海南省河流治理
㈠ 海南河道綜合整治工程有限公司怎麼樣
海南河道綜合整治工程有限公司是2018-10-24在海南省注冊成立的有限責任公司(國有控股)，注冊地址位於海南省昌江縣石碌鎮迎賓路6號。
海南河道綜合整治工程有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91469031MA5T6QA930，企業法人楊建青，目前企業處於開業狀態。
海南河道綜合整治工程有限公司，本省范圍內，當前企業的注冊資本屬於一般。
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㈡ 海南水資源區劃保護
世界水資源現狀
㈢ 海南島海水養殖對海岸帶地質環境的影響
徐忠勝 薛桂澄 夏長健
（海南省地質調查院，海口570206）
摘要：海南島沿海灘塗資源豐富，發展海水養殖業具有得天獨厚的優勢，本文結合海南島沿海地區海水養殖的發展狀況、經濟效益、養殖方式及發展趨勢，分析海水養殖所引發的環境地質問題，對紅樹林和青皮林的危害；研究海水養殖導致海防林破壞、海岸帶環境污染（海水污染、地下水污染及咸化）、水土流失、土地荒化（沙化）、港灣淤積、土地鹽鹼化、海岸侵蝕及礦產、旅遊資源破壞的原因，提出海水養殖業與環境保護協調發展的幾點建議及相應對策。
關鍵詞：海岸帶；海水養殖；地質環境；環境保護
1 海岸帶地形地貌
海南島位於東經108°37′～110°03′、北緯18°10′～20°10′之間，海岸帶為海岸線往陸地方向10～20km的陸域范圍內，面積約9154km2（見圖1）。
1.1 海岸類型及分布
海南島海岸線曲折，有68處港灣，岸線總長1528km。分布有泥岸、砂岸、岩岸、生物海岸等四種類型海岸。按其特徵可分為三段：北段從儋州市西面的白馬井至文昌市東面的清瀾港，主要為火山岩（玄武岩）台地的海蝕堆積岩岸，在南渡江出海口、海口灣、東寨港等局部地段為砂質、泥質海岸；東段由文昌市東寨港至三亞市榆林港，主要為由溺谷演變而成的小港灣式堆積地貌砂岸、泥岸，此外，在報虎角、銅鼓蛉、南灣猴島、分界蛉等局部地段分布有岩岸；西段從三亞市榆林港至儋州市白馬井，多為沙堤圍繞的海積階地砂岸，在三亞的梅山、昌江的昌化港以北等局部地段為岩岸。
1.2 海岸帶地貌
東北部文昌市境內主要為海積平原，地勢低平，標高一般5～20m；北部海口—洋浦地區主要為玄武岩台地，地形略有起伏；洋浦往西到海頭為海積平原；從海頭往南至樂東的九所為濱海平原；從九所往東至三亞為岩漿岩丘陵區；三亞往北東至陵水為沿海平原－丘陵區；從陵水往北至萬寧為岩漿岩丘陵區。總體上，北部海岸帶主要為平原、台地，地勢低平；東、南、西部主要為平原、丘陵，地勢起伏較大，最大標高為陵水蒙水嶺841m。
眾多的海灣、濱海平原、砂堤砂地以及清澈的海水、較高的水溫，為發展海水養殖創造了得天獨厚的自然環境條件，特別是本島西部沿岸水域，風浪較小，灘塗面積廣闊，是發展海水養殖的理想場所，同時具有適養品種多，養殖品種生長快的特點。目前適宜養殖的近5萬km2的淺海海域僅利用了8483km2，海水養殖業的發展潛力巨大。
2 海水養殖業的發展概況
2000年全省海水養殖面積14526公頃，產值18.89億元。根據養殖方式不同，可分為網箱養殖和池塘養殖兩大類。網箱養殖主要為魚、貝類，池塘養殖主要為對蝦類。2000年全省對蝦養殖面積7759公頃，占海水養殖面積的53.4％，平均單產2997千克，總產值11.25億元，占海水養殖產值的60％；在海水養蝦中，高位池養蝦面積1486公頃，占海水養蝦面積的19.2％，平均單產6345千克/公頃。低位池養蝦的平均單產為2204千克/公頃，僅為高位池的35％。對蝦養殖業已成為我省海水養殖的主體產業，而高位池養蝦又成為對蝦養殖的主導產業。
4 建議與對策
海南島具有漫長的海岸線、砂質海岸和海灣，淺海灘塗資源豐富，陽光充足，水溫高，具備大規模發展海水養殖業的獨特地理條件。在大力發展海水養殖業的同時，應注重生態環境保護，做到經濟建設與環境保護協調發展。本文提出了以下幾點建議與對策。
（1）科學規劃、嚴格控制。目前全省及三亞、文昌的海洋區劃（規劃）和萬寧市的蝦業發展規劃，都還是粗線條的，沒有對很多生態環境問題進行科學的論證，還不能作為實施養蝦計劃的最終依據。因此，必須編制詳細規劃，在詳細規劃中，應綜合考慮林業、旅遊、海洋、環境、礦產、工業、農業、港口以及養殖業中的現在及未來發展的相互關系和影響，進行必要的模式計算和分析，明確提出養殖布局、廢水的處理方法、處理強度、排污方式、排污口和取水點的位置、污泥處置，以及防風固沙的對策等可行方案。要把全海南島當作一個整體，從戰略上、從動態上，開展我省海水養殖業的環境影響評價，為我省海水養殖業規劃提供技術依據。
（2）規范建設、規模開發。積極引導企業、農村集體進行海水養蝦的規模開發，集約發展，鼓勵公司加農戶，村集體加農戶的合作開發方式，減少農民、個體戶的無序開發活動。
