交警四個治理

⑴ 彼得斯提出的四種治理模式是什麼

市場式、參與式、彈性化、解制型。

市場式管理：按勞取酬；運用其他私域部門的管理回技術。利用答市場經濟的價值規律，將企業內部上下工序之間的關系和服務與被服務之間的關系由行政關系變為等價交換的經濟往來關系。

參與式管理：全面質量管理；團隊。在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策過程及各級管理工作，讓下級和員工與企業的高層管理者處於平等的地位研究。

彈性化管理：管理臨時雇員。使組織系統整體能隨外界環境的改變而在一定餘地內自我調整以具有適應性。

解制型管理：更多管理自由。其基本內涵是放鬆政府規制，使政府的活動更具有創造力､效率和效能。

(1)交警四個治理擴展閱讀

治理的任務目標：

1、治理的任務是設計和維持一種環境，使在這一環境中工作的人們能夠用盡可能少的支出實現既定的目標，或者以現有的資源實現最大的目標。

2、細分為四種情況：產出不變，支出減少；支出不變，產出增多；支出減少，產出增多；支出增多，產出增加更多。

3、這里的支出包括資金、人力、時間、物料、能源等的消耗。總之，管理基本的原則是「用力少，見功多」，以越少的資源投入、耗費，取得越大的功業、效果。

參考資料

網路-城市管理

⑵ 「十項措施」施行，為了你的安全，交警蜀黍殫精竭慮！

今年月、4月，南寧市全市交通事故死亡人數同比下降30.61%。5月份的交通事故死亡人數同比上升4.65%。其中，南寧市普通國省道的交通事故指數明顯高於市區城市道路。南寧交警以嚴執法為主線，聚焦維護經濟發展和社會穩定大局，在做好常態化疫情防控工作的前提下，推行協同共治、多元治理的理念，健全政府、企業、社會三位一體的治理架構，打造「交通安全人人參與、安全交通人人共享」的命運共同體，扎實抓好道路交通安全各項措施的落實，確保實現全年事故預防「減量控大」目標，即減少事故死亡總量、防控較大事故和重特大事故。
前5個月，道路交通安全形勢總體平穩。
今年以來，受新冠肺炎疫情影響，南寧市道路交通事故情況呈現與往年完全不同的態勢。2月份，疫情防控措施趨緊期間，由於群眾交通出行減少，道路交通事故四項指數均呈全面大幅下降。
隨著疫情防控形勢持續向好，經濟社會運行秩序加快恢復，交通流量快速回升，交通事故反彈勢頭明顯。3月、4月，雖然交通事故死亡人數同比下降30.61%，但與1月、2月相比上升47.83%。
「從3月12日起，我們部署開展為期100天的『子夜行動』，以夜間23時至次日凌晨事故易發、管理薄弱時段為重點，開展全市夜查整治統一行動，落實分片包抓，實現對重點時段秩序管控全覆蓋。」南寧市公安局交警支隊副支隊長羅義學說，進入5月，形勢更加嚴峻，傷亡交通事故頻發，事故導致45人死亡，同比上升4.65%。3月以來，馬山縣和江南區蘇圩鎮先後發生2起較大交通事故，共造成8人死亡，同比分別持平和上升33.33%。
南寧市公安局交警支隊提供的數據顯示，今年1至5月，南寧市共發生涉及人員傷亡的道路交通事故1020起，造成179人死亡、997人受傷、直接財產損失455萬余元，同比分別下降27.61%、25.73%、33.84%和33.9%，降幅高於全國、全區平均水平，道路交通安全形勢總體平穩。
主要特點
普通國道省道事故指數偏高
