案》的要求，認真對照《若干規定》和「專線舉報」內容進行自檢自查，查找存在的問題，並且制定了相應的整改措施。

進行一次公開承諾。全局每名科級領導幹部都嚴格對照《若干規定》中的「八條禁令」以及「專項舉報」的內容，結合自已的工作實際，在本單位、本部門一定范圍內公開做出了廉政承諾。林業局黨委書記代表局黨政領導班子在新聞媒體上進行了廉政承諾，為全局各級領導幹部做出了表率，各單位、各部門的黨政一把手分別將自己的廉政承諾和自查自糾報告在林業局內網上進行了公開，自覺接受職工群眾的監督。

組織一次專項清理。全局24個基層黨組織、23個機關部門都能嚴格按照《實施方案》的要求，針對本單位、本部門存在的薄弱環節和易發問題的部位，對照《若干規定》和「專項舉報」內容，逐條逐項地進行對照檢查，對本單位黨員領導幹部進行了專項清理。局紀委成立了專門督查組，對全局各基層單位的專項清理工作進行了督查，有效地促進了各項工作的扎實開展。

開展一次專項舉報。在全局范圍內開展利用職務便利謀取不正當利益問題的專項舉報，6月14日開始，在林業局電視台播發為期一周的專項舉報通知，公布了舉報內容和舉報電話。在林業局內網上設立了專項舉報電子郵箱，同時，在林業局辦公樓處設立專項舉報箱一部，進一步拓寬了職工群眾信訪舉報的渠道。

查處一批違紀違法的典型案件。局紀委、監察科以貫徹實施《若干規定》為契機，充分發揮職能作用，切實加大工作力度，嚴肅查處權錢交易的違紀違法案件，突出查處利用人事權、司法權、審批權、行政執法權等謀取私利的違紀案件，努力突破一批典型案件，保持查辦案件的高壓態勢。

三、深入學習，廣泛宣傳。

我們通過電視、廣播、網路等媒體，將《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》全文進行滾動播出，並公布了舉報電話，廣泛進行宣傳，使全局職工群眾了解《若干規定》的基本內容和監督舉報的方式方法。要求全局各單位、各部門在組織黨員幹部集中學習時，認真組織討論活動，每人記學習筆記不得少於3000字，讓每名黨員領導幹部真正理解和掌握《若干規定》的內容，了解違反《若干規定》的嚴重後果，提高防範類似行為發生的警惕性，做到未雨綢繆，預防在先。把思想認識統一到中央和省、地的要求上來，為貫徹落實《若干規定》奠定良好的思想基礎。同時，通過新聞媒體廣泛宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

四、秉公執紀，嚴肅紀律。

中央紀委第七次全會明確提出，今年要「嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件」。因此，我們站在政治和全局的高度，充分認識嚴肅查處這類案件的重要性和緊迫性，借貫徹實施《若干規定》之機，切實加強組織領導，認真抓好落。目前，我們將做好以下幾項工作；一是認真核查黨員在規定期限內主動向黨組織說清的問題，及時作出結論。二是認真排查目前掌握的信訪舉報和案件線索，集中查處拒不坦白和糾正的違紀違法者。三是圍繞中央紀委第七次全會提出的辦案工作重點，繼續加大並保持查辦案件的力度。四是及時發現並有效查處《規定》發布後違反本規定的行為，繼續加大並長期保持懲治權錢交易行為的工作力度。

韓家園林業局在貫徹落實《若干規定》工作上，目前雖然取得了階段性地成果，但是按照地紀委的要求和職工群眾的期盼還存在一定的差距和不足。今後，我們將結合我局實際，把貫徹實施《規定》的重點放在基本建設、木材銷售等重點領域和行業以及具有執收執罰的單位和人員，加大監督檢查力度，對搞權錢交易的違法違紀人員，嚴肅查處，絕不姑息。目前，我們對2起利用職權收受客戶好處、多裝少算的檢尺員給予了嚴肅處理。通過查辦案件，進一步促進《若干規定》的有效落實。

④ 由於電線穿插林地怕引起火災，林業局下文通知電業局整改線路，可是電業局通知業主自費整改，請問怎麼解決

該線路有可能屬於業主，如果屬於客戶自己投資建設的線路，需要客戶自行聯系有資質的施工單位進行遷移，費用自行承擔。
如有疑問，可隨時致電24小時供電服務熱線95598咨詢。

