吃空餉專項整治總結

A. 吃空餉專項治理如何提高認識統一思想

如果發現「吃空餉」和在編不在崗人員的，要立即停止支付其工資和津貼補貼，並負責追回其多領的財政資金。
國務院常務會議日前決定，近期將在全國集中開展機關事業單位「吃空餉」問題治理行動。國務院19日召開電視電話會議，部署全國機關事業單位「吃空餉」問題集中治理工作，治理范圍涵蓋從中央到縣鄉的機關事業單位，治理內容包括虛報人員套取財政資金等各種名目的「吃空餉」。
「在編不在崗、拿錢不幹活」，是違法違規行為，更是一種腐敗
從一些地方及有關部門披露的數據看，「吃空餉」並非個別現象。在近兩年開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，全國不少省份清理出的「吃空餉」人員，都達到了上萬人，30個省份共清理清退「吃空餉」16.2萬人，涉及財政資金84億元。
這只是群眾路線教育實踐活動中各地報出來的數字，實際情況可能遠不止這些，造成的財政資金損失也更加嚴重，已經成為蠶食財政資金的黑洞。
整治對象：
1、離職、辭職、非組織選派離崗學習、長期病假事假、長期曠工、已故或失蹤、違規停薪留職以及被單位開除、辭退，但未辦理核銷(減)工資手續，仍在原單位正常領取工資的在編人員
2、受黨紀政紀處分、被司法機關羈押和受到刑事處罰未按規定核銷(減)工資的人員
3、人事關系已經調出，繼續在原單位領取工資的人員
4、未經組織、人力社保部門批准,擅自經商辦企業或在企業兼職,一人領取雙份工資的人員
5、未經組織、人力社保部門批准提前內退，或者由領導職務改任非領導職務後，長期不在崗的人員
6、按照規定應辦理而未辦理退休手續，以及已辦理了退休手續，但仍按照在編職工標准領取工資的人員
7、離休、退休後從社會保險機構領取養老保險金，又同時從財政領取離休費、退休費的人員
8、離休、退休退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關系人仍代領離休費、退休費或退職生活費
9、偽造人員虛報多領、冒領職工工資和津貼補貼的單位和人員

B. 如何開展防治吃空餉自查自糾工作總結

可代為執筆成文。

C. 清理"吃空餉"回頭看工作總結怎麼寫

屬於專項工作總結，一般是先就工作開展的背景和目的進行簡要闡述專（也就是開篇部分），屬接下來應該是工作開展的流程部分（做了哪些准備，如何保證活動的順暢進行，人員參與等等），最後就是該項工作的開展的成果、效益、收獲這方面的內容，也就是全篇的收尾部分。沒時間寫的話，可找。

