網路治理視角
1. 網路治理的為什麼治理
不治理網路太不安全了，每年多少人都上當受騙，特別是網路。所以相關部門應該要治理，才能營造一個綠色的網路環境。
2. 從政府和網民的角度談談其在網路環境治理中的作用
因為網路是一個開放式的東西，有很多糟粕和精華在裡面，所以政府要做的就是盡量去除中間的糟粕保留其中的精華，這樣的話才能使我們的社會環境社會公德更加的凈化
3. 互聯網的治理，分為哪些層面管理
互聯網治理可概括為五類問題：
(1)基礎設施和標准化；
(2)法律上的問題；
(3)經濟上的問題；
(4)發展方面的問題；
(5)社會文化方面的問題。
我們可將這五類問題分解為11個熱點：
1.基礎設施與標准化
這包括互聯網賴以存在，運行和保證其功能的，基本的資源管理及其有關技術問題。資源就是網路，網路加上域名、地址、根服務器、標准、協議。基礎設施又可分為互聯網生存必須的設施，包括傳輸設施，電信可以帶著互聯網到處走，互聯網自己有了光纜，包括我們的220交流電都可以帶著互聯網到處走，還有衛星、廣電，什麼東西都可以帶著互聯網，它的傳輸設施已經廣義化了，在很多東西上可以傳輸。技術標准和協議，互聯網要生存和存在，必須要有這些東西。另外，為了保護互聯網的安全和穩定運行必須解決的問題，比如網路安全、加密、反對垃圾郵件等等。互聯網基礎設施分為三層，底下一層是傳輸的基礎設施，電信當然是最大份額的，衛星、有線電視、動力電纜、互聯網光纜、無線都可以傳輸，底層是傳輸的基礎設施。上面一層是技術標准和協議，TCP/IP，DNG，再往上就是內容和應用標准，像BBS等。
這樣看來，電信還是傳輸互聯網的一個最重頭的基礎設施，關於傳統電信的管理，都對互聯網治理有影響，有關的組織有很多，ITU它的功能也有很多，它首先制定電信標准，協調國際電信有關規則，分配無線電頻率資源，管理衛星通信，為發展中國家提供幫助等。WT0現在越來越進入電子商務的領域，它制定基礎電信服務市場准入政策，反壟斷政策總體的市場框架，到底適不適用於互聯網，還有爭議，比如它要求開放電信市場，現在在爭論要想開放ISP市場還得做協議。跨國的企業因為開放可以向世界擴展業務，從而影響互聯網的發展。
2.互聯網地址域名資源的管理
這是互聯網獨特的，電信沒有的。域名和地址是網上的重要資源，原則上網上的每一台計算機都有一個純數字組成的IP地址，為了容易記憶查找，也為了當用戶改變伺服器而有了不同的IP地址時能被別人找到，因為我們一般都不用固定的IP地址，都是伺服器動態地給你的IP地址，這個時候你必須有一個穩定的、跟著你走的域名地址，這個域名用一串ASCII字元組成域名。從域名查找IP地址的過程稱為域名解析；域名系統按層次結構保存域名數據，最頂層的稱為「根」，根伺服器保存著所有國家、地區頂級域名和全球公用頂級域名伺服器的數據，根上面只有每個國家的總頭和每一個GTLD的總頭；根的鏡像伺服器有80多個，分布在世界各地。管理這些資源的組織機構，形成了一個相當復雜的體系。
域名的解析。比如一個人從這台機器發出請求，要找www.google.com，它就發出一個請求問根伺服器，說需要找下列域名對應的地址，這個根伺服器告訴它說我不知道google的地址，但是我知道google的域名是在.com，就可以找到google的地址，而.com頂級域名的地址是124.21.31.51就告訴請求者，這個計算機根據它給的數據就去找到了.com頂級域名伺服器了，這台機器的資料庫里就存著你所需要的google，把這個請求發到.com頂級域名伺服器里去，這台計算機存有google的地址，因為google是屬於.com裡面，它就告訴你要的地址是66.102.9.104，我這台計算機打電話撥號就找到google的伺服器，google這個計算機就把它的主頁展開了，這個過程就是這樣一個過程，這個過程就叫做「域名的解析」。
