保監會公司治理報告

A. 銀保監會的內部機構設置和其職能分別是什麼

銀保監會的機構設置
2018年3月，中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱"銀監會")和中國保險監督管理委員會(以下簡稱"保監會")進行職責整合，組建了中國銀行保險監督管理委員會，作為國務院直屬事業單位。銀保監會成立後，很多報考銀保監會的考生可能對新的機構設置不太了解，對銀保監會、各地銀保監局、辦事處的具體關系產生疑問，接下來我們就具體分析一下，供各位考生參考。
由銀保監會的"三定"(定職能、定內設機構和定編制)方案來看，將原銀監會和原保監會內設部門進行合並、撤銷和增設，最終銀保監會形成"26+1"的部門設置安排，即26個監管職能部門和1個機關黨委，設主席1名，副主席4名，司局級領導職數107名，機關事業編制925名(與原銀監會和原保監會編制總和相比，縮編了100多人)。
我們經常聽到銀保監會、各地銀保監局、辦事處等名字，那麼他們之間究竟是什麼關系呢?銀保監會屬於中央機關，各地銀保監局屬於各地市分局，辦事處隸屬於總部機關，屬於總部序列人員，只是辦公的地方在地市。
由於合並之後的中國銀行保險監督管理委員會在組織架構上進行了調整，部門進行縮減和重新劃分，所以各部門的職責許可權會更加明確和具有專業性。因此，在晉升上，縱向晉升相對更加直接。監管幹部一般3年一升，從科員到副主任科員再到主任科員，晉升與學歷、工齡關系不大，主要由職務決定。
通過對銀保監會機構設置的了解，除了直接報考中央機關，還可以通過先報考各地銀保監局，此後再慢慢嘗試著通過內部晉升到辦事處等中央機構。希望各位考生都能根據自己的實際狀況，做出最適合自己的選擇。

