安陽內黃土地整治

㈠ 安陽內黃縣的地質，土壤能種植大蒜和黃花菜嗎

安陽內黃的土質很雜，但一般分為兩類，沙土地偏多，膠坭地偏少。大蒜栽培的土壤條件：大蒜是弦狀肉質根，沒有根毛，所以根系吸水、吸肥力較弱，同時鱗莖又在土壤中生長、膨大，所以應將大蒜栽種在土質疏鬆、有機質豐富、透氣性好、保水排水性好、前茬施肥多、吸肥少的地塊。大蒜對土壤的適應性比較廣泛，砂壤、壤土或夜潮地均可種植，但以砂壤土為好，因為砂壤土疏鬆發暖，適於根系發育，返青早，抽薹早，蒜頭大而且辛辣味濃，起蒜容易。砂土地漏水漏肥，產品辣味濃；粘土地土質堅硬，透氣性差，蒜頭長得小且呈尖形；澇窪地土壤水分過多，排水不良，缺少空氣，蒜瓣易腐爛，招致蒜蛆為害；鹼土地鹼重易傷蒜母造成缺苗。在這幾種土地上種蒜，都難於獲得好收成。土壤瘠薄、有機質少、鹼性大、早春返鹼的地塊不宜種蒜。種蒜的土地除土質上的要求以外，還要選擇地勢較高、地下水位較低的地塊種植，防止水澇、爛瓣、爛頭。南方雨多易澇或地下水位高的地方，大蒜要種在高畦上。大蒜喜歡微酸性土壤，以pH值6為好。在鹼性大的土壤上栽蒜，蒜種容易受到腐蝕，使幼苗生長不良，造成獨頭蒜多，蒜頭變小。大蒜對土壤肥力的要求較高，宜多用遲效性農家肥作基肥，以改善土壤理化性質。每畝基肥施用量應在5000千克以上。基肥必須充分腐熟、搗碎、過篩，施用時與土壤摻勻。「地平糞勻」是栽蒜的關鍵措施。如果基肥中有生糞或糞坷垃，容易「燒」壞蒜母，影響幼苗生長。大蒜施肥應以氮肥為主，氮磷鉀要齊全。可在整地時或苗期施入草木灰、炕土等。據報道，每畝產1416.3千克鮮蒜的高產田，需吸收氮21千克，磷5千克，鉀15千克。大蒜苗期需要的營養主要由母瓣供應，所以苗期不需施用速效肥料。大蒜在葉片旺盛生長和鱗莖膨大的前期和中期，需要較多的營養，所以這個時期水肥供應一定要充足，才能保證植株長得旺，蒜薹長得肥，蒜頭得以充分發育、膨大。施肥時，要根據大蒜根系弱而需肥多的特點，少量、多次施入，施肥後立即澆水，以利於根系吸收。在鱗莖膨大後期，植株葉片逐漸枯黃，根系衰老，吸肥量減少，一般不再追肥，特別要控制氮肥，以防止蒜頭裂頭、散瓣。黃花菜對環境條件的要求:（1）溫度黃花菜喜溫暖的氣候，不耐寒冷，遇霜後部分即枯死。短縮莖和根系抗寒力強，可安全越冬，能忍受-40~-30℃的低溫。苗期要求旬平均溫度5℃以上，葉片生長的適宜15~20℃。抽薹和現蕾期間，溫度較高晝夜溫差大時，植株生長茂盛，花薹粗壯，花蕾多（2）水分黃花菜的根系發達肉質根水分多，碉旱思較強，抽薹前需水較少，抽薹後要求土壤濕潤，盛花期需水量最大。水分充足，花蕾發生多，生長快，而乾旱則會導致小花蕾不能正常生長而脫落，造成產量降低。（3）光照黃花菜在土質疏鬆、土層深厚的土壤中，根系發育量盛，花期日照充足，花蕾多，質量好。（4）土壤營養黃花菜在土質疏鬆、土層深厚的土壤中，根系發育量盛，幫要進行深耕和多施有機肥，以pH值為6.5~7.5的土壤為最適。黃花菜耐瘠薄，肥料充足長勢好，產量高。施肥宜氮、磷、鉀合理搭配，不宜偏施氮肥，防止葉叢柔嫩而導致病蟲害發生。