互聯網地址域名的管理。ICANN是域名，根伺服器和IP地址分配機構的總體協調者。ICANN在資源管理上的權力來自美國政府的商務部。商務部於1998年組建ICANN，一個根據南加州法律注冊的非盈利私營企業，並與其簽訂備忘錄，授權ICANN管理互聯網資源。全球互聯網域名系統的頂層根伺服器在其內容需要修改時，ICANN依法必須報告美國商務部，獲得批准後，才能改變根伺服器，並廣播到位於全球各地的數十個鏡像伺服器。作為與各國的國家安全和經濟運行以及人民生活密切相關的互聯網的基本資源，域名、地址和根伺服器系統的管理應該從美國一個國家授權改變為全世界互聯網上的國家聯合授權，因此需要聯合國的介入，使主權國家的政府得以在資源管理過程中佔有平等的地位，從而提高各國政府對互聯網政治上的信任和安全感，使得互聯網的深入廣泛的應用具有更為堅實的政治基礎。這也是我們一直在互聯網工作組里和這些開放咨詢會議上一再表明的我們的態度，我們並不要求更多的，我們只是要求平等的權利。這是許多國家的政府，特別是發展中國家的政府代表在WGIG舉行的開放咨詢會議上發表的意見。這個問題屬於互聯網治理現行機制中最高層次上存在的重大原則缺陷，應該得到公正的解決。說它是一個重大的原則缺陷，並不是我們要想責備任何人，因為美國政府是不可以責備的，美國政府沒有做錯事，因為互聯網是從美國生長起來的，在美國誕生的，它作為一個負責任的政府，它當然不能放任不管，所以它開始的時候是政府管理，在早期的時候是美國的國防部，後來轉移到美國的自然科學基金會，然後又轉移到美國的商務部，但是始終是美國政府。
3.伺服器主記錄的管理許可權
經過美國商務部批准，頂級根伺服器更新內容首先進入由VerySign管理運行的主記錄，並自動鏡像(復制)到世界各地所有的根伺服器。因此，理論上說(事實上從未發生過)美國政府擁有單邊修改整個域名系統的許可權。這就是許多國家政府憂慮的原因。所以，在WGIG過程中提出建立某種「根伺服器協定」的問題，目的是使政策監管的許可權歸於國際社會，最主要的是管住根伺服器的主記錄，但是大家又分析美國可能不會接受這種意見，可能希望：對根伺服器的控制權從美國政府交到ICANN手中，改革ICANN，使其咨詢機構GAC成為國際化的象徵和體現。
4.IP地址是否夠用的問題
40億個IPv4地址，已有1億7千萬並正快速增加的網民數目，考慮到行動電話，家用電器，游戲機，PDA等設計，確實已經沒有太大的發展空間。互聯網的技術團隊採取的對策是：現有地址的合理利用，通過NAT(網路地址翻譯器)使一個企業或大學內部網上的所有計算機共用一個地址，因為早期網上沒有那麼多人，沒有全世界的人，只有美國人，所以早期美國的一些大學確實拿了很多地址，一大塊，都用不著，浪費了，現在他們把這些地址交回去，從早期拿了大塊地址的學校都已經交回了很多地址，交回ICANN，重新參加分配。所以有一種傳說說整個中國的IP地址還沒有美國一所大學多，這個說法曾經是對的，但是到了現在已經不是事實了。IPv6協議的逐步實現，將提供巨大的地址空間：430，000，000，000，000，000，000；值得注意的是在ISP層面上可能發生認為的地址短缺，聽說在中國要得到一個IP地址要花很多錢，比得到一個域名花的錢多。我們發現一個奇怪的現象，一方面在政府的概念里總是認為互聯網世界裡分配不公，所以跟外國人談判WGIG活動，可是事實上我們的ISP都不願意去拿IP地址，從來沒有發生過說我們中國的ISP去申請要IP地址，而國際的分配機構不給他。為什麼我們的ISP不願意多要IP地址，今天來了很多企業老總，他們說IP地址太貴，所以我們ISP不願意多申請IP地址。