B. 財產保險公司籌建匯報材料

中國保險監督管理委員會令
2009年第1號
《保險公司管理規定》已經2009年9月18日中國保險監督管理委員會主席辦公會審議通過，現予公布，自2009年10月1日起施行。
主席 吳定富
二○○九年九月二十五日
第二章法人機構設立
第六條 設立保險公司，應當遵循下列原則：
（一）符合法律、行政法規；
（二）有利於保險業的公平競爭和健康發展。
第七條 設立保險公司，應當向中國保監會提出籌建申請，並符合下列條件：
（一）有符合法律、行政法規和中國保監會規定條件的投資人，股權結構合理；
（二）有符合《保險法》和《公司法》規定的章程草案；
（三）投資人承諾出資或者認購股份，擬注冊資本不低於人民幣2億元，且必須為實繳貨幣資本；
（四）具有明確的發展規劃、經營策略、組織機構框架、風險控制體系；
（五）擬任董事長、總經理應當符合中國保監會規定的任職資格條件；
（六）有投資人認可的籌備組負責人；
（七）中國保監會規定的其他條件。
中國保監會根據保險公司業務范圍、經營規模，可以調整保險公司注冊資本的最低限額，但不得低於人民幣2億元。
第八條 申請籌建保險公司的，申請人應當提交下列材料一式三份：
（一）設立申請書，申請書應當載明擬設立保險公司的名稱、擬注冊資本和業務范圍等；
（二）設立保險公司可行性研究報告，包括發展規劃、經營策略、組織機構框架和風險控制體系等；
（三）籌建方案；
（四）保險公司章程草案；
（五）中國保監會規定投資人應當提交的有關材料；
（六）籌備組負責人、擬任董事長、總經理名單及本人認可證明；
（七）中國保監會規定的其他材料。
第九條 中國保監會應當對籌建保險公司的申請進行審查，自受理申請之日起6個月內作出批准或者不批准籌建的決定，並書面通知申請人。決定不批準的，應當書面說明理由。
第十條 中國保監會在對籌建保險公司的申請進行審查期間，應當對投資人進行風險提示。
中國保監會應當聽取擬任董事長、總經理對擬設保險公司在經營管理和業務發展等方面的工作思路。
第十一條 經中國保監會批准籌建保險公司的，申請人應當自收到批准籌建通知之日起1年內完成籌建工作。籌建期間屆滿未完成籌建工作的，原批准籌建決定自動失效。
籌建機構在籌建期間不得從事保險經營活動。籌建期間不得變更主要投資人。
第十二條 籌建工作完成後，符合下列條件的，申請人可以向中國保監會提出開業申請：
（一）股東符合法律、行政法規和中國保監會的有關規定；
（二）有符合《保險法》和《公司法》規定的章程；
（三）注冊資本最低限額為人民幣2億元，且必須為實繳貨幣資本；
（四）有符合中國保監會規定任職資格條件的董事、監事和高級管理人員；
（五）有健全的組織機構；
（六）建立了完善的業務、財務、合規、風險控制、資產管理、反洗錢等制度；
（七）有具體的業務發展計劃和按照資產負債匹配等原則制定的中長期資產配置計劃；
（八）具有合法的營業場所，安全、消防設施符合要求，營業場所、辦公設備等與業務發展規劃相適應，信息化建設符合中國保監會要求；
（九）法律、行政法規和中國保監會規定的其他條件。
第十三條 申請人提出開業申請，應當提交下列材料一式三份：
（一）開業申請書；
（二）創立大會決議，沒有創立大會決議的，應當提交全體股東同意申請開業的文件或者決議；
（三）公司章程；
（四）股東名稱及其所持股份或者出資的比例，資信良好的驗資機構出具的驗資證明，資本金入賬原始憑證復印件；
（五）中國保監會規定股東應當提交的有關材料；
（六）擬任該公司董事、監事、高級管理人員的簡歷以及相關證明材料；
（七）公司部門設置以及人員基本構成；
（八）營業場所所有權或者使用權的證明文件；
（九）按照擬設地的規定提交有關消防證明；
（十）擬經營保險險種的計劃書、3年經營規劃、再保險計劃、中長期資產配置計劃，以及業務、財務、合規、風險控制、資產管理、反洗錢等主要制度；
（十一）信息化建設情況報告；
（十二）公司名稱預先核准通知；
（十三）中國保監會規定提交的其他材料。
第十四條 中國保監會應當審查開業申請，進行開業驗收，並自受理開業申請之日起60日內作出批准或者不批准開業的決定。驗收合格決定批准開業的，頒發經營保險業務許可證；驗收不合格決定不批准開業的，應當書面通知申請人並說明理由。
經批准開業的保險公司，應當持批准文件以及經營保險業務許可證，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照後方可營業。
第三章 分支機構設立
第十五條 保險公司可以根據業務發展需要申請設立分支機構。
保險公司分支機構的層級依次為分公司、中心支公司、支公司、營業部或者營銷服務部。保險公司可以不逐級設立分支機構，但其在住所地以外的各省、自治區、直轄市開展業務，應當首先設立分公司。
保險公司可以不按照前款規定的層級逐級管理下級分支機構；營業部、營銷服務部不得再管理其他任何分支機構。
第十六條 保險公司以2億元人民幣的最低資本金額設立的，在其住所地以外的每一省、自治區、直轄市首次申請設立分公司，應當增加不少於人民幣2千萬元的注冊資本。
申請設立分公司，保險公司的注冊資本達到前款規定的增資後額度的，可以不再增加相應的注冊資本。
保險公司注冊資本達到人民幣5億元，在償付能力充足的情況下，設立分公司不需要增加註冊資本。
第十七條 設立省級分公司，由保險公司總公司提出申請；設立其他分支機構，由保險公司總公司提出申請，或者由省級分公司持總公司批准文件提出申請。
在計劃單列市申請設立分支機構，還可以由保險公司根據本規定第四條第三款指定的分支機構持總公司批准文件提出申請。
第十八條 設立分支機構，應當提出設立申請，並符合下列條件：
（一）上一年度償付能力充足，提交申請前連續2個季度償付能力均為充足；
（二）保險公司具備良好的公司治理結構，內控健全；
（三）申請人具備完善的分支機構管理制度；
（四）對擬設立分支機構的可行性已進行充分論證；
（五）在住所地以外的省、自治區、直轄市申請設立省級分公司以外其他分支機構的，該省級分公司已經開業；
（六）申請人最近2年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，不存在因涉嫌重大違法行為正在受到中國保監會立案調查的情形；
（七）申請設立省級分公司以外其他分支機構，在擬設地所在的省、自治區、直轄市內，省級分公司最近2年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，已設立的其他分支機構最近6個月內無受重大保險行政處罰的記錄；
（八）有申請人認可的籌建負責人；
（九）中國保監會規定的其他條件。
第十九條 設立分支機構，申請人應當提交下列材料一式三份：
（一）設立申請書；
（二）申請前連續2個季度的償付能力報告和上一年度經審計的償付能力報告；
（三）保險公司上一年度公司治理結構報告以及申請人內控制度；
（四）分支機構設立的可行性論證報告，包括擬設機構3年業務發展規劃和市場分析，設立分支機構與公司風險管理狀況和內控狀況相適應的說明；
（五）申請人分支機構管理制度；
（六）申請人作出的其最近2年無受金融監管機構重大行政處罰的聲明；
（七）申請設立省級分公司以外其他分支機構的，提交省級分公司最近2年無受金融監管機構重大行政處罰的聲明；
（八）擬設機構籌建負責人的簡歷以及相關證明材料；
（九）中國保監會規定提交的其他材料。
第二十條 中國保監會應當自收到完整申請材料之日起30日內對設立申請進行書面審查，對不符合本規定第十八條的，作出不予批准決定，並書面說明理由；對符合本規定第十八條的，向申請人發出籌建通知。
第二十一條 申請人應當自收到籌建通知之日起6個月內完成分支機構的籌建工作。籌建期間不計算在行政許可的期限內。
籌建期間屆滿未完成籌建工作的，應當根據本規定重新提出設立申請。
籌建機構在籌建期間不得從事任何保險經營活動。
第二十二條 籌建工作完成後，籌建機構具備下列條件的，申請人可以向中國保監會提交開業驗收報告：
（一）具有合法的營業場所，安全、消防設施符合要求；
（二）建立了必要的組織機構和完善的業務、財務、風險控制、資產管理、反洗錢等管理制度；
（三）建立了與經營管理活動相適應的信息系統；
（四）具有符合任職條件的擬任高級管理人員或者主要負責人；
（五）對員工進行了上崗培訓；
（六）籌建期間未開辦保險業務；
（七）中國保監會規定的其他條件。
第二十三條 申請人提交的開業驗收報告應當附下列材料一式三份：
（一）籌建工作完成情況報告；
（二）擬任高級管理人員或者主要負責人簡歷及有關證明；
（三）擬設機構營業場所所有權或者使用權證明；
（四）計算機設備配置、應用系統及網路建設情況報告；
（五）業務、財務、風險控制、資產管理、反洗錢等制度；
（六）機構設置和從業人員情況報告，包括員工上崗培訓情況報告等；
（七）按照擬設地規定提交有關消防證明，無需進行消防驗收或者備案的，提交申請人作出的已採取必要措施確保消防安全的書面承諾；
（八）中國保監會規定提交的其他材料。
第二十四條 中國保監會應當自收到完整的開業驗收報告之日起30日內，進行開業驗收，並作出批准或者不予批準的決定。驗收合格批准設立的，頒發分支機構經營保險業務許可證；驗收不合格不予批准設立的，應當書面通知申請人並說明理由。
第二十五條 經批准設立的保險公司分支機構，應當持批准文件以及分支機構經營保險業務許可證，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照後方可營業。

