社區治理民政

Ⅰ 社區屬於民政部門嗎

社區是綜合基礎的群眾基礎機構，不是民政機構。

社區功能有以下幾種：

1、管理功內能：管理生活容在社區的人群的社會生活事務。

2、服務功能：為社區居民和單位提供社會化服務。

3、保障功能：救助和保護社區內弱勢群體。

4、教育功能：提高社區成員的文明素質和文化修養。

5、安全穩定功能：化解各種社會矛盾，保證居民生命財產安全。

(1)社區治理民政擴展閱讀

社區的作用：

1、對社區物質文明與精神文明建設有著很大的推動作用；

2、可以使社區成員擁有更多的公共服務、社會福利和閑暇時間，讓人們從沉重的家務勞動中解放出來，提高人們的生活質量；

3、可以使人們更集中精力從事生產勞動和其他社會活動，創造出更多社會財富；

4、通過廣泛群眾參與，會培養出一種高尚的社會道德與社會風氣；

5、有利於早期人們的主體意識，協作意識，法紀意識和文化意識，有利於提高人的素質。

Ⅱ 民政部門和鄉鎮在社區治理中的作用分別是什麼

有區別有區別，門診部門口鄉村的社會是不一樣的，因為他把你是。

Ⅲ 結合材料，運用政治生活知識分析，該社區的做法是如何促進社區治理能力現代化的

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化。社會治理是國家治理體系的重要組成部分，城鄉社區又是社會治理的基本單元。記者特邀請相關領域專家就實現社區治理現代化的路徑、方法作出探討。

記者：

在《中共中央、國務院關於加強和完善城鄉社區治理意見》和黨的十九大提出的打造共建共治共享社會治理格局目標指引下，各地在社區治理創新方面進行了積極探索，但也面臨一些困境。請問目前在社區治理方面面對的主要挑戰是什麼？

張雷：

總體上來看，我國城鄉社區治理還存在著發展不平衡不充分的矛盾，社區治理過程中居民參與的能力和熱情還有待提升，社區服務有效供給能力不足，社區文化特別是先進文化的引領能力還需要進一步提高，社區工作者依法辦事的能力還有待提升，社區工作者的矛盾預防化解能力和信息化應用能力也需要不斷提高。經過幾十年的不懈努力，社區人居環境（特別是城市社區）總體上得到了較大幅度的改善，但是環境質量和舒適度還有很大提升空間；很多地方政府推進社區減負增效的力度不夠等，這些問題都需要各級黨委和政府下更大的力氣、投入更多的人力物力來加以解決，但是更主要的還是要發揮廣大居民的內生動力，著力提高居民自治的能力和水平。

孫炳耀：

多年來，社區建設的工作重點主要在改善服務設施，開展居民服務，專業社會工作在社區則重點關注對困難人群的服務。貫徹《決定》精神，應更加關注社區生活秩序。專業社會工作在其中可以有所作為，例如運用心理輔導專業技能參與居民糾紛調解，開展司法社會工作服務；對困難人群的服務，也要注意心理干預甚至行為干預。要實現這個目標，關鍵在於要進一步促進居民參與，例如近年來一些地方探索發展居民「信息員」，對涉及社區治理的事件進行監督。《決定》提出城鄉社區治理要「實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督」，這也是進一步強調居民參與社區治理，強調對擾亂秩序的行為進行監督。

記者：

《決定》強調黨的領導在國家治理體系和治理能力現代化中的重要地位，社區治理也要進一步發揮黨的領導作用。請談談如何在城市社區這一平台上更好地以黨的領導凝聚治理合力，發揮統領作用？

張雷：

要引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主責主業，做好「社區黨建+」，也就是進一步拓展「三社聯動」的內涵和外延，以黨建引領城鄉社區治理的高質量發展，城鄉社區居（村）委會與轄區單位要實現資源共開展自治活動，及時幫助解決基層群眾自治中存在的困難和問題。全面從嚴治黨工作也需要向城鄉社區延伸，切實解決居民群眾身邊的腐敗問題，提高居民群眾的獲得感。