5.域名和商標的糾紛仲裁
沒有法律仲裁的情況下，麥當勞就願意出錢去買。所以激發了網上圈地的現象，有許多人做這個買賣了，把域名登記了，你要這個域名嗎?我賣給你。注冊著名商標域名，造成侵權，冒名等損害用戶和公眾利益的事件層出不窮。我們國家就發現了假的銀行，就是在網上，你把自己的卡的號碼告訴人家的時候，實際上那是假的銀行，不是真的銀行，結果你把卡號告訴人家了，人家把你的錢拿走了。為什麼能假冒?因為它的域名和銀行的域名非常接近，所以這就造成了糾紛。UDRP(統一糾紛處理政策)，是一個仲裁法，這個法權按照注冊域名的合同合理生效。
6.域名管理中的其他問題
增加新的GTLD，造成企業保護自己的域名不被重復注冊變得十分復雜，因此對此問題的決策屬於公共政策的問題，需要政府和社團更多的介入。另外，CCTLD的分配是按照IS03166國際標准，包括主權國家和獨立經濟體，比如我們台灣代碼是W，它是獨立經濟體。CCTLD通常由非政府組織管理，一些CCTLD管理者不願意進入ICANN，他不願意成為ICANN領導下的一個團體，所以這些CCTLD們都是各個國家管理自己國家的。他們開始建立自己的地區組織，如CENTR(歐盟國家頂級域名注冊理事會)。多語種域名的實現主要根據IETF採取的方案，在客戶端直接把你敲進去的中文轉換到ASCII碼。為了全球推行多語種的域名，就需要得到主要的瀏覽器生產商的支持，把這個軟體加入到它的瀏覽器裡面，這樣可以大面積地推廣多語種域名。問題是要制定全球計劃和政策，吸引主要瀏覽器生產商的支持。
7.ISP對於內容的責任
20世紀90年代中，ISP在許多國家中對於內容一般不負任何責任，國家也不追究它的責任，他自己也認為沒有責任。後來隨著互聯網商務應用和對安全問題憂慮的增加，一些國家開始將法權用於監管ISP，因為你的用戶我一下子找不著，我要找你的用戶很困難，我必須先抓住ISP。各國家法律系統的共同點是，只要這個ISP不知情，就不能為侵犯知識產權內容負責。美國和歐盟採取「通知——去除」原則，我給你通知了，說你網上有壞東西，我通知了，你把它去除了，你就沒有責任，這個原則現在已經成為各個國家的共識。
ISP們的壓力日益增大，在我們中國，ISP被要求負責檢查內容，你自己得查出來你有什麼內容是違法的，這個壓力就很大，這就增加了企業的成本，並且這些成本是最終轉嫁給互聯網用戶，當然會影響互聯網的發展。ISP們對壓力日益增加的反映主要是「不斬信使」，但還是無可奈何地被捲入了對內容的問責，他們能做的也只是及時響應政府規范內容的要求，而不能自動去除認為有問題的內容，否則企業將取代公共服務的責任。
8.互聯網技術融合
IP協議的廣泛應用引發了電信，多媒體和互聯網3個系統的技術融合，過去是電話網都可以作為IP的載體，把互聯網帶到各地。現在是所有的電話都用IP協議，事實上就變成了三網的技術融合。對傳統電信而言，主要是VOIP使話音和數據機集於一體。技術總是先變的，法律和經濟體系的演變還需要一段時間。
融合的經濟後果是什麼?技術融合使原來經營不同市場的企業進入直接的競爭，原來基本上有一些分工，現在進入了直接的競爭。在新出現的共同市場上，誰領風騷?全世界都是同樣的趨勢，傳統的電信企業，像MCI，還有ICT企業，如IBM。在多媒體市場上也是一樣，有些企業同時發展娛樂業和ICT，或者實行資產合並、業務合並，例如AOL(美國在線)與時代華納，形成了互聯網服務，電視、音樂、軟體集於一體的企業。在我們國家，是存在著不可消除的壟斷，在這種情況下，我們有一個禁區，在世界上人家已經進入了賽場，在比賽。廣電可以做電信的業務，電腦電信不能做電視，這樣一種政策體制將要使技術融合所帶來的自然的發展演變的過程受到體制的約束，勢必使中國落後於世界，延長我們轉變的過程。
