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越州鎮五個一整治農村環境

發布時間: 2021-02-24 00:50:18

㈠ 怎樣治理農村環境污染

提倡標本兼治,加強環境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則,結合地方實際,加強農村環境的綜合治理。強化鄉鎮企業的監督檢查,鞏固達標排放成果,對重點污染企業進行嚴密監控,對新建企業實行嚴格的環評審批整治農村河溝池塘污染,保護村莊現有水源,發揮河溝池塘的自然環境凈化能力。 強化監督檢查,嚴懲違法違規行為。嚴厲打擊環境違法行為,把環境保護各項政策落到實處。建立和完善農村環境監測和監管體系,加強飲用水水源保護區、重要生態功能保護區、規模化畜禽養殖場和重要農產品產地等的環境監測。嚴格執行環境影響評價和「三同時」制度,防止產生新的環境污染和生態破壞,禁止不符合區域功能定位和發展方向,不符合國家產業政策的項目在農村立項建設。堅持「執法從嚴,處罰從重」的原則,嚴懲環境違法行為。 堅持疏堵結合,健全治理長效機制。完善農村環境基礎設施建設,加大農村環境綜合整治力度,清除農村衛生死角,建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛生潔化為主題的「三化」活動。組織成立新農村建設委員會,具體負責對村莊環境整治進行長效管理,確保有人管事,有人辦事。健全環保責任制,實行環境保護轄區首長負責制,開展農村環境質量考核並納入年度目標考核,確保污染治理工作取得實效。責編:王宇昂

㈡ 廣東省 農村人居環境整治 方案嗎

  一、指導思想
    堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設「布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧」的美麗鄉村。
    二、基本原則
    (一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
    (二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合「美麗鄉村」建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
    (三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
    三、目標任務
    (一)近期目標。全面開展農村「四清四化」和「五改」(「四清」:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。「四化」:綠化、美化、亮化、凈化。「五改」:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示範村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主幹道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行「戶清、村集、鄉鎮運、縣處理」的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
    (二)長期目標。在鞏固近期目標的基礎上,健全完善農村環境綜合整治長效管理機制,確保農村環境綜合整治長抓不懈。通過整治,達到村容村貌整潔、環境舒適優美、鄉村特色鮮明、公共服務設施配套。到2017年底,建成「美麗鄉村計劃」省級示範點11個,到2020年底,建成「美麗鄉村計劃」省級示範點20個,力爭全面實現農村垃圾規范化處理,農村生活垃圾清運處理率達到100%。

㈢ 介紹一下山東肥城的汶陽鎮

【汶陽鎮概況】

[歷史沿革] 汶陽之名,始於春秋。因在汶水之北故名。秦朝屬齊郡轄地。西漢時期屬魯郡轄地,並建立汶陽縣,縣城在今鎮城上村。唐、宋、元、明、清和民國時期,曾分別屬兗州、泰安管轄。1949年劃歸肥城縣。1958年9月,肥城縣的高淤、吳店、磚舍三鄉合並,成立了汶陽人民公社。1984年1月,汶陽人民公社改為汶陽區,1985年11月,汶陽區改為汶陽鎮,轄53個行政村。

[地理位置] 汶陽鎮位於東經116°46'—116°57',北緯35°55'—35°58',南北寬4公里,東西長20公里,總面積78.296平方公里,地處泰山腳下,汶河之畔,在肥城、岱嶽、寧陽三縣(市、區)交界處。

[自然環境] 汶陽鎮皆為平原。大汶河從南面沿鎮西流,漕濁河從北面穿流而過。四面環水,土地肥沃,水源充沛,農作物旱澇保收,自古稱「文明膏腴之地」。《春秋》、《左傳》中都有關於「齊魯必爭汶陽田」的記載。

[人口民族] 2007年底,汶陽鎮總人口為78234人,其中漢族為78115人,回族等少數民族119人。農業人口71541人,占總人口的91.4%,非農業人口6693人,占總人口的8.6%。

[礦產資源] 汶陽鎮境內有豐富的石膏資源,石膏礦床面積約120平方公里,資源儲存量120億噸以上,占整個亞洲石膏儲量的1/4,是全國儲量最大的石膏生產基地。石膏礦床礦層多而集中,厚度大而變化小,品位高而穩定,礦層埋深140米—600米,礦層厚度達16米—48米。石膏礦層平均品位較高,屬Ⅰ、Ⅱ級石膏儲量約為100億噸以上。

[經濟社會發展狀況] 2007年全鎮完成鎮內生產總值40億元,同比增長30%;實現財政收入3568萬元,同比增長10%;工商稅收達到1624萬元,同比增長41%。農民人均純收入達到6476 元,比去年增加988元。