孫炳耀：

社區黨建要有新的突破，不僅要做好黨員的工作，更重要的是發揮黨的作用，與社區居民自治結合起來，與社區社會工作結合起來。這要求有觀念創新，拓展社區黨建的思路。群眾路線是黨的優良傳統和工作法寶之一，社區黨組織應將這一理念引申應用於社區，將視野和工作對象擴展到社區居民，與居民自治組織共同做好社區治理。在城市，專業社會工作進入社區開展服務已很普遍，許多地方在基層建立了社區工作站以及其他形式的專業社工機構，發揮了很好的作用，並與居民自治相結合。社區黨組織應當利用這個工作基礎，像社區居委會那樣，與社區社會工作結合起來。

記者：

《決定》提出「加強和創新社會治理，完善黨的領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系」，為社區治理注入了新的內容，請談談有哪些實現路徑、方法？

孫炳耀：

完善法治保障要求社區治理不僅要按照法律法規開展工作，還應總結多年來的實踐創新經驗，推進社區治理法治建設，這其中規范化是基礎。近幾年來民政部門推進的社區治理和創新服務實驗區所強調的標准化，就推進了社區服務的規范化。完善科技支撐意味著社區治理的科技建設特別是信息化建設將更進一步。我國社區信息化建設已取得很大進步，城市街道普遍建有管理服務信息系統，網格化管理更是將信息化應用與社區實體工作緊密結合起來。社區信息化應用還在不斷創新，例如前面所提到的「信息員」。了解和掌握社區信息化應用，也是社會工作者進入社區所必需的基本技能，應當加強這方面的培訓。

張雷：

《決定》中提出要「建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體」。在社會治理的新格局中，進一步突出強調了要通過拓展居民群眾民主表達渠道的「民主協商」機制來實現共建共治共享的目標，只有通過民主協商提升廣大居民群眾的參與熱情，並將熱情轉化為實際的參與行動，才能真正實現社會治理共同體「人人有責、人人盡責、人人享有」，這是實現「有效治理」的重要基礎條件。當前全國各地在智慧城市框架內開展的「智慧社區」建設是通過「科技支撐」加強社會治理的重要途徑。通過社區「智慧黨建」，流動黨員的管理和黨員活動這個困擾多年的問題得到了很好解決，這正是科學技術這個「第一生產力」發揮神奇作用的結果。

記者：

如何將全國社區治理和服務創新實驗區的探索成果、經驗更好地推廣運用到不同地區、不同發展情況的社區治理實踐中去？

孫炳耀：

總結創新經驗容易出現兩個誤區：一是傾向於拔高以至於要做成「模式」；二是強調工作成果，忽視分析所需的條件及工作方法和機制，讓學習者能看到其中的成績，但不知如何作出這樣的成績。因此，加強全國社區治理和服務創新實驗區經驗推廣工作，首先應做好經驗研究。可借鑒項目管理的思路，將實驗區所開展的工作分解為各個事項，選擇其中效果好的，分析其中的投入，還應借鑒社會學特別是人類學的方法，分析事項運作的機理和方法。這樣就可以從中選擇效果好、成效比高、在一定條件下能實現的事項作為推廣的內容。

Ⅳ 社區民政工作包括哪些

社抄區工作包括襲：黨建服務、民政服務、文化體育教育服務、醫療衛生服務、環境衛生服務、社區勞動保障服務、司法警務。
1.社區黨建服務：負責社區黨員幹部隊伍建設、精神文明、工會、共青團、婦聯、紀檢、信訪、宣傳、人大、政協、檔案等工作。
2.民政服務：負責民政、優撫、低保、雙擁、救災、社會救濟、募捐、殘聯、老齡、殯葬等工作
3.社區文化體育教育服務：負責社區文化、體育、教育、科技等工作。
4.社區醫療衛生服務：負責社區健康教育、傳染病防治、禽流感防治、計劃生育、計劃免疫、婦幼保健、就醫指導、紅十字會等工作。
5.社區環境衛生服務：負責社區城市管理、綠化美化、環境衛生、愛國衛生、環境保護等工作。
6.社區勞動保障服務：負責社區勞動保障、就業再就業等工作。
7.司法警務：負責社區綜合治理、房屋出租、流動人口管理、人民調解、普法教育、法律宣傳、咨詢、服務、人民武裝、消防安全、民族宗教等工作。