「南寧市今年1至5月發生的交通事故中，涉及電動自行車的道路交通事故387起，造成52人死亡、444人受傷，分別占總數的37.94%、29.05%、44.53%。」據南寧市公安局交警支隊副支隊長孫哨介紹，電動自行車單方事故30起，造成12人死亡，主要原因是未佩戴安全頭盔，發生事故時頭部受到致命傷害。
另外，貨運車輛的交通肇事風險也比較突出。今年1至5月，南寧市發生涉及重型貨運車輛交通事故141起，造成53人死亡，事故起數、死亡人數分別占總數的13.82%、29.61%，貨運車輛發生交通事故致死率明顯高於其他車型。
5月15日，在江南區蘇圩鎮國道359線上思往吳圩方向大塘至渠黎交叉路口，發生一起交通事故，造成小型普通客車上3人當場死亡，2人送醫院搶救無效死亡……據統計，今年1至5月，南寧市普通國省道及農村道路共發生傷亡交通事故441起，造成114人死亡、493人受傷，分別占總數的43.24%、63.69%、49.45%，事故各項指數明顯高於市區城市道路。
「無證駕駛、酒後駕駛、超速駕駛引發的交通事故也不可小覷。」孫哨說，全市1至5月發生涉及無證駕駛的交通事故76起，死亡14人，受傷84人；涉及酒駕的交通事故143起，死亡12人，受傷76人；涉及超速行駛的交通事故12起，死亡4人，受傷10人；涉及超限載貨的交通事故4起，死亡2人，受傷2人。馬山縣死亡3人的「3·9」較大交通事故，摩托車駕駛人即存在無證及醉酒駕駛機動車的違法行為。
行人交通事故也時有發生。僅5月，全市涉及行人的交通事故32起，造成11人死亡，同比分別上升33.33%、120.0%。肇事原因主要為行人違法上道路、不按規定橫過機動車道等。涉及行人事故主要集中在國省道，5月份造成5人死亡，占當月死亡總數的50%。
未雨綢繆
多措並舉維護交通安全秩序
「從我們到現場處理的交通事故來看，國省道、農村地區道路交通安全設施不完善、路面管控相對薄弱等問題較為突出。」交警支隊事故處理大隊大隊長鍾國慶說，6月正值夏收夏種農忙時節，農村地區低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人、麵包車超員和農機車輛違法上路行駛、趕工超速行駛等違法行為易發高發，交通肇事風險比較突出；景區、旅行社陸續恢復經營，時逢端午節假期，中短途旅遊有可能迎來出行高峰，道路流量將大幅增加，易引發道路交通擁堵及交通事故；學校基本全部開學復課，涉及學生的交通事故風險上升。另外，天氣多變，雷暴、大風等強對流、強降雨天氣多發，也帶來交通事故隱患。
交警支隊結合南寧市「城市治理提升年」和「創城百日攻堅」行動，開展道路交通文明暢通提升專項行動，梳理排查25處交通組織不合理、設施不完善、交通事故多發的路口路段，並逐一落實整改措施；4家愛心企業自願出資40萬元，在358國道沿線事故多發點段安裝一批太陽能照明設施，改善夜間照明條件，保障行車安全。
「我們優化利用公安交通集成指揮平台，突出『兩客一危一貨』、農村麵包車等重點車輛管控，會同銀保監部門及保險企業，在全市32個鄉鎮建設警保合作勸導站，深化農村地區『兩站兩員』建設等。」羅義學說，通過各方努力，確保了全市道路交通安全形勢穩定。
多元治理
交通安全人人參與人人共享
當前，南寧市道路交通安全工作仍面臨嚴峻形勢和諸多挑戰，南寧交警部門將緊緊依靠各級黨委、政府的堅強領導和社會的大力支持，在做好常態化疫情防控工作前提下，扎實抓好道路交通安全各項措施的落實。