㈡ 國家規定河南省安陽市內黃縣商業用地補償是多少

《土地管理法》第四十七條徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。
徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准，由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。
被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准，由省、自治區、直轄市規定。
徵收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。
簡單來說 就是土地補償費+安置補償費+地上附作物及青苗補償費

㈢ 內黃縣國土資源局

內黃縣位於河南省北部,冀、魯、豫三省交界處,隸屬河南省安陽市。東接濮陽、清豐,南接滑縣、浚縣,西連安陽、湯陰,北鄰河北省魏縣。地理坐標為東經114°35′~114°59′,北緯35°39′~36°09′。內黃縣東西窄,南北長,東西平均寬21.1公里,南北平均長55公里,總面積1161平方公里。全縣轄7鎮10鄉531行政村532個自然村3186個村民小組,總人口72萬。民族以漢族最多,有壯、回、蒙古、白、滿等21個少數民族。內黃是中國紅棗之鄉,現已發展到45萬畝、650萬株,年產鮮棗1.2億公斤,面積和產量在全國名列前茅,被國家經濟林協會命名為「中國紅棗之鄉」。內黃是國家級生態示範縣,林業資源豐富,擁有45萬畝棗林、12萬畝槐林、16萬畝小雜果基地,森林覆蓋率34.6%,構成了內黃特有的一道自然景觀。2002年,被首批命名為「國家級生態示範縣。」

馬合生 黨組書記、局長

何建紅 黨組副書記、副局長

崔擁軍 黨組成員、副局長

胡振林 黨組成員、副局長

陳保亞 黨組成員、副局長

鄭新民 黨組成員、紀檢組長

馬合生簡介:內黃縣田氏鄉人,1960年11月出生,漢族,中共黨員,大專學歷。1979年3月~1985年7月,在內黃縣鄉鎮企業管理局工作;1985年7月~1993年3月,在內黃縣城關鎮政府工作;1993年3月~1995年8月,任內黃縣金利集團總經理;1995年8月~1998年4月,任內黃縣農牧局黨組成員、副局長;1998年4月~2002年6月,任內黃縣土地管理局黨組副書記、副局長;2002年6月,任內黃縣國土資源局黨組書記、局長至今。

【機構設置】內黃縣國土資源局前身是內黃縣土地管理局,2002年3月更名,科級單位,屬縣政府職能部門。局機關內設辦公室、黨政辦公室、集體土地審批股、國有土地審批股、規劃股、耕保股、審辦股、人事檔案股、地籍股、法規股、信訪股、宣教股、權屬股和財務股14個股(室);下設土地儲備中心、土地開發公司、地租徵收所、地產交易中心、金地測繪隊、地價評估所、礦產資源管理辦公室、土地整理中心和土地監察隊9個二級機構;轄城關鎮等17個國土資源所。現有部職工218人。

【土地資源】截至2010年底,內黃縣土地總面積114646.91公頃,其中耕地74208.32公頃,園地989.76公頃,林地11774.29公頃,草地190.07公頃,城鎮村及工礦用地14104.70公頃,交通運輸用地3862.48公頃,水域及水利設施用地3961.21公頃,其他土地5366.69公頃。

【礦產資源】內黃縣已探明梁庄鎮小寨村地下有天然氣,儲量豐富,有重要開采價值;後河鎮南丈保村和井店鎮理固村有磁鐵礦,含鐵量15%。

【基本農田保護】2010年,縣政府與各鄉(鎮)簽訂《內黃縣耕地保護目標責任書》17份,將全縣74208.32公頃耕地保護任務落實到鄉(鎮);進一步完善了耕地保護網路,在全縣設立土地信息員531名;在縣鄉主要公路、重要地段和顯著位置刷寫耕地保護標語136條,重新栽設耕地保護標志牌40塊;被河南國土資源廳、農業廳評為「基本農田保護先進單位」。

【土地報批】2010年,內黃縣圍繞縣城新區、陶瓷園區建設,報批了6個批次5200畝土地。

【「窗口」辦文】2010年,內黃縣國土資源局審辦「窗口」共受理各類行政審批和服務事項327件,辦結327件,辦結率100%,無一例投訴案件,再獲「安陽市窗口行業精神文明示範單位」榮譽稱號。