Ⅳ 民政部十六字方針

民政部主要職責：
（一）擬定民政工作的基本方針、政策、規章和法律、法規，研究提出民政事業發展規劃，指導民政工作的改革與發展。
（二）負責全國性社團、跨省(自治區、直轄市)社團、在內地的香港特別行政區及澳門、台灣同胞社團、外國人在華社團、國際性社團在華機構的登記和年度檢查；研究提出會費標准和財務管理辦法；監督社團活動，查處社團組織的違法行為和未經登記而以社團名義開展活動的非法組織；指導、監督地方社團的登記管理工作。
（三）負責中央單位所屬和掛靠的民辦非企業單位的登記和年度檢查；研究提出有關財務、收費管理辦法；查處民辦非企業單位的違法行為和未經登記的民辦非企業單位；指導、監督地方民辦非企業單位登記管理工作。
（四）組織、指導擁軍優屬活動；研究提出各類優撫對象優待、撫恤、補助標准和國家機關工作人員傷亡撫恤標准；擬定革命烈士、因公傷亡人員褒揚辦法；審核報批全國重點烈士紀念建築物保護單位。承擔全國擁軍優屬擁政愛民工作領導小組的日常工作。
（五）擬定退伍義務兵、轉業志願兵、復員幹部、移交地方安置的軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工安置計劃及實施方案，研究提出有關生活待遇標准；擬定軍隊離退休幹部休養所管理辦法和軍供站設置規劃；指導軍地兩用人才保護單位。
（六）組織、協調救災工作；組織核查災情，統一發布災情，管理、分配中央救災款物並監督使用；組織、指導救災捐贈；承擔中國國際減災十年委員會日常工作，擬定並組織實施減災規劃，開展國際減災合作。
（七）建立和實施城鄉居民最低生活保障制度；組織和指導扶貧濟困等社會互助活動，審批全國性社會福利募捐義演；指導地方社會救濟工作。
（八）研究提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；指導村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動村務公開和基層民主政治建設；指導城市居民委員會建設，制定社區工作及社區服務管理辦法和促進發展的政策措施，推動社區建設。
（九）擬定國內及涉外婚姻管理的方針、政策、規章；制定婚姻服務機構管理辦法；指導婚姻管理工作；倡導婚姻習俗改革。
（十）擬定行政區劃總體規劃；負責縣以上行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批；負責省、自治區、直轄市、特別行政區排列順序及簡稱的審核報批。
（十一）承辦縣以上行政區劃名稱、重要的自然地理實體、國際公有領域、天體地理實體和邊境地名命名、更名的審核報批；擬定少數民族語地名和國外地名的漢字譯寫規則；規范全國地名標志的設置和管理；負責國內外標准地名圖書資料的審定。
（十二）組織、協調、指導省縣級行政區域界線的勘定和管理；負責省際邊界爭議的調查和調處。
（十三）承擔老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權益保護的行政管理工作，指導殘疾人的權益保障工作，擬定有關方針、政策、法規、規章；擬定社會福利事業發展規劃和各類福利設施標准；研究提出社會福利企業認定標准和扶持保護政策；研究提出福利彩票(中國社會福利有獎募捐券)發展規劃、發行額度和管理辦法，管理本級福利資金。
（十四）擬定殯葬工作方針政策，推行殯葬改革。
（十五）擬定兒童收養管理的方針、政策；指導國內及涉外收養工作。
（十六）擬定和監督實施城市生活無著的流浪乞討人員救助管理的方針、政策；指導全國救助管理站的工作。