對於南寧市普通國省道事故各項指數明顯高於市區城市道路的情況，南寧交警突出抓好「十項道路交通安全工作措施」，確保實現全年事故預防「減量控大」目標，積極推出協同共治、多元治理的理念，健全政府、企業、社會三位一體的治理架構。日前，交警部門邀請多個職能部門，與桂西公路發展中心一起組建南寧市普通國省道道路交通事故預防攻堅小組，打造「交通安全人人參與、安全交通人人共享」的命運共同體。
「我們要充分藉助安委會、綜治辦、聯席會議、文明辦等平台，借力平安南寧、法治南寧建設以及綜治考評、文明城市巡查檢查等載體，提升交通事故預防工作影響力，壓實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任。」南寧市公安局交警支隊支隊長蔣衛紅說，接下來，南寧交警將深化交通事故深度調查、重大事故調查報告聯合審查和安全生產事故約談，建立重大安全隱患通報機制。加強與交通運輸、應急管理、徵信管理、保險監管等部門協作，推動加強行業監管、信用聯合懲戒、保險費率浮動，進一步推進警路聯合、警保聯動、警企合作，充分調動和藉助各方力量，共同加強交通安全風險防範工作，建立完善預防重特大交通事故的聯防聯治聯動機制。
十項道路交通安全工作措施
①全面排查治理交通安全隱患。深入實施公路安全生命防護工程，有序推進農村公路增設信號燈、照明燈、爆閃燈、減速帶、視頻監控設備、凸面鏡和標志標線等安全設施，推動市、縣（區）政府掛牌督辦事故多發、隱患突出路段。
②深化城市文明暢通提升行動。開展低速電動車、城市工程運輸車、非法改拼裝車等易肇事肇禍車輛和機動車不禮讓斑馬線、酒駕醉駕毒駕、飆車飆聲等重點違法治理專項行動。
③加強高速公路交通管理工作。主動適應省際收費站撤除、ETC推廣、入口稱重政策實施等新形勢，推進高速公路交通管理勤務機制改革，切實強化指揮調度、路面管控、應急處置、服務保障等工作。
④創建國省道交通安全文明示範路。深入推進公路交通安全防控體系建設，選取G7201繞城高速、國道358線南寧轄區路段作為交通安全文明示範路，推動完善交通安全基礎設施，改進提升路面管控水平，預防和減少交通事故。
⑤強化農村地區交通安全管理。建立健全「兩站兩員」和路長管理制度，推進標准化警保合作勸導站建設。加大對麵包車超員、客貨混裝、貨車違法載客等農村地區突出交通違法行為的宣傳勸導及執法力度。
⑥提升道路交通科技信息化水平。將治安卡口、流量卡口、治超卡口、視頻監控等資源共享，實現鏡頭站崗、機器巡查、智能預警，控住動態風險，提升管理效能。推廣安裝使用城市工程運輸車右轉盲區監控系統和蜂鳴器裝置。
⑦加大道路交通應急管理力度。針對汛期、惡劣天氣、緊急突發事件等情況，健全完善交通應急管理工作機制，嚴防發生長時間、長距離交通擁堵，嚴防發生重特大道路交通事故。
⑧廣泛開展交通安全宣傳教育。建立新媒體矩陣，開設交通安全「網路課堂」。深化「一盔一帶」安全守護行動和「零酒駕」創建活動，開展「安全生產月」「全國交通安全日」主題宣傳活動。
⑨推行道路交通安全信用管理。推動建設道路交通安全信用信息平台，開展守信聯合激勵、失信聯合懲戒、信用修復等工作，將嚴重交通違法失信的企業、車輛及駕駛人納入「黑名單」管理。
⑩深化公安交管「放管服」改革。推行機動車檢驗標志電子化、接受教育減免交通違法記分、交通事故處理進度和結果網上查詢、電動自行車帶牌銷售等便民服務舉措，改善營商環境，提高群眾滿意度。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