（3）嚴禁在自然保護區和生態敏感區挖塘搞養殖。在自然保護區內的蝦塘要堅決退塘還林。對飲用水和農田產生污染的蝦塘，必須停產治理，凡不能取得滿意治理效果的也必須退塘還林。
（4）要加大執法監督力度，嚴肅查處環境違法案件，必要時對一些破壞生態的案件進行曝光，警示教育。
（5）加大環境資源的監管力度。合理安排對蝦塘的排水方向，嚴格控制養殖廢水排放量、污染物總量及濃度。對養殖廢水足額徵收排污費。要加強巡邏，並發動群眾舉報，堅決剎住擅自挖塘養殖的違法行為。
（6）加強海水養蝦的科研開發，提高污染防治能力。引導並鼓勵和促進養殖知識與技術更新，採用少用水、少用葯、少換水、少排放的技術，選用抗病品種，在飼料中增添植物蛋白質等，最大限度地減少污染環境。要實施科學輪養、混養模式。通過蝦、蟹輪養，充分利用對蝦耐高溫、青蟹耐寒的季節優勢，有效防止兩造重養造成的病害。另外，在飼養青蟹時，混養江蘺，一方面利用江蘺來分解和吸收螃蟹排泄物和殘留投料，有效地克服水質污染問題，另一方面，又可充分利用蝦塘，提高蝦塘單位產值。引進過濾海水防病養蝦系統，使用抽取過濾後的清潔海水養蝦，從而克服高位養蝦和海水加淡水養蝦等模式存在的環境污染、養蝦周期長和經濟效益偏低等缺點。
（7）加強養殖全過程的產品質量保證，引導發展綠色海產品。
（8）強化公眾參與，加大宣傳力度。強化生態保護公眾參與，接受公眾監督，特別是對涉及農民土地等切身利益的海水養蝦項目，通過廣泛和有效的公眾參與，合理利益分配，減少負面影響，促進區域社會經濟的可持續發展。同時，加強宣傳教育，不斷增強廣大幹部群眾的可持續發展觀點，提高人們的法制意識和生態環境保護意識。
參考文獻
［1］龐義春等.廣東省海岸帶和海塗資源綜合調查海南島岸段工程地質報告.廣東省海岸帶和海塗資源綜合調查大隊地質礦產專業隊，1986
［2］龐義春等.廣東省海岸帶和海塗資源綜合調查海南島岸段水文地質報告.廣東省海岸帶和海塗資源綜合調查大隊地質礦產專業隊，1986
［3］趙達迎，林化等.海南島海岸帶生態環境地質調查報告.海南水文地質工程地質勘察院，2004
［4］岳平，符致欽.海南島海岸帶（典型區）生態環境現狀調查報告.海南省國土資源廳，2002
Influence of Mariculture on the Geological Environment, in Coastal Zone Hainan Island
Xu Zhongsheng, Xue Guicheng, Xia Changjian
( Hainan Institute of Geological Survey, Haikou 570206)
Abstract: Coastal beaches' resource is rich in Hainan island , developing seawater breeding has exceptional advantage,this text combines coastal area seawater breeding ' developing conditions, economic benefits, the way of breeding and developding tendency in Hainan island, analyses the environmental geological problems, harms to red woods and green leather forest brought by seawater breeding; studing the reasons of sea defencing forest'damage , coast tape environmental pollution (seawater pollution, underground water pollution and salty melt) , water and soil' erosion and land wasteland melting (desertification) , harbour silting up , land salinization, coast erosion and minerals and travel resource' damage caused by seawater breeding, putting forward a few suggests and corresponding countermeasures of coordinative development between seawater breeding and environmental protections.