C. 保監會對保險公司有新規定了嗎

分支機構設立第十五條 保險公司可以根據業務發展需要申請設立分支機構。 保險公司分支機構的層級依次為分公司、中心支公司、支公司、營業部或者營銷服務部。保險公司可以不逐級設立分支機構，但其在住所地以外的各省、自治區、直轄市開展業務，應當首先設立分公司。 保險公司可以不按照前款規定的層級逐級管理下級分支機構；營業部、營銷服務部不得再管理其他任何分支機構。 條件 第十六條 保險公司以貳億元人民幣的最低資本金額設立的，在其住所地以外的每一省、自治區、直轄市首次申請設立分公司，應當增加不少於人民幣貳千萬元的注冊資本。 申請設立分公司，保險公司的注冊資本達到前款規定的增資後額度的，可以不再增加相應的注冊資本。 保險公司注冊資本達到人民幣5億元，在償付能力充足的情況下，設立分公司不需要增加註冊資本。 第十七條 設立省級分公司，由保險公司總公司提出申請；設立其他分支機構，由保險公司總公司提出申請，或者由省級分公司持總公司批准文件提出申請。 在計劃單列市申請設立分支機構，還可以由保險公司根據本規定第四條第三款指定的分支機構持總公司批准文件提出申請。 第十八條 設立分支機構，應當提出設立申請，並符合下列條件： （一）上一年度償付能力充足，提交申請前連續貳個季度償付能力均為充足； （二）保險公司具備良好的公司治理結構，內控健全； （三）申請人具備完善的分支機構管理制度； （四）對擬設立分支機構的可行性已進行充分論證； （五）在住所地以外的省、自治區、直轄市申請設立省級分公司以外其他分支機構的，該省級分公司已經開業； （六）申請人最近貳年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，不存在因涉嫌重大違法行為正在受到中國保監會立案調查的情形； （七）申請設立省級分公司以外其他分支機構，在擬設地所在的省、自治區、直轄市內，省級分公司最近貳年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，已設立的其他分支機構最近陸個月內無受重大保險行政處罰的記錄； （八）有申請人認可的籌建負責人； （九）中國保監會規定的其他條件。 提交材料 第十九條 設立分支機構，申請人應當提交下列材料一式三份： （一）設立申請書； （二）申請前連續貳個季度的償付能力報告和上一年度經審計的償付能力報告； （三）保險公司上一年度公司治理結構報告以及申請人內控制度； （四）分支機構設立的可行性論證報告，包括擬設機構三年業務發展規劃和市場分析，設立分支機構與公司風險管理狀況和內控狀況相適應的說明； （五）申請人分支機構管理制度； （六）申請人作出的其最近貳年無受金融監管機構重大行政處罰的聲明； （七）申請設立省級分公司以外其他分支機構的，提交省級分公司最近貳年無受金融監管機構重大行政處罰的聲明； （八）擬設機構籌建負責人的簡歷以及相關證明材料； （九）中國保監會規定提交的其他材料。 第二十條中國保監會應當自收到完整申請材料之日起三0日內對設立申請進行書面審查，對不符合本規定第十八條的，作出不予批准決定，並書面說明理由；對符合本規定第十八條的，向申請人發出籌建通知。 第二十一條申請人應當自收到籌建通知之日起陸個月內完成分支機構的籌建工作。籌建期間不計算在行政許可的期限內。 籌建期間屆滿未完成籌建工作的，應當根據本規定重新提出設立申請。 籌建機構在籌建期間不得從事任何保險經營活動。 開業驗收 第二十二條 籌建工作完成後，籌建機構具備下列條件的，申請人可以向中國保監會提交開業驗收報告： （一）具有合法的營業場所，安全、消防設施符合要求； （二）建立了必要的組織機構和完善的業務、財務、風險控制、資產管理、反洗錢等管理制度； （三）建立了與經營管理活動相適應的信息系統； （四）具有符合任職條件的擬任高級管理人員或者主要負責人； （五）對員工進行了上崗培訓； （六）籌建期間未開辦保險業務； （七）中國保監會規定的其他條件。 第二十三條 申請人提交的開業驗收報告應當附下列材料一式三份： （一）籌建工作完成情況報告； （二）擬任高級管理人員或者主要負責人簡歷及有關證明； （三）擬設機構營業場所所有權或者使用權證明； （四）計算機設備配置、應用系統及中國絡建設情況報告； （五）業務、財務、風險控制、資產管理、反洗錢等制度； （六）機構設置和從業人員情況報告，包括員工上崗培訓情況報告等； （七）按照擬設地規定提交有關消防證明，無需進行消防驗收或者備案的，提交申請人作出的已採取必要措施確保消防安全的書面承諾； （八）中國保監會規定提交的其他材料。 第二十四條中國保監會應當自收到完整的開業驗收報告之日起三0日內，進行開業驗收，並作出批准或者不予批準的決定。驗收合格批准設立的，頒發分支機構經營保險業務許可證；驗收不合格不予批准設立的，應當書面通知申請人並說明理由。 第二十五條經批准設立的保險公司分支機構，應當持批准文件以及分支機構經營保險業務許可證，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照後方可營業