【土地開發】2010年,實施完成了二安鄉大劉、西潘井和高堤鄉草坡、咀頭土地開發項目,土地開發規模293.08公頃,項目完成後新增耕地175.75公頃。

【土地復墾】2010年,復墾了田氏鎮孟庄和高堤鄉張俄等9座廢棄磚瓦窯廠,復墾面積120公頃,復墾後新增耕地120公頃。

【土地盤活】2010年,共盤活各類出讓存量土地18宗220公頃。

【年租金徵收】2010年,按照「鞏固縣城,拓展鄉鎮」的思路,開展租金徵收工作。全年共徵收租金70餘萬元,完善租金徵收檔案146套。

【土地監察】2010年,繼續貫徹「預防為主,預防和查處相結合」的方針,開展土地監察工作。全年共查處土地違法違規案件221起,226134平方米,移送監察機關6起,移送公安機關2起,申請法院強制執行106起,行政拘留13人,拆除違法建築12座。

【衛片執法】2010年,對涉及內黃的57個圖斑,119宗土地進行了核查。成立了領導小組,制定了實施方案,印發宣傳單2萬余份,出動宣傳車180台次,刷寫固定標語120條,申請法院執行36起,行政拘留12人,強制拆除違法建築3座。

【信訪工作】2010年,內黃縣國土資源局開展了國土信訪「社會矛盾化解年」和「社會矛盾化解百日競賽」活動。全年共接上級轉辦案件16件,辦結14件,2件在程序中;接待上訪群眾132批280人次,解答群眾電話咨詢89次,無越級訪和赴省進京非正常信訪事件發生,被河南省國土資源評為「信訪工作先進單位」。

【國土所建設】2010年,縣國土資源局投資60餘萬元,為全縣17個鄉(鎮)國土資源所配備了專用車輛和辦公設備。開展了基層站所評議暨群眾滿意的基層國土資源所創建活動和為群眾辦實事、辦好事主題實踐活動,並對全縣17個鄉(鎮)國土資源所進行了星級評定和政風行風測評。

【「兩整治一改革」】「兩整治一改革」專項行動開始後,縣國土資源局制訂了《內黃縣國土資源局「兩整治一改革」專項行動實施方案》,對違紀違法案件多發易發的重點領域、重點環節、社會、群眾關注的熱點問題展開了風險點排查,排查出風險點804個,其中:B級風險點262個,C級風險點542個,對排查出的廉政風險點,制定了防範措施。

(劉清洲)

㈣ 看一下安陽內黃有沒有勞改場有沒有汽車配件

據我所知，安陽內黃的勞改場並沒有汽車配件。

㈤ 安陽縣國土資源局

安陽縣地處豫北,環繞安陽市區,南與湯陰、鶴壁毗鄰,北與河北磁縣、臨漳、涉縣隔河相望,西與林州接壤,東與內黃相連。安陽縣素有「豫北沖要」之稱,京廣鐵路、京深(圳)高速公路、安林高速、107國道穿境而過。地理坐標為:北緯35°35′~36°21′,東經113°35′~114°45′。有蒙古、回、藏、苗、彝、壯、布依、滿、侗、瑤、土家、黎、羌、拉祜、水、達斡爾、仫佬、畲、撒拉等少數民族。安陽縣轄14個鄉、7個鎮、608個行政村和17個居民委員會、711個自然村。縣人民政府駐安陽市區解放路東段路北。

魏忠陽 局長、黨組書記

喬志明 副局長、黨組成員

張建軍 副局長、黨組成員

張建才 副局長、黨組成員

李愛英 紀檢組長、黨組成員

楊立新 黨組成員

魏忠陽簡介:林州市人,1962年12月出生,漢族,大專學歷,中共黨員。1982年畢業於安陽師范專科學校,1982年9月參加工作。1982年9月~1991年9月,在安陽縣第二高級中學任教;1991年10月~1995年9月,任安陽縣計劃生育委員會信訪辦主任兼稽查隊隊長;1995年10月~1999年3月,任安陽縣白璧鎮副鎮長、副書記;1999年4月~2000年1月,任安陽縣韓陵鄉副書記;2000年2月~2005年1月,任安陽縣蔣村鄉黨委副書記、鄉長;2005年2月~2009年1月,任安陽縣永和鄉黨委書記;2009年3月至今,任安陽縣國土局黨組書記、局長。

