2014政風行風整改方案

❶ 路政大隊應如何加強政風行風建設,提高執法水平

路政行政執法人員學習法律法規心得體會
前一段時間，市委聘請法學專家教授，對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓，通過培訓，使我自己的法律意識有了明顯提高，以前，對法律條文只是從表面理解，現在能夠領悟到法律的深層次內涵，有了質的轉變。培訓結束後，我靜下心來，對照筆記，聯系路政系統執法工作實際，覺得在法制建設方面，路政系統還有很多工作要做，還有許多亟待解決的問題，比如「有法不依，執法不嚴，違法不糾」的問題仍較普遍存在，亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在，直接影響了路政行政機關的形象，如何從根本上解決路政行政機關依法行政，提高行政執法水平，就這個問題談談我的一點體會。
行政執法是我們路政行政機關最重要的經常性的工作，它關繫到路政管理活動是否能有秩序的正常運轉，關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此，路政行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，使路政行政執法活動合法、有效、准確、高效。
合法。合法要求我們路政行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法，即主體資格合法，必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關；第二，我們的行政執法行為必須合法，必須嚴格按法律規定辦事，任何人都無凌駕法律之上的特權；第三，行政執法的對象必須符合法律規定，如不能隨意給被管理者設置障礙；第四，行政執法活動的依據必須合法，所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸，並須事先公布；第五，行政執法的程序必須合法，手續必須完備，不能隨心所欲。
合理。合理性是路政行政執法必不可少的補充。首先，路政行政執法行為必須統一，在適用法律、法規上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重；第二，自由裁量權的行使必須公正，不能受不相乾的因素影響；第三，行政執法決定必須尊重事實，不能作出無法執行的行政行為；第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確，不能張冠李戴；第二，認定事實必須准確，證據必須確鑿，不能有任何脫節、含糊之處；第三，行政執法文書的敘述必須准確，必須能真實地表述路政行政機關的意圖，要明確易懂，不能產生歧義。
高效。路政行政執法工作有很強的時效性。首先，國家路政有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定，這些必須嚴格遵守；第二，採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行，不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權；第三，作出的行政執法（處罰）決定生效後，當事人逾期拒不履行的，必須即時申請人民法院依法強制執行。所以，路政行政機關必須提高效率，克服官僚主義，保證反應靈敏，決策果斷，指揮權威，處事迅速。
在加強和完善路政行政立法，嚴格依法行政的同時，還必須健全以路政行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證，路政行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象，包括兩個方面：一是行政機關對公民、法人和其他組織；二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則，好壞有獎懲，在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用，必須落實行政執法責任制。路政行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的路政行政機關各項執法職責，建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系，並把責任層層分解，落實到路政行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位，明確責任范圍、職責、許可權、執法目標，制定考核標准和獎懲辦法，將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查，是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查，是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼，路政行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢？我們認為可以採取以下六種方式。
