強化治理是

Ⅰ 試論強化源頭治理與推進反腐倡廉建設的關系

的確找不出什抄么好的理論來說明，襲也沒聽說過有人說出二者的關系。不過我認為，推進反腐倡廉建設要從源頭上治理。

例如：反腐倡廉教育是從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑
加強反腐倡廉教育，是築牢思想道德防線的關鍵所在，是從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。
在新的歷史條件下，應充分認識到開展反腐倡廉教育的重要性、緊迫性和長期性，採取切實有效的措施，在廣大黨員幹部中廣泛、深入地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，進行黨紀黨規和國家法律法規教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育，從而提高黨員幹部的思想道德素質，增強其拒腐防變的能力。反腐倡廉教育是一個系統工程，既要依靠各級黨組織進行組織教育，又要引導廣大黨員幹部進行自我教育；既要發揮先進典型的引導作用，又要發揮反面典型的警示作用；既要運用傳統的好做法、好經驗，又要運用信息技術等現代化手段。要通過堅持不懈地開展反腐倡廉教育，使廣大黨員幹部進一步堅定理想信念，進一步提高立黨為公、執政為民的自覺性，真正築牢拒腐防變的思想道德防線，廉潔自律，扎實工作，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

不知道對你有用不。

Ⅱ 加強法治治理工作好的建議

普法，只有大家都知法守法，才能達到法治

Ⅲ 如何全面加強社會治理和社會建設

在當代中國基層治理體系的演進過程中，有三種類型的社區精英在不斷鞏固著中國共產黨執政的基礎，成為國家治理體系的基石。這三種類型的社區精英就是：革命型社區精英、經驗型社區精英和知識型社區精英。
對於現代國家來說，基層治理是國家治理體系的重要組成部分。現代國家中的村落、社區乃至一基層組織的治理，都不是像傳統社會那樣，是在封閉的「封建化城堡」中獨自運行的。無論是奉行自治原則的基層治理還是與國家政權體系相勾連的基層治理，都是作為現代國家建設的基石而擁有不可替代的地位與作用。
基層治理與上層治理、國家政權的內部治理又是有區別的。基層治理在很大程度上是作為國家與社會的交接點而存在的。這樣就決定了基層治理既要依靠基層政府、法律、選舉等正式的制度要素，又要依靠基於信任、熟悉程度以及社區認同而形成的非正式制度要素。使基層治理體系得以運轉的是正式制度與非正式制度的融合。這樣，一個極為重要的要素就進入了我們的視野，這就是社區精英。基層治理要過得硬，僅僅依靠地方政府正式的公務人員是永遠無法奏效的。這是基層治理的特性和邏輯所決定的。因此，要想提高基層治理的質量與水平，就得依靠一支特殊的隊伍。這支隊伍就是在社區擁有強勁影響力的「社區精英」。
一般來說，社區精英的成熟度與基層治理的質量呈現出明顯的正相關關系。完善的基層治理體系得益於基層政府管理人員與社區精英的支持與合作。基礎不牢、地動山搖，如何培養社區精英,如何提高社區精英的影響力,如何配置與基層治理要求、基層治理特性相匹配的社區精英，都決定著基層治理的水平與質量。
在當代中國基層治理體系的演進過程中，有三種類型的社區精英在不斷鞏固著中國共產黨執政的基礎，成為國家治理體系的基石。這三種類型的社區精英就是：革命型社區精英、經驗型社區精英和知識型社區精英。以上三種類型的社區精英都是與特定時代的邏輯和特色聯系在一起的。
（一）革命型社區精英與基層治理的鞏固