[經濟社會發展目標] 「十一五」期間,國內生產總值年均增長20%,到2010年達到60億元;財政收入在2005年基礎上實現翻番,達到7000萬元;農民人均純收入達到7000元以上。2008年經濟社會發展的目標是:鎮內生產總值增長20%,財政收入增長30%,工商稅收增長50%;全社會固定資產投資增長50%;規模企業銷售收入、利稅和稅收增長30%以上;農民人均純收入增長10%。【產業發展】

[工業經濟 ]

2007年,全鎮新增民營工業企業10家,總數達到76家,從業人員達9445人,個體工商戶1206戶。新增規模工業企業5家,總數達到17家,其中有中外合資企業4家。加上3家規模建築企業,全鎮共有規模企業20家。精細化工、機械鑄造、石膏建材、建築安裝、有機食品加工「五大主導產業」發展迅速,2007年,全鎮民營經濟實現營業收入52.3億元,增加值19.9億元,實交稅金9758萬元,同比分別增長20%、39%和36%,其中,工業經濟銷售收入32.4億元,增加值11.5億元,實現稅收6050萬元,同比分別增長35.2%、36.4%和32%,規模工業企業實現銷售收入11.4億元,增加值4.3億元,實交稅金3954萬元,同比分別增長58.4%、59.1%和35%。出口創匯達到5055萬美元。

[農業經濟]

近幾年來,汶陽鎮始終堅持「因地制宜、自主發展」和「壓縮糧食作物、擴增經濟作物」的原則,圍繞「農民增收、農業增效」的目標,大力度地開展種植結構調整,下大力氣做大有機蔬菜、苗木、桑蠶等產業優勢,全鎮形成了「東菜西林,遍地桑園」的發展格局。2007年發展有機蔬菜基地16個、面積6000畝,總面積達1.4萬畝,辦理BCS、OFDC、OCIA、JONA等各類有機認證5個,總數達到40個。全鎮共有桑蠶5000畝,07年新調整落實面積2000畝。2007年,全鎮蠶繭總產量 55.8萬公斤,總收入1228萬元,畝均收入5000元。【城鎮建設】

發展規劃

按省規劃設施院設計逐年實施,2015年,城區面積達到6平方公里,人口3.5萬人。堅持建設高規劃、高投入、高標准,又聘請同濟大學專家教授對小城鎮總體規劃進行修編,已通過省專家論證。

建設現狀

堅持高起點規劃、高標准建設、高效能管理,政策引導與市場化運作相結合,加快了小城鎮的建設開發步伐,城鎮規模和品位得到大幅提升,城鎮面積由2004年的2.6平方公里發展到當前的3.5平方公里,人口由2004年的2.5萬人增長到現在的3.5萬人左右,城市化率達到了38%,比去年增長6.2%。

鎮區綠化、美化、亮化、硬化等基礎設施配套齊全。自2004年以來,累計投資5000多萬元,對鎮區的主要道路進行拓寬、改造,新修通了濱河大街、工業大街、康泰大街、大眾路、文化路、市場路北段、汶西路南段、北段,總里程達26公里,拓寬改造了汶陽大街、汶河路、振興路12公里,總硬化面積60萬平方米。新增綠化面積9萬平方米,安裝改造路燈400餘盞。城鎮硬化、綠化、亮化、美化水平進一步提高。2006年投資350餘萬元,完成了漕濁河兩座橋梁的拓寬改造; 2007年又投資1500萬元,建設完成了文化廣場、敬老院、中心小學綜合樓等公益建設項目,城鎮面貌得到了進一步改觀。幾年來,不斷加大力度,完善建設了供水、排水、供電、通訊、照明、綠化、環衛等公益設施,年均投資在500萬左右。加大了開發建設力度,投資5億多元,新建各類綜合樓、沿街樓60餘棟,總開發面積12萬平方米,其中汶濱住宅小區、花園住宅小區,總建築面積4萬平方米;新開發建設石膏開發建設項目區、化工項目區、機械加工項目區、有機食品加工工業區、四處工業園區總面積240萬平方米,搭起了汶陽民營經濟開展區的總體框架,城鎮規模進一步擴大。【新農村建設】

[發展情況]

實施強村富民工程。不斷加大農村產業結構調整力度,加快農業產業化和農村工業化進程。大力發展農民專業合作組織,全鎮共發展各類專業合作組織12個,農民人均可增收800元以上,村集體通過搞服務、投資分紅等年可增加收入10萬元以上。實施環境衛生綜合整治工程。認真按照新農村建設規劃,加快農村硬化、美化、亮化等基礎設施建設,大力改善農村人居環境。70%的村完成主街道綠化、亮化,並逐步向次街道延伸。繼續開展道路和村莊環境衛生的綜合整治,村村建立完善了「五個一」長效機制,村莊衛生整潔干凈,做到常年保潔。實施公益事業建設工程。新建農村合作醫療點15處,改廁6000戶,新型合作醫療參合率達到95%,農村養老保險參保率達到了75%以上。鎮敬老院作用充分發揮,農村五保老人實現了願進全進的目標,五保供養水平得到較大提高。社會主義新農村建設取得了顯著成效。

汶陽鎮人民政府

地址: 山東省肥城市汶陽鎮

電話:(86)0538-3850134

傳真:(86)0538-6335388

E-mail: [email protected]

[email protected]

㈣ 急需一篇農村環境整治廣播宣傳稿,請大蝦指點,謝!!