⑤ 祁門縣2020年老舊小區整改林業局宿舍樓是中心南路92嗎

具體以官方信息為准，時刻關注！

⑥ 關於林業局個人自查自糾報告誰會寫

給你一篇範文參考 今年上半年，我局按照《河北省2003年民主評議行風工作方案》以及省行評辦的工作部署和要求，在自查自糾上狠下功夫，取得了階段性成果，現將我局上半年自查自糾工作和整改工作報告如下：
一、 自查自糾工作實行全系統與全社會聯動方式進行
按照省行評辦的統一部署，從6月20日起，全省林業系統幹部職工利用30多天的時間集中開展了自查自評活動和向社會各界徵求意見活動。我局開展了徵求上級部門和省直部門意見和建議的"上評下"活動和發動全省各級林業部門、部分基層場圃、涉林企業和服務單位對省局機關作風進行評議，幫助查找問題的"下評上"的"雙評"活動。共向全省發放徵求意見函近500份，徵求意見范圍上自省委、省政府、省人大、省政協、部分人民團體和省直機關等139個部門，下至全省148個市、縣林業局、150餘個基層林場、苗圃、涉林企業和服務單位。省、市兩級共向社會各界發放徵求意見函3940份，多方面、多層次地請社會各界給予評議，共整理出70多條意見和建議，涉及到林業宣傳、林業執法、技術和信息服務、造林質量與管護、機關建設以及林業發展等方面。
我們在本系統、本單位認真自查和上下互查的基礎上，對自查出來的重點問題、突出問題提出解決的措施。把全面自查與督導檢查相結合，上一級對下一級實施組織指導和督導檢查；把查與糾相結合，做到邊查、邊糾、邊改，確保自查自糾取得實效。
二、認真細致地抓好自查糾工作
我局在認真總結上半年行風建設的基礎上，確定了自查自糾的目標：一是林業系統廣大幹部職工法制觀念和依法行政、依法辦事的意識和水平得到明顯提高；二是依法保護森林資源工作和林業執法體系、執法隊伍建設得到加強；三是亂砍濫伐樹木、亂批濫占林地、非法運輸木材及非法獵捕經營野生動物的重點案件得到依法查處，破壞森林資源的犯罪行為得到有效遏制；四是森林法律法規貫徹實施中存在的問題和人民群眾反映的熱點、難點問題得到切實有效的解決；五是林業執法主體意識有新的增強，林業執法責任制和"兩錯"責任追究制進一步落實，林業執法隊伍素質和執法水平得到提高。我們的主要做法是：
（一）、積極宣傳發動，提高對搞好自查自評工作的認識
我局制定了行風評議自查自評和向社會各界徵求意見階段的安排意見，對自查自評的內容、形式及時間、步驟等做出了具體安排。局領導對這次自查自糾活動非常重視，特別強調一要端正態度，要體現一個"真"字，做到真找、真聽、真接受；二要敢於揭短，體現一個"誠"字，做到從大局出發，從幫助幹部、促進事業發展出發，既要敢於接自已的短，還要敢於揭其它部門和同志的短；三是要查改並舉，體現一個"信"字，對社會各界提出的具體的意見和建議要及時改正，署名的還要進行反饋，讓群眾得到迴音，增強人民群眾對我們的信任感。為了壓實每個人的責任，營造人人有責的工作氛圍，明確要求全省林業系統的每一位幹部職工都要把自己的每一個工作崗位視為行風建設的前沿，不僅要以自己的言行樹立全省林業行業的形象，還要承擔起了解和反饋人民群眾對我們的意見、建議的職責，要堅持工作做到哪裡，意見就虛心徵求到哪裡。同時，要求各市、縣（區）林業部門要深刻查找自身在去年行風評議工作中存在的不足，按照今年局黨組提出的"爭先創優"的要求，切實謀劃好今年的行風評議工作。
（二）、採取多種形式，深入查找行業作風方面存在的問題