【機構設置】安陽縣國土資源局前身為安陽縣土地管理局,成立於1989年,2002年更名安陽縣國土資源局。內設辦公室、計劃財務股、地籍股、規劃測繪股、監察信訪股5個科室,下設安陽縣土地儲備中心、安陽縣土地整理中心、安陽縣土地權屬辦公室、安陽縣農村宅基地管理辦公室、安陽縣征撥用地事務所、安陽縣地價評估所、安陽縣國土資源監察大隊、安陽縣國土資源監察一中隊、安陽縣國土資源監察二中隊、安陽縣國土資源監察三中隊、安陽縣測繪院共11個二級機構,轄辛村鄉、蔣村鄉、白璧鎮、馬家鄉、許家溝鄉、銅冶鎮、磊口鄉、善應鎮所、永和鄉、瓦店鄉、水冶鎮、倫掌鎮、北郭鄉所、曲溝鎮、崔家橋鄉、柏庄鎮、安豐鄉、洪河屯鄉、韓陵鄉、呂村鎮、都里鄉21個國土資源所。

【土地資源】安陽縣土地總面積為120052.58公頃。其中,農用地面積為82551.8公頃,佔全縣土地總面積的68.76%;建設用地面積為16377.96公頃,佔全縣土地總面積的13.64%;未利用地面積為21122.82公頃,佔全縣土地總面積的17.59%。根據土壤分類命名原則,全縣土壤分為3個土類,主要有褐土土類、潮土土類、風砂土土類,其中包括7個亞類、18個土屬、44個土種。大體上,褐土主要分布在京廣鐵路以西的低山、丘陵區及山前洪積平原區,潮土分布在京廣鐵路以東廣大平原區,縣境東部偏北古漳河故道為風砂土,京廣鐵路一線為褐土和潮土銜接過渡地帶。

【國土資源管理】安陽縣國土資源管理系統嚴格執行國家宏觀調控政策,堅持以科學發展觀為統領,以保護國土資源為重點,不斷增強對地方經濟發展的保障能力,做到保護與利用、服務與管理並舉,為全縣經濟科學發展提供用地保障。2010年共受理建設用地108宗,面積114.7532公頃,非農業建設用地項目用地總面積596.5464公頃。按照「佔一補一」的原則,先後為全縣建設用地項目補充耕地199.698公頃,確保了全縣耕地「占補平衡」。加大土地開發整理復墾力度,基本農田保護面積牢牢穩固在60004公頃以上。重點做好衛片執法監察工作,對涉及全縣16個鄉鎮的64個變化圖斑進行逐個排查,依法處理到位,保證了違法用地佔新增建設用地的比例降至免責線以下,實現了「零約談、零問責」目標。強化國土資源市場建設,依法出讓國有土地使用權18宗,出讓面積117.897公頃,出讓價款61920.818萬元。依法發放國有土地使用證478宗,企業集體建設用地39宗,宅基地23宗。

【耕地佔補平衡】2010年,安陽縣各類建設佔用耕地199.698公頃,按照「佔一補一」政策,一是通過購買占補平衡補充耕地指標,實現易地補充耕地140.7056公頃,二是加大土地開發復墾工作力度,實現自行補充耕地58.9924公頃,確保全縣耕地佔補平衡。

【耕地佔補平衡立項】2010年年初,安陽縣國土資源局對全縣未利用地、荒草地、灘塗地、廢棄地、工礦地、磚窯地等具有開發復墾條件的地塊進行測量、篩選,確定了8個鄉鎮18個村莊32個項目共64.68公頃為安陽縣2010年占補平衡項目。

【申報國家土地整理項目】2010年,安陽縣國土資源局重點做好辛村鄉、瓦店鄉、呂村鎮三大土地整理項目。總面積791.87公頃,投資規模1015.34萬元的辛村鄉項目和總投資1068.56萬元,項目區建設總規模759.21公頃的瓦店鄉土地整理項目已竣工並通過上級驗收。規劃整治面積1289.82公頃的呂村鎮土地整理項目已進行立項,並成功爭取資金3106.8萬元。土地綜合整理項目穩步推進。呂村鎮湘河店村和李河干村、白璧鎮四高村、辛村鄉袁太保村、瓦店鄉後曲店村為安陽縣第一批土地綜合整治5個實驗村,試點工作已啟動,有兩個項目開標。