有錢辦事

荔城區拱辰街道辦的經濟體量位居莆田市鎮(街)前列,但環境衛生建設相對滯後,為徹底改善農村環境面貌,該辦注重創新管理模式,把環境衛生管理推向市場,使轄區內的環境衛生有了明顯好轉。

針對過去部分村(居)環境衛生存在「無錢辦事、無人管事」的狀況,拱辰街道辦積極轉變發展觀念,創新管思路,對12個村(居)的垃圾清運採用競標形式,競標時採用一次性報價、最高限價和最低價中標方式,經過規范程序運作,最後由城廂區凈潔公司中標。從今年6月15日開始,凈潔公司負責拱辰轄區內生活垃圾的清理運輸、收集點日常保潔等工作,對整個街道辦12個村(居)的各垃圾收集點的垃圾進行集中清運,並送往太湖垃圾處理場無害化處理。這個街道的各村居都投入了資金,建立完善動態保潔隊伍。現在,該辦保潔人員增至105人,並開展集中培訓,統一服裝標識;各村居配備了保潔車輛,堅持「晨清掃、日保潔」的衛生管理制度,新建了一批衛生設施,新增垃圾收集點252個,加強了衛生硬體配套。目前,臟、亂、差現象得到有效治理,人居環境建設日趨美化、亮化、凈化。秀嶼月塘鄉東潘村建立了一事一議制度,理順了村裡和農戶間的責、權、利關系,按照「村裡出一點,老闆捐一點,群眾交一點」的辦法順利籌集到衛生整治資金。村裡定點設立了垃圾收集點、垃圾處理點,並全面實行農戶門前衛生三包、垃圾袋裝和庭院綠化責任制。

環境衛生搞好了,群眾生活得更開心、舒心。盛夏時節,家住拱辰街道辦西洙村的吳大娘高興地說:「現在每天都有人來這里清運垃圾,村裡的環境好了,蒼蠅、蚊子也少了!」

莆田市有900多個村居,去年底該市將350個村居確定為農村垃圾整治試點村,受益農村人口達110.6萬人,年收集、處理垃圾近20萬噸。眼下,在這些試點村,都組建了一支農村垃圾集中清運的專業隊伍,同時建立一套行之有效的管理制度。但清運農村垃圾缺少的是經費,為此,莆田市財政局再次增資233萬元投向農村垃圾整治工程中。近一年,該市財政已投入農村垃圾整治工程的資金達到1610萬元。

有人做事

從今年1月,莆田市政府在全市24個集鎮350個村開展垃圾整治工作,以改善農村生態環境,提高廣大農民人居生活質量。同時,要求村莊整治必做到「五個一」,即有一個垃圾整治的工作計劃、有一支專職環衛隊伍、有一套長效管理機制、有一批垃圾收集清運的設施、有一個全體村民通過的村規民約。為推進這項工作的落實,從今年7月起,莆田市文明委在全市范圍內開展新一輪城鄉結對共建活動,組織350個全國、省、市級文明單位與350個農村垃圾整治試點村結對共建。共建活動自2000年7月起至2008年12月,要求以構建和諧社會為目標,充分發揮各級文明單位示範和輻射作用,通過結對共建活動,全面提高全市農村精神文明建設水平,實現城鄉協調發展和共同繁榮。

城廂區把全區102個村分為3批進行整治,今年安排第一批4個集鎮區36個村作為垃圾整治試點,其餘的66個村則分兩批安排在2007年和2008年進行整治,為實現莆田市提出的「五個一」這一目標,該區在為這些試點村資金配套補助的基礎上,按照「民辦公助、分級負責」的方式籌措垃圾整治經費,並積極引導各村按照「一事一議」的原則,按每人每月徵收1元垃圾處理費標准向屬地住戶徵收農村垃圾處理費,專門用於農村垃圾的清掃、收集、清運等;該區還因勢利導,把村環衛作業要全面推向市場,引入競爭機制,鼓勵社會團體、民間人士承包鄉村垃圾清掃和清運。秀嶼月塘鄉東潘村組建了以潘春英、淵阿梅等7人組成的專職衛生保潔隊,每月每人予以600元的報酬,定時定點搞好村莊衛生。如今,東潘村家家戶戶院里都栽上了綠樹鮮花,一派明凈美麗的田園風光,昔日蚊蠅亂飛的景象不見了。