革命型社區精英孕生於新中國建立初期，在此後一段很長的歷史時期內，革命型社區精英在基層治理體系中都扮演著極其重要的角色。新中國城鄉社會的整合、國家政權末梢的鞏固都是與革命型社區精英的誕生與成長密不可分的。在新中國建立之後，城市和鄉村基層社會盡管都經歷了被正式體系不斷吸納的過程，但國家對社會的吸納並沒有導致基層管理人員百分之百的官僚化、脫社會化或脫社區化。以居委會為載體的城市社區精英和以村委會為載體的鄉村社區精英，都在國家與社會的連接點上發揮了極其重要的溝通價值和整合作用。大量的口述史材料已經證明，盡管革命型社區精英所使用的管理工具與國家政權所使用的管理工具有著很大的相同性，但其管理成效的取得更要依靠個人魅力、人際信任、服務精神等生活化的管理要素。這恰恰說明了基層治理有著獨特的邏輯、路徑和成效標准。
（二）經驗型社區精英與基層治理的重構
經驗型社區精英是在改革開放時期，伴隨著市場化改革的不斷深入、單位體制的鬆懈以及國有企業的轉制等結構性、體制性和政策性變動而逐漸孕育出來的。就城市基層治理而言，大量國有企業的中層管理者因為企業的轉制而脫離原有組織。在隨後的歷程中，他們被吸納到社區之中，從國有企業脫胎而來的管理者們在其原有職業生涯中積累的管理經驗迅速轉化為支撐社區治理的寶貴資源。由此塑造了特有的經驗型社區精英隊伍。他們對改革開放時期國家治理體系的鞏固和中國共產黨執政基礎的夯實產生了極為巨大的影響。就是在今天，很多城市的基層治理還不得不依賴於這一類型的社區精英以及他們在社區共同體中所締造的制度傳承與文化傳承。就農村基層治理而言，在改革開放中誕生的經濟能人等填補了家庭聯產承包責任制推行之後所產生的精英真空。農村新型社區精英的成長既內嵌於農村權力和經濟利益結構之中，又與正式的國家政權體系相嫁接，成為農村社會重塑基層治理體系的重要依託。但是，不可否認的是，由於年齡等諸多原因，因特殊人生經歷和特殊轉型時期而誕生出來的經驗型社區精英，即將退出基層治理的舞台。中國基層社會社區精英的代際更替能否順利完成，將決定著國家治理的基石是否能夠依然堅不可摧、固若金湯。諸多跡象表明，新型社區精英的培育和成長已經成為當下中國重構基層治理體系所面臨的緊迫使命。
（三）知識型社區精英與基層治理的走向
伴隨著經驗型社區精英的隱退，一種新型的社區精英正在成長，這就是知識型社區精英。農村中的「村官」、城市社區中年輕的社區總支書記和居委會（社區）主任，已經成為當下社區治理中一道亮麗的風景線。在我們的調查中，農村社區基層治理中擔當大任者往往是有知識（很多是高中畢業）、有見識（很多都有外出打工的經歷）的年輕人。他們與早期革命型社區精英以及後來的部隊轉業型社區精英，在其成長路徑、個人特質、管理方法和視野上都有了顯著的不同。知識型社區精英的誕生，已經證明中國基層社會的社區治理在經歷著社區精英替代進程。
每個時代有每個時代的特點，每個時代有每個時代的節奏，同樣，每個時代也有每個時代的主角。在中國基層治理的演進過程中，基層管理隊伍特別是社區精英的成長都有其賴以存在的歷史方位。任何一種類型的社區精英的成長也都有其特定的邏輯和路徑。從革命型社區精英向經驗型社區精英的轉變，既是與基層社會的世俗化運動密切相關的，又是與國家政權對基層管理人員的結構性配置、新型社會空間對基層管理人員的吸納聯系在一起的。對於目前的中國來說，知識型社區精英的成長已經是大勢所趨，但是一個極為重要的問題就是，基層治理質量和水平的提高僅僅依靠知識是難以奏效的，基層治理的具體化、生活化、人際化、議題化以及應對的迅速性、及時性，都對知識型社區精英提出了新的要求。基於調查，我們的觀點是：（1）知識型社區精英的發展空間應該是開放的而不是閉合的。換言之，知識型社區精英可能不是永遠沉澱於社區之中的，他們中的佼佼者很有可能成為新型高層管理者的一員。如果說以前的高層管理者大都有管理經濟和主政一方的經歷，那麼未來部分高層管理者可能會經歷社區化的洗禮。（2）知識型社區精英的來源應該是多渠道的，學校、社會、機關都應該成為向基層社會輸送知識型社區精英的源頭。從家門到校門再到機關門的「三門幹部」只有經受社區的洗禮和鍛造，才能成為真正的頂天立地的新型管理者。（3）革命型社區精英、經驗型社區精英和知識型社區精英三者不是割裂的，其靈魂和使命是統一的、一體的、連續的。如果將以上三種類型的社區精英進行整體性的研究，總結中國基層治理的經驗，探索中國基層治理體系演進的規律，進一步鞏固社區精英在國家治理體系中的「基石效應」和「基石地位」，則是中國國家治理之大幸。