⑶ 為什麼要開展四個專項治理工作總結

全體工作人員結合「四個專項治理」的自查自糾要求及工作實際，對自身自查自糾情況進行發言，深入淺出地剖析了自身及市招辦存在的一些問題。隨後，18名黨員幹部依次對個人自查自糾情況進行了匯報，對問題出現的原因進行了詳細分析，並提出了切實可行的改進辦法。
，在接下來的工作中，市招辦將以全面從嚴治黨專項監督檢查為抓手，深入開展「四個專項治理」活動的集中監督檢查，對今天活動中發現的問題進行及時、徹底整改。希望工作人員通過「四個專項治理」活動，都能夠做到願幹事、敢幹事、干成事，努力形成單位上下幹事創業、勇爭一流的良好態勢。

⑷ 開展四個專項整治是哪四個

4項專項整治內容：

1、嚴肅整治群眾辦事難。
2、嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派。
3、嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣。
4、嚴肅整治拖欠群眾錢款、剋扣群眾財務問題

⑸ 社會治安綜合治理工作堅持的「四個圍繞」是指什麼

博問廣記，圍繞走訪調研聚民智
推心置腹，圍繞宣講政策釋民惑
捐資扶智，圍繞聯絡幫扶暖民心
排憂解難，圍繞化解矛盾解民憂

⑹ 我想知道交警打人是不是犯法，而且還是四個協警

交警，還有協警打人都是違法的，但認定交警，還有協警打人，並依法予以處理內，需要證容據，是真打人，還是沒打人，還是採取必要的強制措施被說成打人。如果你真是平白無故被打，可以向他們所在單位或他們的上級機關舉報，肯定會處理他們。

⑺ 電子警察「四整治兩規范」專項治理查擺剖析

哈爾濱市2008年嚴格規范道路交通標識和
電子執法行為專項治理活動工作方案

為貫徹落實中央和省市紀委關於糾風工作總體部署，按照市糾風辦《關於2008年糾風工作的實施意見》要求，為進一步規范我市道路交通標識和電子執法行為，特製定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以打造「平安奧運」為主題，深入貫徹落實科學發展觀，按照中紀委十七屆二次全會和省紀委十屆三次全會關於糾風工作的部署，全力推進我市2008年糾風工作，堅持「圍繞中心、服務大局、以人為本、關注民生、標本兼治、糾建並舉、突出重點、統籌推進」的原則，集中時間、集中力量、部門協作、齊抓共管，著力解決群眾反映的道路交通標識和電子警察執法工作中存在的突出問題，規范道路交通執法工作，建立長效機制，為推進電子警察執法工作的健康開展，保證交通參與者的合法權宜，構建和諧社會提供穩定的交通環境。

二、主要工作任務及責任部門

1、清理和糾正不合理的標志標線；

2、在應設置標志標線的道路上合理增設標志標線；

3、規范公路限速標志的設置，配套設置解除限速標志；

4、對公路通行情況進行調查論證，合理設置限速標志，科學規定限速標值；

5、對限速路段和測速路段向社會公告；

以上工作任務由市法制辦、市交通局、市公安局負責。

6、制定公安交通非現場執法工作規范，規范電子執法行為；

以上工作任務由市公安局負責。

7、制定電子執法設備設置和使用辦法，解決個別地方與投資企業合建「電子警察」系統問題；

以上工作任務由市財政局、市公安局負責。

8、加強電子執法設備的認證、檢驗、標定；

以上工作任務由市質量技術監督局負責。

9、監督檢查交通違法罰款收支兩條線執行情況；檢查電子執法過程中是否有亂收費、亂罰款問題。

以上工作任務由市法制辦、市財政局、市審計局、市物價局負責。

10、對規范道路交通標識和電子執法行為工作進行監督指導，對於查出的違法違紀問題進行查處。

以上工作任務由市法制辦、市糾風辦負責。

三、工作步驟

專項治理活動從4月初開始至11月末結束，分為四個階段：

（一）調查摸底階段（4月初——5月初）

1、4月初，制定方案、措施，由牽頭部門負責召集各責任部門開一次聯席會議，理順工作機制，明確各部門具體職責，研究具體工作措施，加強協調配合。

2、利用新聞媒體進行宣傳，主動徵求社會各界意見建議。

（二）集中整改階段（5月――7月初）

1、各部門對負責的工作進行調研，梳理存在的問題，提出整改意見。

2、對法律和政策有明確規定的問題，要邊查邊整邊改。

3、6月中旬，總結上半年工作開展情況。各地要將工作情況上報對口主管部門，由各責任部門匯總後報領導小組辦公室。

4、7月至8月底，組織督辦檢查，整改問題。

（三）整章建制階段（9月至10月）

制定和完善有關工作規范、工作制度，建立規范道路交通標識和電子執法工作長效機制（責任追究、從政從業行為規范、公開辦事、深化行政審批、案件專辦督辦和監督考核等制度）。

