從嚴治黨整改台賬
1. 黨委落實全面從嚴治黨主體責任方面的情況
一、學習貫徹黨的十九大精神，中央、省、市委重大決策部署情況
一是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持思想建黨，把維護核心放在首位，築牢夯實同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。X黨委認真落實《黨委中心組理論學習計劃》，並結合X工作制定了《貫徹黨的十九大精神集中教育實施方案》，帶領全體黨員幹部，深刻領會習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略，始終與黨中央保持高度一致。
二是堅決貫徹中央和省市委重大決策部署。認真貫徹學習黨的十九大報告、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨黨內監督條例》、X市第十九屆人民代表大會第二次會議精神及全市開放性經濟動員大會精神，並結合工作實際，組織全體黨員幹部通過專題學習、集中討論、交流發言等形式深入解讀、領悟全會提出的一系列新思想、新觀點、新要求，使全體黨員幹部堅定不移把維護核心、維護黨中央權威體現在思想行動上。
三是深入開展黨的十九大精神集中學習活動。扎實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，一方面，根據幹部紀律作風集中整頓活動和「X"要求，編印《學習資料匯編》，採取集中學習與個人自學相結合、學習文件精神與開展交流研討相結合、學習政治理論與學習業務知識相結合、學習理論與開展當前工作相結合的方式，重點學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規定實施細則和省市委實施辦法、習近平總書記在中紀委十九屆二次全會的講話、省委書記X同志在省紀委X屆X次全會的講話、市委書記X同志在市紀委X屆X次全會的講話和在全市黨員幹部紀律作風整頓活動動員會議上的講話等內容。另一方面，綜合運用道德講堂、黨性教育等形式，創新學習研討方式，2018年共組織黨委理論中心組學習X次、專題研討X次，組織全體黨員幹部集中學習X次、為老幹部開展「送學上門"X次、赴淮安周恩來紀念館黨性教育基地開展主題黨日教育X次，切實讓全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活的理念入腦入心。
二、執行黨章黨紀黨規、落實中央八項規定精神情況
一是進一步鞏固和擴大幹部紀律作風集中整頓活動成果。以紀律作風集中整頓活動總結為新的開端，倡樹「問題導向」，X名幹部職工均建立了個人整改台賬，查擺問題X條，目前已經整改X條，整改完成率X%。同時，梳理排查X大類X個廉政風險點，盯緊形式主義、官僚主義、享樂主義和奢摩之風的隱形變異問題和新表現，尤其是習近平總書記批示的X種問題，把在此次活動中激發出的動力轉變為攻堅克難、幹事創業的干勁，繼續打好紀律作風建設這場硬仗，切實把全面從嚴治黨各項任務落到實處，以優質高效的服務讓群眾和企業滿意。
二是嚴格執行民主集中制。認真貫徹執行《中國共產黨問責 條例》和《中國共產黨黨委工作條例(試行))，嚴格執行民主集中制，認真落實「三重一大」事項集體決策制度，凡重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用均經領導班子集體研究決策，並請市紀委派駐組監督指導或報派駐組備案。
三是嚴格黨內政治生活和組織生活。對各級紀委下發的文件、通報做到每期必學，經常運用監督執紀「四種形態」對全體幹部進行監督、提醒和教育，引導黨員幹部知規、明紀、守底線。把嚴格黨內政治生活和組織生活作為落實全面從嚴治黨要求的著力點，嚴肅認真開展批評和自我批評，按照相關要求高標准高質量召開了民主生活會，並邀請市紀委派駐組副組長X到會指導。嚴格落實「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，會領導班子嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加組織生活。
2. 落實全面從嚴治黨責任的整改措施有哪些全面從嚴治黨 整改措施