第一，結合業務工作的開展，直接與群眾面對面交流，虛心聽取基層群眾的意見和建議。全省各級林業部門幹部職工利用下基層指導檢查工作和深入鄉村搞技術服務之機，和群眾面對面地進行談心、交流，主動徵求群眾對自己和全市林果工作的意見和建議，了解他們的新想法和需求，大大促進了我們有的放矢地改進各方面的工作。同時，組織技術人員深入基層直接為人民群眾服務，力求切實為人民群眾解決亟待解決的問題，受到群眾的歡迎。大家普遍感到，這種形式能拉近與人民群眾的距離，傾聽到人民群眾的真實心聲，具有良好的效果。
第二，向前來辦事群眾發放徵求意見卡。部分市、縣林業局為了及時了解群眾對我們工作的意見，還特別印製了專門的徵求意見卡向前來辦事的人員發放，並在徵求意見卡上公開局行風熱線電話。群眾對工作人員的服務是否滿意，對林業工作有什麼意見和建議，可以直接寫在卡上，也可以通過行風熱線電話進行投訴。這種形式對有關執法人員起到了客觀監督的作用，在一定程度上遏制了"門難進、臉難看、事難辦"的"三難"現象。
第三，請行風監督員視察林業，徵求他們對林業工作的意見。全省大部分市、縣林業局邀請行風監督員視察了退耕還林工程、通道綠化等林業重點工程項目，並向行風監督員詳細介紹了林業部門的職責、林業發展現狀及建設成效，對有關林業政策進行講解，向行風監督員發放了徵求意見卡。他們對此非常重視，在反饋的徵求意見卡上談了自己的感受，同時也從加強宣傳、強化管護和搞好林業經營等方面對全市林業工作提出了誠懇的意見和建議。
第四，結合《森林法》執法檢查，組織全省林業部門開展自查自糾。從以下六方面開展好自查自糾：一是《森林法》等法律法規的貫徹實施情況；二是林業發展總體規劃實施情況；三是《退耕還林條例》頒布以來各地執行情況，國家有關退耕還林各項政策落實情況；四是依法保護森林資源情況；五是林業執法體系和執法隊伍建設情況；六是執法主體單位行政執法責任制、"兩錯"責任追究制是否得到落實，是否存在有法不依、執法不嚴、濫用職權和失職瀆職等問題。
第五，開展了局內和系統內的自查自評。全局幹部職工針對以下內容進行了自查：一查是否樹立了全局意識，自覺維護集體形象；二查是否思想端正，牢記為人民服務的宗旨，自覺為群眾提供高效、優質的服務；三查工作中是否腳踏實地，求真務實；四查是否保持了良好的精神狀態，做到愛崗敬業、事爭一流；五查執法人員是否做到了依法行政、文明執法。在查找問題的基礎上，各處室正在制定各自的整改方案。
全省各市、縣（區）林業局也都結合本單位的實際，以召開領導班子民主生活會、發放徵求意見卡、走訪服務對象、在各內設處室之間開展處室自評和互評活動等多種形式深入查找在行業作風建設方面存在的問題。
三、存在的問題
經過對自查自評和社會各界對我們工作的意見和建議進行梳理，全省林業行業作風建設工作中存在的主要問題集中在四個方面：
（一）林業宣傳工作做得不到位，許多部門、企業和群眾對林業部門的職責、建設成果了解不深，對林業的功效認識不足，整個社會主動參與林業建設的意識還不夠強。
（二）專業技術人員力量薄弱，知識更新緩慢，不能適應林果農對適用新技術的迫切需要； 部分技術人員缺乏吃苦精神，不能深入基層為林果農服務，專業技術人員沒有充分發揮自身作用。
（三）林業執法力量還很薄弱，主要體現在沒有專門的機構，人員不足，有些林業案件和信訪問題不能及時得到解決。部分基層執法人員素質不高，責任心不強，對林業發展的新政策、新規定掌握得不深不透，在實際執法過程中存在偏誤。
（四）林業"三率"低的問題在部分縣（市）區還沒有得到很好地解決，探索適應市場經濟體制的造林機制工作滯後，造林管護和後續發展等問題還沒有很好解決，制約了我省林業工作的快速發展。 針對上述問題，我們已著手制定全局的整改方案，落實整改責任。按照查改並舉的要求，制定了整改措施如下：
