人口與計劃生育整改工作總結

① 計劃生育3年的工作總結

一、計劃生育工作總結 （一）人口與計劃生育各項指標預計完成情況 2003年的人口與計劃生育工作可謂力度最大、措施最實、亮點最多、成效最好。預計到今年底，全市出生總數將達4650人，出生率5.82‰，死亡人數4300人左右，死亡率5.38‰，自然增長率0.44‰，計劃生育率可達99%以上。其他各項目標任務基本都能按年初目標管理要求順利完成。 （二）主要工作 今年以來，全市計劃生育工作以創建省人口與計劃生育工作示範市為奮斗目標，進一步堅持與時俱進，深化綜合改革，推進依法管理，拓展優質服務，實現了人口與計劃生育工作的新發展。 1、按照黨政領導「三到位」要求，切實加強了對人口與計劃生育工作的領導。 今年以來，市委、市政府進一步加大了對人口與計劃生育工作的領導力度，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。一是一把手親自抓、負總責進一步得到落實。市委市政府全年召開了兩次大規模的全市人口與計劃生育工作會議；市委常委會、市政府常務會議先後專題聽取了計劃生育匯報，研究計劃生育工作；市人大專門就《江蘇省人口與計劃生育條例》的貫徹落實情況進行了調研，並形成了書面調研報告；市政協也視察了計劃生育工 作。二是繼續實行了目標管理責任制。據統計，今年全市共出生4678人，全年出生率5.90‰左右，自然增長率接近0，計劃生育率99%以上，期內措施落實率95%以上，合格村率、知識普及率、知情選擇率、隨訪服務率等都在90%以上。三是研究出台了一系列計劃生育政策措施。市委、市政府先後制定下發了《關於進一步加強計劃生育工作的意見》等規範文件，並對獨生子女困難戶的幫扶、獨生子女父母獎勵金的兌現等提出了明確的措施和要求。四是加大了對計劃生育的投入力度。全年市鎮兩級財政共投入計劃生育經費1360多萬元，免費服務經費在各鎮區已得到落實，獨生子女費的兌現也基本得到落實，確保了計劃生育工作的正常運轉。五是在計劃生育工作中能動真碰硬。尤其是對個別企業家計劃外生育問題，市委、市政府決不庇護，支持計劃生育部門工作，對計劃外生育的企業家查處到位，在一定程度上挽回了影響。 2、不斷研究新情況、解決新問題，計劃生育工作取得了新進展。 針對工作中出現的新情況、新問題，我們抓重點、攻難點，推動了計劃生育工作的深入開展。 一是強化了企業法定代表人計劃生育責任制的落實。針對企業計劃生育管理難的情況，市計生局進行了專門調研，市政府常務會上進行了專門研究，制定出台了加強企業計劃生育管理的有效措施。明確各類企業都要承擔起計劃生育管理責任，企業法人代表或負責人為企業計劃生育工作第一責任人，並在市委、市政府文件中對企業計劃生育管理提出了具體要求。為抓好落實，印發了《致全市企業法定代表人的公開信》；調整了市經貿局下屬企業計劃生育管理體制；張艷副市長親自深入企業進行督查；各個鄉鎮也都做了大量的溝通、協調、宣傳工作，企業法定代表人計劃生育責任制正在有序落實之中。周城鎮漢生特種水泥有限公司已率先兌現獨生子女父母獎勵金，為全市獨生子女父母獎勵金的兌現起了表率作用。 二是鞏固了計劃生育綜合治理機制。為進一步加大計劃生育綜合治理的力度，市成立了人口與計劃生育綜合治理工作委員會，下設宣傳、法制、綜合、科技、流動人口計劃生育管理五個工作委員會。每個工作委員會設主任委員一名，副主任委員二名，委員若干名，由主任委員負責每季度召集組成人員召開一次例會，通報情況，交流信息，部署工作。這一組織的成立，把相關部門的人員通過這一條紐帶有機地連結在一起，使資源共享、部門協作有了組織上的保證，並能促進這種協作走上制度化、規范化軌道。 三是狠抓了流動人口計劃生育管理。