談國家治理

『壹』 運用《政治生活》有關知識，談談你對我黨提出「推進國家治理體系和治理能力現代化」的認識

國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現，兩者相輔相成。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。一個國家選擇什麼樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經歷社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統、經歷社會發展的基礎上長期發展、漸進改革、內生性演化的結婚。推進國家治理體系和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特徵的價值體系。

『貳』 怎麼理解國家治理及其現代化

現代國家治理體系是一種強有力的、負責任的和受紀律約束的國家治理體系。國家治理體系和治理能力現代化的衡量標准至少有這么四條：第一，國家治理的民主化。人民成為國家政權的所有者( 主權在民) ，能夠通過合法的渠道直接地或者通過自己選舉的代表參與決策、執行和監督等國家治理的全過程，並擁有追究國家政權管理者責任的制度化手段。第二，國家治理的法治化。無論是國家政權的所有者、管理者還是利益相關者參與國家治理的行為，都應納入法治化的軌道合法理性地進行； 國家公共權力的運行也受到憲法和法律的限制和約束。規則和程序之治代替人治。第三，國家治理的文明化。國家治理中更少的強制，更多的同意； 「寓管理於服務之中」，以服務換服從； 更多的對話協商溝通合作，更少的獨斷專行； 「更多地激發權能，更少的排斥和歧視」； 更少的他治，更多的自治。第四，國家治理的科學化。各類治理主體( 上述11 類機構和個人行動者) 擁有更多的自主性，他們履行各自功能的專業化和職業化分工程度不斷提高，執政黨和政府行政機關協調其他治理主體的能力和進行戰略和政策規劃的能力不斷提高，形塑各類治理主體互動行為的規則和程序的有效性不斷增強。現代國家治理體系建立在政治與行政、政治與法律、政治與經濟、咨詢參謀與政治決斷、國家與社會的相互分離和各類治理主體專業分工的基礎上，同時政黨、政府、法律、市場、社會等多元化的治理機制也得到充分的發展，各類治理主體之間對話協商溝通合作的互動網路高度發達，決策咨詢系統高度發達。

『叄』 談談該怎樣完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化（本題字數要求在300字以上）

1、毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度。

中國特色社會主義制度是一個嚴密完內整的科容學制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統領地位的是黨的領導制度。

2、與時俱進完善和發展中國特色社會主義制度和國家治理體系。

制度更加成熟更加定型是一個動態過程，治理能力現代化也是一個動態過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。必須突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。

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意義：

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是關系黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化既是一項長期戰略任務，又是一個重大現實課題。

我們要增強政治責任感和歷史使命感，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創新，完成好這次全會確定的各項任務，為實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。

『肆』 結合十九屆四中全會精神，談談國家治理體系現代化和國家治理能力現代化的辯證關系，(在線等)

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的有力保證，具有極其重大的現實意義和歷史意義。

黨的十九屆四中全會明確提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標：到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟、更加定型上取得明顯成效；

到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

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我們黨的做法

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是一項整體性全局性的任務，必須在黨中央統一領導下進行，科學謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進，確保所確定的各項目標任務全面落實到位。

由於制度體系和治理體系的內容十分廣泛，相互間的關系十分復雜，而且所有的制度都要保持統一性和規范性，因此，所有的制度體系和治理體系都必須有頂層設計，統一執行，不能隨便自行其是。

與此同時，每一項制度和文件都需各個層面無縫對接，使之既符合全局要求，又切合具體實際，上通天，下接地，叫得響，行得通，真正發揮制度和治理的效能和效用。

各個地區、各個部門都要有責任擔當，服從人民意願，維護總體大局，同心協力，共同奮斗，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出應有的貢獻。

『伍』 請談一談內部審計對推進國家治理體系和國家治理能力現代化的意義（300字）

彈一彈嫩呂布審計對推進國家治理體系和國家治理能力現代化的意義。國家治理體系離不開審計這一項。

『陸』 談一談制度優勢如何轉化為國家治理效能,作為一個思政人,該有怎樣的擔當和責任

制度優勢轉化為國家治理效能。那麼作為一個思想政治人，就應該擁護這樣的制度，維護這樣的制度。

『柒』 1.我們為何首先從傳統政治視角談中國的國家治理

中國有來一句古話是，「以史為鏡，自可以知得失」，從傳統政治視角談國家治理，是和歷史進行對比，看看當前的行政手段，是否符合新時代的要求。
看看這些行政指令，是不是犯了歷史上曾經出線過的錯誤。
相比較傳統政治，現在的執政方式又有哪些進步。
這樣，才能更好的治理國家。