有硬制度

整治農村環境衛生必須有嚴格的制度。6月初,莆田市相關部門對全市350個村居進行督查時,有74個村居被評為環境衛生不合格單位,其中秀嶼區東庄鎮錦山村就是其中之一。督查結果出來後,錦山村立即行動起來,化壓力為動力,村兩委還專門開會討論,針對問題查找不足。並立即在村裡建立了垃圾桶20個,垃圾收集點13個,還建立了環衛隊伍,定時進行清理。在上級部門的支持以及鎮里的資助,特別是熱心老闆的資助下,村裡還購置了垃圾清運車等,對垃圾做到日日清。如今,錦山村是村道整潔干凈,垃圾桶排放有序,一派清新怡人的景象。

為走出農村垃圾「整治---反彈---再整治」的怪圈,城廂區實行垃圾整治目標責任制,把整治成效的考評要納入年終統一考核的內容,作為評先、評優和獎勵的依據,並由區整治領導小組召集有關成員單位,每月定期不定期進行督查和紅、綠旗評比,年底組織專項考評、驗收。若達到「垃圾整治示範村」標準的村莊和長期能夠保持房前屋後環境整潔、美觀的住戶,給予表彰及獎勵;垃圾整治不力的鎮、村相關幹部,給予通報批評,直至效能告誡。同時,該區建設、農業、環保等有關部門也各司其職,密切配合,加強對農村牲畜、家禽垃圾、南北洋河網和其他水系等進行綜合整治,並與農村公路工程、舊村整治等工作有機結合起來,整體推進全區的新農村建設。拱辰街道辦也建立長效管理機制,實行「三定」責任,定路段,定人員,定職責,在每月末派人負責跟蹤和考核,定期進行紅綠旗評比,讓村幹部、包片幹部、包片領導「人人有擔子、個個有壓力」;平時由村居主幹及包片領導、包村工作隊親臨一線靠前指揮抓落實。街道辦還注重調動群眾參與的積極性,把衛生保潔寫進村規民約,並通過廣播、宣傳欄等形式,大力倡導公眾廣泛參與環境衛生整治。

有了有錢辦事、有人做事、有硬制度這「三個有」,大大凈化莆田市350個村居的環境衛生。

你看看吧,只能是參考,你自己按照情況變化一下了啊!

㈤ 農村環境連片整治和農村環境綜合整治的區別在哪

從環境管理角度看,二者關系如下:
農村環境連片整治,基本是在幾個行政專村或者一屬個鎮開展,具體開展范圍要由有關部門提供的資金支持為基礎,按照有關整治規劃要求確定,如果資金量小,1個行政村也可以算作連片整治。
農村環境綜合整治,主要是典型示範作用;農村環境連片整治,是農村環境綜合整治的進一步深化,是更大面積的典型示範,要探索出適合當地實際的農村環境治理之路。

㈥ 農村整治環境污染,禁止農民焚燒秸稈是利還是弊

禁燒秸稈,總體上講弊大於利,利是:確實在一定程度上減少大氣內污染,減少火災隱患。(秸稈容燃燒佔大氣污染的比例到底多少,我不知道,但是從古至今,一直如此,以前可沒看見多大污染)
弊是:增加農民負擔,那麼多秸稈理論上可以造紙,沼氣發電,實際上做不到,只能切碎還田。但是病蟲害增加不說,土地也降解不了那麼多,只能切碎運走。都會耗費很多人力和金錢。國家補貼一小部分,大部分要靠農民自己掏腰包。所以禁燒秸稈對農民傷害較大,但是農民沒有話語權啊,傷害農民利益保障城市,從很久以前就是如此。

㈦ 鄉村垃圾承包的流程

有錢辦事

荔城區拱辰街道辦的經濟體量位居莆田市鎮(街)前列,但環境衛生建設相對滯後,為徹底改善農村環境面貌,該辦注重創新管理模式,把環境衛生管理推向市場,使轄區內的環境衛生有了明顯好轉。

針對過去部分村(居)環境衛生存在「無錢辦事、無人管事」的狀況,拱辰街道辦積極轉變發展觀念,創新管思路,對12個村(居)的垃圾清運採用競標形式,競標時採用一次性報價、最高限價和最低價中標方式,經過規范程序運作,最後由城廂區凈潔公司中標。從今年6月15日開始,凈潔公司負責拱辰轄區內生活垃圾的清理運輸、收集點日常保潔等工作,對整個街道辦12個村(居)的各垃圾收集點的垃圾進行集中清運,並送往太湖垃圾處理場無害化處理。這個街道的各村居都投入了資金,建立完善動態保潔隊伍。現在,該辦保潔人員增至105人,並開展集中培訓,統一服裝標識;各村居配備了保潔車輛,堅持「晨清掃、日保潔」的衛生管理制度,新建了一批衛生設施,新增垃圾收集點252個,加強了衛生硬體配套。目前,臟、亂、差現象得到有效治理,人居環境建設日趨美化、亮化、凈化。秀嶼月塘鄉東潘村建立了一事一議制度,理順了村裡和農戶間的責、權、利關系,按照「村裡出一點,老闆捐一點,群眾交一點」的辦法順利籌集到衛生整治資金。村裡定點設立了垃圾收集點、垃圾處理點,並全面實行農戶門前衛生三包、垃圾袋裝和庭院綠化責任制。