需要新的法律框架。在技術和經濟的融合過程中，法律體系是轉變最慢的。原來三者各有自己的規則體系；融合引出一系列治理中的問題：例如，國際和國內層面上原有的電話、廣播等體制將如何變化?這種新的體制是否主要聚焦於互聯網?新體制的形成主要靠政府，還是主要通過自律方式，或者是某種自下而上的過程?這都是國際上探討和研究的問題。
一些國家已經起步。比如馬來西亞，瑞士和歐盟，他們已經開始對這些問題進行探索。馬來西亞1998年就通過了電信與媒體法案，主要是為規范融合建立一個總體的框架，讓他們能夠發展，一個聰明的政府，在生產力往前發展的時候，你的生產關系應該主動地去迎合生產力的發展，為生產力的發展進步開路，而不是堵住它。
9.互聯網的安全問題
互聯網是一個雙刃劍，它廣泛深入於社會生活的主要負面作用是增加了現代社會的脆弱性。所有要害的社會系統，如電力、醫療、交通等全球網路都可成為網上打擊的目標，從而引起嚴重的經濟後果和政治損失。互聯網的基本結構是不安全的，根本的安全措施要涉及到基本協議的變革。現在IETF是否將改變電子郵件標准，以提高安全度，減少電子郵件濫用的可能?企業界是否能更快地發展出一個新的應用層「SmartInternet」?究竟是什麼樣的發展趨勢，現在還看不清楚。
10.網路安全和個人隱私的平衡
過於侵犯個人隱私也不行，但是在「9·11」以後，對於網路安全的考慮是更重了，對於個人隱私就不像過去那樣，最高的利益是個人隱私。許多問題都需要把握平衡，知識產權的保護與過分保護，保護過度的時候就影響發展。例如在網上購買電子版的國外文獻，發達國家實際上壟斷了，比如「科學」，只有美國人出「科學」雜志，結果它的電子版就非常非常的貴，原來是10萬美元，要漲價漲到30萬。按照它的規則，在網上購買電子版，我們得花上百萬美元，後來我們就不訂了，就看紙版。我就要「科學」雜志哪一年的哪一期，圖書館就給提供服務，給予影印，然後掃描，這樣大家買一本書就可以了。有了方便的網不能用，還得用這種辦法來做。當然我們這樣做不能被認為是侵犯知識產權，至少你不能這樣認為，因為圖書館能夠提供復印的服務，這些都是說不清的問題，都是新問題。所有知識產權的保護與過分保護，就會阻礙信息的傳播與應用。
11.垃圾郵件，也有很多政策的問題
首先是垃圾郵件是全球的問題，不是哪一個國家自己通過一個法律就可以制止得住的，比如中國的很多垃圾郵件，是從美國帶來的，是美國的代理伺服器上帶來大量散發的。在美國散發垃圾郵件可以坐牢，法律是禁止的，但是我們國家沒有法律禁止，頂多是封了，不能把他抓起來。所以垃圾郵件的問題是一個國際的問題，國際的問題就要有國際的協調。為什麼需要互聯網治理呢?需要各個主權國家協調，治理一致，現在垃圾郵件的治理就不一致，美國的治理是，凡是未經本人許可，就把商業的信息發到你的郵箱里的這種行為就屬於垃圾郵件，必須是和商業有關，是盈利的。在美國比如色情，色情的東西送到成人的信箱里不算犯法，商業的東西就是犯法的。中國還沒有一個垃圾郵件的定義，一些歐洲的國家定義是，凡是未經本人請求就把郵件發到你的信箱里就是垃圾郵件。美國的定義和別的國家不一樣，美國只是治理跟商業有關的廣告，它不治理別的，別的國家又要治色情，又要治別的，所以治理工作非常復雜。
互聯網治理是一個長期的課題。需要大家的關注，需要更多的學習，需要創造。而且需要有想像力。要開放，多邊參與，需要多種類型的組織和個人的參與。既要與國際接軌，又要適合國情。要走出去適當提高我國在國際互聯網治理中的聲音，作為一個負責任的大國，做出我國應作的貢獻。
以上資源來自：www.chinairn.com/doc/70300/40036.html