D. 中國保監會2017年76號文件請幫查以下！

要 關於保險機構投資商業銀行股權通知 保監發〔2006〕98號 各保險公司、保險資產管理公司： 進步拓寬保險資金投資渠道改善資產配置狀況提高投資管理效益促進保險業與銀行業戰略合作經務院批準保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司（簡稱保險機構）投資商業銀行股權（簡稱銀行股權）現關事項通知： 、投資范圍投資原則 保險機構投資境內商業銀行、股份制商業銀行城市商業銀行等未市銀行股權保險機構投資銀行股權應遵循審慎原則按照資產負債匹配管理要求嚴格選擇投資象慎重確定投資式合理安排投資額度妥善配置各類資金確保投資符合公司戰略支持主營業務發展提高核競爭能力切實維護公司股東保險權益 二、投資式資金源 保險機構投資銀行股權般投資重投資投資總額低於擬投銀行股本或者實收資本5％般投資5％重投資 保險機構效運用公司資本金、負債期限10責任准備金等保險資金及保監認其資金投資銀行股權並根據同資金性質確定投資股權歸屬收益配保險資產管理公司受託投資銀行股權 三、投資比例核算基數 保險機構投資銀行股權必須符合比例規定：般投資參股類重投資余額合計超該機構末總資產3％；般投資單銀行股權余額超該機構末總資產1％其重投資余額報保監審批；重投資運用公司資本金余額超該機構末實收資本扣除累計虧損40％ 保險集團（控股）公司運用實收資本投資銀行股權必須扣除投資其資本且投資銀行股權資金包括其保險資金保險機構投資銀行股權期責任准備金等保險資金包括投資連結保險產品、萬能保險產品其理財類保險產品資金保險機構採取融資式投資銀行股權應按關規定執行並報保監審批 四、投資資格基本要求 保險機構進行般投資必須具較完善公司治理, 健全效風險管理,快速處理重突發事件應中國機制主營業務經營狀況良近三償付能力達規定要求保費收入持續增公司實現盈利保險資產實行獨立託管沒發重違違規問題 保險機構進行重投資除符合般投資要求外必須具確定公司發展戰略、主營業務規劃相應專業管理能力能夠准確評估擬投銀行績效風險投資銀行股權5％-10％間保險集團（控股）公司末總資產低於200億元保險公司末總資產低於1000億元；投資銀行股權10％保險集團（控股）公司末總資產低於300億元保險公司末總資產低於1500億元保險機構進行重投資般超兩家商業銀行 五、選擇條件主要指標 保險機構進行般投資擬投銀行應具完善公司治理投資紅規定嚴格貸款審查五級類管理制度經營穩健誠實守信近三業務增較快盈利能力較強財務狀況良信息公透明沒發重違違規問題按關律規定該銀行末資本充足率達8％核資本充足率達4％呆壞賬撥備比率低於70％撥備前資產利潤率達1％凈資產收益率達12％風險加權資產收益率達1.2％良貸款率超5％保監認內信用評級機構近評級A級或者際信用評級機構近評級BBB級 保險機構進行重投資除符合般投資要求外投資銀行股權5％至10％間擬投銀行必須具豐富客戶、中國絡等經濟資源較業務品牌清晰確定經營計劃素質較高管理團隊能與保險機構互補形新競爭優勢承諾保險機構取決策或者監督機構席位；投資銀行股權10％擬投銀行總資產低於500億元呆壞賬撥備比率低於50％良貸款率10％並切實行良資產處置風險補償案承諾保險機構取決策或者監督機構席位 六、報備程序審批事項 保險機構進行般投資應事先向保監備案報備材料包括投資行性研究報告、本機構公司治理、風險管理、財務狀況、投資決策程序、資金託管機制、擬投銀行基本情況投資協議等（見附件） 保險機構進行重投資應向保監申請投資銀行股權5％至10％間申請材料除符合般投資要求外包括關監管機構審核意見外部專業機構評估報告投資銀行股權10％應按規定別提交預審審批材料（見附件）預審材料包括擬投銀行基本情況投資案等審批材料除符合般投資報備材料要求外包括投資行性研究報告、公司戰略規劃、管理團隊、投資協議、關監管機構審核意見保監規定其材料 投資銀行股權5％至10％間保監申請材料完整性合規性進行形式審核並具審核意見函投資銀行股權10％預審材料應報保監初審保險機構應獲初審意見函起12月內完關事項特殊原按期完應及向保監申請延期延期限超6月審批材料經保監審核保險機構才能進行實質性投資 七、退機制應中國處理 保險機構轉讓銀行股權般投資報保監備案重投資報保監審批投資銀行股權轉流通股投資本計入股票投資余額按照《保險機構投資者股票投資管理暫行辦》等規定執行超股票投資比例規定般投資規定期限內逐步調整並達規定要求重投資由保監另行規定所投銀行股權採用市或者協議轉讓等式退應確定限制期限象採用商業銀行購式退必須確定購價格期限 保險機構發現擬投或者所投銀行實際控制權轉移、投資合作違違規或者嚴重違約等重事件必須立即啟應中國處理機制及披露關信息控制投資管理風險重新履行投資決策程序並決策意見關情況書面報告保監 八、風險管理監督檢查 保險機構投資銀行股權必須充論證審慎決策規范運作全面解擬投銀行真實情況管理狀況認真評審其股東結構、資產質量、發展潛力、盈利能力、紅水平流性安排應聘請符合保監規定資質條件外部專業機構展盡職調查綜合評估投資收益主要風險合理確定投資價格必須建立防火牆嚴格交易安排規避交割風險確保所投銀行股權沒律瑕疵、沒所權益爭議沒質押及其權利限制保險機構應跟蹤析所投銀行經營情況科確定業務發展指標持續做續評價管理 保險機構提供虛假材料漏報瞞報重信息或者發利益輸送行違反關規定要求投資銀行股權保監採取質詢、警告、通報批評、責令暫停、停止投資或者限期退等監管措施情節嚴重並造重損失應依照律關規定追究事責任 保險機構投資境外銀行股權應按照保險資金境外投資關規定執行保監根據金融市場發展狀況保險機構投資能力適調整保險機構投資銀行股權資格條件、投資范圍比例規定 特通知 附件：保險機構投資商業銀行股權申報材料 二○○六九月二十 附件：保險機構投資商業銀行股權申報材料 、投資銀行股權低於5％般投資報備材料 （）保險機構基本情況包括公司治理、風險管理、財務狀況、投資決策程序資金託管機制等 公司治理應說明股本結構、組織架構、董事職責、專業委員職能、投資運作機制管理團隊素質等；風險管理應提供經董事審議度風險管理報告外部專業機構具內控管理建議書風險管理報告應說明制度建設、基本要素、主要環節、執行情況、風險狀況化解措施等；財務狀況應提供近三經審計財務報表、報表附註主要指標測算等主要指標測算應說明關測算程、結合規性真實性等；投資決策程序應說明董事決議、投資決策委員決策程、議決議投票情況等；資金託管機制應說明託管銀行基本情況、資產效隔離機制、投資估值核算等 （二）擬投銀行基本情況包括擬投銀行名稱、經營場所、代表、營業范圍、業務資格、公司治理、股東結構、資產質量、管理能力、行業位主要指標等管理能力包括發展潛力盈利能力、紅水平流性安排等主要指標應說明數據、數據源外部專業機構具意見 （三）投資行性研究報告,應說明擬投銀行業務優勢、歷史財務狀況銀行股權轉讓基本情況；保險機構資金源、投資規模、持期限、預期報、收益現金流測算;主要風險、承受能力狀況股權退計劃；投資必要性、行性、合理性合性等 （四）投資協議應說明約定交易式、交易價格、權利義務、違約責任等 （五）保監規定其材料 二、投資銀行股權5％至10％重投資申請材料 （）保險機構基本情況除般投資報備材料第項規定內容外包括公司發展戰略投資銀行股權主營業務發展計劃 （二）擬投銀行基本情況除般投資報備材料第二項規定內容外應說明擬投銀行客戶類別、布結構、中國點狀況品牌優勢；董事、管理層議事規則、決策程序、激勵約束機制；未三業務拓展計劃等 （三）投資行性研究報告除般投資報備材料第三項規定內容外包括財務顧問報告盡職調查報告擬投銀行財務狀況經營管理評估意見及與投資相關律、財務經營風險建議採取投資式、價格、交易安排等 （四）投資協議應約定保險機構取擬投銀行決策或監督機構席位等 （五）關監管機構審核意見保監規定其材料 三、投資銀行股權10％重投資預審審批材料 （）預審材料除重投資申請材料規定內容外應投資行性研究報告說明投資銀行股權能產影響金融市場、保險市場公共利益產影響保險機構經濟規模、經營效率、財務狀況、風險控制、管理能力產影響及保險機構未三業務發展盈利能力產影響等 （二）審批材料除預審材料規定內容外應保險機構基本情況說明保險機構與擬投銀行關聯關系近三償付能力狀況銀行股權估值、定價依據；投資股權報價區間、間進度、續處置、補救措施、信息披露相關利益保障等 擬投銀行基本情況應說明擬投銀行股本結構、組織架構、董事職責、專業委員職能、投資運作機制管理團隊素質；預期貸款情況、近三貸款損失准備計提情況、良資產期限結構、銀行良資產處置案風險補償機制等 投資行性研究報告應說明投資銀行股權保險機構與銀行經營向、資源整合綜合能力狀況；未三發展計劃、保險機構派員情況銀行管理層安排等投資協議應約定投資銀行股權退機制