一、強化學習教育活動，夯實為人民服務的基礎。在全省林業系統深入開展"三個代表"學習綱要教育活動，認真貫徹落實《中共中央、國務院關於加快林業發展的決定》，組織做好學習、宣講、研討、考試等工作。積極組織開展"艱苦奮斗、廉潔自律"學習教育活動，進一步弘揚刻苦學習、開拓創新、求真務實、艱苦奮斗、無私奉獻的林業行業精神。學習教育活動要保證時間、地點、人員、效果四落實，做到不走過場、不走形式。
二、認真開展經常性的繼續教育培訓和崗位練兵活動，強化林業幹部職工的業務素質。針對大部分林業幹部職工知識更新緩慢的實際，制定和落實好職工繼續教育培訓計劃。通過講座、考試、案例分析、現身說法等形式提高林業幹部職工的技術技能和政策運用能力，減少或避免在實際工作中造成偏誤。
三、扎實推行和落實承諾和踐諾責任制。省局已制定了承諾踐諾責任制管理辦法，要求各市、縣（區）林業部門要針對自己分解承擔的踐諾內容進一步具體化，操作性更強，並將各項工作任務明確責任，落實到人頭，制定出具體的考核獎懲標准，切實解決好乾不幹一個樣，干好乾壞一個樣的問題。
四、積極開展"文明窗口創建"活動。主要包括以下四方面的內容：一是對林業站、森防站、木材檢查站和森林公安派出所等林業基層單位實行規范化管理。二是加強對執法人員和重點林業工程管理人員的政策法規培訓和職業道德教育，提高執法人員的整體素質。三是加強森林資源保護工作，嚴厲打擊濫砍濫伐、濫捕濫獵等違法犯罪行為。四是進一步深化政務公開工作，自覺接受社會各界監督。
五、積極探索造林管護機制，促進全省林業資源的合理增長。一是積極探索和完善各級領導任期綠化目標責任制，強化對造林和林木管護的督查力度，把責任定實、盯死，每年對造林"三率"進行聯查、通報，落實好《造林質量事故行政責任追究制度》；二是積極探索適應市場經濟體制的造林機制，在全省積極推廣 "一預四包"和訂單林業、股份製造林、大戶承包造林、公司化造林等模式，用利益驅動機制調動社會造林護林的積極性；三是積極開展林業資源評估和林地流轉方式等方面的調研活動，形成有利於民營林業發展的政策等環境，保證誰造誰有，誰造誰管，誰造誰收益，實現土地使用權、樹木所有權和收益權的三統一，形成依法治林的良好環境；四是加大對各類林業政策的宣傳力度，積極推進鄉、村對林業政策的公開工作，讓人民群眾吃下定心丸，解除後顧之憂。
六、轉變職能，轉變作風，切實解決林業宣傳不到位和服務滯後的問題。一是組織林業幹部職工開展"宣傳林業職責，送政策入戶"活動，充分利用報紙、電視、電台經常進行林業專題報道；二是鼓勵各市、縣（區）電視台開辟林業宣傳專欄，各級林業部門都要隨時准備好足夠數量的林業政策信息明白紙，走到基層，不忘給農民捎去一份；三是繼續開展技術人員包點服務結對子活動，積極探索對科技人員的有效管理機制，保證技術人員下得去、說得出、用得上。
七、加強執法隊伍建設，加大案件查處力度。第一，加強執法隊伍素質教育。抓住當前有利時機，積極爭取並做好全省林業公安機構組建工作。定期對林政執法人員、森防檢疫人員、 義務植樹管理人員等林業執法者進行林業法律法規培訓，使執法人員熟悉林業法律法規，做到依法行政、依法治林。加強職業道德、職業紀律教育，使執法人員自覺地秉公辦案、不徇私情。第二、文明執法。對信訪群眾要熱情接待，耐心服務，認真傾聽群眾申訴，善於從中發現苗頭性問題，及時加以解決。對濫砍濫伐、濫捕濫獵等林業違法案件，要積極協助有關部門搞好調查，對案件處理情況進行了解、追蹤，對群眾要耐心做好解釋工作，避免簡單粗暴。 第三、實行執法過錯追究制。設立舉報電話和投訴信箱，認真受理群眾對我局審批行為人違反服務承諾和審批制度的投訴，經局有關部門核查，如屬實，給予及時處理。