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河南扶貧整改台帳

發布時間: 2021-02-22 01:19:56

扶貧產業政策落實不力、推進走樣 如何整改

個別地區扶貧扭曲走樣

一些受訪扶貧幹部和群眾反映,產業扶貧在積極推進的過程中,一些問題也在顯露。部分地區產業發展隨意性強,缺乏深加工等產業鏈配套,產業扶貧探索往往效果不佳,此外,扶持資金和保障體制不健全也困擾著扶貧政策的落實。

一是產業發展隨意性強。部分地區盲目整縣整區推進某一項目,不計成本投入且效益差,導致一哄而上發展,最後整體失敗。2014年至2015年,西部某貧困縣在沒有深入考察群眾養殖技術、養殖成本及市場風險等情況下,在兩個鄉鎮3000多戶貧困戶中硬性推廣綠殼蛋雞養殖,由於蛋雞養殖防疫不到位、養殖成本較高、簽約企業設置諸多門檻等,政府投入幾百萬元的養殖項目全面失敗,部分農民還因為發展綠殼蛋雞效益差,背著死雞到政府上訪。

此外,記者在調研中發現,缺乏深加工等產業鏈配套,往往是各地產業扶貧探索失敗的共性因素。《經濟參考報》記者近日在貴州某縣采訪發現,近六年來,當地先後實施了核桃、天麻、養羊、黨參、太子參等扶貧產業,但都不同程度地失敗。由於深加工能力低、組織化程度低,分散農戶難以應對市場風險。以茶葉為例,這個縣近年來發展了20萬畝茶園,目前存活並發展相對較好的有10萬畝左右。但由於沒有深加工產業鏈,當地只賣初級產品,產品的附加值低效果不明顯。當地扶貧幹部反思說:「農業具有高風險,如果沒有熟諳市場和技術的龍頭企業帶動,僅靠幹部和群眾的一腔熱情,最終是國家花了錢,農民反而受了害。」

加大扶持力度完善保障體系

對於產業扶貧中出現的種種問題,業內人士認為,應加大對產業扶貧的金融支持力度,構建開放性的產業扶貧平台,合力構建「保險+產業扶貧」新模式,充分發揮產業在扶貧中的引領作用。

國務院扶貧辦開發指導司司長海波等受訪幹部建議,從以下三個方面進一步推動產業扶貧:一是大力發展扶貧小額貸款。充分發揮農村信用社和村鎮銀行的作用和優勢,為建檔立卡貧困戶提供3年期以上,3至5萬元,執行基準利率,無抵押無擔保的小額信用貸款,並由財政扶貧資金全額貼息,支持建檔立卡貧困戶發展特色優勢產業。

二是構建開放性的產業扶貧平台。貴州民族大學反貧困專家孫兆霞等人認為,產業扶貧中,企業、大戶、農民更接地氣,應由他們決定或與他們商量發展什麼產業,政府著力在構建產業鏈、完善基礎設施、提升貧困群體能力等方面提供公共服務。同時,通過建立政府、企業、社會組織、貧困群體等主體平等參與和協同行動機制,讓產業扶貧決策更加科學和更具參與性,避免產業扶貧因缺乏多方能動性發展一大片,失敗一大片

三是因地制宜探索「保險+產業扶貧」新模式。針對目前我國涉農保險嚴重欠缺,貧困戶發展產業存在較大風險等問題,基層幹部建議,政府、商業保險機構、企業等利益攸關方,需創新思維,合力構建「保險+產業扶貧」新模式,保險機構可根據貧困地區地域特色和產業發展特點,積極推進大眾農產品產量保險、收入保險、氣象指數保險、價格指數保險等各類產品;並積極構建「保險+銀行+政府」的多方信貸風險分擔補償機制,力破產業扶貧保險缺位等問題。

「給錢給物不如給個好支部,不少邊遠貧困山區需求尤為迫切。」河南一位貧困縣縣委書記說,部分農村沒有產業、深陷貧困,與這些地區基層組織軟弱渙散、沒發展思路、沒號召力、沒干勁等密切相關。他建議,這一輪產業扶貧要與加強基層組織建設相結合。尤其是創新模式機制,鼓勵發展能帶來集體收入的合作經濟,將激發村級組織積極性放在重中之重的位置。