E. 美國保險公司治理結構

今年初，保監會正式出台《關於規范保險公司治理結構的指導意見》，標志著市場行為監管、償付能力監管和保險公司治理結構監管「三支柱」的保險監管框架初步形成。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

F. 保監會98號文

是要這個嗎？
關於保險機構投資商業銀行股權的通知
保監發〔〕98號
各保險公司、保險資產管理公司：
為進一步拓寬保險資金投資渠道，改善資產配置狀況，提高投資管理效益，促進保險業與銀行業戰略合作，經國務院批准，保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司（以下簡稱保險機構）可以投資商業銀行股權（以下簡稱銀行股權）。現將有關事項通知如下：
一、投資范圍和投資原則
保險機構可以投資境內國有商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行等未上市銀行的股權。保險機構投資銀行股權應當遵循審慎原則，按照資產負債匹配管理要求，嚴格選擇投資對象，慎重確定投資方式，合理安排投資額度，妥善配置各類資金，確保投資符合公司戰略，支持主營業務發展，提高核心競爭能力，切實維護公司股東和被保險人權益。
二、投資方式和資金來源
保險機構投資銀行股權分為一般投資和重大投資。投資總額低於擬投銀行股本或者實收資本5％的為一般投資，5％以上的為重大投資。
保險機構可以有效運用公司資本金、負債期限10年以上的責任准備金等保險資金及中國保監會認可的其他資金投資銀行股權，並根據不同資金性質，確定投資股權歸屬和收益分配。保險資產管理公司可以受託投資銀行股權。
三、投資比例和核算基數
保險機構投資銀行股權必須符合以下比例規定：一般投資和參股類重大投資余額的合計，不超過該機構上年末總資產的3％；一般投資單一銀行股權的余額，不超過該機構上年末總資產的1％。其他重大投資的余額報中國保監會審批；重大投資運用公司資本金的余額，不超過該機構上年末實收資本扣除累計虧損的40％。
保險集團（控股）公司運用實收資本投資銀行股權，必須扣除投資其他法人的資本，且投資銀行股權的資金不包括其他法人的保險資金。保險機構投資銀行股權的長期責任准備金等保險資金，不包括投資連結保險產品、萬能保險產品和其他理財類保險產品的資金。保險機構採取融資方式投資銀行股權，應當按有關規定執行並報中國保監會審批。
四、投資資格和基本要求
保險機構進行一般投資，必須具有較為完善的公司治理, 健全有效的風險管理,快速處理重大突發事件的應急機制，主營業務經營狀況良好，最近三年償付能力達到規定要求，保費收入持續增長，公司實現盈利，保險資產實行獨立託管，沒有發生重大違法違規問題。
保險機構進行重大投資，除符合一般投資要求外，還必須具有確定的公司發展戰略、主營業務規劃和相應的專業管理能力，能夠准確評估擬投銀行的績效和風險。投資銀行股權在5％-10％之間的，保險集團（控股）公司上年末總資產不低於200億元，保險公司上年末總資產不低於1000億元；投資銀行股權在10％以上的，保險集團（控股）公司上年末總資產不低於300億元，保險公司上年末總資產不低於1500億元。保險機構進行重大投資，一般不超過兩家商業銀行。
五、選擇條件和主要指標
保險機構進行一般投資，擬投銀行應當具有完善的公司治理和投資分紅規定，嚴格的貸款審查和五級分類管理制度，經營穩健，誠實守信，最近三年業務增長較快，盈利能力較強，財務狀況良好，信息公開透明，沒有發生重大違法違規問題。按有關法律和規定，該銀行上年末資本充足率達到8％，核心資本充足率達到4％，呆壞賬撥備比率不低於70％，撥備前資產利潤率達到1％，凈資產收益率達到12％，風險加權資產收益率達到1.2％，不良貸款率不超過5％，中國保監會認可的國內信用評級機構最近評級在A級以上，或者國際信用評級機構最近評級在BBB級以上。
保險機構進行重大投資，除符合一般投資要求外，投資銀行股權在5％至10％之間的，擬投銀行必須具有豐富的客戶、網路等經濟資源，較好的業務品牌，清晰確定的經營計劃，素質較高的管理團隊，能與保險機構互補形成新的競爭優勢，承諾保險機構取得決策或者監督機構的席位；投資銀行股權在10％以上的，擬投銀行總資產不低於500億元，呆壞賬撥備比率不低於50％，不良貸款率在10％以下，並有切實可行的不良資產處置和風險補償方案，承諾保險機構取得一個以上決策或者監督機構的席位。
六、報備程序和審批事項
保險機構進行一般投資應當事先向中國保監會備案，報備材料包括投資可行性研究報告、本機構公司治理、風險管理、財務狀況、投資決策程序、資金託管機制、擬投銀行基本情況和投資協議等（見附件）。
保險機構進行重大投資應當向中國保監會申請。投資銀行股權在5％至10％之間的，申請材料除符合一般投資要求外，還包括有關監管機構的審核意見和外部專業機構的評估報告。投資銀行股權在10％以上的，應當按規定分別提交預審和審批材料（見附件），預審材料包括擬投銀行基本情況和投資方案等，審批材料除符合一般投資報備材料要求外，還包括投資可行性研究報告、公司戰略規劃、管理團隊、投資協議、有關監管機構的審核意見和中國保監會規定的其他材料。
投資銀行股權在5％至10％之間的，中國保監會對申請材料的完整性和合規性進行形式審核，並出具審核意見函。投資銀行股權在10％以上的，預審材料應當報中國保監會初審，保險機構應在獲得初審意見函之日起12個月內，完成有關事項，特殊原因無法按期完成的，應當及時向中國保監會申請延期，延長期限不超過6個月。審批材料經中國保監會審核後，保險機構才能進行實質性投資。