在去年成立了流動人口計劃生育管理辦公室的基礎上，今年又積極研究探討具體有效的管理措施，經計生局、公安局、溧城鎮三家反復磋商，最後制定出台了加強流動人口計劃生育管理的七條措施：⑴摸清底數。⑵分類管理。⑶落實責任。⑷強化服務。⑸協同管理。⑹嚴格考核。⑺形成制度。此外，今年以來我市對城鄉結合部、集鎮農貿市場等流動人口管理盲區和死角進行了清理和治理；同時，總結、宣傳和推廣了上黃鎮周山村建立流動人口安居園的做法。 3、認真實踐「三個代表」重要思想，建立健全計劃生育社會保障機制。 今年以來，我市進一步依靠政策推動，強化利益導向，在計劃生育社會保障機制建立方面進行了有益的探索。首先，啟動計劃生育特困家庭救助工程。對全市6類計劃生育特困家庭進行了調查統計，並實施了5種救助方法。一是將獨生子女意外傷殘其父母不再生育和收養的特困家庭納入當地最低生活保障范圍，使他們享受到基本的生活保障，由計生部門每年給予一定的困難補助；二是對計劃生育手術並發症特困家庭實行定點診治，發給服務聯系卡，免費提供計劃生育技術服務和治療，並每年給予一定的生活經費補助；三是對排查出的20戶獨生子女意外死亡其父母不再生育和收養的特困家庭，由市、鎮兩級財政出資為其辦理養老保險；四是為父母傷殘和死亡的獨生子女特困家庭減免子女的學雜費，並實行結對幫扶，助其完成學習；五是協調工商、勞保、衛生、城管等部門在計劃生育特困家庭再就業和申領營業執照等方面給予優惠和傾斜。其次，結合農村先進性教育活動，積極開展扶貧幫困活動。我局根據市委、市政府的統一安排，結對幫扶了2個經濟薄弱特困村，辦了5件實事：一是投資5萬元將上沛鎮東張村120畝拋荒田開挖成魚塘，增強了該村的造血功能；二是投資10萬元為橫澗鎮南渚村修了1條致富路和2座小橋；三是投資2萬元對12戶計生貧困戶扶持禽畜養殖；四是對計劃生育手術並發症、後遺症及天災人禍造成的16戶特困戶給予一次性經濟補助；五是對3名獨生子女孤兒救濟助學金和學雜費。再次，大力推廣計劃生育系列保險。針對計生和泰康保險公司聯合推出的獨生子女健康保險和母子平安保險，我市及時進行了宣傳，並以上黃為試點鎮，率先為全鎮所有獨生子女辦理獨生子女健康保險，再以點帶面，逐步推開。第四，積極爭取兌現獨生子女父母獎勵金。市政府今年將獨生子女父母獎勵金的兌現列入與各鎮（區）簽定的目標管理責任書中，要求兌現率達100%，並將在年終評選計劃生育工作模範鎮中實行「一票否決」。對財政困難的鎮（區），由財政每年通過撥付轉移資金解決。根據統計，全市14周歲以內的獨生子女為87301人，其中機關事業單位4396人，各類企業16669人，純農戶和其他人員66236人。各個鎮都將此項工作放上重要位置，兌現工作正在有序進行之中。 4、學習好、宣傳好、貫徹好「一法三規」和省《條例》，計劃生育法制建設進一步推進。 今年是《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》全面實施的一年，全市掀起了學習、宣傳、貫徹計劃生育法律法規的新熱潮。一是開展了豐富多彩的宣傳月活動。今年9月1日是《人口與計劃生育法》實施一周年紀念日，全市開展了豐富多彩的宣傳紀念活動。市長高清在《溧陽日報》發表了署名文章；計生電影宣傳隊在14個鎮區共放映計生喜劇片和科普電影16場，觀看群眾達2萬餘人；舉辦了一期貫徹《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》專題培訓班；由市委宣傳部牽頭，市計生、司法、勞動、衛生、民政等部門聯合舉辦了大型的計生科普集市活動，提供展板18塊、發放宣傳材料400份，接受咨詢200多人次；組織開展了人口與計劃生育知識競賽，吸引眾多市民和

