中國環境治理政策

❶ 中國對環保企業有哪些優惠政策

符合規定的減按75%徵收環境保護稅等優惠政策。

根據《環境保護稅法》規定第十三條，納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低於國家和地方規定的污染物排放標准30%的，減按75%徵收環境保護稅。納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低於國家和地方規定的污染物排放標准50%的，減按50%徵收環境保護稅。

企業購買並實際使用環保專用設備，其設備投資額的10%可以從企業當年的應納企業所得稅額中抵免，但這些設備必須在目錄規定的五大類19項中，且僅限於裸購的設備投資額才能抵免，不包括設備運輸、安裝和調試等費用，也不包括基建投入、環保專用設備的運營費用。

針對公共污水、公共垃圾處理等項目有「三免三減半」的企業所得稅優惠政策，而工業領域的第三方治理項目以及企業自建且為自身服務的節能環保項目，並不能享受這一政策。

2019年3月20日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定從2019年1月1日-2021年底，對從事污染防治的第三方企業，減按15%稅率徵收企業所得稅。

(1)中國環境治理政策擴展閱讀：

2014年發布的國務院辦公廳《關於推行環境污染第三方治理的意見》指出，環境污染第三方治理（以下簡稱第三方治理）是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委託環境服務公司進行污染治理的新模式。

在這里，第三方是相對於作為監管方的政府和集排污、治污於一體的企業而言的，將治污功能分離出來，交給專門的污染治理機構，即專業環境服務公司，由此稱為「第三方」，這實質上是一種市場力量。

❷ 西方環境政策思想與中國環境政策

西方以前是先破壞後治理。
現在是先評估，再試行，檢驗，最後落實。檢驗如版發現有問題，權大部分會馬下中止。

我國是治理破壞並行。
但出於經濟為中心原則，多數是先破壞、無法忍受、居民搬遷或投訴，再治理。且治理只會到居民能忍受就會停止，直至下一次的大規模搬遷或者投訴，才會繼續治理。
因為治理會打擊企業，企業搬走，比居民搬走更慘。

❸ 談一點你對目前我國環境治理政策的看法

一刀切會影響經濟，綜合治理需要過程。

❹ 中國環保3大政策是預防什麼為主的

1、預防為主，防治結合政策 環境保護政策是把環境污染控制在一定范圍，通過各種 方式達到有效率的污染水平。因此，預先採取措施，避免或 者減少對環境的污染和破壞， 是解決環境問題的最有效率的 辦法。 中國環境保護的主要目標就是在經濟發展過程中， 防 止環境污染的產生和蔓延。 其主要措施是： 把環境保護納入 國家和地方的中長期及年度國民經濟和社會發展計劃； 對開 發建設項目實行環境影響評價制度和「三同時」制度。 2、誰污染，誰治理政策 從環境經濟學的角度看，環境是一種稀缺性資源，又是 一種共有資源，為了避免「共有地悲劇」，必須由環境破壞者 承擔治理成本。這也是國際上通用的污染者付費原則的體 現，即由污染者承擔其污染的責任和費用。其主要措施有： 對超過排放標准向大氣、 水體等排放污染物的企事業單位征 收超標排污費， 專門用於防治污染； 對嚴重污染的企事業單 位實行限期治理；結合企業技術改造防治工業污染。

3、強化環境管理政策 由於交易成本的存在，外部性無法通過私人市場進行協 調而得以解決。 解決外部性問題需要依靠政府的作用。 污染 是一種典型的外部行為， 因此， 政府必須介入環境保護中來， 擔當管制者和監督者的角色， 與企業一起進行環境治理。 強 化環境管理政策的主要目的是通過強化政府和企業的環境 治理責任，控制和減少因管理不善帶來的環境污染和破壞。 其主要措施有：逐步建立和完善環境保護法規與標准體系， 建立健全各級政府的環境保護機構及國家和地方監測網路； 實行地方各級政府環境目標責任制； 對重要的城市實行環境 綜合整治定量考核。