互聯網的現狀、問題和公共政策研究 可以參考：wenku..com/view/a6760ff3ba0d4a7302763a98.html
4. 共同治理的共同治理與網路治理的趨同性
共同治理的理論基礎是利益相關者理論。該理論認為，公司擁有包括股東、顧客、員工、供應商、合作夥伴、社區、輿論影響者和其他人在內的利益相關者群體。所有利益相關者都是擁有專用性資本的主體。他們分別向企業提供自己的專用性資本，擁有企業專用性資本的利益相關者同時也成為企業的所有者。股東不是企業的惟一所有者。企業則是這些提供專用性資本的利益相關者締結的一種合約，是治理和管理這些專用性資本的一種制度安排。公司的治理和管理應當平衡不同利益相關者的利益。各利益相關者應廣泛參與公司的治理。這里的利益相關者是任何影響公司目標的實現或被實現公司目標所影響的集團或個人。利益相關者與公司之間的利益關系，可以是直接的也可以是間接的，可以是顯性的也可以是潛在的。利益相關者與企業間是一種影響互動的關系。一方面，企業的行動、決策、政策會影響利益相關者利益，另一方面，利益相關者也會影響企業的行動、決策和政策。
根據這種影響互動，可以將利益相關者分為四類：
1、支持型的利益相關者。其特點是合作性強，威脅性低，包括股東、債權人、經營者、員工與顧客等。
2、邊緣性的利益相關者。其特點是對企業的威脅和與企業合作的可能性較低。包括雇員的職業聯合會、消費者利益保護組織以及未經組織起來的股東等。
3、不支持型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅較高，而合作的可能性較氏，如存在競爭關系的相關企業、工會及新聞媒體等。
4、混合型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅和潛在性合作的可能性都較高。包括緊缺的雇員、顧客。
網路治理的理論基礎是企業網路理論。1934年美國社會心理學家莫雷諾運用社會計量學的方法對小群體進行實證研究奠定了網路研究的基礎。經濟學主要從以下兩個視角來研究網路的存在性以及網路的功能：一是把網路作為一種分析工具。「網路」概念最初被描繪成組織內部的非正式關系紐帶，然後發展為一個表達組織環境是如何被構建起來的術語，最後又成為分析權力與治理關系的研究工具；二是把網路作為一種治理形式。把網路視為一種治理形式，實質是把它當作使單個主體整合為一個連貫體系的社會粘合劑，把網路與市場、科層等並列，視為一種獨立的交易活動協調方式。把網路視為治理機制或合作機制離不開網路分析工具，而網路分析的最經典對象就是網路。在企業的網路分析中，不論是社會關系網路結構觀、弱關系力量假設與社會資源理論，還是嵌入理論、社會資本理論，研究的都是人與人、組織與組織以及人與組織之間形成的關系網路。企業不是孤立的，會與許多關系主體發生各種交易行為，由此形成的網路中如何協調各網路主體的利益，如何對企業內部資源與外部網路資源進行有效的組合，成為網路治理的主要內容。
利益相關者理論與企業網路理論雖然是兩種不同的理論，但二者具有趨同性。在企業網路體系中，與企業相關的網路主體與企業及網路主體之間存在利益關系。從企業間網路看，企業間基於信任與合作的關系實質上是一種利益關系，通過合作、競爭、控股、集團等形式，藉助正式或非正式的契約，獲取各自的利益，他們是利益相關者。從企業內部網路看，經營者、內部員工、股東等網路主體與企業之間也是一種利益關系，通過建立內部科層組織結構，以保障各自的利益。因此，利益相關者理論與企業網路理論研究的都是同樣的對象，即企業的利益相關者。 共同治理的目標是合理平衡各利益相關者間的利益，實現利益相關者利益最大化的目標，並以此來安排利益相關者在公司治理中的權力。