Ⅳ 新安全法中強化隱患排查治理的重點內容有哪些

《安全生產法(修正案)》(以下簡稱「新安法」)
已經第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過，並於2014年12月日起施行。筆者認真學習了新舊安法(為了便於對比，將目前施行的《安全生產法》簡稱為「舊安法」)。新安法對生產安全事故隱患排查治理的責任主體進行了明確規定，可以說從法律層面上平息了安全生產監管部門與企業在生產安全事故隱患排查治理工作的主體責任的爭論。
安全生產監管實踐工作中，目前仍舊存在這樣一種比較受歡迎的觀點：安監部門到企業檢查，主要職責和任務就是檢查企業的生產安全事故隱患。地方政府領導、甚至有的安監部門負責人都持有這樣的觀點，將安監部門視為「全才」。筆者認為，這樣的思想要不得，否則，企業的安全生產工作也不可能根本好轉。

國務院安委會辦公室2012年7月印發的《安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南》(以下簡稱「實施指南」)中對隱患排查進行了明確的規定，即指生產經營單位組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員對本單位的事故隱患進行排查，並對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案;《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)，規定企業要經常性開展安全隱患排查，並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」。《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安監總局16號令)第八條明確規定，生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。第四條第二款規定，生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。從上述國家出台的一系列政策、規章來看，企業承擔著生產安全事故隱患排查治理的主體責任。筆者認為，從某種程度上，可能出台的這一系列政策、規章，其法律層次、效力較低，難於在人們的思想認識中留下印記。

新安法第三十八條第一款，規定生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，採取技術、管理措施，及時發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，並向從業人員通報。可以說，新安法的規定非常明確，生產經營單位必須履行生產安全事故隱患排查治理的主體責任。

對於負有安全生產監督管理職責的部門來說，並不是說可以置身事外，《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安監總局16號令)第二十條規定，安全監管監察部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度，定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查;應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監督檢查。同樣新安法第三十八條第二款明確規定縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。可以這樣說各級安監部門在生產安全事故隱患排查治理工作中承擔的是監督責任，即監督檢查生產經營是否根據按照相關規定，進行生產安全事故隱患排查治理。

Ⅳ 強化精準治理，需要推動城市管理服務與人民群眾的日常生活需要精準對接，對嗎

一是要精準扶貧對象。通過群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗版、信息錄入等，完成建檔權立卡工作；同時建立貧困戶的信息網路系統，動態管理，實現扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠。二是要精準扶貧措施。應打破縣、鄉、村行政界限，把基礎相同、條件相近、地緣相接的貧困村組成小片區，統一扶持政策，統一布局項目，統一安排資金，統一規劃建設，最大限度實現整體脫貧，分類施策。三是要精準資源配置。創新建設地市一級的「扶貧投融資」，出資與合作，力爭形成一定授信規模，用於扶貧開發；實施義務教育均衡發展計劃，把貧困鄉村的教育基礎設置完善好；推進資源整合，在用好扶貧專項資金的基礎上，整合住建、交通、民政、教育、衛生等部門項目資金重點向貧困村傾斜。