Key words: Coast tape; Seawater breeding; Geological enviroment; Environment protections
㈣ 孔海南的科研成果
中國上海蘇州河重污染底泥無害化技術研究（日本NEDO國際合作項目，2004－2006年，總研究費1500萬元人回民幣，中方技術總負答責人）；
中國太湖流域富營養化生物-生態抑制技術研究（日本國際事業團項目，2002～2006年，總經費5600萬元人民幣，中方技術負責之一）；
中國貴州省紅楓湖水庫富營養化抑制技術研究（日本環境省國際合作項目，2000～2002年，總研究費600萬元人民幣，中方技術總負責人）； 十五水專項項目：太湖水污染控制與水體修復技術及工程示範(2002－2006年，課題總研究費：2.1億元人民幣) 第二子課題：湖網地區村鎮面源污染防治技術及工程示範(2002－2006年，研究費5500萬元人民幣，該子課題副組長)；
十五水專項項目：深圳市城市河流水環境綜合治理技術及工程示範(2002－2006年，總研究費2950萬元人民幣，子課題組長)； 釣魚台國賓館景觀水域綜合治理工程 (2003－2006年，總工程費2380萬元人民幣，總設計師)；
㈤ 海南何時公布貫徹落實國家海洋督察整改方案
2018年8月8日，海南省海洋與漁業廳公布貫徹落實國家海洋督察反饋意見整改方案，開展圍填海專項整治和入海河流綜合整治行動，重點整治圍填海等四類突出問題。
這四類突出問題是：解決圍填海管理政策措施落實不到位、圍填海審批執法監管不規范、違規圍填海活動破壞海洋生態環境、近岸海域海水水質污染問題。方案明確具體35個整改問題的整改目標、整改措施、整改期限和責任單位。
方案指出，對三亞市政府對紅塘灣填海項目存在違法填海，尤其立案查處後仍召開市長辦公會研究項目推進問題進行調查處理。如涉及違法違紀行為，依法追究相關責任人的責任。對海口市海洋部門對如意島項目東標段(三期)非法填海查處不力問題進行調查處理。如涉及違法違紀行為，依法追究相關責任人的責任。
近岸海域污染防治工作需進一步加強的問題。方案指出，海南大量陸源入海排污口未納入到摸底排查的范圍，全省各類陸源入海污染源543個，只提供了環保部門實際監測的26個入海排污口。海南省大部分地區的面源污染，特別是高位養殖和海水養殖廢水，以及生活污水基本未經處理直接排入海域、河流的問題突出，大部分城鎮排污管網建設滯後，難以實現雨污分離。方案明確，海南2018年12月底前完成對全省所有入海排污口進行摸排，並登記建檔；2019年底前完成對非法或設置不合理入海排污口分門類開展清理整治
方案稱，海南嚴格管控圍填海，研究出台《海南省圍填海管控實施辦法》，實施最嚴格的圍填海管控政策，除國家重大戰略項目外，全面停止新增圍填海審批。還將加快處理圍填海歷史遺留問題，妥善處置合法合規圍填海項目，依法處置違法違規圍填海項目。推動「填而未用」閑置圍填海項目的依法處置工作。強化圍填海項目生態保護修復。對局部生態環境造成明顯影響或破壞的圍填海項目，組織開展圍填海環境影響後評估，根據後評估結論制定生態修復方案並組織實施。
海南將嚴格用海審批監管，加強圍填海項目的海域使用論證和海洋環境影響評價，防止圍填海項目破壞海洋及海岸生態環境。加強常態化圍填海現場巡查，建立海域、岸線執法巡查制度，及時對違法用海依法查處。嚴格按照土地管理有關規定對填海形成土地進行監管，對擅自改變用途的行為依法處理。
方案指出，海南將嚴守海洋生態紅線，將重點海灣、海洋保護區、重點河口區域、重要濱海濕地、重要砂質岸線、重要漁業海域等生態敏感和脆弱區域納入生態保護紅線並嚴格執行保護，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。
方案稱，到2020年海南省海洋生態環境方面的突出問題得到有效治理，海洋生態環境質量保持優良，繼續保持全國領先水平。全省自然岸線保有率不低於60%，近岸海域海水水質優良(一、二類)率不低於95%，近岸海域生態紅線占海南島近岸海域面積比例不低於35.1%。
㈥ 急忙需要海南2005.2006.2007年地理會考試題