【保障項目用地需求】2010年,共組織17個批次、7個單獨選址項目,實施農用地轉用或徵收面積596.5464公頃,已審批108宗建設用地,面積114.7532公頃。中聯海工、安林生化、寶碩集團、鑫磊集團、利源焦化集團、海皇益民等重點項目全部實現供地。

【「空心村」整治】2010年,安陽縣國土資源局結合實際情況擬定了《安陽縣人民政府關於「空心村」治理工作的實施方案》並上報縣委、縣政府。全縣21個鄉鎮共確定66個村為「空心村」改造試點村,20個村莊的「空心村」整治工作已全面啟動。

【土地使用權出讓】2010年,安陽縣國土資源局共辦理18宗招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權手續,出讓面積117.897公頃,出讓價款61920.818萬元。其中居住用地22.567公頃,商業金融用地7.95公頃,商住用地2.17公頃,工業用地85.205公頃,盤活存量國有土地16.07公頃。

【地籍管理】2010年,安陽縣國土資源局國有土地使用權發證478宗,企業集體建設用地發證39宗,宅基地發證23宗。實現地籍檔案公開查詢,主動接受群眾查詢。圓滿完成全國第二次土地調查統一時點變更工作和「一張圖」工程。

【衛片執法檢查】2010年,安陽縣國土資源局對涉及全縣16個鄉鎮的64個變化圖斑進行逐個排查。通過內查資料,外業核對,經依法批準的合法面積50.27公頃,其中耕地49.54公頃,實地偽變化11.81公頃,違法用地104.075公頃,其中耕地90.807公頃。按照規定全部處罰到位,現已經市政府批復全部供地。

【信訪工作】2010年,安陽縣國土資源局開展「縣委書記大接訪」活動。以縣「群工部」為依託,局領導親臨信訪一線,接待上訪群眾,實現了領導接待群眾制度的公開化、經常化、規范化,同時,嚴格排查不穩定因素,「兩會」等重大活動期間,積極組建信訪應急分隊,實行24小時信訪值班。實行重大信訪事項聽證制度,進一步規范信訪接待和辦理工作。全年共接待群眾來訪81起、132人次,由2005年的200起、243人次同比下降了60%和40%。

【「春季整治工作」和工程建設領域突出問題專項治理】2010年,按照省聯系辦《關於開展粘土磚生產反彈「春季集中整治活動」的緊急通知》,安陽縣國土資源局對轄區內所有燒結類磚廠進行了現場檢查,逐一建立台賬,加大巡查力度,有效杜絕了粘土磚瓦窯場反彈現象。結合實際,對全縣土地整理項目、土地「招拍掛」項目、土地報批項目等所有涉及工程領域項目進行了認真自查、糾正,並建立健全長效機制,為規范工程建設、預防職務犯罪奠定了基礎。

【加強基層所建設】為進一步鞏固前沿陣地,充分發揮國土所職能,確保巡查責任制落實,保證土地違法早發現、早制止、早處置,不斷提高土地資源管控能力,安陽縣國土局經過多方努力,投入資金120餘萬元,新購置車輛21輛,集中對新車輛完善了手續,統一印製了「國土監察」標志,同時通過局機關下鄉所、公開在社會招聘人員充實到基層國土所中去等措施,保證了基層所隊伍建設,為強化國土監管提供了保障。

(宋燕)

㈥ 內黃的土地執法真是濫用職權，我反眏村民違法建房，影響我耕地不說反被土地部門要先打擊我才拆違法的房子

委屈的說不出話來...好像有個效能什麼中心

㈦ 安陽市內黃縣西環西邊要修一條南北路是不是真的

對的 先從北邊修起 現在正在修 而且去新汽車站的路口還修建一個公園

㈧ 內黃縣石盤屯鄉政府搶征農民土地不發征地款該怎麼辦

在目前的情況只能是逐級予以反映問題，因為農村的土地制度改革正在試點進行之中，還需要摸著石頭過河！！！

㈨ 安陽市國土資源局

安陽市地處河南省最北部,與河北、山西兩省交界。地理坐標:北緯35°12′~36°22′,東經113°38′~114°59′。轄區東西22公里,南北128公里,總面積7354平方公里,總人口567.4萬人。中部有京廣鐵路、京珠高速公路、107國道貫穿南北,南距省會鄭州190公里。交通便利,素有豫北要沖、四省通衢之稱。轄4個市轄區、1個縣級市(林州市)、4個縣(安陽縣、安陽市、湯陰縣、內黃縣、滑縣)、1個省級高新技術開發區,50個鄉、42個鎮、43個街道辦事處、202個社區、居委會(市區142個社區),3280個行政村。