Ⅵ 怎樣對自媒體加強治理

近年來，隨著微信、微博等自媒體平台融入老百姓的日常生活，各種自媒體亂象也大有愈演愈烈之勢。加強自媒體亂象治理打擊，營造健康有序的網路環境成為了當前政府部門必須正視的問題。
一、自媒體領域亂象的表現
（一）「刷」字當頭，流量造假吹起繁榮泡沫。隨著自媒體的興起，自媒體的營銷價值逐漸得到重視，為了提高企業核心競爭力，越來越多的廣告主將重金砸向微信、微博和新興的直播平台。點擊率、閱讀量、粉絲數是考量新媒體平台傳播力的重要依據，因而靠機器刷閱讀量、花錢買微博「僵屍粉」等自媒體亂象開始層出不窮。
（二）謠言滋生，危害社會健康穩定發展。電視、報紙等傳統媒體的新聞信息需要遵循客觀真實的原則，有其嚴格規范的生產流程。隨著互聯網的普及，受多種因素的影響，自媒體逐漸成為謠言滋生的平台，有的公眾號惡意對事件進行抹黑，有些網站則用「標題黨」推波助瀾，各種失實報道比比皆是，擾亂了社會秩序，影響了社會穩定。
（三）格調低下，為博眼球低俗獵奇。一些網路直播平台為了吸引網友眼球進行「奇葩」的網路直播或涉黃「網紅」直播，這給直播平台帶來了短暫的用戶流量高峰，但直播平台在由此獲得暫時經濟利益的同時，也走入了內容低俗與高度同質化的死胡同。
二、相關建議
一是完善相關法律法規。網路空間不是法外之地，網路營銷行為必須遵守國家法律法規。目前由於相關法律法規的不完善，網路營銷的造假問題、侵權問題、安全問題大量涌現，影響了企業和顧客之間的營銷活動的正常運行。建議進一步完善《廣告法》、《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規的配套規章，出台專門的網路營銷管理辦法，針對網路營銷主體登記、網路消費欺詐、網路不當廣告行為、網路格式條款、消費者權益保護等問題作出明確的解釋，用法律的手段保障網路營銷活動正常，以利於市場經濟的健康、有序、穩定運行。
二是提高技術監測水平。建立自媒體大資料庫，加強自媒體帳號監測和自媒體平台運營數據分析，實時演算個人動態數據，藉助大數據技術，助推互聯網流量造假問題的解決，幫助企業進一步優化廣告投放效益。
三是加大監管打擊力度。進一步明確工商、文化、經信、公安等監管部門職責，形成協同監管合力，堅決打擊擾亂互聯網經營秩序和信息傳播秩序的現象。以保障消費者的合法權益為目標，加強網路交易監管，加大對售假、虛假廣告等不法行為的打擊力度，營造安全公平的網路交易環境；以維護公共利益為目標，加強網路信息監管，各地公安機關設立並普及網警派出所，履行網路輿情維穩等工作職責。引導市民通過電話、QQ實現網路空間報警，從而對網路信息進行直接的干預或控制活動，提高打擊的主動性和時效性。對利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息，構成犯罪的，依法追究責任。
四是明確發布平台義務。自媒體運營平台要嚴格遵守國家網信辦發布的《即時通信工具公眾信息服務發展管理暫行規定》，審核賬號的身份和資質，做好分類備案，為不同類型的賬號貼上不同標識，採取不同的管理辦法。對違規發布和直播等行為，視情節嚴重採取警示、限制發布、暫停更新、關閉賬號、永久封禁等措施，讓低俗化的內容和主播失去生存空間，並保存有關記錄，履行向有關主管部門報告義務。
五是建立行業誠信機制。鼓勵倡導原創性新聞發布，培養具有影響力的品牌性自媒體，開展國內或地方性的年度品牌性自媒體評選活動並給予適當獎勵。制定自媒體平台行業自律公約，加強自媒體人的自律，塑造行業自律形象。將違反自律公約的自媒體人和主播名單列入黑名單，行業主管部門將其違法違規行為記入相關信用檔案，造成「一處失信、處處被動」的懲戒效果。
六是加大網民監督力度。充分發揮廣大網民的監督和參與作用，在大中專院校建立網路衛士志願者隊伍，對涉嫌造假售假、不當廣告宣傳、誘導分享欺詐、發布不實小道消息、涉黃直播等不法行為及時舉報投訴，大力凈化自媒體生態環境。