② 村計劃生育工作總結

x鄉轄23個行政村，39144人，216個村民小組，育齡婦女8041人。近年來，鄉黨委、政府一班人，堅持「三為主」、落實「三到位」，經過全鄉上下共同努力，使我鄉計劃生育整體工作取得了新的突破。截至4月份,全鄉計劃節育措施落實率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育齡婦女佔中人口比為20.54。整體工作躍上了一個新的水平。

一、加強隊伍建設，提高服務水平

為加強鄉計生隊伍自身建設，根據市、縣要求，我們抽調了37名業務精、能力強、作風過硬的幹部職工，成立了鄉人口和計劃生育優質服務專業大隊，為我鄉依法管理計劃生育工作奠定了基礎。在工作中，鄉村兩級計生工作人員敬崗愛業，扎實工作，推動了計生工作順利開展。如xxx村計生專干xxx同志，其丈夫不幸觸電身亡後，仍然懷著悲痛堅持工作，圓滿完成了各項工作目標，該村節育措施落實率達到96.86，育齡婦女占總人口比達到20.75。
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二、做好計劃生育工作計劃，加大宣傳力度，轉變群眾生育觀念

近年來，我們以爭創優質服務先進鄉為突破口，繼續開展「婚育新風進萬家」活動，投資14萬元建立「婚育新風文化長廊」11個，高標准製作宣傳牌50
個，發放政策法規、優生優育、生殖保健等宣傳單2萬余張。每年鄉人口學校開課12期以上，對村計生管理員及新婚育齡婦女進行了重點培訓。認真做好宣傳資料的發放工作，做到了育齡婦女三個「人手一冊」，即宣傳教育材料人手一冊，宣傳折頁人手一冊，生育政策明白卡人手一冊。通過宣傳教育，使全鄉廣大群眾的生育觀念明顯改變，自覺遵守計劃生育政策的意識明顯增強。

三、改善計生服務質量，爭創優質服務先進鄉


為改善鄉計生辦服務質量，投資4.5萬元添置b超3台，發電機2台，使鄉計生辦服務職能明顯提高。根據鄉政府《計劃生育優質服務實施方案》，積極為育齡婦女提供優質服務。深入開展「三心」、「四送」、「八進家」活動。今年3月份以來，為貫徹落實省人口計生委《關於集中精力抓好三月份重點工作的通知》和全市人口和計劃生育工作爭先創優動員大會精神，鄉政府決定對在今年三月份計劃生育優質服務集中活動中實施責任追究，以嚴格的工作制度促進工作的正常開展。在這次活動中，各管區抓死抓好單月康檢，使育齡婦女參檢率達到98.9；徹底清理了「四術」遺留，完成四項手術204例，實現了四項手術一遍凈；調查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人，使其占總人口比達到20.54；育齡婦女婦科病普查工作取得了新進展，全鄉共普查育齡婦女1873人，占總育齡婦女的23.2，在鄉所免費治療107人，進行指導治療381人。積極開展了優生優育出生缺陷干預工程，全鄉優生優育率明顯提高。擴大育齡婦女避孕節育措施的「知情選擇權」，推廣了育齡婦女樂於接受的避孕節育、優生優育生殖健康技術，


四、依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高勢頭

依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高。對全鄉74個醫院、診所、葯店進行拉網式排查，並與之簽訂了責任書、登記造冊、掛牌上崗。明確規定嚴禁開展胎兒性別鑒定、嚴禁非法終止妊娠。通過一系列整治活動，使男女性別比控制在114.62：100，有效遏制了性別比升高勢頭。


五、加強流動人口管理，整頓二孩生育秩序


鄉黨委、政府建設立了統一領導，部門參與，優質服務的流動人口計劃生育綜合治理工作的機制。使我鄉流動人口管理率達到了98，《婚育證明》辦證率達到96，健康檢查率達98，同時建立了「嚴格執法、廉潔高效、方便群眾」的辦證制度，全面落實生育政策，沒有發現不符合條件而發放生育證現象。