第Ⅰ卷 單項選擇題（50分） 一、單項選擇題 （本大題共有25小題，每小題2分，共50分。每小題只有一個答案是正確的，多選、少選或錯選均不得分） 1. 從海陸位置看，我國是一個（ ） A、海陸兼備的國家 B、島國 C、內陸國 D、內陸國兼島國 2．我國領土的最北端在（ ） A、 漠河以北的黑龍江主航道的中心線上 B.南沙群島中的曾母暗沙 B、 黑龍江與烏蘇里江主航道中心線的相交處 D.新疆的帕米爾高原上 3．福建省的簡稱是（ ） A、閩 B、贛 C、粵 D、浙 4．我國人口分布的基本特點是（ ） A、南方人口多，北方人口少 B、北方人口多，南方人口少 C、西部人口多，東部人口少 D、東部人口多，西部人口少 5．有關我國各民族的地區分布狀況的敘述，正確的是（ ） A、漢族全部分布在東部 B、少數民族全部分布在西部 C、各民族均勻分布 D、我國各民族總的分布趨勢是大雜居，小聚居 6．「啊，長江！你從雪山走來，……向東海奔去」，說明我國地勢的總特徵是（ ） A、 地勢東高西低，呈三級階梯 B、 地勢西高東低，呈三級階梯 C、 地勢北高南低，呈三級階梯 D、 地勢南高北低，呈三級階梯 7．我國面積最大的盆地是（ ） A、柴達木盆地 B、塔里木盆地 C、准噶爾盆地 D、四川盆地 8. 分布在我國地勢第三級階梯上的主要地形類型是（ ） A、平原、高原 B、山地、高原 C、盆地、高原 D、平原、丘陵 9．關於我國氣溫分布的敘述，正確的是（ ） A、冬季全國普遍寒冷，夏季全國普遍高溫，南北氣溫相差都不大 B、冬季和夏季南北氣溫相差都很大 C、夏季全國普遍高溫，南北氣溫相差不大；冬季南北氣溫相差很大 D、冬季全國普遍寒冷，南北氣溫相差不大；夏季南北氣溫相差很大 10．台風登陸最多的省、區是（ ） A、 廣東、廣西、台灣、福建 B.台灣、廣東、廣西、雲南 B、 廣東、廣西、海南、福建 D.廣東、台灣、海南、福建 11．我國由於氣候溫暖濕潤，物產豐富，被稱之「魚米之鄉」的地區是（ ） A、東北平原 B、華北平原 C、長江中下游平原 D、四川盆地 12.黃河是我國泥沙含量最大的河流，治理黃河水患的根本措施是（ ） A、 在下游加高、加固黃河大堤 B、 在上游進行梯級開發 C、 在中游植樹造林，搞好水土保持工作 D、 在下游多開挖幾條入海河道 13.「地上河」是指（ ） A、黃河上游 B、黃河中游 C、黃河下游 D、黃河上中下游 14．有「水能寶庫」和「黃金水道」之稱的大河是（ ） A、黑龍江 B、黃河 C、長江 D、珠江 15．關於我國土地資源的敘述，正確的是（ ） A、山地多，平地少，耕地、林地比重小 B、土地資源總量少、但人均數量多 C、土地資源種類少 D、各類土地資源空間分布較均勻 16.在我國九大商品糧基地中，以種植小麥為主的是（ ） A、 三江平原和松嫩平原 B、 江淮地區和太湖平原 C、 江漢平原和鄱陽湖平原、洞庭湖平原 D、 成都平原和珠江三角洲 17. 下列關於我國水資源時空分布特點的敘述，正確的是（ ） A、南方多，北方少，東部多，西部少；夏秋兩季多，冬春兩季少 B、南方多，北方少，東部多，西部少；冬春兩季多，夏秋兩季少 C、北方多，南方少，東部多，西部少；夏秋兩季多，冬春兩季少 D、南方多，北方少，西部多，東部少；夏秋兩季多，冬春兩季少 18．我國的能源資源中，儲量和產量均居首位的是（ ） A、石油 B、煤 C、天然氣 D、太陽能 19．我國面積最大的省級行政區是（ ） A、內蒙古 B、新疆 C、西藏 D、甘肅 20. 有10萬噸東北大米，從沈陽運往廈門，選擇下列合適的交通方式（ ） A、公路 B、河運 C、空運 D、鐵路 21.聯系香港和內地的重要鐵路線是（ ） A、京廣線 B、京九線 C京滬線 D、京哈線 22.與澳門相鄰的城市是（ ） A、深圳 B、珠海 C、廣州 D、汕頭 23. 廈門的六個行政區具有明顯的區域特色，其中思明區是（ ） A、農副產品基地、新興工業區、風景旅遊區 B、國家級台商投資區、港口物流（園）區 C、經濟特區的發祥地、出口加工區、交通樞紐、綜合物流（園）區 D、中心城區、商貿中心、風景旅遊區、文化高新技術（園）區 24. 廈門發展最快、產值比重最大、技術含量最高的支柱型產業是（ ） A、電子 B、機械 C、化工 D、紡織 25. 廈門是一座著名的海灣型城市，城市景觀的主要特點是（ ） A、 一環數片，眾心拱月 B.城在海上，海在城中 B、 海上花園，風景綺麗 D.海岸蜿蜒，港口眾多 第Ⅱ卷 （綜合題 50分） 26．讀「廈門及相鄰地區圖」(略)，完成下列要求：（9分） ⑴．在圖上適當的位置，用以下數碼填寫出所代表的地理事物： ①雲頂山 ②九龍江口 ③鼓浪嶼 ④思明區 ⑤金門縣 ⑥漳州市 ⑦泉州市 ⑵．