（四）考核驗收階段（10月――11月）

對全市整治工作進行總結驗收，及時通報專項治理活動檢查考核情況。

四、組織領導

規范道路交通標識和電子執法行為工作採取聯席會議方法推進，聯席會議牽頭部門為市公安局，責任部門為市糾風辦、市交通局、市財政局、市審計局、市物價局、市質量技術監督局、市法制辦。聯席會議成立規范道路交通標識和電子執法行為工作

領導小組：

組 長：王維緒 哈爾濱市人民政府副市長、市公安局局長

副組長：王忠毅 哈爾濱市公安局副局長

成 員：王傳光 市監察局副局長

朱守東 市財政局副局長

劉信惠 市糾風辦副主任

郭賜柱 市法制辦副主任

王亞卓 市物價局副局長

賴正剛 市質量技術監督局紀檢組長

李明艷 市交通局黨委副書記兼紀委書記

曲振玉 市審計局副局長

張春明 市公安局黨委委員、紀檢委書記

領導小組辦公室設在市公安局交警支隊。

辦公室主任：孫秋實 市公安局黨委委員、交警支隊支隊長

副 主 任：周晶瑩 市公安局紀檢委副書記

成 員：薛繼名 市糾風辦一處處長

劉意江 市公安局紀檢監察室副主任

曹志剛 市糾風辦一處副處長

王士奇 市公安局交警支隊副支隊長

蘇長河 市公安局交警支隊監察室主任

潘明明 市行政執法監督局局長

林淑範 市物價局行政事業收費處處長

孫衛時 市交通局監察室主任

宋墨香 市質量技術監督局監察室主任

梁貴年 市審計局行政事業固定資產投資審計處處長

姜 榮 市財政局城建處處長

五、工作要求

1、提高認識，加強組織領導。各部門要站在落實科學發展觀、按照責任分工，細化貫徹落實的具體工作措施和構建和諧交通的高度來認識規范此項工作的重要意義，相互協調配合，通力合作，重點推進，務求達到預期目標。

2、堅持「誰主管、誰負責」、「管行業必須管行風」的行風建設責任制，認真查擺本部門在此項工作中存在的問題，分析原因，找准症結，提出可行性整改措施，並制定長效機制，規範本部門的工作。

3、各職能部門要以聯席工作機制為載體，加強日常性的工作聯系，加強對此項工作的調研，增強糾風工作的預見性和前瞻性，有效預防和及時發現解決苗頭性問題。

4、認真總結整改成果，通過對外宣傳報道，展示專項治理工作取得的成效，取得社會各界的認同，為進一步抓好專項治理工作奠定基礎。專項治理總結於11月15日前報市公安局專項治理活動辦公室。

⑻ 中國電信四個專項治理指什麼意思

中國電信復四個專項治理指：小制金庫」、選人用人、親屬圍繞企業經商、采購及業務合作。

• 小金庫治理方案：凡是新設「小金庫」的單位，對主要領導、分管領導和直接責任人，按程序一律先免職，再追究相關責任。

• 選人用人：崗位靠競爭、績效靠考核、使用要培訓、幹部要交流、工作要監督。這一規則涵蓋了選人、用人、退出等各個環節並正在形成體系、構成閉環。

• 親屬圍繞企業經商：中國電信對企業領導人員配偶、子女及其他親屬經商辦企業進行關聯交易問題開展專項治理。

• 采購及業務合作：大力加強集中采購；大力加強科技手段；強化采購管理；大力加強內部制約。

⑼ 中國電信四個專項治理指什麼意思

中國電信四個專項治理指：小金庫」、選人用人、親屬圍繞企業經商、采購及業務合作。

小金庫治理方案：凡是新設「小金庫」的單位，對主要領導、分管領導和直接責任人，按程序一律先免職，再追究相關責任。
選人用人：崗位靠競爭、績效靠考核、使用要培訓、幹部要交流、工作要監督。這一規則涵蓋了選人、用人、退出等各個環節並正在形成體系、構成閉環。
親屬圍繞企業經商：中國電信對企業領導人員配偶、子女及其他親屬經商辦企業進行關聯交易問題開展專項治理。
采購及業務合作：大力加強集中采購；大力加強科技手段；強化采購管理；大力加強內部制約。