六、搞好村民自治，深化計劃生育綜合改[FS:PAGE]革


村民自治是計生工作實現重心下移的具體形式，是依法管理計劃生育走向規范化軌道的目標和方向。我們把村民自治工作當作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規民約和村民自治章程，簽訂了計劃生育村民自治協議書。各村計生協定期研究計生工作，制定幫扶措施，實行了自我管理，推動了財務政務公開。製作了政務公開欄。改善了鄉、村內部環境，由於財政投入、支出規范，提高了政務公開透明度，使計劃生育各項工作得到了落實。

七、抓優惠政策落實，促小康工程建設


計生優惠政策落實工作，是黨委、政府一項重要工作。為穩定低生育水平，提倡一對夫婦只生一個孩子。針對獨生子女戶鄉黨委、政府制定了一系列優惠政策，去年對全鄉618戶獨生子女戶以存摺落實了每月10元獎勵費。今後，鄉政府要積極做好優惠政策落實工作，通過實施獎、優、免、扶等利益導向政策，有力推進小康工程穩定前進。近年來，在全鄉共建立小康基地等2個，號召廣大計生戶選好種、養、加等項目，並以此為龍頭，推廣全鄉選好一系列小康工程，推進脫貧致富工程。


八、堅持依法行政，加強綜合治理


為將計劃生育依法管理工作納入正常軌道，提高執法幹部依法行政能力，鄉計生辦嚴格按照法規程序辦事，加強計生隊伍教育培訓，堅持了24小時來人來訪接待制度。今年以來共接到計生違紀案件2宗，辦結2宗，結案率100。全鄉無一例亂收費、亂罰款現象。



我鄉通過開展抓重點，舉競點等系列工作，使鄉計生幹部隊伍整體素質得到明顯提高，群眾遵紀守法婚育觀念發生根本性轉變，陣地建設得到了加強，優質服務明顯提高，優惠政策得到進一步落實，村財務政務公開等各項制度逐步完善落實，村民自治、綜合治理等各項工作全面推進、全鄉呈現了人口、資源、環境協調發展的良好局面。

③ 計劃生育工作總結

今年以來，我們按照市計生局的要求，制定並認真制定了計劃生育工作計劃，在局班子的組織領導和計生部門的大力支持下，積極參加有關計生工作的各項活動，履行計生工作的程序和職責，圓滿的完成了各項任務，為人口與計劃生育工作和社會的協調發展起了促進的作用。現將有關情況總結如下：

一、認真學習、宣傳、貫徹鄧小平人口理論，將鄧小平的人口思想作為開展計生育工作的指導思想 更多克艘「總結王-zongjiewang」

首先領導班子成員帶頭學習《鄧小平人口思想學習綱要》，在深入理解其精神實質的基礎上，組織機關幹部、職工學習，並結合本市經濟，社會生活實際，宣講計生工作與社會發展的辨證關系和它的積極作用。其次，在全體職工大會上進行廣泛宣傳，講解計生《條例》，使廣大職工深深認識到計生工作與我們每人息息相關，提高了貫徹《條例》的自覺性。

我局現有育齡婦女34人，已婚婦女無孩33人，都實行晚婚晚育，為了更廣泛的汲取知識、積極工作，他們一再推遲生育時間。今年以來我局無一例違反計生工作事件發生。

二、 領導重視，將計生工作列入目標管理進行責任制考核

局領導班子將計劃生育工作同其它各項業務工作一同布置，一同考核，強調在完成各項經濟指標的同時，要同步完成計生工作的各項指標，對計生工作年終考核行使一票否決權。

三、提供生殖健康優質服務，為育齡婦女創造方便條件

1、為育齡婦女提供生殖健康服務，定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設，購置生殖健康知識掛圖，繪制服務網路圖表，對育齡婦女登記造冊建檔並輸入電腦管理。

2、優化婚、孕、產、節育和保健全程服務，對新婚夫婦進行"優生、優育、優教"宣傳，組織職工參加舉辦的各類培訓活動和宣傳活動，並且積極穩妥地開展以"知情選擇"
為重點的避孕節育措施，搞好節育服務工作。