Ⅶ 新時代有哪些新技術加強治理能力

一、准確把握中國智庫發展的趨勢定位
智庫是國家軟實力的重要組成部分，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。官方智庫的職能不斷轉型拓展，已從傳統的政策咨詢研究這項單一職能，逐步向政策研究、政策解讀、政策評估，以及智庫間國際對話與合作等四大職能進行轉變。高校、企業、媒體及民間智庫快速發展，各類小微智庫不斷涌現，依託新媒體和新技術平台發揮出各自的政策輿論影響力。整體上，國內智庫呈現出一種百花齊放、百家爭鳴，專業化與大眾化既相互競爭又合作共存，面向決策、鏈接媒體、對接國際的發展新局面。面對新形勢新要求，國務院發展研究中心作為第一批試點的國家高端智庫，一直在進行改革與探索，也在不斷思考我們的發展定位。首先，我們始終強調，國務院發展研究中心作為服務黨中央、國務院的決策咨詢研究機構，我們最根本的使命是促進國家決策的科學化，促進國家治理能力的現代化，為中央科學決策提供高質量的智力支撐。這是我們的根本方向。其次，我們始終堅持問題導向，不斷優化科研布局。在開展經濟社會發展全局性、綜合性、戰略性、長期性重大問題研究的同時，加強對當前重點難點熱點問題研究，為決策者提供切實可行、真正管用的對策建議。第三，始終立足我國政治經濟體制和決策機制的特點，堅持智庫發展的中國道路，不偏離中國的國情、社情和民情實際；積極順應新時代的發展要求，加快建設國際一流高端智庫，讓中國智慧、中國方案能夠讓更多的國家共同分享。
二、切實加強中國智庫的機構和能力建設
第一，要加強智庫人才隊伍建設。高端智庫需要有一批專業水準高、影響力大的領軍人才，這些人在保障研究質量方面具有決定性作用。目前，官方智庫的人才管理體制有待進一步改革：一是進人環節講級別、講資歷，致使不少體制外優秀專家難以引進；二是薪酬待遇按照國家機關或行政事業單位管理，難以吸引優秀人才，三是現行的人才考核評價體系往往讓想留的人留不住，想辭的人辭不了。人才管理體制，理應成為智庫建設的發動機，而不是制約因素。
第二，要加強智庫專業化能力建設。核心是提高智庫研究成果的質量水平，確保客觀理性。這涉及我們的研究選題制度、課題組織管理制度、調研製度，以及研究成果的質量評審把關制度。要通過有效的制度，引導智庫堅守專業主義精神，引導研究人員加強對經濟社會現實及發展趨勢的深刻把握，發現新問題，找准真問題，持續產出高質量的研究報告。成果質量是智庫聲譽的根本，也是智庫的生命線，需要用好的制度來加以保障。
第三，要加強智庫的傳播能力建設。智庫既具有生產知識和決策咨詢的功能，也具有傳播知識和啟迪民智的功能。當前，一方面，我們進入「兩個一百年」奮斗目標的歷史交匯期，傳統理論體系面臨革新，新的理論體系有待建立。智庫有責任成為這個時代公共政策思想的引領者和文化軟實力的創造者。另一方面，新的思想、理論、方針、政策要真正取得實效，需要社會各界充分理解、形成共識，因此，智庫傳播知識、解讀政策的作用是不可或缺的。另外，中國發展道路、理論和制度的巨大成功，受到國內外越來越多的認同和關注，智庫有責任順應時代要求，把中國的政策思想講好，傳播好。
三、創造適宜中國智庫發展的外部環境
智庫不同於一般的政府部門或工商企業，它的發展首先取決於決策者強烈的戰略謀劃意識和對決策科學化的高度重視。與此同時，我們也要重視營造好智庫發展中一些特殊的外部條件和環境。首先，要創造利於智庫發展的相對寬松的社會輿論環境。在研究領域，從思想觀念、經費投入、政策導向等方面，逐步改變長期以來存在的「重自然科學，輕軟科學」、「重硬體投入，輕智力投入」等問題。鼓勵智庫深入實際調查研究，實事求是講真話，鼓勵不同政策觀點的交鋒和辯論。其次，要努力創造利於智庫發展的信息數據條件。目前信息數據不完整、不一致是制約智庫研究質量的最大因素之一。我們希望能進一步健全統計制度，提高數據質量；進一步完善政府信息公開，及時、全面、充分地披露政務信息，打通部門、行業各自經濟社會運行數據的信息孤島，切實改善智庫的研究基礎條件。第三，要為智庫發展創造更好的需求環境。逐步從制度上保障重大決策的事前咨詢和事中事後評估，建立政府決策與智庫咨詢的常態化和制度化聯系，切實發揮好智庫在決策咨詢體系和國家治理體系中重要的智力支撐作用。

Ⅷ 加強治理治理學習，以什麼武裝頭腦

你應該是大學生吧？自己學習什麼了？
應該是對學習場合加強自理。採用正能量的學習理念，武裝頭腦。