Ⅱ 河南省教育扶貧的主要措施有哪些

政策措施
(一)建立建檔立卡貧困家庭學生接受教育保障和資助制度。從2016年秋季學期開始,實施全面覆蓋建檔立卡貧困家庭學生保障和資助政策,確保不讓一個建檔立卡貧困家庭學生因貧失學。
1.學前教育。按照年生均600元標准補助建檔立卡貧困家庭3—6歲兒童學前教育保教費,並按照年生均400元的標准發放生活補助費。
2.義務教育。對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生,在免除學雜費、教科書費基礎上,按照年生均小學生1000元、初中生1250元標准對寄宿生發放生活補助費。將學生營養改善計劃實施范圍擴大到全省建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生。
3.普通高中教育。免除建檔立卡貧困家庭學生普通高中學費、住宿費,並按照每生每年2000元的標准發放國家助學金。
4.中等職業教育。免除中等職業學校全日制正式學籍建檔立卡貧困家庭學生學費,並按照每生每年2000元的標准發放國家助學金、每生每年2000元的標准發放「雨露計劃」扶貧助學補助。
5.高等教育。對在本省就讀的建檔立卡貧困家庭普通本科學生、碩士研究生、博士研究生,分別按照每生每年4000元、6000元、12000元標准發放國家助學金。專科學生按照每生每年4000元標准發放國家助學金,並按照每生每年2000元的標准發放「雨露計劃」扶貧助學補助。從高校事業收入中提取的學生資助經費,優先用於建檔立卡貧困家庭學生。對完成學業仍有經濟困難的學生,各高校通過安排勤工助學崗位、發放特殊困難補貼等措施解決。對考入省外高校的建檔立卡貧困家庭學生,優先發放生源地信用助學貸款。鼓勵建檔立卡貧困家庭學生勤奮學習,爭取獲得國家獎學金、國家勵志獎學金。
主要目標
——從2016年秋季學期起,教育保障和資助政策覆蓋所有建檔立卡貧困家庭學生,保證其不因家庭經濟困難而失學輟學。
——到2017年,貧困地區鄉村教師隊伍補充機製得到完善,生活待遇得到提高,教師職業能力得到提升。
——到2019年,建檔立卡貧困家庭勞動力都能免費接受職業技能培訓,「兩後生」(初、高中畢業後未能繼續升學的學生)繼續教育機製得到完善。
——到2020年,貧困地區教育整體發展水平得到顯著提升。學前三年毛入園率、義務教育凈入學率、高中階段毛入學率基本達到全省平均水平。
參考資料:http://zz.bendibao.com/news/2016718/54406.shtm

Ⅲ 什麼是扶貧資金「雙台賬」

「雙台賬」,即《黨委(黨組)落實主體責任台賬》、《紀委(紀檢組)落實監督責任台賬》。

Ⅳ 扶貧五個一批里產業發展台帳怎麼寫

不是很難寫的吧

Ⅳ 殘疾人幫困扶貧示範基台賬怎麼寫

台賬包來括:
源1、安全責任書(與主管單位及內部各班組簽訂的安全生產目標管理責任書、合同);
2、安全生產機構設置的文件(領導小組、安全組織等);
3、安全生產管理制度(安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產定期檢查、傷亡事故的調查和處理制度)。企業注冊安全主任、安全員、班組長等崗位職責;
4、上級有關安全生產管理部門制訂和下發的制度性文件、通知、通報等;
5、安全宣傳教育培訓、學習、活動資料
6、安全生產檢查資料;
7、安全會議記錄;
8、花名冊:全員花名冊,特種作業人員花名冊;
9、新工人(含民工和臨時工)三級教育;
10、機械、電氣等設備管理資料;
11、安全技術交底資料;
12、爆破物品管理台賬;
13、事故應急預案、事故記錄和報告資料,安全事故調查處理材料;
14、安全設施和勞保用品購買、發放登記台賬。

Ⅵ 村辦公室精準扶貧台帳封面怎麼做

為人民服務

Ⅶ 交通運輸局精準扶貧道路台賬怎麼做

‍道路施工台復賬包括:制 1、安全責任書(與主管單位及內部各班組簽訂的安全生產目標管理責任書、合同); 2、安全生產機構設置的文件(領導小組、安全組織等); 3、安全生產管理制度(安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全...8101

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