Ⅵ 如何成立新社區民政部基層政權建設和社區治理司給出了答復

成立新社區的具體申請流程是怎麼樣的?由哪個部門向哪申請,由誰批復?
針對網友2月19日在民政部門戶網站留言咨詢的上述問題,民政部基層政權建設和社區治理司2月23日給出了具體權威答復。
民政部基層政權建設和社區治理司的職責包括「擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策,指導城鄉社區治理體系和治理能力建設,提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設」等。
在上述回復中,民政部基層政權建設和社區治理司指出,2000年印發的《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發<民政部關於在全國推進城市社區建設的意見>的通知》明確:「社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區的范圍,一般是指經過社區體制改革後作了規模調整的居民委員會轄區。」
民政部基層政權建設和社區治理司指出,當前法律法規和政策文件中對於「社區」的成立沒有規定,但對「社區居民委員會」的設立有明確要求。現行《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第六條規定:「居民委員會根據居民居住狀況,按照便於居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的范圍內設立。居民委員會的設立、撤銷、規模調整,由不設區的市、市轄區的人民政府決定。」2010年印發的《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》提出,「社區居民委員會的設置要充分考慮公共服務資源配置和人口規模、管理幅度等因素,按照便於管理、便於服務、便於居民自治的原則確定管轄范圍,一個社區原則上設置一個社區居民委員會」,「新建住宅區居民入住率達到50%的,應及時成立社區居民委員會,在此之前應成立居民小組或由相鄰的社區居民委員會代管,實現對社區居民的全員管理和無縫隙管理」。
在實際工作中,民政部基層政權建設和社區治理司在上述回復中強調,一般由街道辦事處、鄉鎮人民政府向不設區的市、市轄區的人民政府報請設立社區居民委員會的請示,不設區的市、市轄區的人民政府做出設立社區居民委員會的決定。

Ⅶ 如何踐行民政為民民政愛民新理念

牢固樹立「民政為民、民政愛民」工作理念，按照中央和省委、省政府部署，著力保障和改善底線民生，繼續推進養老服務體系建設，做好推動城鄉社區治理和服務創新等相關工作。
一是總攬重點群體兜底保障工作。在困難群體方面，大力提高低保率，真正做到應保盡保。在特殊群體方面，建立健全應對機制，切實做好睏境兒童分類保障；全力保障受災群眾基本生活，全面推進因災「全倒戶」重建工作。二是加強和創新基層社會治理。認真做好2017年全省村（社區）「兩委」換屆選舉工作，深入推進農村社區建設。推動「三社聯動」地方實踐，發揮好社區、社會組織、社工隊伍的作用，推進基層社會治理創新工作。三是強化民政公共服務體系建設。加快建立健全以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養結合的多層次社會養老服務體系，積極引導社會力量參與養老服務體系建設。進一步深化殯葬改革，加強殯葬服務機構規范化、標准化、專業化和信息化建設。四是推進民政領域社會化改革。引入市場化動力機制，運用政策促進社會資源向民政領域集聚。大力發展慈善事業，推動引導社會力量參與減災救災，構建多方參與的社會化防災減災救災格局。加快推進特困人員供養服務機構社會化改革，強化機構管理服務，更好地履行供養機構托底保障職能。五是狠抓落實，促進民政事業改革發展，形成齊抓共管的「大民政」格局。

Ⅷ 社區民政特色工作如何開展

如下作為參考：復
1、加強對弱勢群體制的救助工作，積極發動居民群眾獻愛心。每年的春節、「6•16」助殘日、「七•一」、中秋節、重陽節，組織對軍烈屬、特困戶、殘疾人、孤寡老人進行了慰問。經常走訪居民困難戶，關心他們的生活，解決他們的困難。幫助失業人員找工作，完成年內的社會應保則保的保障工作。
2、做好雙擁工作，積極開展每年的冬季徵兵宣傳工作，發動社區青年自願者踴躍報名參軍。社區的大事小事都一一過問，居民的大事小事都件件上心，認真處理。逢下雨就內澇的地方，都要第一時間趕到現場處理解決，指揮、幫助被困群眾、搬遷物品，內澇結束後就要組織居民群眾清理污泥。