交通線路：⑧鷹廈鐵路 ⑨福廈高速公路 ⑩國道324線 ⑶．用尺在圖上量得從廈門（市政府）到金門（縣政府）的直線距離4.5厘米，則實際距離約是 千米。 27．降水量的不同，會影響到建築和民居。如果以甘肅夏河縣的土牆平頂屋代表我國西北地區的傳統房屋建築形式，以福建廈門市禾山的斜頂房代表我國南方地區的傳統房屋建築形式，請同學們觀察和比較下圖，（圖略）說一說（12分） ⑴ .觀察甘肅夏河縣和福建廈門市禾山的傳統房屋建築形式，說明： A．我國西北地區的傳統房屋建築平頂屋，反映了當地的降水情況是： 。 B.我國南方地區的傳統房屋建築斜頂房,反映了當地的降水情況是： 。 ⑵．比較甘肅夏河縣和福建廈門市禾山的傳統房屋建築形式，看出我國各地區的降水差異很大，年降水量分布的總趨勢是： 。 28．讀「中國的四大地理區域圖」（圖略），回答下列問題：（12分） ⑴.將圖中大寫英文字母代表的四大地理區域名稱填在下列空格內： A、 地區，B、 地區，C、 地區，D、 地區。 ⑵.將圖中小寫英文字母代表的河流名稱填在下列空格內： a、 ， b、 。 ⑶.圖中: C地區最突出的自然地理特徵是 ，D地區最突出的自然地理特徵是 。 ⑷.A、B兩地區的地理分界線是秦嶺---淮河一線（圖中虛線），你知道這一界線的南北兩側有哪些明顯的地理差異嗎？ 想一想，填寫下表： 項目 秦嶺――淮河以北（B地區） 秦嶺――淮河以南（A地區） 地形種類 以低山、丘陵為主 氣候條件 溫帶季風氣候為主
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㈦ 誰能提供直播海南的發展歷史。比如哪年建立，發展歷程等等（越詳細越好）
秦始皇三十三年（公元前214），統一嶺南廣大地區，在南方設置桂林郡、南海郡和象郡,秦始皇把中原幾十萬人遷徙其地。其時，海南島為象郡之外徼。秦漢之交，中原戰亂，秦龍川令趙佗自立為南越王。南越王國勢力和影響當及海南島。
西漢武帝元鼎六年(公元前111)，伏波將軍路博德、樓船將軍楊仆等率師平定南越之亂。元封元年(公元前110），在海南島設置珠崖郡、儋耳郡。
元帝初元三年(公元前46）春又罷珠崖郡，下詔放棄珠崖郡，設置朱盧縣，隸屬交州合浦郡。
在西漢時期，從漢武帝元封元年置郡設縣，至漢元帝初元三年罷棄，前後歷時65年，海南島是在中央王朝的直接管轄之下的。
東漢建武十九年癸卯(公元43），伏波將軍馬援平定交趾，往來南海，撫定珠崖，復置珠崖縣，屬合浦郡，而省朱盧縣。
東漢明帝永平十年丁卯(公元67)又復置儋耳縣，珠崖、儋耳2縣均隸屬於合浦郡，督於交州。加強了東漢王朝與黎族先民的聯系。
三國時期，吳赤烏年間(238～251)在雷州半島設立珠崖郡（治今廣東徐聞），領徐聞、朱盧、珠官3縣，屬高州管轄，對海南島實行「遙領」。
晉武帝太康元年（280），省珠崖郡，並入合浦郡。朱盧改為玳瑁。合浦郡領合浦、南平、盪昌、徐聞、玳瑁、珠官6縣。屬交州。不久廢珠官縣。
南朝，宋文帝元嘉八年(431)復立珠崖郡，治徐聞，不久又廢。以珠官、朱盧屬越州。
梁朝武帝大同(535～546)中，在廢儋耳郡的地方設置崖州，統於廣州。時儋耳歸附俚僚首領冼夫人的有一千多峒，冼夫人請命於朝，故置崖州。《北史》和《隋書》均載「海南儋耳歸附者千餘峒」，是為「海南」一詞的最早記載。崖州設置，此事意義重大。從漢元帝罷撤珠崖郡之後，歷代州郡治所均設在大陸，對海南地區只是「遙領」而已。至南朝梁時，始在海南本土設置崖州，有效地管轄海南島全境。
西漢至南北朝，大概經歷了始置、罷棄、遙領、重建的過程。西漢王朝在海南開郡設縣，雖經殘暴手段實現，但從歷史上看，這無疑是一種歷史的進步。但由於封建統治治理政策失誤和中原多亂，海南又長期處於自治的狀態。特別是南朝梁時，在廢儋耳郡歸附俚人首領冼夫人達千餘峒的基礎上重建崖州，這對後來歷代中央王朝有效統治海南有著重要的意義。
4.明清時期
明太祖洪武元年戊申(1368)三月，明軍揮師南征，至六月，元朝海南海北道和海南分府元帥歸降。同年十月，海南島改乾寧安撫司為瓊州府，並改吉陽軍為崖州，南寧軍為儋州，萬安軍為萬州，3州隸於瓊州府，仍屬廣西。不久又將南建州改為定安縣。洪武二年六月，海南州府改隸於廣東省。從此，海南島歸廣東省管轄。
洪武九年，海南島屬廣東布政使司海南道。當時領縣情況是：
瓊州府領瓊山、澄邁、臨高、定安、文昌、樂會、會同7縣；儋州領宜倫、昌化2縣；萬州領萬寧、陵水2縣；崖州領寧遠、感恩2縣。海南島1府3州13縣。