七、退出機制和應急處理
保險機構轉讓銀行股權，一般投資報中國保監會備案，重大投資報中國保監會審批。投資銀行股權轉為流通股的，投資成本計入股票投資的余額，按照《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》等規定執行。超過股票投資比例規定的，一般投資在規定期限內逐步調整並達到規定要求，重大投資由中國保監會另行規定。所投銀行股權採用上市或者協議轉讓等方式退出的，應當確定限制期限和對象，採用商業銀行回購方式退出的，必須確定回購價格和期限。
保險機構發現擬投或者所投銀行實際控制權轉移、投資合作方違法違規或者嚴重違約等重大事件，必須立即啟動應急處理機制，及時披露有關信息，控制投資管理風險，重新履行投資決策程序，並將決策意見和有關情況書面報告中國保監會。
八、風險管理和監督檢查
保險機構投資銀行股權必須充分論證，審慎決策，規范運作，全面了解擬投銀行真實情況和管理狀況，認真評審其股東結構、資產質量、發展潛力、盈利能力、分紅水平和流動性安排，應當聘請符合中國保監會規定資質條件的外部專業機構開展盡職調查，綜合評估投資收益和主要風險，合理確定投資價格。必須建立防火牆，嚴格交易安排，規避交割風險，確保所投銀行股權沒有法律瑕疵、沒有所有權益爭議，沒有被質押及其他權利限制。保險機構應當跟蹤分析所投銀行經營情況，科學確定業務發展指標，持續做好後續評價管理。
保險機構提供虛假材料，漏報瞞報重大信息或者發生利益輸送行為，違反有關規定和要求投資銀行股權的，中國保監會將採取質詢、警告、通報批評、責令暫停、停止投資或者限期退出等監管措施，情節嚴重並造成重大損失的，應當依照法律和有關規定，追究當事人的責任。
保險機構投資境外銀行股權，應當按照保險資金境外投資有關規定執行。中國保監會將根據金融市場發展狀況和保險機構投資能力，適時調整保險機構投資銀行股權的資格條件、投資范圍和比例規定。
特此通知
附件：保險機構投資商業銀行股權申報材料
二○○六年九月二十一日
附件：保險機構投資商業銀行股權申報材料
一、投資銀行股權低於5％的一般投資報備材料
（一）保險機構基本情況，包括公司治理、風險管理、財務狀況、投資決策程序和資金託管機制等。
公司治理應當說明股本結構、組織架構、董事職責、專業委員會職能、投資運作機制和管理團隊素質等；風險管理應當提供經過董事會審議的上一年度風險管理報告和外部專業機構出具的內控管理建議書，風險管理報告應當說明制度建設、基本要素、主要環節、執行情況、風險狀況和化解措施等；財務狀況應當提供最近三年經過審計的財務報表、報表附註和主要指標測算等，主要指標測算應當說明有關測算過程、結果的合規性和真實性等；投資決策程序應當說明董事會決議、投資決策委員會決策過程、會議決議和投票情況等；資金託管機制應當說明託管銀行基本情況、資產有效隔離機制、投資估值核算方法等。
（二）擬投銀行基本情況，包括擬投銀行名稱、經營場所、法人代表、營業范圍、業務資格、公司治理、股東結構、資產質量、管理能力、行業地位和主要指標等。管理能力包括發展潛力，盈利能力、分紅水平和流動性安排等。主要指標應當說明數據、數據來源和外部專業機構出具的意見。
（三）投資可行性研究報告,應當說明擬投銀行業務優勢、歷史財務狀況和銀行股權轉讓方基本情況；保險機構資金來源、投資規模、持有期限、預期回報、收益現金流測算;主要風險、承受能力狀況和股權退出計劃；投資的必要性、可行性、合理性和合法性等。
（四）投資協議應當說明約定的交易方式、交易價格、權利義務、違約責任等。
（五）中國保監會規定的其他材料。
二、投資銀行股權5％至10％的重大投資申請材料
（一）保險機構基本情況，除一般投資報備材料第一項規定的內容外，還包括公司發展戰略和投資銀行股權後的主營業務發展計劃。
（二）擬投銀行基本情況，除一般投資報備材料第二項規定的內容外，還應當說明擬投銀行的客戶類別、分布結構、網點狀況和品牌優勢；董事會、管理層的議事規則、決策程序、激勵和約束機制；未來三年的業務拓展計劃等。
（三）投資可行性研究報告，除一般投資報備材料第三項規定的內容外，還包括財務顧問報告，盡職調查報告，擬投銀行財務狀況和經營管理評估意見，以及與投資相關的法律、財務和經營風險，建議採取的投資方式、價格、交易安排等。
（四）投資協議應當約定保險機構取得擬投銀行一個以上決策或監督機構席位等。
（五）有關監管機構的審核意見和中國保監會規定的其他材料。
三、投資銀行股權10％以上的重大投資預審和審批材料
（一）預審材料除重大投資申請材料規定的內容外，還應當在投資可行性研究報告中說明，投資銀行股權可能產生的影響，如對金融市場、保險市場和公共利益產生的影響，對保險機構經濟規模、經營效率、財務狀況、風險控制、管理能力產生的影響，以及對保險機構未來三年業務發展和盈利能力產生的影響等。
（二）審批材料除預審材料規定的內容外，還應當在保險機構基本情況中說明，保險機構與擬投銀行的關聯關系，最近三年的償付能力狀況，銀行股權的估值方法、定價依據；投資股權的報價區間、時間進度、後續處置、補救措施、信息披露和相關利益保障等。
擬投銀行基本情況還應當說明，擬投銀行股本結構、組織架構、董事職責、專業委員會職能、投資運作機制和管理團隊素質；預期貸款情況、最近三年貸款損失准備計提情況、不良資產期限結構、銀行不良資產處置方案和風險補償機制等。
投資可行性研究報告還應當說明投資銀行股權後，保險機構與銀行的經營方向、資源整合和綜合能力狀況；未來三年的發展計劃、保險機構派出人員情況和銀行管理層安排等。投資協議還應當約定投資銀行股權的退出機制等。