一是由上級路政行政機關組織檢查組，對本級和下一級路政行政機關的行政執法情況，進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級路政行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章，有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況，臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解，不能走過嘗嚴防流入形式，對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。
二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級路政行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況，定期以書面形式報告上一級路政行政機關，上一級路政行政機關對實施中的問題要組織深入調查，解決存在的問題。這樣，有利於法律、法規的進一步實施，促進行政執法工作的深入進行。
三是建立行政執法監督員制度。主要是從路政局機關選出幾名監督員，監督行政執法活動，這樣可以督促路政行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執法公示制度，接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求，建立完善「執法公示」、「執法錯案追究」和「評議考核」三大制度，路政各行政執法機構都要將依法行使的登記、發證、收費、處罰等職責有關的具體規定，以各種形式向社會公開並在辦公場所公布上牆，做到辦事許可權公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標准和質量公示、違法責任追究公示、監督渠道公示，主動接受群眾監督。這樣可以充分發揮社會的監督作用，促進路政行政機關依法行政。
五是建立行政執法評議考核制度。各級路政行政機關對所屬的行政執法單位和執法人員的法律、法規、規章的執行情況，進行定期或不定期評議和考查，對嚴格執法的單位和人員要予以表揚獎勵，對有法不依、執法犯法、以權謀私的單位和人員要嚴肅查處。
六是認真搞好行政復議工作。行政復議既是一種解決行政爭議的活動，也是上級行政機關對下級行政機關的具體行政行為進行監督的一種活動。這種活動能夠促進行政機關依法行使職權，糾正和防止違法或不當的具體行政行為，具有補救作用，使行政機關能夠更好地行使職權。因此，路政行政機關必須對行政復議工作有一個清醒的認識，採取得力措施，搞好行政復議工作，將路政行政機關不當的具體行政行為解決在萌芽之中，保證依法行政。
還有一個重要問題就是建立健全路政法制工作網路。建立健全路政法制工作網路，實質上是路政法制機構和隊伍的建設問題。這是搞好路政法制工作的重要「物質」基矗這幾年，在市政府和上級路政部門的重視下，路政法制工作機構得到明顯加強。路政行政執法形象有了極大改善。但由於這些機構成立時間比較短，還存在法制人員法律素質參差不齊等問題，仍適應不了路政依法行政的需要。
首先，應建立健全路政法制工作機構體系。路政是個大行業，執法門類眾多，法律關系復雜，管理對象流動分散，行政執法面廣量大，因此，設置負責路政法制工作的專職機構，並由這些專職機構組成一個既有縱向聯系，又有橫向關系的法制機構網路。所謂縱向聯系，既指路政行政機關內各級主管部門和各個執法單位的法制機構之間，上級對下級的業務指導、督促、檢查和下級對上級的執行、反饋關系；所謂橫向關系，則是指路政行政機關的法制機構，應接受同一級人民政府法制機構業務指導的關系。通過上述一個聯系，一個關系，使路政法制工作做到條塊結合，發揮各自特長。
其次，應盡快建立健全路政法制工作專職隊伍，與路政法制工作機構相適應。有了專門法制工作機構，還必須有一支素質較高的專職隊伍，這支隊伍要有較高的政治、文化、法律、經濟、管理以及路政行業技術等素質。從三河市路政行業法制工作隊伍的現狀來看，大多數法制人員不是科班出身，都是半路改行，還有不少人沒有大專文化程度，雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓，但仍有不少人不能適應。這就要求我們要有計劃地通過合理調配和加大人才培訓，逐步提高其素質，使其能勝任法制工作。這樣才能為路政行業法制工作全面、深入開展打下堅實的基礎，適應路政行業管理的需要，推進依法行政。
綜上所述，路政行政機關要依法行政，必須大力加強路政法制建設，完善路政立法工作，加強和改善路政行政執法監督檢查，加強執法隊伍和法制人員隊伍建設。只有這樣，才能使路政行政機關更好地在法律、法規范圍內行使管理職權，推進依法行政。