環境衛生搞好了,群眾生活得更開心、舒心。盛夏時節,家住拱辰街道辦西洙村的吳大娘高興地說:「現在每天都有人來這里清運垃圾,村裡的環境好了,蒼蠅、蚊子也少了!」

莆田市有900多個村居,去年底該市將350個村居確定為農村垃圾整治試點村,受益農村人口達110.6萬人,年收集、處理垃圾近20萬噸。眼下,在這些試點村,都組建了一支農村垃圾集中清運的專業隊伍,同時建立一套行之有效的管理制度。但清運農村垃圾缺少的是經費,為此,莆田市財政局再次增資233萬元投向農村垃圾整治工程中。近一年,該市財政已投入農村垃圾整治工程的資金達到1610萬元。

有人做事

從今年1月,莆田市政府在全市24個集鎮350個村開展垃圾整治工作,以改善農村生態環境,提高廣大農民人居生活質量。同時,要求村莊整治必做到「五個一」,即有一個垃圾整治的工作計劃、有一支專職環衛隊伍、有一套長效管理機制、有一批垃圾收集清運的設施、有一個全體村民通過的村規民約。為推進這項工作的落實,從今年7月起,莆田市文明委在全市范圍內開展新一輪城鄉結對共建活動,組織350個全國、省、市級文明單位與350個農村垃圾整治試點村結對共建。共建活動自2000年7月起至2008年12月,要求以構建和諧社會為目標,充分發揮各級文明單位示範和輻射作用,通過結對共建活動,全面提高全市農村精神文明建設水平,實現城鄉協調發展和共同繁榮。

城廂區把全區102個村分為3批進行整治,今年安排第一批4個集鎮區36個村作為垃圾整治試點,其餘的66個村則分兩批安排在2007年和2008年進行整治,為實現莆田市提出的「五個一」這一目標,該區在為這些試點村資金配套補助的基礎上,按照「民辦公助、分級負責」的方式籌措垃圾整治經費,並積極引導各村按照「一事一議」的原則,按每人每月徵收1元垃圾處理費標准向屬地住戶徵收農村垃圾處理費,專門用於農村垃圾的清掃、收集、清運等;該區還因勢利導,把村環衛作業要全面推向市場,引入競爭機制,鼓勵社會團體、民間人士承包鄉村垃圾清掃和清運。秀嶼月塘鄉東潘村組建了以潘春英、淵阿梅等7人組成的專職衛生保潔隊,每月每人予以600元的報酬,定時定點搞好村莊衛生。如今,東潘村家家戶戶院里都栽上了綠樹鮮花,一派明凈美麗的田園風光,昔日蚊蠅亂飛的景象不見了。

有硬制度

整治農村環境衛生必須有嚴格的制度。6月初,莆田市相關部門對全市350個村居進行督查時,有74個村居被評為環境衛生不合格單位,其中秀嶼區東庄鎮錦山村就是其中之一。督查結果出來後,錦山村立即行動起來,化壓力為動力,村兩委還專門開會討論,針對問題查找不足。並立即在村裡建立了垃圾桶20個,垃圾收集點13個,還建立了環衛隊伍,定時進行清理。在上級部門的支持以及鎮里的資助,特別是熱心老闆的資助下,村裡還購置了垃圾清運車等,對垃圾做到日日清。如今,錦山村是村道整潔干凈,垃圾桶排放有序,一派清新怡人的景象。

為走出農村垃圾「整治---反彈---再整治」的怪圈,城廂區實行垃圾整治目標責任制,把整治成效的考評要納入年終統一考核的內容,作為評先、評優和獎勵的依據,並由區整治領導小組召集有關成員單位,每月定期不定期進行督查和紅、綠旗評比,年底組織專項考評、驗收。若達到「垃圾整治示範村」標準的村莊和長期能夠保持房前屋後環境整潔、美觀的住戶,給予表彰及獎勵;垃圾整治不力的鎮、村相關幹部,給予通報批評,直至效能告誡。同時,該區建設、農業、環保等有關部門也各司其職,密切配合,加強對農村牲畜、家禽垃圾、南北洋河網和其他水系等進行綜合整治,並與農村公路工程、舊村整治等工作有機結合起來,整體推進全區的新農村建設。拱辰街道辦也建立長效管理機制,實行「三定」責任,定路段,定人員,定職責,在每月末派人負責跟蹤和考核,定期進行紅綠旗評比,讓村幹部、包片幹部、包片領導「人人有擔子、個個有壓力」;平時由村居主幹及包片領導、包村工作隊親臨一線靠前指揮抓落實。街道辦還注重調動群眾參與的積極性,把衛生保潔寫進村規民約,並通過廣播、宣傳欄等形式,大力倡導公眾廣泛參與環境衛生整治。

有了有錢辦事、有人做事、有硬制度這「三個有」,大大凈化莆田市350個村居的環境衛生。

你看看吧,只能是參考,你自己按照情況變化一下了啊!