G. 陳文輝保監會只要合規

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北京10月26日，今年為保監會「嚴監管」的重要回時期，為防答控保險公司治理風險，監管在出台政策的同時開展了全行業公司治理現場的評估，為險企進行全面「大體檢」。近日，保監會連發十幾封監管函，對多家保險公司在股權治理及關聯交易管理方面出現的問題進行處罰。

H. 16保險行業協會工作報告

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2007年12月17日，根據中國保監會《回關於加強保險業社團答組織建設的指導意見》（保監發[2007]118號）精神，中國保險行業協會召開第三屆會員代表大會並成功實現了換屆，順利開展了體制機制改革，建立了專職會長負責制，穩步推進人員隊伍規范化、專業化、職業化建設。截至目前，中國保險行業協會共有會員218家，其中保險公司145家、保險中介機構37家、地方保險行業協會36家。中國保險行業協會的最高權力機構是會員代表大會。理事會是會員代表大會的執行機構，理事會選舉產生會長、副會長、常務理事。協會實行專職會長負責制，由專職會長負責協會日常工作。協會根據工作需要聘任秘書長和副秘書長。協會通過每年度召開理事會的形式共同商討協會的工作。協會下設財產保險工作委員會、人身保險工作委員會、保險中介工作委員會、保險營銷工作委員會和公司治理專業委員會五個分支機構，各分支機構的日常工作由協會相應工作部承擔。協會還通過定期召開全國地方協會秘書長聯席會議，交流情況，協調工作。目前，協會日常辦事機構由辦公室、法律事務部、信息部、培訓部四個部門組成。