❷ 關於學校政風行風建設的意見和建議書

學校要家長寫對學校行風建設的意見建議要怎樣寫

❸ 水務系統上下聯動政風行風問題整改方案

轉載 在這次行評中，我局通過廣泛徵求意見和建議，共收集了29條意見和建議，經過梳理歸納，主要存在4個方面的問題：
一是思想不夠解放，辦事節奏存在緩慢；
二是依法行政力度不大，執法隊伍素質整體不高；
三是城區供水監管程序不夠完善，城區和南部地區排水排污建管工作有待加強；
四是關注民生，服務「三農」還有差距，協調解決水務事情不夠。
四、整改情況及下步打算
針對這次行評中存在的4個方面的問題，我局非常重視，多次召開局務會反復研究整改措施，每個問題由局領導班子成員帶隊，責任到人，限期逐一進行整改落實。
一是思想不夠解放，辦事節奏存在緩慢。在整改中，我局把進一步解放思想，敢闖敢試，規范職業道德作為政風行風建設的重要內容，引導水務系統黨員幹部牢固樹立解放思想的超前意識、為人民服務的宗旨意識、敬業奉獻的公僕意識、廉潔奉公的自律意識，激發水務系統幹部職工奮發向上的敬業精神，不斷加快水務系統辦事節奏、提高工作質量和效率。這項工作由局長程漢清，局黨委委員、副局長邱顯明負責抓好整改落實。
二是依法行政力度不大，執法隊伍素質整體不高。在整改中，我局把開展政風行風建設與開展文明執法教育活動緊密結合起來，認真貫徹落實《行政許可法》，嚴格履行職責，積極推行符合水行政執法實際的「三步式」執法程序，在實施行政處罰時，推行先教育規范，再限期整改，最後依法處罰的執法程序，共處理破壞水務設施、非法采砂等水事違法案件22起，做到文明執法、「人性化」執法。同時，我局加大水政執法人員學習教育培訓力度，組織業務學習考試，堅持文明執法，不斷提高執法隊伍的整體素質。這項工作由局黨委委員、副局長徐進民負責抓好整改落實。
三是城區供水監管程序不夠完善，城區和南部地區排水排污建管工作有待加強。在整改中，我局十分重視城區供水監管，城區和南部地區排水排污建設和管理。原隸屬我局管理的自來水公司已於2008年7月1日改制，由黃陂凱迪水務公司運營管理。針對新的情況，我局根據工作職責的轉換，一方面加強對黃陂凱迪水務公司監管，協助黃陂凱迪水務公司完善運營管理服務機制和體制，將前川城區老管網列入更新改造計劃，分步更新到位，提高水壓，改善服務態度，提高服務質量，不斷滿足居民用水戶的要求。另一方面，抓緊抓好農村安全飲水工程建設，積極推進新武湖水廠，引用長江水，解決南部地區飲水安全問題，年內解決全區23.8萬農村人口的飲水安全問題，實現累計完成全區農村88.49萬人飲水不安全問題。同時，我局採取措施，常抓不懈，組織城區排水疏撈隊伍和排污監管人員，加快和加大城區和南部地區排水排污建設和管理，建立黃陂水務110總台，設立24小時值班室，隨時應急處理排水排污問題及突發事件，確保城區和南部地區排水排污工作順利進展。這項工作由局黨委委員、副局長黃美堅、丁建國負責抓好整改落實。
四是服務「三農」，關注民生還有差距，協調解決水務事情不夠。在整改中，我局堅持以人為本，為人民群眾辦好事、干實事，主動協調各方，重點解決了民生水利的問題。今年為19個鄉鎮街場在市、區爭取財政補貼小農水塘堰、小水庫、水保、水毀、整合資金共3627萬元，有力地推進了全區小型農田水利建設。同時，認真扎實抓好防汛抗旱工作，堅持24小時值班，嚴防死守，全區實現了「兩個安全」：即河流、堤垸、水庫安全；人民群眾生命財產安全，奪取了今年防汛抗旱的全面勝利。這項工作由局黨委委員、總工程師劉建春，局黨委委員、副局長湯全勝，局黨委委員、副局長、夏家寺水庫管理處主任黃家道，局黨委委員、副局長、梅院泥水庫管理處主任丁伯芹抓好整改落實。做到措施具體，責任到人，高標准，嚴要求，整改到位，真正使這次民主評議政風行風工作取得實效，讓廣大人民群眾真正的得到實惠。
下步打算：我局將以黨的十七屆五中全會精神為指導，堅定不移地踐行可持續發展治水思路；解決好涉及民生的水務問題，進一步改革創新；深入推進依法行政；不斷加強幹部職工隊伍建設，從實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益出發，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，採取切實有效措施，進一步推動民生水務工作不斷取得新的進展。下步，針對查擺發現的問題，按照民主評議政風行風實施方案，再加力度，再加措施，繼續抓好整改落實，完善方案，健全制度，提高效率，為民服務，建立整改長效機制，進一步鞏固政風行風整改成果，確保政風行風工作取得實效，讓廣大人民群眾得到實惠。

❹ 上下聯動不鬆手協同解決基層和群眾反映強烈的政風行風問題的具體措施

上下聯動整改情況。重點是行業系統是否以上帶下協同解決基層和群眾反內映強烈的政風行容風問題，地方黨委是否針對基層需要上級牽頭解決的問題組織抓好聯動整改。
要堅持以上帶下、以下促上,對聯系和服務群眾「最後一公里」問題基層單位要認真整改、抓緊解決,對根子在上面的問題上級部門和單位要從源頭上採取措施。要把推進教育實踐活動同穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險結合起來,更好地推動經濟社會發展、造福廣大人民群眾。