⑽ 什麼是四個專項整治

剛才，八個牽頭部門對人文環境、公共服務行業環境、企業服務環境和城鎮管理與規劃執法等發展環境的整治分別作了匯報，幾個領導也談了非常好的意見。從大家介紹的和我到實地了解的情況來看，全市動員大會召開之後，八個牽頭部門對「兩整」活動高度重視，反應迅速，已經取得了初步成效，但由於各方面因素的影響，各個專項整治進度還不平衡，有的效果顯著一些，有的還需要一個過程。如公安部門聞風而動，已經查處了長灣村吳某阻礙施工、汪嶺村周某強迫交易等幾起損害企業周邊環境的案件，同時還排查了一大批糾紛；電力部門做到聞過即改、邊整邊改，全市動員大會召開後，春曉同志親自和經信委的同志們一起到景天公司進行溝通，這反映了部門負責人對客戶和對企業高度負責的態度，從內心裡真正接受了社會各界提出的意見，態度是誠懇的；行政服務中心結合自身工作特點提出了「六查六調整」，我覺得十分符合實際；住建委在近一個時期對市政工程建設採取了一些特殊措施，工程建設進度明顯加快，我昨天在街上轉了一下，看到部分施工路段推出了公示牌，標明了完工時間，這個很好；交通方面，因為動手較早，公汽和計程車整頓已初見成效；規劃執法方面，因為班子沒有組建完成，隊伍還沒有配齊，現在還處於前期准備階段，後期工作要進一步抓緊；城管方面，環境衛生整治起步早一些，這一段時間對伸店經營、張貼廣告的綜合治理已經有了一定效果，但環境治理涉及方方面面，不能掉以輕心，特別是整體保潔水平還不高，居民還不太滿意，後續工作壓力還很大，力度還要進一步加大。剛才，針對下一步工作，李華同志對四個方面的整治提出了很好的意見， 同志和 同志對分管部門在集中整治階段要解決的突出問題談了非常重要的意見，我完全同意，希望各牽頭部門按照要求，進一步採取措施抓好落實。下面我就「四項整治」講五點意見：
一、充分認識專項整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開展的「兩整」活動，其核心內容實際上是「一項整頓、四項整治」。「一項整頓」就是對全市黨政群機關幹部作風進行整頓；「四項整治」就是整治影響經濟發展環境四個方面的突出問題，涉及到八個部門來牽頭負責，這些內容是八月份全市12個調研組在廣泛徵求各方面意見基礎上，市四大家領導用了一天的時間聽取調研組匯報後形成的，可以這樣認為，這四個方面是影響 經濟發展最突出、最迫切、最需要解決的問題，而且這些問題都涉及民生，與老百姓的生產、生活息息相關，有的還影響到 的整體形象，比如說人文環境；有的涉及到企業的發展，比如說企業周邊環境。我們這次抓「兩整」能否取得成效，重要的標志就是「四項專項整治」要立竿見影，讓老百姓實實在在的感到效果。所以，涉及部門要高度重視，不管從全市經濟發展的大局來講，還是從提高行業服務水平來講，還是從改善民生、服務民生的角度來講，都要把階段性整治活動作為當前部門工作的重中之重，務求取得階段性的效果。我們要看到，這「四項整治」在全市開展的「兩整」活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了，全市人民就會說市委市政府開展「兩整」活動非常成功；如果這四項整治不成功，沒有達到預期效果，會直接導致「兩整」活動走過場。從這個意義上講，與其說我們全市抓「兩整」，不如說是要我們八個部門抓「兩整」，所以市委對大家寄予了厚望，這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的責任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標本兼治，綜合治理