I. 保監會對保險公司設立分支機構有什麼要求

分支機構設立第十五條
保險公司可以根據業務發展需要申請設立分支機構。
保險公司分支機構的層級依次為分公司、中心支公司、支公司、營業部或者營銷服務部。保險公司可以不逐級設立分支機構，但其在住所地以外的各省、自治區、直轄市開展業務，應當首先設立分公司。
保險公司可以不按照前款規定的層級逐級管理下級分支機構；營業部、營銷服務部不得再管理其他任何分支機構。
條件
第十六條
保險公司以2億元人民幣的最低資本金額設立的，在其住所地以外的每一省、自治區、直轄市首次申請設立分公司，應當增加不少於人民幣2千萬元的注冊資本。
申請設立分公司，保險公司的注冊資本達到前款規定的增資後額度的，可以不再增加相應的注冊資本。
保險公司注冊資本達到人民幣5億元，在償付能力充足的情況下，設立分公司不需要增加註冊資本。
第十七條
設立省級分公司，由保險公司總公司提出申請；設立其他分支機構，由保險公司總公司提出申請，或者由省級分公司持總公司批准文件提出申請。
在計劃單列市申請設立分支機構，還可以由保險公司根據本規定第四條第三款指定的分支機構持總公司批准文件提出申請。
第十八條
設立分支機構，應當提出設立申請，並符合下列條件：
（一）上一年度償付能力充足，提交申請前連續2個季度償付能力均為充足；
（二）保險公司具備良好的公司治理結構，內控健全；
（三）申請人具備完善的分支機構管理制度；
（四）對擬設立分支機構的可行性已進行充分論證；
（五）在住所地以外的省、自治區、直轄市申請設立省級分公司以外其他分支機構的，該省級分公司已經開業；
（六）申請人最近2年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，不存在因涉嫌重大違法行為正在受到中國保監會立案調查的情形；
（七）申請設立省級分公司以外其他分支機構，在擬設地所在的省、自治區、直轄市內，省級分公司最近2年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，已設立的其他分支機構最近6個月內無受重大保險行政處罰的記錄；
（八）有申請人認可的籌建負責人；
（九）中國保監會規定的其他條件。
提交材料
第十九條
設立分支機構，申請人應當提交下列材料一式三份：
（一）設立申請書；
（二）申請前連續2個季度的償付能力報告和上一年度經審計的償付能力報告；
（三）保險公司上一年度公司治理結構報告以及申請人內控制度；
（四）分支機構設立的可行性論證報告，包括擬設機構3年業務發展規劃和市場分析，設立分支機構與公司風險管理狀況和內控狀況相適應的說明；
（五）申請人分支機構管理制度；
（六）申請人作出的其最近2年無受金融監管機構重大行政處罰的聲明；
（七）申請設立省級分公司以外其他分支機構的，提交省級分公司最近2年無受金融監管機構重大行政處罰的聲明；
（八）擬設機構籌建負責人的簡歷以及相關證明材料；
（九）中國保監會規定提交的其他材料。
第二十條中國保監會應當自收到完整申請材料之日起30日內對設立申請進行書面審查，對不符合本規定第十八條的，作出不予批准決定，並書面說明理由；對符合本規定第十八條的，向申請人發出籌建通知。
第二十一條申請人應當自收到籌建通知之日起6個月內完成分支機構的籌建工作。籌建期間不計算在行政許可的期限內。
籌建期間屆滿未完成籌建工作的，應當根據本規定重新提出設立申請。
籌建機構在籌建期間不得從事任何保險經營活動。
開業驗收
第二十二條
籌建工作完成後，籌建機構具備下列條件的，申請人可以向中國保監會提交開業驗收報告：
（一）具有合法的營業場所，安全、消防設施符合要求；
（二）建立了必要的組織機構和完善的業務、財務、風險控制、資產管理、反洗錢等管理制度；
（三）建立了與經營管理活動相適應的信息系統；
（四）具有符合任職條件的擬任高級管理人員或者主要負責人；
（五）對員工進行了上崗培訓；
（六）籌建期間未開辦保險業務；
（七）中國保監會規定的其他條件。
第二十三條
申請人提交的開業驗收報告應當附下列材料一式三份：
（一）籌建工作完成情況報告；
（二）擬任高級管理人員或者主要負責人簡歷及有關證明；
（三）擬設機構營業場所所有權或者使用權證明；
（四）計算機設備配置、應用系統及網路建設情況報告；
（五）業務、財務、風險控制、資產管理、反洗錢等制度；
（六）機構設置和從業人員情況報告，包括員工上崗培訓情況報告等；
（七）按照擬設地規定提交有關消防證明，無需進行消防驗收或者備案的，提交申請人作出的已採取必要措施確保消防安全的書面承諾；
（八）中國保監會規定提交的其他材料。
第二十四條中國保監會應當自收到完整的開業驗收報告之日起30日內，進行開業驗收，並作出批准或者不予批準的決定。驗收合格批准設立的，頒發分支機構經營保險業務許可證；驗收不合格不予批准設立的，應當書面通知申請人並說明理由。
第二十五條經批准設立的保險公司分支機構，應當持批准文件以及分支機構經營保險業務許可證，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照後方可營業。

J. 保監會提出哪些風險防控措施

4月23日，中國保監會發布公告稱，其已於近日對各保險公司印發了《中國保監會關於進一步加強保險業風險防控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求全行業進一步加強風險防控工作，強化各保險公司在風險防控工作中的主體責任和一線責任，切實加強保險業風險防範的前瞻性、有效性和針對性，嚴守不發生系統性風險底線，維護保險業穩定健康發展。

九是聲譽風險防控。要求保險公司加強輿情監測，切實增強輿情應對能力，提升應急處置能力。十是保險公司要健全風險防控工作機制，從組織領導、責任分工、信息報告、責任追究等方面，加強風險防控工作。

《通知》強調，保險公司要深刻認識當前加強風險防控工作的重要性和緊迫性，增強大局意識和責任意識，切實承擔起風險防控的主體責任和一線責任，把風險防控作為當前和今後一個時期的重點工作。保險公司要形成「一把手」負總責，一級抓一級，層層抓落實的風險防控工作格局，確保防控工作取得實效。對於出現的苗頭性、突發性、趨勢性風險，要及時向公司股東、董事會以及監管部門報告，不得隱瞞、掩蓋風險。保險公司對違法經營造成損失和風險的人員，要嚴格追責，涉嫌犯罪的，要堅決移送司法機關，不護短遮醜。

下一步，保監會將加強跟蹤督導，確保《通知》中各項風險防控工作要求落到實處。對在風險防控工作中失責失當、出現重大風險的公司，保監會將追究公司「一把手」和相關人員的責任，做到有錯必糾、有責必問、有案必查；涉嫌犯罪的，堅決移送司法，依法嚴肅處理。