正統四年（1439）六月，儋州附郭（州治所在地）宜倫縣並入儋州，崖州附郭寧遠縣並入崖州，萬州附郭萬寧縣並入萬州，也就是說，州治所在地的縣，歸並入州，其地由州直接治理，以免機構重疊。瓊州府領3州10縣，並成了明代的定製。
明代南海諸島改歸崖州管轄。
明代還把「歸附」的黎族編入圖、都、鄉等基層組織，隸於州縣，和漢人一樣納糧當差。
清代，於海南設置瓊崖道。下屬：
瓊州府（治今瓊山市府城鎮），領1州8縣：瓊山（治今府城鎮）、澄邁（治今澄邁縣東北）、定安（治今定安縣）、文昌（治今文昌市）、會同（治今瓊海市東北）、樂會（治今瓊海市東南）、臨高（治今臨高縣）、儋州（治今儋州市西北）。
崖州直隸州（治今三亞市西北），崖州歸隸瓊州府，光緒三十一年（1905）升為直隸州。領4縣：感恩（治今東方市南）、昌化（治今昌江黎族自治縣西）、陵水（治今陵水黎族自治縣）、萬州（治今萬寧市）。萬州光緒三十一年降州為縣。
清代在海南設府，轄3州10縣，故史稱「十三州縣」。清末改設一府，1直隸州，1州，11縣。
5.民國時期
中華民國初期，海南島的建置仍襲清制，置瓊崖道，共轄13縣：瓊山、澄邁、定安、文昌、瓊東（即清代會同）、樂會、儋縣（1912年儋州改縣）、臨高、萬寧（1914年萬州改萬寧縣）、昌江（因與浙江省昌化縣同名，1914年改名昌江）、陵水、感恩、崖縣（1920年崖州改稱崖縣）。
民國元年（1912），海口所改稱鎮。民國十五年脫離瓊山縣建市。
1931年2月13日，撤銷海口市，復歸瓊山縣。
民國十年廢道制。民國二十一年，曾擬劃為特別行政區，但未實行。當時行政區稱為瓊崖，直隸於廣東省。
民國二十一年八月改「撫黎局」為「撫黎專員公署」，加強對黎族地區的統治。民國二十四年國民黨廣東省政府把黎、苗族居住的五指山區劃分為白沙、保亭、樂東3縣，推行鄉保甲里制。
據許崇灝《瓊崖志略》記載，當時白沙縣是析原儋縣屬的雅叉、白沙、元門、龍頭、炳邦峒；昌化縣屬的霸王、烏烈、大坡、保平、馮虛峒；感恩縣屬的吳什峒；陵水縣屬的南流、十萬峒；定安縣屬的新市、營根鋪、加釵、小水峒和思河圖；崖縣屬的紅毛上、下峒和道裁、紅茂村；瓊山縣屬的加泉、林灣峒等邊沿山區合並而成。
保亭縣是析原崖縣屬的首弓、三弓、不打、六羅、抱龍、同甲、水滃峒；陵水縣屬的保亭、五弓、六弓、七弓、烏牙峒和嶺門、白石圖；萬寧縣屬的稅司、南橋、西峒、北峒；樂會縣屬的竹根、太平、加曹峒和合水圖；定安縣屬的船埠、南引、加冬圖和母瑞山等邊沿山區合並而成。
樂東縣(當時又叫樂安縣)是析原昌化縣屬的七差；感恩縣屬的東方、馬隆、雞叨、峨差、峨逆、抱由、甲中、峨溝；崖縣屬的樂安、多澗、抱善、抱江、龍鼻、潭寨、多港、頭塘、萬沖、番陽峒等山區合並而成。
6.中華人民共和國時期（1949～）
中華人民共和國建立後，海南島的建置為行政區，1951年設行政公署,駐瓊山。在島的南半部地區建立了海南黎族苗族自治州，州府駐保亭縣沖山鎮（今五指山市沖山鎮）。
1950年5月海南島宣告解放，成立海南軍政委員會，實行軍事管制。 次年4月，成立廣東省人民政府海南行政公署，1955年3月，改稱廣東省海南行政公署。1966年「文化大革命」爆發後，海南行政公署停止行使職權。1968年4月成立海南地區革命委員會，實行「一元化」領導，1976年10月改稱海南行政區革命委員會，1980年1月，改稱海南行政區公署。1984年10月撤銷海南行政區公署，海南行政區人民政府正式宣告成立。
海南行政區管轄海南黎族苗族自治州並直轄北部的瓊山、文昌、臨高、澄邁、瓊海、屯昌、儋縣、萬寧、定安9縣1市，設西沙、南沙、中沙群島辦事處。
㈧ 運用經濟生活知識分析海南省落實十三五規劃的意義
海南「十三五」規劃建議在貫徹落實十八屆五中全會提出了「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念。
堅持創新發展
著力深化體制機制改革
關鍵詞：改革攻堅 優選之地
創新是引領發展的第一動力。規劃建議提出，「海南落實創新發展的理念，必須進一步解放思想、更新觀念，積極實施重點領域和關鍵環節的改革攻堅，建立健全充滿活力的體制機制，提高發展質量和效益，使海南成為全國矚目的大眾創業、萬眾創新的優選之地。」
隨後，規劃建議又作出進一步闡述，要求扎實推進省域「多規合一」改革、強力推進新一輪農墾改革、加快推進行政審批制度改革、穩妥推進司法體制改革、深入推進農村改革、積極推進財稅體制改革。
既然是創新，為何如此不惜筆墨地強調改革攻堅?