一是抓思想從嚴，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨，著力教育引導全黨堅定理想、堅定信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二是抓管黨從嚴，堅持和落實黨的領導，引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力落實管黨治黨責任，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。
三是抓執紀從嚴，堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀律的行為，使各項紀律規矩真正成為「帶電的高壓線」，用鐵的紀律從嚴治黨，保證全黨團結統一、步調一致。
(2)從嚴治黨整改台賬擴展閱讀
推動全面從嚴治黨向縱深發展，對重要領域的違法違紀，必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨，破壞民族團結，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設，貫徹新發展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分。
這些規定，堅持問題導向，重點針對現階段黨員領導幹部在遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律等，對推進全面從嚴治黨向縱深發展必將會起到重要作用。
3. 地稅局從嚴治黨主體責任問題整改報告怎麼寫
一是思想認識不端正。一些部門主要負責人始終認為落實黨風廉政建設責任制是紀委(紀檢組)的事,黨委主要是提要求、聽匯報；有些黨組織負責人把「一崗雙責」的要求僅僅理解為自己作為班子負責人帶頭執行廉潔自律，對部下要求的不嚴，管理約束的不多；有的單位工作性質屬業務性單位，只片面注重業務工作，而對黨風廉政建設工作只是務務虛功，發幾份文件，開幾場會議，簽幾份責任書；這種認識使得黨風廉政建設責任制和黨委政府的中心工作相脫節；一些人認為紀檢監察組織查辦腐敗案件會影響單位發展，不重視、不理解、不支持紀檢監察工作；還有個別紀檢監察組織監督責任意識淡化,對所管轄的單位缺乏監督檢查和有效指導，工作開展限於打個電話，提個要求，上報個材料，缺乏責任擔當,查辦案件、責任追究等主業荒廢,不同程度地存在監督工作失之於軟、失之於寬,甚至不敢監督、不願監督等情況。
二是主體責任不清晰。黨委（黨支部）是貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任主體，有的單位的負責人認為黨委只是領導主體，不是工作主體，造成黨委「只掛帥、不出征」的局面。在實際工作中一些黨委（黨支部）對上級紀檢監察組織的工作要求在理解上斷章取義，執行上有偏差，責任制的龍頭作用體現不夠，普遍存在以紀委的監督責任來代替黨委（黨支部）的主體責任，或者由紀檢監察組織來包辦黨委（黨支部）的主體責任，存在定位不準、責任不清等問題，沒有把黨要管黨、從嚴治黨的一貫要求和政治責任擔當起來。工作方法老套、陳舊，缺乏創新。工作考核往往也交由同級紀檢監察組織包辦代替，落實責任制在一些部門處於「黨委掛帥、紀委出征」的狀態。
三是監督責任未落實。黨風廉政建設責任制的規定指出:「各級紀委協助同級黨委開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核,依職責開展責任追究工作」。然而在具體工作中,紀檢監察組織在開展責任追究方面面臨較大壓力和阻力,存在不想追究、不願追究、不敢追究、難以追究的現象；責任追究手段常僅限於通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分；部分紀檢監察組織對本單位的「三重一大」事項集體決策制度監督檢查不力，督促、巡查、指導所聯系單位抓好反腐倡廉建設和效能建設不到位；基層紀檢監察組織參與的事務多、檢查多，甚至有的紀檢監察幹部分管了機關管理、項目建設、聯村聯戶、黨建、工青婦、行政執法、綜治維穩等多項工作，把紀檢監察工作看成了「副業」。