按照權利制衡權力的邏輯，利益相關者為了維護自己的權利（利益），必然要藉助一定的權力，通過行使相應的權力來實現自己的權利。因此，要求在公司治理中根據自己權利的大小分配適應的權力，當公司行為或其他利益相關者侵害自己的權利時可以通過行使權力來保障自己的權利，以此參與公司治理。不僅於此，利益相關者對公司資本的投入要追求最大的回報，即利益相關者利益最大化。利益相關者利益最大化要求各利益相關者作為整體聯盟，對投入公司的資本進行有效的整合，通過資本經營方式，實現資本運營的最佳效率與效果。這里的資本不但包括現有的利益相關者投入公司的現實資本，還包括潛在的利益相關者的潛在資本。
而網路治理的目標一方面是各網路主體利益的協調，另一方面是作為網路組織的企業內部資源與外部網路資源的整合。各網路主體利益的協調實質上就是公司各利益相關者之間的利益合理平衡，同樣需要按利制衡權力來分配各網路主體之間的權力。按照企業資源基礎理論，企業的資源包括有形的資源和無形的資源，資源在企業之間是不可流動的且難以復制，這些獨特的資源是企業持久競爭優勢的價值。可以認為，所有對能促進企業發展的都可以是企業的資源。雖然企業不能通過流動或復制來獲取其他企業的內部資源，但可以藉助企業間網路來利用網路中其他主體的內部資源。網路治理就是要通過參與企業間網路獲取其他網路主體的資源，並將其與企業內部資源進行有效整合，提高經營效率與效果。現代企業的資本經營，就是通過資本的交易或使用追求資本增值的行為，是生產要素綜合動力的總概括。企業所擁有的各種社會資源，各種生產要素都以資本的身份加入到經濟活動中，通過流通、收購、兼並、重組、參股、控股、交易、轉讓、租賃等各種途徑優化配置，進行有效經營，以最大限度實現增值目標的一種經營管理方式。這里的社會資源，即有企業內部資源，也有企業外部資源。
可見，共同治理與網路治理目標具有趨同性，一是各利益主體之間的利益協調，二是各利益主體利益的最大化。即將各利益主體提供的資本要素綜合利用，實現各利益主體綜合利益最大化，再按照一定的利益分配機制權衡各利益主體的利益，保障各利益主體的個體利益。 共同治理的機制主要是科層機制與協調合作機制。共同治理在很大程度上是關於股東和其他利益相關者在公司控制權配置上分權制衡，在公司經營上監督制約的問題。企業科層是指一組規范與法人財產相關各方的責、權、利的制度安排，其中包括股東、董事會、管理者和工人。或者說，它是企業內部不同權力機構之間的相互制衡關系。在科層中，生產和交易活動是在僱傭的背景下進行的，企業家居於核心地位，他與其有要素提供者簽訂要素契約，契約中所未規定的剩餘則由企業家利用自己的權威相機處理。由於難以區分不同成員的貢獻，因此它是通過命令機制以及相應的激勵約束機制來解決企業內部成員的矛盾並做出必要的行動。在共同治理中，各利益相關者與企業簽訂詳盡的契約，通過正式契約界定自己的權力，通過行使權力保障自己的利益。在企業內部通過正式組織制度，以行政命令進行生產和交易活動。同時，由於各利益相關者的權利有大小之分，以權利分配的公司控制權力也有強弱之分。弱利益相關者在運用弱勢權力維護自己權利時一方面要依賴法律的保護與支持，用法律規范保證權力的正常有效地執行；另一方面還需要藉助利益趨同的利益相關者聯盟。利益趨同的利益相關者組成的聯盟權力高於單個利益相關者，如小股東聯盟、債權人聯盟、顧客聯盟，更能有影響力地行使權力，與大股東、經營者的權力進行抗衡，以達到權力的牽制和制約。利益相關者聯盟的形成是基於聯盟內各利益相關者的信任合作與協調機制，否則難以形成利益相關者聯盟。同時，各聯盟之間也需要信任合作與協調，才能促進企業的可持續發展，否則將陷入爭權奪利之勢。