❺ 中國如何構建環保政策體系

中國政府高度重視環境保護，加強環境保護已經成為基本國策，社會各界的環保意識普遍提高。1992年聯合國環境與發展大會後，中國組織制定了《中國21世紀議程》，並綜合運用法律、經濟等手段全面加強環境保護，取得了積極進展。中國的能源政策也把減少和有效治理能源開發利用過程中引起的環境破壞、環境污染作為其主要內容。過去的大部分時期，採取的是「先發展，後治理」的戰略。毫無疑問，這一戰略在帶來較快的經濟增長速度的同時，也造成了對環境的破壞。因此，中國政府對新時期環境保護工作思路做了重大調整，提出要實現環保工作的「三個歷史性轉變」，即從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重，從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。中國政府注重經濟結構的調整和經濟發展方式的轉變，制定和實施了一系列產業政策和專項規劃，將降低資源和能源消耗作為產業政策的重要組成部分，推動產業結構的優化升級，努力形成「低投入、低消耗、低排放、高效率」的經濟發展方式。

2008年年初，中國環保總局公開表示要建立一套符合市場經濟要求的環境政策，按照市場經濟規律的要求，運用價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經濟手段，調節或影響市場主體的行為，以實現經濟建設與環境保護協調發展的政策手段。它以內化環境行為的外部性為原則，對各類市場主體進行基於環境資源利益的調整，從而建立保護和可持續利用資源環境的激勵和約束機制。與傳統行政手段的「外部約束」相比，環境經濟政策是一種「內在約束」力量，具有促進環保技術創新、增強市場競爭力、降低環境治理成本與行政監控成本等優點。

據了解，中國准備構建的「環境經濟政策」體系，包括環境稅、環境收費、綠色資本市場、生態補償、排污權交易、綠色貿易、綠色保險等7個方面內容。

國家環保總局副局長、中國環境文化促進會會長潘岳說，這7項政策，在國內外學術界、各相關部門都已經反復探討過，不是什麼新東西，但是在我國政策實踐中卻遲遲沒有推行。一個很重要的原因是它涉及各個部門、各個行業和各個地區之間的權能和利益調整。他表示，現在是我們超越部門利益、地區利益和行業利益的時候了，任何一個宏觀經濟部門和擁有環保權能的專業部門願意來主導推行環境經濟政策，環保總局都會大力配合，甘做配角。

潘岳認為，環境經濟政策體系對我國來說，是一種制度創新，為了保障這一創新能夠落實，需要相關措施扎實跟進。在徵收環境稅方面，將涉及專項環境稅、與環境相關的資源能源稅和稅收優惠，以及消除不利於環保的補貼政策和收費政策。環保總局已向財政部門提供了第一批「兩高一資」(高能耗、高污染、資源性)化工產品的黑名單。

環保總局正研究獨立型的環境稅方案。目前已建議稅務部門對生產重污染的產品徵收環境污染稅，未來將進一步研究開征污染排放稅與一般環境稅，條件成熟時還可設計不同的納稅政策。

國家環保總局還將聯合證監會，對上市公司進行環保核查，評價其環境績效;聯合保監會，在環境事故高發的企業和區域推行環境污染責任險試點;聯合商務部，加強對出口企業環境管理，限制不履行社會責任的企業產品出口。

國家環保總局最近幾年來掀起幾輪「環保風暴」，採用區域限批、流域限批等方式來干預對環境的破壞，收到較好的效果。然而，這些全是行政手段，是現有法規制度框架內的最大創新，雖然在短時間內立竿見影，但長期效果卻十分有限。

面對嚴峻的環境形勢，除了環境指標的考核問責制度未到位外，從經濟上講，還缺乏一套激勵各級政府和企業長期有效配置環境資源的機制。

潘岳說，我國目前環境經濟手段很少，更沒有形成一個完整獨立的政策體系。原因之一是沒算好兩筆賬。一筆是照目前高能耗、高污染的模式發展下去，也就是不實行環境經濟新政策，我們重化工業的發展空間還有多大，還將付出多少環境資源代價？第二筆是實行了環境經濟新政策後，我們的GDP增長速度要下降多少？政策實施和增長模式轉型成本到底有多大？中國經濟社會發展能否承受得起？「算不清這兩筆賬，決策起來就少了些科學依據。雙贏的道路變成了兩難的選擇。」潘岳說，形勢不允許在「萬事俱備」下再去實施那些理想的環境經濟政策，只能邊算賬、邊研究、邊試點、邊總結，聯合各方力量推動建立環境經濟政策體系框架。