四是落實責任不到位。有的部門和單位制定落實工作任務的具體操作辦法不多，工作停留在老套路上，多年來,貫徹落實責任制的主要模式為:年初開會部署,下發文件責任分解,年終檢查考核；有的雖然制定了實施辦法，在責任制內容上，一些基層單位存在不結合本單位工作和崗位工作實際來擬定責任制內容的情況，基本是依葫蘆畫瓢，照搬照抄，缺乏針對性和可操作性，最終導致責任制的落實只停留在表面上，沒有真正落到實處，存在「以文件落實文件、以會議貫徹會議」的情況。
五是廉政教育不明顯。有的部門自覺參與黨性黨風黨紀教育、勤政廉政教育、警示教育、從政道德教育的自覺性、積極性不高，還沒有在全社會形成「以廉為榮、以貪為恥」的濃厚廉政文化氛圍，力度不夠、內容不深、堅持不力、效果不實。部分領導幹部和黨員群眾在認識上產生了錯覺，片面地認為黨風廉政教育年年抓，經常搞，但收效不明顯，進而認為黨風廉政和反腐敗教育沒多大作用，有時花了很大力氣，然而投入產出比甚微。
六是制度落實不經常。黨風廉政建設責任制是一項操作性較強的制度，對第一責任人、對分管領導及相關單位和部門都提出了明確的要求。但在部分單位根本沒有系統地組織學習過《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，談不上對責任制度的落實；有些部門雖然修訂出台了不少廉政建設方面的規章制度，但要麼高高在上掛在牆上、要麼壓在櫃底不見天日，更談不上對照落實。有的在執行制度上時冷時熱、時緊時松，缺乏制度執行的長期性和持續性。
七是檢查考核不規范。檢查考核實質上由黨委變為紀檢監察組織,與責任制檢查考核的要求相背離，公眾參與途徑不夠，在考核結果的運用上也存在責任制考核結果與部門單位評先評優和領導幹部的獎懲、選拔任用脫鉤，存在干好乾壞一個樣的現象，考核結果起不了決定性作用。
進一步落實黨風廉政建設「兩個責任」的對策建議。
4. 黨組主體責任落實不實，班子成員全面從嚴治黨意識不強的整改措施
一、市直部門黨委(組)落實主體責任存在的突出問題
(一)思想認識不夠重視
一是傳統頑疾仍在。一些市直部門的觀念尚未適時轉變，仍然認為抓黨風廉政建設是紀委的事，抓發展才是黨委(黨組)的事，在履行這項重要職能和任務上當起了甩手掌櫃;或者沒有把黨委(黨組)履行主體責任放在應有的地位上，把黨風廉政建設和部門業務發展割裂開來，存在「兩張皮」現象。
二是工作開展不平衡。有的部門單位落實黨委(黨組)主體責任僅限於以文件落實文件、以會議落實會議，既不主動，也不被動，始終保持不痛不癢的中庸態度;還有少數部門單位工作完全處於被動應付、敷衍塞責的疲軟狀態，工作始終推不上去。
三是實用主義較盛行。有的單位黨組織抓黨風廉政建設工作，重懲處，輕預防;重形式，輕內容;重監督，輕引導，沒有想方設法把黨風廉政建設工作作為轉變機關作風、修正幹部思想、規范行業行為、打造部門文化的重要抓手。
(二)考核機制不夠完善
一是現有的考核體系本身存在不完備性。現有的考核指標大而統之，缺乏具體的量化標准和指標體系，定性多、定量少，軟性條款多、硬性條款少，共性指標多、個性指標少，責任制考核指標體系亟需調整和完善。
二是參與考核的主體較為單一。社會公眾、新聞媒體、非政府組織等體制外實體參與考核的途徑不多，社會評價機制不夠健全，群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展。
三是考核結果運用不夠。考核結果出來後，就被束之高閣，沒有把考核結果作為評價部門單位業務好壞及領導幹部實績高低的重要參考因素，考核結果運用范圍不廣、運用程度不高。
(三)責任追究難度較大
一是配套追責條款尚未出台。現有的責任追究條款散見於眾多單一性或專門性的制度規定中，需要追責時到處找依據或無處找依據。
一方面，是否需要追責缺乏實體性的規定;另一方面由誰追、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等，缺乏程序性的規定。現有的追責制度，一定程度上尚缺乏可操作性、實用性和指導性。
二是責任追究方式較為單一、力度不夠。在追究主體責任時，因考慮到追責過重影響部門單位的整體工作，因此追責大多局限於函詢、約談等，在使用較重的處分檔次時，顧慮較多。