「創新不僅僅包括技術層面，十八屆五中全會明確指出要不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。」該負責人表示，就體制機制創新而言，最關鍵的就是要通過改革攻堅，打破利益固化的樊籬，增添內生動力和活力。所以，對海南當前正在推進的各項重點改革，規劃建議在「創新」這一章節給予了重點闡述。
此外，規劃建議提出要「使海南成為全國矚目的大眾創業、萬眾創新的優選之地」。憑何「優選」?天賜的優良生態顯然遠遠不夠，海南還需要在深化改革，營造良好的創業創新環境上下功夫。
該負責人表示，規劃建議中提出的建立健全權力清單、責任清單、負面清單制度;試行「規劃代立項、區域評估評審代替單個項目評估評審」、企業「承諾公示制」、多部門「聯合驗收機制」、「一個窗口」服務模式、項目「非禁即入」、項目退出機制等措施;推進競爭性領域財政資金投入方式轉變，減少無償補助;引入非國有資本參與國有企業改革;加快對民企開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務;降低民營企業成本，優化民營企業發展環境;提高科研人員成果轉化收益分享比例……種種減負、加大扶持的舉措，對企業和創業者來說都是實實在在的吸引力。
堅持協調發展
著力優化空間布局和經濟結構
關鍵詞：把握特點 共生共榮
協調是持續健康發展的內在要求。規劃建議提出，「海南落實協調發展的理念，必須牢牢把握島嶼省份的特點，重點促進區域協同、城鄉一體、基礎設施和產業發展同步、陸海統籌、軍民融合、『兩個文明』協調發展，努力形成各要素相得益彰、共生共榮的發展格局。」
海南作為全國唯一的熱帶島嶼省份，顯然與其他省市具有很多不同之處。比如，生態環境優良，同時也脆弱，一旦破壞，很難恢復;是陸域小省，又是海洋大省、國防重地;屬於欠發達地區，工業化、城鎮化和城鄉居民收入水平偏低、經濟總量小，等等。
這些地方特點決定了對症施策。
為了精心呵護海南的生態，規劃建議要求推動區域協調發展，著力發揮《海南省總體規劃》的引領作用。堅持嚴守生態紅線、優化經濟布局、促進陸海統籌，統一籌劃海南本島和南海海域兩大系統的環境保護、資源利用、功能布局、產業發展、設施保障。
為了在留住鄉愁的同時，增加城鄉居民收入，規劃建議提出統籌推進新型城鎮化和美麗鄉村建設，按照「科學規劃先行、基礎設施配套、特色產業支撐、公共服務保障、特色文化包裝、綠色田園環抱、社會多元投資、打造營銷品牌、吸引外來消費、農民當地就業」的要求，高水平打造特色風情小鎮，實現城鎮與旅遊度假區、景區、產業園區融合互動，促進城鎮發展與就業轉移人口集聚相統一。
為了保護開發好「祖宗海」，提出實施海洋強省戰略、軍民融合發展戰略，把壯大海洋經濟作為新的增長點，加快發展海洋旅遊業、現代海洋漁業、海洋生物制葯業、南海油氣業、海洋交通運輸業、臨港工業等產業。開展海域海島和藍色海灣綜合整治行動，形成藍色生態屏障。積極搭建軍地資源共享平台和軍民融合信息平台，重大基礎設施建設兼容共用。
規劃建議還提出，促進以旅遊業為龍頭的現代服務業突破性發展，把熱帶特色現代農業打造成海南富足農民、服務全國的王牌產業，集約集群發展新型工業，實施重大基礎設施工程，推動物質文明與精神文明協調發展等。
顯然，從全局到區域、從陸地到海洋、從城鎮到鄉村、從產業發展到基礎設施、從物質文明到精神文明，規劃建議兼顧了方方面面的協調發展，力爭實現各要素在海南相得益彰、共生共榮。
堅持綠色發展
著力建設全國生態文明示範區
關鍵詞：生態立省 鞏固提升
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。規劃建議提出，「海南落實綠色發展的理念，必須毫不動搖地堅持生態立省戰略，以對中華民族和子孫後代高度負責的態度，倍加珍愛、精心呵護得天獨厚的生態環境，進一步鞏固提升大氣、水體等質量指標，把海南建設成為綠意盎然、更加令人嚮往的生態島。」
該負責人認為，海南堅持生態立省，走科學發展、綠色崛起之路，這與中央提出的綠色發展理念是高度契合的。海南的生態環境雖好卻也脆弱，一旦破壞不可逆轉，如果不加以保護和發展，那將對海南的傷害是致命而長遠的。所以規劃建議特別強調生態質量的「鞏固提升」。
規劃建議要求，把生態保護立法和制度建設作為鞏固提升海南生態質量的首要任務。加快出台大氣和水污染防治、生態保護補償、生態保護紅線管理、中部生態核心區保護管理、自然資源資產產權和有償使用、生態文明績效評價考核和責任追究等方面的法規。堅決依法依規保護岸線、海島、森林、河流、礦產、南繁育種基地、基本農田、濕地等寶貴資源，嚴守生產、生活、生態空間環境質量底線。逐年提高對中部生態核心區的補償標准。謀劃建設海南熱帶雨林國家公園、西沙海洋國家公園、紅樹林濕地國家公園、水稻國家公園、南麗湖濕地國家公園。
同時，全面開展綠色清潔生產行動，大力開展能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度「雙控」行動，強力開展城鄉環境治理行動，持續開展生態保護修復行動。