❺ 關於學校政風行風建設的意見和建議書怎麼寫

關於學校政風行風建設的意見和建議書
評議內容
意見和建議

一、規范收費

二、經費使用

三、依法辦學

四、師德師風

五、辦事公開

六、服務質量

七、清正廉潔

❻ 政風 行風的總結

在勞動保障系統民主評議政風行風工作
總結會上的講話

同志們：
按照市、縣政風行風評議領導小組的工作部署，我縣勞動保障系統政風行風評議工作在行評小組的領導下已暫告一落段。為進一步鞏固行評成果，促進勞動保障系統政風行風的根本好轉，推動勞動保障各項工作開展，下面講三點意見：
一、政風行風評議工作組織有序
1、領導高度重視，職工全員參與，確保了評議活動有序開展。
一是局裡成立了政風行風評議工作領導小組。把行評工作納入重要議事日程，堅持了「一把手」負責制，明確了分管領導和具體工作人員；二是制定了切實可行的行評工作實施意見。做到目標明確，責任明確，階段明確，嚴格了工作紀律；三是職工全員參與，認識到位。全體職工從加強作風建設，提高隊伍素質；增強服務意識，提高依法行政水平；解決突出問題，提升系統形象的三個難得機遇上認識這次政風行風評議，積極投入行評之中。全系統形成了領導重視親自抓，股室和經辦機構具體抓，全體職工積極參與的行評工作良好局面。
2、採取「四查四看」措施，深入查找突出問題。
整個行風評議工作中，我們積極支持配合評議小組的工作，採取走訪座談、發放意見徵求表、設置意見徵集箱、公布舉報投訴電話等多種形式，廣泛徵求社會各界對我們勞動保障政風行風的意見和建議，並採取了「四查四看」的措施，進行自我剖析，自查自糾，深入查找職工個人及領導班子、全局工作中存在的突出問題，做到了查找問題不迴避矛盾，敢於亮短揭醜。勞動保障系統查找出了關於依法行政，基金征繳監管，勞動者權益維護，政策法規宣傳和勞動保障系統形象等五個方面的突出問題，各社保經辦機構也客觀公正地查找到了自身存在的問題。
3、制定五項措施，建立四個機制，切實整改存在的問題
根據查找出的五個突出問題，局黨組多次召開辦公會、中層幹部會、職工會，深刻剖析問題原因，分析研究整改措施，並虛心聽取評議組和服務對象的意見，通過自上而下，自下而上，多次反復討論修改，勞動保障局制發了《勞動保障系統政風行風評議整改工作方案》，採取了逐條逐項的對應的過硬措施，並建立整改領導責任制、年度目標考核制、定期通報制和建章立制的長效機制的四條整改機制切實加以整改，使我們行評工作在制度化，規范化的軌道上運行。
4、注重五個結合，確保行評成效。
我們一直重視政風行風建設，並將行風建設貫穿於整個勞動保障工作的全過程，堅持以行風建設促進勞動保障工作，著力塑造「團結敬業、拼搏創新、廉潔高效、爭創一流」的勞動保障形象。這次行評中，我們不是就行評抓行評，而是將行評工作與落實再就業優惠政策結合起來，與貫徹社會保障制度法規結合起來，與勞動者權益維護結合起來，與依法行政結合起來，與創建文明單位結合起來，促進了勞動保障各項業務工作，確保了行評工作成效。
二、政風行風評議工作取得的主要成效
這次行風評議，我們堅持以人民滿意為標准，緊緊抓住提高服務質量，嚴肅工作紀律，方便群眾辦事這條主線，通過建立規章制度，規范工作行為，轉變工作作風等一系列措施，人民群眾對勞動保障系統工作的滿意度進一步提高，通過政風民主測評，社會各界對勞動保障系統開展的行風評議工作滿意或基本滿意達100％，對工作人員服務態度滿意或基本滿意達98％，對班子建設的滿意度達100％，對行政審批項目、收費標准、辦事程序、辦理時限公示及辦理情況的滿意度達99％，全系統評議工作取得可喜成績。
1、職工隊伍整體素質進一步提高