三是推動責任追究的社會氛圍尚未形成。一些市直部門單位存在一定的地方保護主義，以及社會上對黨風廉政建設中責任落實不力的寬容度較高，致使紀檢組織開展責任追究面臨的壓力和阻力較大，存在「不敢追究」、「不願追究」的現象。
二、市直部門黨委(黨組)落實主體責任的對策建議
(一)強化擔當意識，築牢思想防腐防線
強化政治意識，樹牢責任觀念。牢固樹立「抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是不稱職、不抓黨風廉政建設是嚴重失職」的責任意識。強化務實意識，推進責任落實。深入貫徹落實中央「八項規定」、省委「六條意見」和市委「六點要求」，建立健全作風建設長效機制，推動全市黨風政風明顯好轉。強化示範意識，當好責任表率。在制度落實方面，切實做到一級做給一級看，一級帶著一級干，充分發揮各級黨委(黨組)主要負責同志的表率作用。
(二)強化黨風廉政建設主體責任的考核
1、考核內容要科學有效
各地區各部門應再結合實際工作特點，確定考核的重點領域和重要方面。如那些掌握各種權力和資源的人或部門，更要作為考核的重點。
2、要擴大考核參與面。在考核過程中，則應既全面審視，又突出重點指標，定期考核與臨時抽查相結合，自查自糾與群眾評議相結合，不斷完善考核方法。當然，還可利用個別訪談、工作調研、實地考察等機會，做到對落實黨風廉政建設責任工作的日常督導。除了上級考核外，還要加大群眾評議的力度，加大群眾滿意度測評、網路調查、第三方評價結果在考核中的權重，增強主體責任落實情況評價的廣泛性。
3、考核形式要多措並舉
黨風廉政建設千頭萬緒，錯綜復雜，因而考核方式要靈活多樣，方法要寬嚴適度。檢查和考核可採取組織檢查、專項檢查、突擊抽查等多種形式，也可以結合群眾舉報、新聞媒體的監督等方式進行。
(三)嚴格責任追究
責任追究是貫徹落實「兩個責任」的最後防線，守不住這個防線，「兩個責任」的落實就會流於形式、陷入空談。
1、建立「一案雙查」的責任追究制度，有案必追。
一是要在反對選人用人不正之風上，發揮「一案雙查」的懲戒威力，凈化官場政治生態。二是要在查處「窩案」「串案」上，發揮「一案雙查」的懲戒威力。深挖一些腐敗官員的「後台」和「靠山」，堅決打掉其「保護傘」，讓腐敗分子無立足之地。三是要在整治「四風」等不正之風上，發揮「一案雙查」的懲戒威力。要堅決鏟除不正之風的生存土壤，使領導幹部對發生在身邊的腐敗不敢再默認和放縱，使損害群眾利益的行為不敢再有恃無恐地發生。
2、合理運用追責結果，嚴格獎懲。
充分合理地運用追責結果，對於維護責任追究的嚴肅性和威懾力具有重要作用。因此，必須建立嚴厲的黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任獎懲制度，把黨委(黨組)履行主體責任情況的考核結果作為對黨委(黨組)班子總體評價和對班子成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
3、責任追究要堅持原則敢於處理，執紀必嚴。
嚴格依照《關於實行黨風廉政建設責任制的有關規定》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關政策規定，對責任人進行黨紀政紀處分。在違紀違法事件發生後，除了嚴格依照黨紀政紀規定處分當事人外，還要結合違紀違法案件情節的嚴重程度，追究相關領導疏於管理、失察失職、黨風廉政建設責任制不落實的責任，嚴肅處理，決不姑息，以儆效尤。紀檢監察部門要將發生的情況在全單位通報，各部門安排學習，舉一反三，吸取教訓，確保真正把「一崗雙責」，黨風廉政建設責任制落到實處，確保隊伍建設和業務工作雙促進、雙豐收。
5. 深化全面從嚴治黨主體責任工作台帳明細表怎麼填
一要深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性。強調主體責任是政治責任，必須敢於擔內當、積極履職；主容體責任是剛性責任，必須守土有責、守土盡責；主體責任是現實責任，必須引以為戒、警鍾長鳴。二要強力推進主體責任有效落實。要用鐵的制度壓實各級黨委、黨組的主體責任，確保守土有責任、守土負責；要用鐵的措施盯緊各級黨委、政府的主體責任，確保守土盡責；要用鐵的手腕整治作風、懲治腐敗，確保有案必查、違法必究。三要著力保障「兩個責任」落到實處。要抓好支持保障、責任分解、檢查考核和協同配合四個方面工作。