㈧ 雲南曲靖越州鎮陳姓多嗎有沒有家族聚居一個村子的

姓陳的多,一個村都是陳姓家族的可能有,但我沒確定

㈨ 上蓮鄉的社會事業

農村公路建設取得歷史性新突破,田溪、大墘、石漏三條通村水泥路順利實內現竣工通車。溪容坪中橋建設已基本完成。這些有利地改善了通村公路落後的交通面貌,方便了群眾出行。教育設施不斷完善,對中心校舊辦公樓進行拆除新建。成功邀請旅馬鄉親回鄉參加中心幼兒園落成剪綵儀式,爭取華僑捐資新建中小學試驗室、宿舍樓等基礎設施。教學質量不斷提高,中、小學校分別獲得同類校教學綜合評估第一名。衛生醫療條件得到改善,新建了田溪等4個村衛生所,實現了村村有衛生所的目標。緊緊圍繞「五個一」的目標,認真抓好社會主義新農村建設,編制了《上蓮鄉2006—2010年社會主義新農村建設規劃綱要》,大力實施農村人居環境整治,完成農村改廁20戶,建成戶用沼氣池23口,實施「六千」水利工程建設,建成8個山地蓄水池和6個行政村飲水工程建設。基礎設施進一步完善,人居環境更加優化。

㈩ 土地整治: 農地保護的一種方式

(一)土地整治的內涵

土地整治是土地資源開發和改良利用的綜合手段,是對土地資源及利用方式的再組織和再優化的行為過程。由於土地資源的稀缺性,社會發展對土地資源需求的與日俱增,人地矛盾問題將會更加明顯和激烈,因此,高效、集約、生態利用土地資源成為當前乃至今後土地利用和管理的必然方向。土地整治通過藉助各種技術手段對未利用土地進行開發、對破壞土地進行復墾、對低效土地進行整理,增加土地資源規模,提高土地資源質量,改善土地資源利用結構,對緩解人地矛盾的貢獻顯著。土地整治作為一種土地資源優化利用的技術手段和行為,其必然會受到各國政府的青睞。研究資料顯示,早在1250年,德國的巴伐利亞州就出現了以地塊合並為主要內容的土地整治實踐。

現階段我國的土地整治,按照政府部門的定義,是指土地整理開發復墾和城鄉建設用地增減掛鉤的總稱(徐紹史,2009b),是新時期中國政府緩解城市發展過程中建設用地規模供求矛盾的重要措施和手段。由於研究內容和目標定位的不同,2008年之前,「土地整治」一詞在中國學術文獻、政府規定中較少出現。使用更多的是「土地整理」一詞,這是因為1998年修訂的《中華人民共和國土地管理法》(簡稱《土地管理法》)使用了「土地整理」,正式確立了土地整理的法律地位。為了表述上的統一性,學者們多沿用《土地管理法》中「土地整理」這一名詞作為術語,代指「土地整理、開發和復墾」的總稱。盡管如此,也有部分學者和政府文件採用「土地開發整理」之類的名詞。由於土地整理與土地開發、復墾存在明顯差異,用「土地整理」或者「土地整理開發」來代指「土地整理、開發和復墾」,仍然缺乏說服力,也難免會產生誤解。為了更好地區分土地整理、開發和復墾三者之間的關系,更好地適應我國土地整理新時期的發展需要,政府部門試圖用「土地整治」來代指「土地整理、開發和復墾」。

綜上所述,現階段中國土地整治的主要內容之一就是指土地整理。我國土地整理實踐比較晚,加之土地整理對象的復雜性,學者們對土地整理的概念表述存在一定的差異,其中具有代表性的觀點主要有:

(1)在一定的地域內,按土地利用總體規劃和土地利用計劃的要求,採用一定的措施和手段,調整土地利用關系,改善土地利用結構,科學規劃,合理布局,綜合開發利用,提高土地資源的利用率和產出率,增加可利用土地的數量,確保經濟、社會、環境三大效益良性循環,包括土地開發和復墾,可指市地整理,也可指農地整理。

(2)在一定區域內,按照土地利用目標和用途,採取行政、經濟、法律和工程技術手段,對土地利用狀況進行調整改造、綜合整治,提高土地利用率和產出率,改善生產、生活和生態環境的過程。

(3)根據社會經濟發展的需要,採取一定的手段,對土地利用方式、土地利用結構和土地利用關系進行重新規劃與調整,以提高土地利用率,實現土地利用目標,分為農地整理和非農地整理。農地整理是在一定范圍內,採取行政、經濟、法律和技術手段,對田、水、路、林、村等進行綜合整治,調整土地關系、改善土地利用結構和生產、生活條件,增加可利用土地面積,提高土地利用率和生產率。