3、組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢，對查出的婦女病進行治療。

四、充分發揮自身優勢推進計劃生育"三結合"工作

我局作文化事業部門，在開展計劃生育"三結合"工作中充分發揮行業優勢，結合本職工作，扎實有效地為計生戶服務，起得了一定效果，贏得了計生戶的信賴和支持，也促進了文化事業持續、快速、健康發展。

總結一年的工作，雖然取得了成績，但還存在不足。今後要加強改制企業單位育齡職工的管理，不留死角，避免管理失控。同時從注重實效上下功夫，切實把計劃生育優質服務工作提高到一個新水平。

④ 誰能幫我寫一篇：某單位計劃生育工作總結

你可以參考下這個，自己注意修改下就可以了 今年以來，XX公司計劃生育工作在廠計生委的領導及具體指導下，堅持以鄧 小 平理論和江 澤 民總書記「三個代表」重要思想為指針，認真貫徹落實計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞廠下達的人口與計劃生育目標任務，以狠抓基層、夯實基礎為重點，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題，積極探索完善人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經過一年的努力工作，較好地完成了廠計生委下達的人口與計劃生育各項目標任務，現將本公司一年來的工作總結如下：一、2009年度人口與計劃生育主要目標執行情況到11月份，全公司在冊總人數為---人，其中：正式員工為---人，臨時用工---人。全年新出生人口與死亡人口均為零，計劃生育率為100%；年度內計生對象採取避孕措施及時率為100%；統計准確率達到100%；其它各項指標均達標。二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務採取的主要措施(一)強化組織領導，確保了工作目標的實現為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。始終堅持以黨政領導「一把手」親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育「一票否決」制。年初，及時召開計劃生育工作會議，簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人。(二)認真落實計生政策，做好基層計生基礎工作1、鑒於本公司多為臨時用工、流動性大、計生工作難以開展的特點，加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度。今年以來，緊緊圍繞全面落實計生政策工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，利用元旦、春節、元霄節的慶祝活動、慰問活動，進行以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的的見縫插針的宣傳。同時，注重陣地宣傳教育，通過張貼宣傳畫、黑板報等形式對育齡員工進行潛移默化的教育，充分發揮陣地的宣傳教育作用，通過宣傳，進一步增強了廣大育齡員工計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。2、強化避孕節育措施的落實，推進優質服務扎扎實實開展服務工作，認真組織參加廠計生辦進行的「三查」(查環、查孕、查病)工作，完成了上級計生辦部署的各項檢查工作。在公司開展知情優質服務，讓育齡婦女即要知情選擇，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事項及避孕失敗的處理方法，避孕葯具管理規范，服務周到，對流動人口提供免費葯具服務，對流動人口生育聯系卡審驗工作率達100%。3、強化計劃生育基礎工作，使其規范化。按照計劃生育目標管理責任制的要求，我們從計劃生育的基礎工作抓起，對全公司基礎資料制定統一標准，進行統一整理規范。基礎資料工作的規范化，為本公司計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。(三)進一步加強流動人口管理，不斷提高了流動人口管理水平認真落實「齊抓共管、綜合治理」流動人口計劃生育管理責任制。對臨時用工進行清理，有效地加強了臨時用工的計生管理。推行以《條例》為依據，以房東為中心，以合同為紐帶的臨時用工管理辦法，進一步完善了臨時用工查驗證制度、合同制度及流動人口生育審批制度，有效地促進了臨時用工管理的規范化。三、全面做好計劃生育日常工作1、根據廠計生辦的要求，建立計生台帳，按時報送有關報表，做到報表清楚、數據准確無誤，符合規范要求。2、全年組織召開工作會議10次，貫徹落實計生政策及廠計生辦相關工作精神。3、參加上級計生辦組織的相關會議，並組織完成所部署的相關工作。四、計劃生育工作中存在的主要問題及困難1、本公司無專職計生工作人員，計生工作均由本公司工會副主席兼管，由於本公司多為臨時用工，流動性相對高，計劃生育管理工作難度大。2、由於流動人口具有流動性大，搬遷快的特點，一些臨時用工人員，無固定居所，搬遷頻繁，人戶分離現象嚴重，給計生工作造成一定的難度，增加了工作量。3、針對以上問題和困難，本公司將認真的加以分析和研究並採取有效措施，在今後的工作中認真克服和解決。五、今後工作發展方向及建議一是對人口數字及有關數字的統計必須精確、及時。二是建設一支善於工作的計劃生育工作隊伍，大力、深入開展計劃生育的宣傳教育工作。三是不能只是提倡晚婚，而應當把重點放在避孕上。四是要加強改制企業單位育齡職工的管理，不留死角，避免管理失控。同時從注重實效上下功夫，切實把計劃生育優質服務工作提高到一個新水平。五是配齊配強計劃生育隊伍，建立和完善規章制度，引導和幫助群眾自我教育、自我管理、自我服務，使計劃生育工作具有扎實基礎，確保計劃生育工作均衡發展，整體水平全面提高。