網路治理的機制同樣也是科層機制與信任合作機制。在企業內部網路治理中，各成員之間如員工、部門等，組織網路的信息交流和創新活動往往由個體完成的，在團隊管理和合作開發過程中，很多創新知識的來源依賴於成員的隱性知識和來自個人社會關系網路的信息，以及這些信息和知識與組織網路資源的整合，而這更多的依靠科層治理機制，通過激勵與約束實現整合。信任機制和市場機制的結合常常體現在企業間網路的制度安排，例如與供應商長期性的關系契約和關系融資等。關系契約很大部分是依賴於對合作夥伴的聲譽、競爭力、雙方在價值和文化上的某種程度一致性，以及組織和個人的社會關系。因此，關系合同具有較大的靈活性和可變性，可以依據市場情況的變化做出相應的調整，減少談判和執行的成本。
由於不同的治理機制各有利弊，科層機制可以實行統一的集中控制，有效地防止被套牢和信息溢出的風險，但是正式科層權威系統的信息傳遞慢、損耗大，缺少有效的激勵手段；以信任為基礎的機制可以促進知識的交流和創新活動，以及參與者對資產的專用性投資，但是由於缺少嚴格的契約約束和權力保證，存在被套牢和信息溢出的風險。不同的治理機制之間存在互補性，可以採用不同治理機制的組合來有效減少治理成本。因此，不管是共同治理還是網路治理，都不可能是單一的某一種治理機制，任何一種機制都不能解決治理的問題，而應是多種治理機制的有機組合和有效的運用以達到治理目標，只是在具體運用時的范圍與側重點有所不同而已。因此，共同治理與網路治理在治理機制上有趨同性。
5. 網路社會治理中存在的問題包括哪些
改進社會治理方式，堅持系統治理、堅持依法治理、堅持綜合治理、堅持源頭治理。
1、堅持系統治理。社會治理不僅是政府的工作職能，而且也需要社會各界一起參與，要從政府包攬向政府主導、社會共同治理轉變。黨委要發揮領導核心作用，把黨的各種優勢發揮到社會治理中。政府要發揮關鍵作用，把社會治理作為政府的基本職能，不斷提升引領社會、組織社會的能力。社會各方面要踴躍參與社會治理，發揮社會組織的作用，發揮人民群眾的協調作用，形成社會治理的健全體系。
2、堅持依法治理。堅持依法治國是四個全面戰略的重要內容，社會治理當然也要堅持依法依歸，從管控規制向法治保障轉變。要加強法律宣傳，樹立法治思維，改進法治方式，做到解決問題用法，化解矛盾靠法的法制環境。切實加強社會治理領域的立法，促進各級執法機關要嚴格公正執法，加強法治宣傳教育，弘揚法治精神。
3、堅持綜合治理。社會治理不能簡單除暴的進行，要學會應用網路、媒體等新的治理手段，進入新的社會領域，從單一手段向多種手段綜合運用轉變。注重道德約束，注重規范社會行為，注重運用教育、協商等工作方式，注重協調社會關系。
4、堅持源頭治理。社會治理必須從源頭上根治矛盾，解決源頭性問題，從事後處置向源頭治理前移。要高度重視了解民情民意，要高度重視了解存在問題根源，從被動應付向注重治本轉變，使社會治理關口前移，盡可能使社會矛盾化解在萌芽里。要注重形成社會治理的長效機制，將行之有效的社會治理方式變成制度，進一步健全各方參與的機制。
6. 網路治理的網路治理概述
傳統的公司治理是基於股東與經營者之間委託代理關系的股東至上單邊治理版模式，公司控制權權屬於股東，公司的經營目標是股東利益最大化。隨著股權的分散、企業之間相互參股的增加、企業戰略合作夥伴關系的發展以及人力資本等非財務資本對於企業經營的日益重要，產生了基於相關利益者利益的共同治理模式，強調各種利益相關者對公司治理的廣泛參與。股東至上的治理模式體現一種追求效率的原則和目標，廣泛關注利益相關者利益最大化的共同治理模式則更側重於企業和社會整體的帕累托最優，強調企業與社會的同步協調發展，體現了一種追求公平的原則。在網路經濟條件下，治理環境的變化使治理任務所依賴的路徑發生改變，引發治理形式的漸變，形成了一種新的治理形式——網路治理。網路治理是正式或非正式的組織和個體通過經濟合約的聯結與社會關系的嵌入所構成的以企業制度安排為核心的參與者間的關系安排。