關於標本兼治。根據八個專項整治方案，我們要做到階段性成果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結合。我們首先要思考的是：三個月的階段性成果怎麼體現，實際上就是要抓好四個方面的整治。關於綜合治理。要實行八個部門牽頭負責和相關配合部門分工負責相結合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候，要按照這個要求進一步優化方案，細化工作措施，明確牽頭部門和相關部門的責任，便於市領導協調，便於「兩整」辦考核檢查，不要到最後我們追究責任的時候，找各種理由推諉，這就要求各單位對各自的職責要進行明確，要有書面材料。在「兩整」工作過程中，各單位能做的就做，不能做的要及時向分管領導匯報，要分清主要責任和次要責任，如果分不清楚，工作不力的責任全部由你本部門承擔。如行政服務中心整改不是自己整改，而是牽頭整改，這就要求分工明確，責任到單位。宣傳部門的人文環境整治也同樣如此。
三、找准突出問題，重點整治
這次我們用三個月的時間集中開展「兩整」活動，一定要把「四個專項整治」中的突出問題找准，找出短期問題與長期問題，短期問題要在這三個月時間內重點整治，然後長短結合抓整改。問題找准以後，對這些問題的整改下手要准、要狠，要敢抓敢管，敢於負責，敢於擔當。首先，必須下定決心抓。問題找准了抓不到位，就要追究責任，該公開處理的要公開處理。有的是問題本身要我們積極整改，有的是下面沒按領導的意圖落實，那麼就要找准問題根源，重點解決。如果問題出在執行力不強，就要查找到執行不到位的人，比如違建，就要抓住違建的典型事例，公開處理失職人員；還有我們管理服務人員嚴重失職的，要嚴厲追責。所以說在這個問題上，我們主張不僅限於「兩整」辦來抓典型，各單位也要抓典型，最終督促問題整改到位。第二，頂風上的要重處。大家要借「兩整」的契機，借船過河，對不聽指揮，還在頂風上的，你們要主動抓典型。要堅持「兩手抓」，一手抓突出問題的專項整治，一手抓機關的作風整頓，用機關良好的作風來保證我們專項整治的效果，用專項整治的效果來檢驗我們整頓機關作風的成果。我們這八個牽頭部門面臨雙重任務，既要抓幹部作風整頓，又要用作風整頓來促進四項整治，責任更大，任務更重。同時，這八項工作也是業務工作，不是讓你搞業務外的事情，實質上也是市委市政府集中精力幫助你們突破重點、難點問題，推進你們的業務工作。大家要充分領會市委市政府的意圖，全力推動工作，務求實效。
四、進一步加強宣傳教育，營造整治的良好氛圍
「兩整」為什麼要強調標本兼治呢？因為活動的最終目的是要管長遠。一方面要靠教育來提高市民、國家公職人員和窗口行業服務人員的素質；另一方面要建立一些制度，違反制度就要進行責任追究。
首先，我覺得宣傳教育要抓好這幾個層面：
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個機會，認真研究一下市民的教育問題，不是說現在要把他們組織起來開會、辦培訓班，要通過一定的形式，利用各種媒體的有效的宣傳，讓他們來接受文明意識方面的教育。前些年我就說過，文明辦要和工青婦等部門一起開展窗口行業優質服務。但這幾年，過去我們認為所謂務虛的一些東西幾乎沒有搞了，例如精神文明建設，文明創建就是每年申報評比文明單位，一申報一評比就完事了，平時沒有看見什麼大的創建活動，創建單位都是一些有權的部門、有錢的部門，創建目的是為了加一級工資，指導思想也不正確。這樣，恰恰最需要開展文明創建的部門沒有看見開展什麼活動。
二是公職人員教育。利用「兩整」這個機會，讓機關的公職人員或從事具體服務工作的人員在素質上切實有所提高。我們的公共服務、行政服務目前落後於企業的服務，例如保險、金融、電信等行業的公共服務都比我們要好，恰恰是政府部門的窗口服務不優。越是市場主體改革到位的部門反而服務要好，越是沒有改革的這些單位服務就有問題，這種現象值得我們反思。