『捌』 從法律社會學的視角談國家治理的現代化

中國作為一個走向現代化的發展中國家，與進入後現代的歐美發達國家有著不一樣的國情，因此，「治理」一詞在中國與所謂去國家化的「治理」亦有不同的意涵。早在先秦時就有「明分職，序事業，材技官能，莫不治理，則公道達而私門塞矣，公義明而私事息矣」之說，這里「治理」指的就是國家要分明職司，各司其職，管理社會事務，實現公道正義。今天國家治理社會事務的內容遠比古代中國豐富，治理的意涵也豐富得多，《決定》所說的治理是「運用國家制度管理社會各方面事務」，國家治理體系就是「一整套緊密相連、相互協調的國家制度」，即「管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排」，治理能力就是一個國家的制度執行能力，是運用國家制度管理「內政外交國防、治黨治國治軍」等各方面事務的能力。
對於歐美學者在論述他們的「治理」概念時所闡述的思想，我們也應該大膽借鑒和吸收其合理的成分。《決定》提出，「緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革」，這就要求解放和增強社會活力，創新社會治理體制，鼓勵和支持社會各方面參與治理，體現了治理主體多元的思路，但這並不等於多元「化」和多元「共治」，更不是「去國家化」，在多元主體參與治理的格局中仍然需要以政府為主導。但政府如何主導，如何扮演這個角色，又需要引進「治理」的思維。要積極培育和支持社會組織的發展，發揮非政府組織在社會治理中的作用，鼓勵社會協同，發展社會自治。
國家治理體系和治理能力現代化的基本要求
在一個現代國家，一個有效的、具有執行能力的國家治理體系如何才能走向現代化，筆者認為可以循著以下幾個方面來思考：
國家最高權力的唯一性。國家治理的主權性質體現在國家最高權力一旦確立，就具有唯一性，不可違抗、不可挑戰，古今中外概莫能外，當今世界無論民主體制還是威權體制都是如此。在實行競選式民主的國家，國家最高領導人一旦按法定程序產生，失敗的一方就必須接受，雖然可以挑戰，但是要等到下一次選舉才行。2000年的美國大選中，民主黨總統候選人戈爾與共和黨候選人布希因得票十分接近而產生爭議，但經過最高法院判決有爭議選區選票的歸屬、確定布希當選後，戈爾盡管內心不舒服，還是大度地接受了這個結果並向布希致電祝賀。而有的國家雖然表面看起來實行了民主競選，但失敗的候選人常常拒不承認、胡攪蠻纏，甚至發動街頭抗爭，不僅導致民主的失敗，也導致國家的失敗。在非競爭性選舉的國家，任何政治力量、政治人物如果企圖挑戰、違抗國家最高權力或者挑戰既定的權力繼承和交接安排，國家必須有能力予以嚴厲懲處。
軍隊、警察等強制力量的從屬性。任何一個國家，對外為了抵禦侵略和威脅，維護國家主權獨立和領土完整，就必須建立、維持一支常備軍；對內維護社會的安寧、保護個人的生命財產，就必須建立警察、監獄等強制機關。在一個現代國家，任何執掌國家政權的政黨、政治力量和政治領導人，要掌控和維系國家，就必須掌握對軍隊、警察的指揮權。不同的國家，治軍的體制和原則不同。在中國，實行的是執政黨領導軍隊的原則，而在歐美國家，實行的是文職官員控制武裝力量的原則。表述的話語大相徑庭，但其中所蘊含的政治原理其實是相通的，即軍事是政治的繼續，軍隊必須接受政治領導，服從政治權威。如在美國，總統作為國家的政治領導人不得為現役軍人，他任命的國防部長和海陸空三軍部長都必須是文職官員，均屬於政治任命，必須接受和認同總統的政策綱領。麥克阿瑟因為在朝鮮戰爭上與總統產生分歧而公然指責杜魯門的政策最終被撤職的經典案例就說明，軍事將領必須接受總統的領導。在中國，過去的革命戰爭年代就形成了黨指揮槍的傳統，在中國共產黨實現由革命黨向執政黨的轉變之後，更要堅持這個原則。
國家治理體系的制度安排精緻化。近代歐美思想家曾提出一個非常有意義的問題：人類社會要建立一個好的政府，是靠機遇還是靠深思熟慮的選擇？政治制度是合理選擇和預先設計的結果，還是自然的產物？從人類社會的政治發展歷史來看，社會公共治理體系中天然的成份愈來愈少，而人類理性的成份愈來愈多，人類智慧的含量愈來愈高。當人類社會處於蒙昧狀態時，社會公權力組織完全受天然的血緣關系支配。而隨著國家的產生，社會公權力機構也變得越來越復雜。到了近代，實現「共和」、廢除以血緣關系為紐帶的貴族制和君主製成為資產階級革命的政治目標。資產階級對人類政治文明發展最重要的貢獻就在於他們在創建自己的國家的過程中，經過深思熟慮，對國家機關的設置、權力劃分、權力配置和制衡進行了精心設計，形成一整套政治制度。