⑤ 社區人口與計劃生育工作存在哪些問題 有何建議

那個省那個市的

⑥ 誰知道當今基層人口與計劃生育工作中存在的問題如何適應新形勢開展工作

在新的形勢下，鄉鎮人口計生工作不同程度地發生了許多可喜的變化。以往那種就人口談人口、就計生抓計生的做法，已經不被人們感興趣，已經被淘汰，取而代之的機制是站在經濟社會發展的高度審視和對待人口計生工作，創新工作思路和方法成為現在我們做好鄉鎮人口計生工作追逐的目標。但是，有一些問題在鄉鎮人口計生工作中的表現還很突出，不容忽視。 1、基礎業務有待進一步規范。宣傳教育、行政執法、技術服務、葯具管理、經費收支、群眾工作等，構成了基層人口計生工作主要業務的基本框架，而這個基本框架的所有部位都涉及人口計生工作的諸多方面，猶如一盤機器上的鏈條，哪裡出現毛病，哪裡就是薄弱環節，發展下去勢必會造成落後的結果。突出的表現在以下幾個方面： 一是日常工作缺乏計劃性、條理性、主動性和扎實性，思路不清，頭緒不清，頭疼醫頭，腳疼醫腳，手腳忙亂的現象比較嚴重，因此經常有誤事的時候；顧此失彼，整體性差，忙東忘西，工作重點、難點不明確，難以實現零的突破和新的發展目標，是導致工作被動的主要因素。 三是說不清道不明，心裡無數，越接觸實際越含混不清，應該一口清、一口咬死的數據和情況卻越弄越糊塗，甚至出現邏輯錯誤，不能自圓其說，漏洞百出，令人尷尬難受； 四是對上級的部署、要求理解得膚淺，甚至失偏，生搬硬套貫徹的多，聯系實際落實的少，工作一般化，沒有形成自己的個性和特點，其業績平平。 2、管理和服務的典型支撐力比較脆弱。鄉鎮人口計生工作出業績、出經驗，關鍵在於典型群體的形成，在於骨幹力量的有無。目前，一些地方的工作之所以落後，問題就出現在這里。無論是階段性安排，還是長年工作，經常處於說是說、做歸做的狀態，只有「上行」，不能「下效」，甚至落空，其根本原因就在於沒有過得硬、叫得響的典型和骨幹做支撐，其帶動作用缺乏。以點帶面的局面尚未形成，工作處於死氣沉沉，最終也是沒有生氣、活力和後勁可言。 4、普遍缺乏長效措施，工作的持續性差。人口計生部門和工作人員，基本處於「自己配葯自己吃」、「自己想招自己用」、「自己做事自己兜」、「自己檢查自己受」、「自己有苦自己吞」的境地，上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和安慰，工作起來沒有什麼保障，許多切身利益問題沒有保障，工作又苦又累又難，長此下去不會再有積極性、創造性，想跳槽的人並非絕無僅有，鄉鎮人口計生工作上質量、上水平面臨著鬧「人荒」和後繼乏人的挑戰。這是一個必須正視和解決的一個大問題。 如果僅限於機構改革和合並鄉鎮時保留計生辦公室工作人員的話，不能從實際工作需要和個人利益考慮如何調動積極性、創造性，為他們更好地開展工作提供激勵措施和基本保障，最終也是要「走人」的，或者說身安心不安。有廟有神，未必精神。更何況鄉鎮人口計生工作又是一個任重而道遠的工作，更需要有廟有神更有精神。否則，鄉鎮人口計生工作無為、無望。 