D. 企業有沒有吃空餉專項治理工作實施方案

為進一步規范公職人員管理，嚴明工作紀律，切實解決機關幹部長期缺崗不上班「吃空餉」問題，依據《公務員法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等相關法律法規及《關於印發〈平羅縣深入開展四風突出問題專項整治方案〉的通知》(平群組發〔2014〕18號) 精神，經研究，縣編辦決定在全縣范圍內開展公職人員「吃空餉」問題專項治理工作。現制定如下方案。
一、基本原則
1、堅持「公開、公平、公正」原則，自覺接受群眾和社會的監督；
2、堅持實事求是的原則，嚴禁瞞報、漏報、錯報各類「吃空餉」人員;
3、堅持「—把手」親自抓，對清理結果負總責的原則；
4、堅持自查與核查相結合的原則，通過自查，完善台賬，健全制度，堵塞漏洞；
5、堅持從嚴查處的原則，對「吃空餉」的人員，依照有關規定處理，整改落實到位；
6、堅持清理與健全制度相結合的原則，通過清理，查漏補缺，健全制度，堵塞漏洞，建立長效機制。
二、范圍、對象和方法
（一）治理范圍
全縣各部門各單位的公職人員。
（二）治理對象
1、不符合政策規定，以借調、病休、停薪留職等名義不在崗仍領取工資和津貼補貼的；
2、經組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領取工資人員；
3、長期曠工或請假，無正當理由逾期不歸仍領取工資和津貼補貼的；
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤後，仍領取工資和津貼補貼的；
5、達到退休年齡，未按規定辦理退休手續，仍按在職人員標准領取工資、補貼的人員；
6、調動後仍在原單位領取工資和津貼補貼，又在新單位領取工資和津貼補貼的；故意隱瞞情況虛報冒領工資、補貼歸單位或個人使用的；
7、被判刑或者受到紀律處分後，未按相關規定降級或停發工資，仍按原職級領取工資、補貼的人員；
8、將差額撥款或自收自支事業單位人員列入全額撥款事業單位領取工資和津貼補貼的；
9、企業下崗、內退人員領取生活費後，又在財政供給單位就業領取工資的人員；
10、其他各類虛報人員編制，冒領財政撥款的。
（三）治理方法
此次專項治理工作由縣編辦牽頭，會同組織、財政、人力資源和社會保障等部門組成專項治理辦公室，辦公室設在縣編辦。治理工作分為自查自糾、集中核查、整頓規范三個階段。
1、自查自糾階段(9月1日一9月10日)。各部門召開動員會，按照方案要求，認真開展自查，明確專人負責。結合本單位機構編制管理名冊、工資表、花名冊、考勤記錄等相關信息，摸清底數，認真登記，如實填報「吃空餉」人員表（表格附後）。對自查出的「吃空餉」人員，主動承認錯誤並退還違規領取的工資和福利補助的，以及能積極主動如實上報糾正「吃空餉」人員的單位，可不追究該單位主要領導和分管領導的責任，由所在單位負責清退已領取的工資和補貼，上繳縣財政，並到相關部門辦理核減工資和編制手續。自查自糾工作結束後，要寫出自查自糾情況報告，自查結果在本單位醒目位置公示一周，接受群眾監督。並由本單位主要領導簽字，報各級專項治理辦公室。
2、集中核查階段（9月11至9月20日）。縣專項治理辦公室根據自查情況，深入縣直各單位進行核查，抽查有關單位，按照編辦資料庫實名制信息與單位實有人員相對照，財政核撥工資花名冊與單位實有人員相對照，單位實有人數花名冊與考勤登記表、人員身份證相對照的辦法，與幹部職工逐人見面，不留盲點。凡不認真自查自糾，經群眾舉報並核查屬實的「吃空餉」人員，除退還已領取的工資和福利外，還要嚴肅追究單位主要領導及相關人員的責任。
3、整頓規范階段（9月21日至9月30日）。核查工作結束後，各部門各單位要對核查情況進行全面總結。重點解決本單位在人員管理上出現的各種問題，拿出切實可行的具體措施，並將工作總結報縣專項治理辦公室。縣專項治理辦公室根據工作中發現的問題進行分類梳理，會同組織、編辦、人社、財政等部門，制定解決「吃空餉」問題的長效機制。
三、工作要求
（一）加強領導。各部門各單位要把開展公職人員「吃空餉」專項治理工作擺上重要日程，切實加強領導，組織開展好各個階段的工作，研究和解決治理工作中出現的困難和問題，完善公職人員管理的政策和制度，堅持邊清理、邊整改，確保專項治理工作取得實效。
（二）明確責任。編辦、組織、財政、人社等部門將切實履行職責，嚴格按照政策要求，實行「三公開一監督」（即政策公開、過程公開、結果公開，接受監督）。堅持「一把手」親自抓，對清理結果負總責；堅持實事求是，嚴禁瞞報、漏報各類「吃空餉」人員;對專項治理工作中徇私舞弊、以權謀私、弄虛作假、打擊報復、隱瞞事實真相的行為，一經查實，嚴肅追究相關責任人的責任。專項治理工作辦公室設立舉報電話，接受廣大幹部群眾的監督。
（三）建立機制。各部門各單位要以這次專項治理工作為契機，認真總結經驗，汲取教訓，嚴肅編制、人事紀律和財務管理，本著誰用人誰管理誰負責的原則，及時掌握人員變動等情況，及時到組織、人社、編制、財政部門辦理各種手續，凡幹部任免、調入、調出或錄用到新單位工作的人員，不得將工資關系留在原單位，調出單位必須在3個月內向有關部門申請，理順編制和工資手續；及時核減在職死亡人員的編制、工資關系；核減離退休死亡人員的離退休生活費；及時核減不符合遺屬補助條件人員的遺屬補助等，堅決杜絕公職人員「吃空餉」現象的再次發生。專項治理工作辦公室將設立舉報電話,接受社會各界的監督和舉報。

E. 如何真正取得"吃空餉"整治實效

吃空餉查處方法：
一方面應公開編制人員、建立舉報獎勵制度，讓「吃空餉」無機可乘；另一方面，整治清理「吃空餉」常態化，定期大掃除。同時，加大對編制、人事、財務等日常監督管理，使其趨於法治化、規范化、完善化。

一方面，要嚴守幹部管理關。對於財政供養人員，各地相關部門要心中有數，編制、組織、人事、財政、審計等多個部門要聯合起來，堅決把好乾部的進出關；領導幹部要充分認識到治理「吃空餉」的重要性，對本單位的「吃空餉」人員進行堅決清理。

另一方面，要健全預防和治理吃空餉的制度法律。對於「吃空餉」人員要加強法律和制度建設，對於這類人員依法進行嚴肅處理，不能僅停留在發現一起處理一起，更不能停留在說過就算、算了就忘、忘了又犯的表面懲罰，而是要加大「吃空餉」的違法成本，讓他們受到法律的嚴肅制裁，更要以法律的嚴肅性來警示他們，加強教育引導和監督管理，讓幹部不敢吃空餉、不願吃空餉。
治理「吃空餉」，一方面應公開編制人員、建立舉報獎勵制度，讓「吃空餉」沒有辦法玩「潛伏」；另一方面，應把整治清理「吃空餉」常態化，定期「大掃除。要從嚴追究「以權為親屬熟人謀私者」責任，決不能讓問責成為「橡皮筋」。
治理「吃空餉」從源頭禁止「發空餉」更為重要。對於人事、財務等監督管理不力、失察瀆職的相關責任人也要加大問責力度。
以非法佔有為目的，騙取或侵吞公共財物，此類「吃空餉」行為，已涉嫌觸犯刑法中的詐騙罪或貪污罪。治理「吃空餉」的關鍵，司法部門應介入懲處，讓「操盤手」現形。
從邊上學邊領錢的「娃娃官」，雖經幾輪清退，但仍觸目的數字，「官倉鼠」頑症曝出不少編制管理之亂，更成為侵蝕財政資金的「黑洞」，有的地方追繳資金動輒上億元。人們關注整治「吃空餉」成績單的同時，更期待問責能讓背後的「操盤手」現形。