國家治理的法治化。隨著人類理性因素在國家治理中日益占支配的地位，感性因素逐步讓位於理性因素。古希臘思想家亞里士多德就提出過這樣的問題：「由最好的一人還是由最好的法律統治較為有利？」在他看來，政治治理中非感情的法律優於有感情的人。法律一旦產生，就是沒有感情的，不因領導人的改變而改變，不因其好惡的改變而改變。盡管人們在制定法律時是有偏好的，但被制定出來的法律畢竟是人類理性和智慧的產物，是人們深思熟慮、精心安排的結果。隨著人類社會的發展，法律和制度愈來愈復雜，尤其是到了近代，除了規范社會生活的普通法，還產生了規范國家治理活動的憲法，並建立了違憲審查制度。從功能上說，憲法之不同於普通法的特點就在於「舉國上下，同受其治」，是否實行依憲治國也成為判斷國家治理現代化的重要標尺。改革開放以來，我國已確定了依法治國的目標，《決定》中進一步提出「建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設」，「建立健全全社會忠於、遵守、維護、運用憲法法律的制度」，「健全憲法實施監督機制和程序」。中共十八屆四中全會將專題研究依法治國問題，這是值得期待的。
國家對社會的治理精細化。回顧人類社會管理不斷發展進步的歷史，就是不斷地由粗放到精細、由混亂到有序的歷史，國家治理體系和治理能力的現代化，必然要求國家對社會的管理更加精細化、有序化。有出國經歷的人會發現，在歐美發達國家，包括行路駕車、傾倒垃圾、公共場所說話吸煙、養貓遛狗等，對個人生活的規范和管理幾乎無處不在。以傾倒垃圾為例，發達國家的垃圾處理都有非常精細的分類和嚴格的規制，垃圾的分類和回收分類之細、管理之嚴、法規之全，令人嘆為觀止。在日本，垃圾分為八大類，其中僅塑料就區分為塑料瓶類、可回收塑料、其他塑料。在瑞典，玻璃器皿要區分有色玻璃和無色透明玻璃。扔垃圾也有嚴格的規則，譬如屬於可燃垃圾的食物垃圾就要瀝干水分用專用的紙袋包好，有害垃圾裝入垃圾袋後必須標有「有害」的標識。每周或每月哪一天可以扔什麼類型的垃圾也都有嚴格規定，亂扔垃圾將會遭到嚴厲的處罰，包括罰款和監禁。反觀我國，社會治理中還存在頗多缺陷，如社會管理盲區甚多無法可依無章可循，或者有規無管、習慣於運動式突擊檢查，以及管理碎片化、短期行為、政出多門和部門主義、地方主義等，這些問題的存在嚴重削弱了國家的治理能力，必須通過創新社會治理體制，在實現國家治理體系的精緻化、國家治理的法治化過程中，形成科學有效的社會治理體制，告別粗放式的治理，實現治理的精細化。

『玖』 談談中國特色社會主義制度與國家治理體系和治理能力現代化的辯證關系

堅持和完善中國抄特色社襲會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是關系黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。

一個國家選擇什麼樣的國家制度和國家治理體系，是由這個國家的歷史文化、社會性質、經濟發展水平決定的。

中國特色社會主義制度和國家治理體系不是從天上掉下來的，而是在中國的社會土壤中生長起來的，是經過革命、建設、改革長期實踐形成的，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物，是理論創新、實踐創新、制度創新相統一的成果，凝結著黨和人民的智慧，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

(9)談國家治理擴展閱讀：

我們黨在長期實踐探索中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，把開拓正確道路、發展科學理論、建設有效制度有機統一起來，用中國化的馬克思主義、發展著的馬克思主義指導國家制度和國家治理體系建設；

不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，及時把成功的實踐經驗轉化為制度成果，使我國國家制度和國家治理體系既體現了科學社會主義基本原則，又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。