行風建設，關鍵是人的素質建設。局領導班子堅持以人為本，注重幹部職工的素質培養和能力提高，教育全體幹部職工樹立大局意識、創新意識、服務意識、危機意識，加強政治理論學習，深鑽政策法規和勞動保障業務，引入吸取其他勞動保障部門的管理經驗，制定了《平昌縣勞動保障系統行為規范》，對機關整體形象及工作人員議容儀表、環境衛生的外在形象，辦公接待、服務要求的工作形象等進行了詳細規范要求，比如接聽電話要「鈴響三聲，必有應聲」、「先說您好，後報部門，再問事情」，接待來訪要做到「來人主動打招呼，熱心耐心問事情，清楚講解不馬虎」。行風評議，增強了全體幹部職工工作的自覺意識，學習的自學意識，生活的自律意識，增強了幹部職工的事業心、責任心和進取心。
2、依法行政，文明服務意識進一步增強
通過廣大幹部職工查找到自身不足，增添了改進措施，進一步增強了法制意識，服務意識，民本意識，一切為群眾所想，急群眾所需，把黨的宗旨和人民滿意作為檢驗工作的標准，對辦事群眾及來訪者做到接待熱心、解答耐心、工作細心，有問題關心，接受意見虛心。開展評議工作以來，免費辦理《再就業優惠證》1520本，辦理行政審批事項780個，處理人民來信400餘件次。
3、突出問題得到整改，部門形象進一步提升。
應當說，「先教」活動和行評工作為我們解決部門存在的突出問題帶來良好契機，過去我們一些單位一些工作人員存在的諸如工作效率問題，服務態度和質量問題，依法行政陽光作業的問題，按章收費和嚴格執行社保政策等問題有了很大改進，勞動保障形象進一步提升。
4、勞動保障重點工作取得成效。
今年1—10月，全縣城鎮新增就業4753人，其中，領取優惠證下崗失業人員實現再就業2418人，為各類下崗失業人員提供免費職業介紹2356人，城鎮登記失業率控制在4.5％以內；共徵收各項社會保險費近7000萬元，其中，養老保險、工傷、生育保險費已基本完成目標任務，新增各類參保人員達450人，加大了社會保險費的稽核監管力度，現場稽核面達50％，主動監察用人單位240家，督促用人單位補簽勞動合同830份，受理群眾舉報案件32件，結案率達100％。
三、鞏固行評成效，推動勞動保障工作
「先教」活動和行評工作的結束並不意味著我們的行風建設到此止步，也並非我們的政風行風已經盡善盡美。學習沒有止境，服務沒有完美，工作沒有終點。我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷鞏固行評成果，永遠爭當行業標兵，努力推動勞動保障工作。
1、嚴管理，逗硬落實各項制度。有序的管理靠規范的制度去保證實現，再好的制度不能認真落實也僅是一紙空文。局黨組成員尤其各單位「一把手」必須從嚴要求自己，從嚴要求下屬，努力把各單位建成一個業務工作運作規范，同事之間和諧相處的機關。
2、操正步，嚴格執行政策法規。我們每個同志都要明白什麼該作為，什麼不該作為，什麼是亂作為，不管你有什麼理由、不管有什麼特殊情況，該乾的事必須干好，逾越紅線的事絕對不幹。當然，具體工作中也要注意工作方法和策略。
3、求實效，不折不扣完成目標任務。我們每個領導都有主管和分管工作，每個同志都有崗位職責，如果說軍人以服從命令為天職的話，那麼我們機關工作人員則應以干好本職完成目標任務為已任，這道理、那道理，分配的工作任務沒有完成就沒有道理。
4、樹形象，永遠爭當行業標兵。勞動保障的形象建設是一個永恆的主題，我們都要珍惜今天的榮譽和崗位，都要以從事勞動保障工作而感到驕傲和自豪，都必須始終牢記我們是服務員而不是管理者，更加勤於學習，更加努力工作，更加樂於奉獻，更加熱愛我們這個集體，努力把我縣的勞動和社會保障工作不斷推向前進。

❼ 教育局政風行風建設包括哪些內容

答：
黨風廉政：
1 關於級紀委文件議習
2 廉政宣教
3 制定黨風廉政建設目標
4 信訪案件受理
5 違紀違規員處理
政風行風：
1 宣傳民主測評
2 測評滿意部門提整改措施

❽ 如何推進教育系統政風行風建設

黨風廉政：
1 關於級紀委文件議習
2 廉政宣教
3 制定黨風廉政建設目標
4 信訪案件受理
5 違紀違規員處理
政風行風：
1 宣傳民主測評
2 測評滿意部門提整改措施