「針對群眾反映比較突出的城鄉『臭水溝』等污染問題，規劃建議也有回應，要求加強城鎮內河(湖)水污染治理，完善城市污水處理設施和配套管網，嚴格控制水環境主要污染物排放，推廣生活污水人工濕地處理模式等。」該負責人說。他表示，規劃建議提出的繼續實施「綠化寶島大行動」，提升森林蓄積量，參與森林碳匯交易，也很鼓舞人心。
值得一提的是，為了讓全島人民喝上安全水，規劃建議提出強化保護南渡江、昌化江、萬泉河等各大河流流域和松濤水庫、紅嶺水庫等大中型水庫庫區水源涵養林，適當提高重大水源涵養地居民生態補償標准。
堅持開放發展
著力打造「一帶一路」戰略支點
關鍵詞：倒逼改革 促推發展
開放是繁榮發展的必由之路。規劃建議提出，「海南落實開放發展的理念，必須搶抓國家推進『一帶一路』建設的機遇，堅持以開放倒逼改革、以開放促推發展，開放一切可以開放的領域，全方位提升國際旅遊島的對外開放度。」
該負責人認為，客觀地說，目前海南在便捷通關、整合港口資源、用好用足開放政策等方面還做得不夠，要想全方位提升國際旅遊島的對外開放度，需要繼續深化改革、擴大開放。
規劃建議要求推進國際貿易「單一窗口」建設，推動通關一體化改革，實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助。加快建設高度開放、國際化的旅遊特區，搭建促進經濟、教育、文化合作綜合平台。爭取國家支持建設中國(海南)自由貿易試驗區，以海口、三亞、洋浦為平台整合全省港口港航港務資源，打造「21世紀海上絲綢之路」空港、海港貿易物流樞紐，實現優進優出。用好用足用活國家賦予海南的海關特殊監管區域、離島免稅、落地免簽、郵輪遊艇、離岸金融、啟運港退稅等各項開放政策，開放和發展金融保險、航運物流、跨境電商、服務貿易等現代服務業。
在補短板的同時，還要進一步揚長。規劃建議提出，健全海南服務與利用博鰲亞洲論壇聯席會議機制，配合中央做好高層次外交活動，充分發揮博鰲亞洲論壇的帶動力，全方位開展國際經貿文化交流海南主題活動。以海口、三亞、瓊海(博鰲)、萬寧為基點，建設好最美國家外事活動基地。
十八屆五中全會指出，推進「一帶一路」建設，「支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭」，為海南帶來了利好與機遇。規劃建議立足省情，提出積極推動構建「環南海經濟合作圈」，加強與環南海區域國家和地區合作，推動環南海經濟合作進入國家戰略層面。打造「絲路國家郵輪旅遊經濟帶」，推動開通海南與「一帶一路」沿線國家和地區之間的郵輪航線和直飛航線，推動與國內外主要郵輪港口城市共同開發「一程多站」郵輪旅遊。藉助島嶼觀光政策論壇，爭取成立「21世紀海上絲綢之路」旅遊聯盟，聯合打造國際精品旅遊線路和旅遊產品。密切與「一帶一路」沿線國家和地區特別是東盟國家的人文往來、智庫交流。積極推進媽祖文化交流，抓緊籌建海南華僑紀念館。建成南海佛學院，打造面向東南亞的佛教文化交流基地。
堅持共享發展
著力建設基本公共服務均等化先行區
關鍵詞：脫貧攻堅 回應民聲
共享是中國特色社會主義的本質要求。規劃建議指出，「海南落實共享發展的理念，必須堅持『民有所呼、我有所應』，進一步優化政策設計，切實保障和改善民生，讓廣大人民群眾共建全面小康社會、共享改革發展成果。」
該負責人表示，十八屆五中全會吹響了決戰決勝全面建成小康社會的總動員令，中央又召開了扶貧開發工作會議，對脫貧攻堅作出全面部署。全面建成小康社會，貧困人口是短板。我省在規劃建議中深入貫徹落實十八屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神，強調了實施精準脫貧攻堅工程。
規劃建議提出，按照「三年攻堅脫貧、兩年鞏固提升」目標要求，加大財政金融支持力度，整合各類扶貧資金，集中投向、重點攻堅。因人因戶因地施策，多管齊下精準扶貧、精準脫貧。對所有貧困戶適齡孩子實行免費上職校、上高中，抓好貧困人口職業培訓和轉移就業，增強脫貧造血功能。對適宜發展特色產業的，優先抓緊解決通路、通電、通水、通網路問題，立足當地資源做大做強熱帶特色農業和鄉村旅遊。對位於白沙、保亭、五指山、瓊中等市縣生態核心保護區，「一方水土養不起一方人」的，實施生態扶貧搬遷工程，確保搬遷對象有業可就、穩定脫貧，做到搬得出、留得住、能致富。
教育、就業、社保、醫療、食品安全等民生問題關系千家萬戶。「民有所呼、我有所應」，規劃建議提出實施教育質量全面提升工程、促進就業創業工程、增加城鄉居民收入工程、完善社會保障制度工程、建設健康海南工程，針對改善農村地區和民族地區辦學條件;推行終身職業技能培訓制度;著力解決農民工勞動合同簽訂率過低、工傷保險參加率過低、拖欠工資案件頻發;完善低收入群體價格補貼與物價上漲聯動機制;確保廣大人民群眾「舌尖上的安全」等民生熱點進行了謀劃。
規劃建議強調，要加強和改善黨的領導，為實現海南「十三五」規劃提供堅強保證。其中，用了不少筆墨來強調社會治理，提出要加強旅遊市場治理、社會治安綜合治理、民生突出問題治理、城市綜合治理等。「這體現了省委對治理管理的一貫重視，始終堅持發展與治理管理並重。」該負責人表示。