上述種種問題的存在，只是從幾個側面揭示的，實際上所存在的問題遠不只這些。針對問題的存在，有必要採取一些對策加以解決。要熱心處理，不可等閑視之 1、各級黨委、政府要將鄉鎮人口計生工作視為經濟社會發展的「瓶頸」，既要用其解決控制人口數量、提高人口素質的問題，確保其人員、任務、指標、措施、經費的落實，又要用其衡量人口、經濟、社會、資源、環境是否彼此協調、和諧，看看還有什麼障礙需要排除。主要領導、主管領導應該牢牢握住「瓶頸」，想方設法使用好「瓶頸」，讓「瓶頸」為決策服務，為發展出力。 2、人口計生部門要本著立足現實、放眼長遠的態度，主動調整工作思路和方法，切實做到抓基層，打基礎，多在隊伍、業務、陣地和業績方面花費氣力。目前，工作人員不得力和業務吃力是鄉鎮人口計生工作做不到位的主要矛盾，也是影響整個人口計生工作與時俱進的主要障礙。可採取適當調整、加強培訓、參觀考察、經驗交流、崗位練兵、表彰鼓勵等辦法，予以解決。重在培養和形成典型群體，充分發揮其帶動作用。同時，也要關心他們的成長，注意檢查其業務能力、工作水平提高的情況，並予以面對面的指導，幫助排憂解難，為引領發展創造更加便利的條件。特別是人口計生部門都應該成為行家裡手，做到理論深、政策明、情況清、業務精、業績實、作風正、形象好、威望高。這是打造鄉鎮人口計生工作品牌的優勢。 3、依法落實綜合治理人口問題的職責，讓鄉鎮人口計生部門和工作人員從唱「獨角戲」裡面解放出來。做好鄉鎮人口計生工作，原本就是全社會的責任。由於當年控制人口任務異常緊迫和繁重，於是將鄉鎮計生辦和村組等兼職計生幹部推向了緊張的第一線，不管什麼情況，都是由這些人沖鋒陷陣，結果便形成了少數人做多數人的工作、單打獨斗唱「獨角戲」的局面。至今還有許多人認為凡是涉及人口計生方面的事情，就得找計生部門和工作人員。這些問題，都與人口計生法規格格不入，應該認真解決。只有全社會行動起來，在人口計生工作上形成齊抓共管，才能徹底改變目前鄉鎮人口計生工作不能盡如人意的狀況，才能使人口計生部門和工作人員發揮好應有的作用，並使人口計生工作的種種壓力變成大家的共同責任。 4、減少檢查、評估，為基層松綁。尤其是上一級主管部門，要杜絕並沒有實際意義的檢查、評估，讓鄉鎮工作人員從連篇累牘的「紙堆」裡面，從不切合實際沒有操作性達標的「指標」裡面解脫出來，用更加充沛的精力和充足的時間深入村組搞指導和服務，使基礎更牢固。變考核結果排序壓力大、容易傷感情的考核為指導、幫助、促進基層發展、而且能夠密切業務聯系的調研。時代發展到今天，任何一項檢查、考核活動的開展，都應該是以調動人的積極性、創造性，能夠促進人的發展和事業的發展為原則，而不是引發和變相引發抵觸情緒的產生。因此，改革人口計生檢查、考核工作勢在必行。 鄉鎮人口計生工作很重要，也有許多可改進、可提高的地方和環節。對於存在的問題，我們不能熟視無睹。當務之急是要調查摸底弄清情況，抓准所存在的問題及其症結。然後，採取具體可行的措施予以解決，全面提升人口計生工作水平。