三是公共服務人員教育。剛才 同志講的非常好，計程車行業，在過去老是管事、管車，現在就是要管人，如果把人管住了，可能事也管好了，車也管住了。 年我管招商引資的時候，外面客商說 的領導都這么好，但乘坐計程車，計程車司機卻總說 不好。原來就曾經為這事搞過一次整頓，但到現在仍然沒有得到很好的解決。
第二，我覺得有進一步宣傳發動的必要。目前，幾乎各個部門都召開了動員發動會議，但有的行業宣傳發動還不夠充分，必要的時候還要進行再組織再動員。剛才我問春曉同志開會的對象有多少人，我們全市的兩整動員會一下子有好幾百人，你們開會開到了那個層面？要開大會讓職工直接聽到你的聲音，利用這個機會開個三四百人的大會，把有關材料花點本錢印發下去，把重要的材料做到人手一冊，避免信息層層衰減，這樣，效果會好一些。不要到了下面，就剩兩句話「市裡面在搞『兩整』，現在你們不能瞎搞！」
宣傳發動的後期工作要通過一定的形式，結合剖析問題、領導班子成員掛點分片等把轉段動員推向深入，要讓員工都知道市委市政府這么大的動作，不是僅僅限於上面的兩句話。如果員工只是從報紙、電視上了解到這件事，那麼他知道的都是零星的，不系統的，就會對市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一個地方出了問題，被問責的還是領導，一個還不要緊，如果這個行業的服務人員問題出得比較多，就會直接影響部門的形象。這一次整治的對象有公共服務行業，有城市環境綜合治理，涉及到我們每一個人，不像過去搞「三講」，搞黨員先進性教育，主要只涉及領導班子、領導幹部，這一次活動涉及所有的人，公共服務人員一出問題就可能影響整體的效果。所以，發動要更充分一點，宣傳要進一步加強。
第三，我覺得要注重典型宣傳。這段時間，報紙對「兩整」活動的動態宣傳還是不錯的，下一步要抓好典型宣傳。現在主要是報道整治的初步效果，如人文環境整治等，這一階段以典型問題為主，報道問題是怎麼改的，或者案件是怎麼查的，某個人是怎麼教育的。當前各個科局只要是被「兩整」辦負面通報的，報紙上要登，其他媒體也要公開。同時，各科局黨委決心要大，要敢於查處反面典型，也要在新聞媒體上報道。剛才聽到，公安局查處內部案例就很好，對「兩整」活動中查處的典型案件，要大膽處理和公開報道，通過這種形式達到震懾效果。在這個基礎上，通過三個月集中整治之後，再對「兩整」活動中出現的好典型進行宣傳，抓工作的典型，作風建設的典型，整治活動的典型等等，抓好這些典型宣傳的目的是要推動工作，表明市委、市政府和各個部門抓整治的態度和決心，對幹部起到教育效果，讓老百姓了解我們的態度。
五、加強領導，強化督辦，確保整治的效果
前面我已經多次談了「一項整頓、四項整治」的重要意義。「一項整頓」這次主要是抓違反「六條禁令」的行為，而且作風建設是一個長期的過程，有「六條禁令」這條「高壓線」放在那裡，相對來講，作風整頓也許好搞一些。但要做工作、見效果的是「四項整治」，這個時期我們會用較大的精力來關注這方面。因此，要形成市領導牽頭，主要部門負責，相關部門密切配合抓整治的機制。剛才、 、 同志提的意見很好，但我們既要幫助部門指出問題，還要幫助部門協調解決整治中遇到的困難和問題，特別是涉及到跨部門開展整治的情況，市政府一定要做好統籌協調。「兩整」辦要進一步加強指導，市委辦對重點工作要加強督辦，確保政令暢通。同時，要搞好明察暗訪，說不定哪一天，我會親自帶上一兩個人，也不跟你交通局說明，坐一坐公交車、計程車，看服務質量到底怎麼樣？看計程車到底打不打表？看抽查的結果是不是跟你們說的一致？看最基本的要求達到了沒有？「兩整」辦也要圍繞四個專項整治組織一些暗訪活動，督辦這些部門工作落實，特別是環境衛生、網路輿情要作為重點。各個部門也要邊整邊改、邊查邊改，體現出整改的成效。