「環境經濟政策」即將全面進入中國的政策體系之中。中國的環境保護，正從「秋後算賬」向「全程監控」轉變。潘岳認為，環境經濟政策一旦推行，對中國環保事業將有重大意義。

❻ 我國出台了哪些政策措施用來治理環境污染

環境污染中大氣污染防治已刻不容緩，黨和政府已下很大決心打贏這場藍天保衛戰，相繼出台了有力的政策措施。

雖然近年來新能源汽車的出現，一定程度上給藍天保衛戰帶來了新的思路，不過就目前看來，汽油仍是機動車的主要燃料，因而改善汽油的品質成為藍天保衛戰的迫切需求。然而，我國目前的汽油質量不容樂觀，目前國內汽油普遍存在的問題是辛烷值低，烯烴和硫的含量高，質量較差，這直接導致機動車行駛過程中，汽油燃燒不完全，排出污染物多。城市裡每天成千上萬行駛的機動車使用低品質汽油，是導致霧霾的最主要原因之一。因此，為了啃機動車排污這根硬骨頭，打贏藍天保衛戰這場硬仗，要出台相關的政策措施，加大對高品質汽油生產研發的支持，提高汽油標准。例如，利用離子液體催化體系，降低石油產品中的烯烴、硫等副產物的含量，提升汽油品質等。來源：中國社會科學網

❼ 我國為了加強環境保護出台了哪些政策法規

憲法 環境保護法 環境影響評價法 還有若干導則。

❽ 我國環境保護的三大政策是什麼

1〕預防為主;2〕誰污染,誰治理;3〕強化環境管理.
中國關於環境與發展問題的十大對策:
1〕實行持續戰略;
2〕採取有效措施,防治工業污染;
3〕深入開展城市環境綜合整治,認真治理城市"四害"(煙塵,污水,廢物和噪音〕
4〕提高能源利用效率,改善能源結構;
5〕推廣生態農業,堅持不懈地植樹造林,切實加強生物多樣性的保護;
6〕大力推廣科技進步,加強環境科學研究,積極發展環保產業;
7〕運用經濟手段保護環境
8〕加強環境教育,不斷提高全民族的環境意識;
9〕健全環境法制,強化環境管理;
10)參照環發大會精神,制定我國行動計劃.

❾ 中國環境保護的具體措施有哪些

《綱要》強調，要實行強有力的環保措施：一是落實環境保護責任。地方黨政主要領導和各部門主要領導是本轄區和本系統環境保護的第一責任人。對環境保護主要任務和指標實行年度目標管理，定期進行考核，建立健全責任追究制度。二是大力發展循環經濟。按照「減量化、再利用、資源化」的原則，根據生態環境的要求，進行產品和工業區的設計與改造，制訂和實施循環經濟推進計劃，實現環境與經濟的協調發展。三是加大環境保護投入。各級政府要將環境保護列入本級財政支出的重點內容並逐年增加，加大對流域區域污染防治、環保試點示範及環保監管能力建設的資金投入。四是加強環境保護監管。建立健全國家監察、地方監管、單位負責的環境監管體制。健全環境監測、預警和應急體系，防止特重大環境污染事件的發生。嚴格執行環保法律法規，重點查處各類環境違法行為。嚴格實行污染物排放總量控制、排污許可、環境影響評價、清潔生產審核、強制淘汰、限期治理、環境標識和認證制度。五是提高公眾參與程度。對涉及公眾環境權益的重大發展規劃和建設項目，通過聽證會、論證會或公示等形式，充分聽取公眾意見。六是大力發展環保產業。進一步提高環保裝備技術水平。建立和完善污染治理設施投融資機制，鼓勵各種社會資金投資污染治理設施建設。七是擴大國際環境合作與交流。積極引進國外資金、先進環保技術與管理經驗。參與國際公約和有關貿易與環境談判，履行相應國際義務，維護國家環境與發展權益