7. 網路空間治理的意義
1984年，移居加拿大的美國科幻作家威廉·吉布森（William Gibson），寫下了一個長篇的離奇故事，書名叫《神經漫遊者》（Neuromancer）。小說出版後，好評如潮，並且獲得多項大獎。故事描寫了反叛者兼網路獨行俠凱斯，受雇於某跨國公司，被派往全球電腦網路構成的空間里，去執行一項極具冒險性的任務。進入這個巨大的空間，凱斯並不需要乘坐飛船或火箭，只需在大腦神經中植入插座，然後接通電極，電腦網路便被他感知。當網路與人的思想意識合而為一後，即可遨遊其中。在這個廣袤空間里，看不到高山荒野，也看不到城鎮鄉村，只有龐大的三維信息庫和各種信息在高速流動。吉布森把這個空間取名為「賽伯空間」（Cyberspace），也就是所說的"網路空間"。
"工業世界的政府，你們這些肉體和鋼鐵的巨人，令人厭倦，我來自網路空間，思維的新家園。以未來的名義，我要求屬於過去的你們，不要干涉我們的自由。我們不歡迎你們，我們聚集的地方，你們不享有主權。"
我們沒有民選政府，將來也不會有，所以我跟你們講話，運用的不過是自由言說的權威。我宣布，我們建立的全球社會空間，自然地不受你們強加給我們的專制的約束。你們沒有任何道德權利統治我們，你們也沒有任何強制方法，讓我們真的有理由恐懼。政府的正當權利來自被統治者的同意。你們從來沒有要求過我們的同意，你們也沒有得到我們的同意。我們沒有邀請你來，你們不了解我們，不了解我們的世界。網路空間不在你們的疆界之內。不要認為你們可以建造這樣一個疆界，好像建造一座公共建築。你們沒有這個能力。這個疆界是一件自然行為，它將從我們的集體行動中生發出來。你們從來沒有參加過我們的大會，你們也沒有創造我們的市場財富。對我們的文化，我們的道德，我們的不成文法典，你們一無所知，這些法典已經在維護我們社會的秩序，比你們的任何強制所能達到的要好得多。
你們說我們有問題，你們要解決這些問題。你們用這個借口侵犯我們的領地。你們所宣稱的這些問題，許多都不存在。真正沖突出現的時候，不公正出現的時候，我們自己會鑒定它，用自己的方式解決它。我們正在形成我們自己的社會契約。治理將出現，但根據的是我們世界的情況，不是你們的。我們的世界，是不同的。
網路空間由交易、關系和思想本身構成，它們像一道永恆的波浪，在我們的交流之網上部署著。我們的世界無處不在，又無處可尋，我們的世界不是肉體存在的世界。我們正在創造一個新世界，人人都可以進入這個世界，而不必考慮由種族、經濟力、武力、出生地而來的特權或偏見。
我們正在創造一個新世界，人人、處處可以表達他或她的信仰，無論這種信仰是多麼古怪，而不再害怕被強制沉默或強制一律。
8. 從文化生活的角度說明整治網路低俗之風的原因以及如何引導網民文明上網
首先我們必須認識到網路已經成為人們文化生活一個密不可分的部分，而任何事物都要一分為二的去看，有利就有弊，決不能幹那種因噎廢食的事情；其次是要我們的政府部門、網路媒體、民間團體等要不斷地推出一些能夠滿
9. 關於正能量的擺拍視頻，從網路空間治理的角度該如何看待
首先無論這些正能量的擺拍視頻，是怎樣為大家帶來了娛樂上的感官效果和一種情感上的撫慰力量，它本質上都是假的，都是可以說是謠言。所以這一事件從網路空間治理的角度來看，雖然還沒有達到要嚴格禁止的地步，但是也絕不應該任其發展。
寒門出貴子這件事情，本身就是一個社會上熱切討論的問題，視頻擺拍者以這樣嘲弄的態度把這件事放在了大眾眼前，大眾只會有一種被欺騙的感覺。網路空間治理所要營造的是一個良好健康綠色的網路空間，這種擺拍視頻還是少一點好。