(4)按照土地利用總體規劃的要求,結合土地利用現狀,採取行政、經濟、工程、技術、法律等手段,通過對土地利用結構進行調整,對土地資源進行重新配置,以達到協調人地關系,提高土地利用效率,改善和保護生態環境,促進土地資源可持續利用與社會經濟可持續發展的目的(高向軍,2003)。

(5)按照土地利用總體規劃,對田、水、路、林、村綜合整治,以提高耕地質量,增加有效耕地面積,改善農業生產條件和生態環境。這是《中華人民共和國土地管理法》第四十一條關於農地整理的描述。

雖然各個概念定義的文字表述上各有不同,但內涵基本一致,都將土地整理分為農用地整理和建設用地整理;多偏向於農用地整理,這與我國土地整理的實踐相符合;多具有綜合性,既包括土地整理,也包括復墾和開發;土地整理的目標都是為了增加耕地數量,提高土地利用率與生產率,改善生產、生活和生態環境。綜合分析學者們的概念定義,無論從行為過程,還是行為目的,抑或行為結果來看,土地整理實質上都是一種具有保護農地特徵的行為活動。

綜合以上分析,中國的土地整治主要是指對農地的綜合治理,是按照土地開發整理規劃、土地利用總體規劃和城鎮總體規劃,採取經濟、行政、法律、工程、技術等手段,對田、水、路、林、村進行綜合整治,以提高耕地質量,增加有效耕地面積,改善生產、生活和生態環境的活動,以達到保護農地資源、促進農地資源可持續利用與社會經濟可持續發展的目的。

(二)土地整治的目標

從宏觀戰略目標來看,我國土地整治主要是努力實現落實土地資源保障、糧食安全、資源節約、環境友好與社會和諧等五個方面的國家目標,最終取得顯著的社會效益、生態效益和經濟效益。

從微觀現實目標來看,我國土地整治主要目標是:①通過土地整治,改善土地利用結構,增加耕地面積,實現耕地佔補平衡和耕地總量的動態平衡,保障我國耕地資源的可持續利用;②通過對田、水、路、林、村進行綜合整治,提高耕地質量,改善土地生產條件,提高土地利用效率和產出率,提高糧食產能,保證我國糧食安全;③通過對閑置地、廢棄地的復墾,零散地歸並,節水工程建設等,促進水土資源的節約利用,實現國家建設節約型社會的戰略目標;④通過生態工程建設,改善生態環境,維護生態平衡,實現我國土地利用的環境友好目標;⑤通過開展農地治理和農村居民點用地整治,大力開展農業生產設施建設,改善農村社區生活設施,提高農村居住水平,促進城鄉統籌和人與自然的協調發展,最終實現我國經濟社會的和諧發展。

(三)土地整治的特徵

土地整治是一項復雜的系統工程,具有公共性、技術性、動態性、系統性、綜合性等特徵。

土地整治是一項公共性極強的活動,政府將財政資金投資於農村的土地整治項目,其目的並不是為了獲取直接的經濟回報,而是為了獲取社會效益和生態效益。土地整治的公共性還體現在土地整治並不是為了個人或者企業服務的,而是為了廣大農民群眾和全體公民服務的。通過對農村道路、水利設施等維修和建設,土地整治可以改善農村基礎設施和農業生產條件,降低農業生產成本,提高農地生產效率,這為提高農民收入水平,促進農村經濟發展奠定了基礎。通過農居點的整理,土地整治可以完善生活設施,改善居住條件,提高居民的生活質量;通過農田平整、荒地開發、廢棄地復墾,土地整治可以增加有效耕地面積,提高耕地質量,從而保障國家糧食安全,滿足全體公民的基本生存需求等。

土地整治是一項非常復雜的工作,就土地整理而言,其工作程序包括項目區的選擇、項目規劃設計、項目工程建設,工程監理和竣工驗收,整治後產權調整和項目評價以及工程管護等環節。整個建設過程涉及多種專業技術,如農田水利、土地規劃、建築設計、項目預算、生態工程、計算機制圖、GIS技術等。就土地復墾而言,其技術體系主要包括土地復墾規劃技術、土地復墾工程技術、土地復墾生物技術、復墾土地利用技術、效果評價技術和經營與管理技術。如果沒有相關技術的支撐,土地整治工作就無法順利開展。

任何事物都處於不斷發展變化當中,土地整治動態性主要是指土地整治目的、任務和內容會隨著社會經濟發展需要而不斷調整變化。這種動態變化特徵可以通過土地整治的歷史發展規律來說明。如德國的土地整治發展大體經歷了三個發展階段,每一個階段土地整治的目標和主要內容都有變化。第一階段是16世紀中葉~19世紀末,這個時期土地整理的目標是解決農業生產問題,主要內容是針對農地分散、零碎的狀況,實施集中化,以改善農業生產經營條件,是簡單的土地整治;第二階段是20世紀初~50年代,這個時期的土地整治的目標是解決城市發展用地和基礎設施建設問題,主要內容是配合城市建設進行土地整治和對大型基礎設施建設打亂的地塊進行規則化;第三個階段是20世紀60年代以後,由於地區經濟發展不平衡和生態環境不斷惡化,同時歐洲共同體農產品過剩,農業生產已退到次要地位,提高農業產量已經不是土地整治的目的。如何利用農業地整理來促進農村地區經濟發展、增強城市周邊生態效益、為居民提供休閑空間以及追求社會、經濟和環境效益的統一和協調等成為土地整治的主要目標。其主要內容也轉變成促進地區經濟發展、縮小城鄉差別、增加收入、保護和改善自然景觀和生態環境。

土地整治是一項系統工程,具有系統性。其系統性主要表現在:①土地本身就是一個很龐大的生態系統,包括動物、植物、微生物以及無機環境諸多相互作用、相互制約的因子,因此,土地整治過程中應該全面考慮各個系統因子的特徵、功能和效用。土地生產力的提高不能以犧牲土地生態系統健康為代價,要盡量保持和提高土地生態系統的自我調節能力。②土地整治工作的開展需要一套系統的程序,從項目可行性研究—項目規劃設計—項目區實地勘查—項目實施、監管和驗收—項目營運與管護等,每個步驟都是土地整治系統工作不可缺少的重要部分,各個環節之間相互影響、相互制約。

土地整治的綜合性主要表現在:①土地整治不是某一門學科知識能夠完全支撐的,而需要綜合運用土地規劃、農田水利、工程預算、工程建築、計算機技術等各學科知識。以土地整治規劃設計為例,收集資料時就要涉及土地資源狀況、土壤性質、作物種植結構、地形、氣候、水資源、自然災害、項目區基礎設施狀況等方面信息,這些都需要具備相關學科知識背景。②土地整治工作也不是某一個部門能夠獨立完成的,土地整治過程中需要多部門合作,涉及土地、農業、林業、水利、交通、氣象、環保、財政等多個部門。如編制土地整治規劃時,應走訪建設、環保、水利、交通、農業等多個部門,獲取村鎮規劃、環境保護規劃、水土保持規劃、道路交通規劃、農業發展規劃等圖文信息,分析其對土地整治的影響。土地整治工作的綜合性決定了土地整治過程中應樹立起全局的觀念,對各方面因素進行綜合考慮,避免造成工作上的失誤。

(四)土地整治的作用

土地整理通過對現有低效、無序利用農地進行整理,調整農地利用形狀,減少田坎面積,擴大有效農地面積;土地開發通過對未利用的荒地資源進行開發利用,新增農地面積;土地復墾通過對生產建設挖損、塌陷、壓占和自然災害造成的破壞、廢棄土地進行整治,恢復土地利用狀態,將其復墾為農業用地,增加農地面積,這些都說明土地整治能夠增加有效農地面積。

農地質量是構成農地的各種因素和環境條件狀況的綜合,表現為農地生產能力的高低、農地環境狀況的優劣以及農地產品質量的高低。按照內涵的深化程度,可以將農地質量分為自然質量、環境質量和經濟質量三個部分。其中,自然質量主要是指由農地的光熱、土壤、水分、坡度等自然條件決定的農地生產能力。土地整治通過地面平整、剝土培肥、灌溉工程,可以改變農地的坡度、增加土壤肥力和水分含量,從而提高農地質量,增加農地產出。

在我國傳統的農村土地制度下,農田分配主要是以村集體為單位,按照「人人平等」的公平原則,以人口數量為依據。村民都有權獲得一塊口糧田,每個勞動力都可以獲得一塊責任田。隨著農村人口不斷增加,有限的耕地資源越分越細,有些地方按照優劣地搭配均分,地塊就更碎小。加之,家庭責任承包期一般在15年以上,導致農地的適時集中和規模經營非常困難。土地整治藉助工程手段,改變原有農地格局,合並零星地塊,減少田埂面積,調整土地權屬,適度擴大田塊面積,有利於實現農地的規模經營。

土地整治通過土地平整工程、灌溉排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程等,能夠擴大田塊耕種面積、提高耕地的灌溉和排洪效率、改善機械運作和農作物運輸效率、減少農地的水土流失面積、增強農田的防沙抗風能力,最終使得農地綜合生產條件得到改善。

農田景觀是指田塊形態以及地面農作物和綠色植物構成的一種整齊而有規律的美的景象。土地整治,打破原有農田的零碎無序狀態,將細小和不規則地塊合並成整齊而有規則的大地塊,從視覺上增加了農田斑塊的美感;通過農田周圍以及灌排渠道沿岸綠化整理,形成一定的景觀廊道;通過農作物類型搭配以及品種改良,形成一定的景觀基質。土地整治中的農田景觀格局規劃設計,有助於美化農田景觀。

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