楊學文 黨組書記、局長

鄧永生 黨組副書記、調研員

田樹林 黨組成員、副局長兼安東新區建委辦副主任(正處級)

逯建修 黨組成員、調研員

鍾會學 黨組成員、副局長

陸新生 黨組成員、副局長

郭利民 黨組成員、副局長

楊學文簡介:河南林州人,漢族,1955年12月28日出生,中共黨員。1974年12月參加工作。1974年12月~1986年10月,在部隊服役;1986年10月~1990年1月,任安陽市紀檢委幹事;1990年1月~1992年12月,任安陽市紀檢委副科級紀檢員;1992年12月~1995年5月,任中共安陽市紀檢委案件審理室主任(正科級);1995年5月~1999年3月,中共滑縣縣委常委、紀檢委書記;1999年3月~2004年3月,任安陽市林業局黨組書記、局長;2004年3月至今,任安陽市國土資源局黨組書記、局長。

【機構設置】局機關內設辦公室、法規監察科、科技與調控監測科、規劃科、財務科、耕地保護科、用地審批科、地籍管理科、測繪管理科、土地利用科、礦產開發管理科、勘查儲量環境科、人事科、離退休幹部工作科、黨委辦公室、紀檢監察室、審辦科等17個職能科室;轄土地儲備中心、地產交易中心、土地監察隊、礦產資源監察隊、開發區分局、國土資源調查規劃與測繪院、征撥用地事務所、地租徵收處、土地整理中心、信息中心等10個二級機構。全局共有幹部職工315人(其中在職人員262人,離退休人員53人)。

【土地資源】安陽行政區總面積735154.45公頃,其中,耕地411377.85公頃,園地5877.03公頃,林地69917.04公頃,草地35807.98公頃,城鎮村及工礦用地102278.12公頃,交通運輸用地19739.97公頃,水域及水利設施用地21488.31公頃,其他土地68668.15公頃。第二次土地調查全市基本農田保護區總面積346955.0公頃,基本農田保護率為84.34%,其中耕地面積346722.80公頃,占保護區總面積的99.93%;其他地類面積232.2公頃,占基本農田總面積的0.07%,其中園地面積187.29公頃,占基本農田總面積的0.05%,林地面積44.91公頃,占基本農田總面積的0.01%。

【礦產資源】安陽市礦產資源豐富,主要存在兩種類型。一類是和地層沉積程序有關的沉積礦產;另一類是岩漿侵入後自身產生的,或岩漿與圍岩發生變化產生的礦產。安陽市西部山區沉積岩和岩漿岩大范圍出露,發現大量有用礦產,如鐵礦、煤炭、石英砂岩、白雲岩、石膏、含鉀(砂)岩、石灰岩、大理石、錳礦、石棉礦、長石礦、蛭石礦等;東部平原區被新生代地層掩蓋,礦產賦存情況不得而知;西部山區的已知礦產,由於受開發緩急的影響,勘察程度也大不相同。

地熱資源已勘探發現地下熱水,主要分布於青洋口斷裂(安封存一線)與湯東斷裂(大韓村、高庄一線)之間,沿湯陰地塹呈北東向帶狀分布(安陽市境內)長約30公里,寬約15公里范圍內;另外,在林州市城關鎮小菜園一帶經物探工作發現地熱異常,有地下熱水存在的可能。地下熱水勘探開發程度較低,僅限於石油、金屬礦產、地質構造、水文等勘察工作的同時對地熱資源有所發現。

安陽西部山區有較好的成礦條件,還發現有銅、鈮鉭、水晶、冰洲石等多種礦點。由於沒有進行系統的基礎地質工作,許多有益礦產未被發現;對已經發現的礦產未能做出正確評價,影響了安陽礦產資源及時開發利用。

【耕地保護】2010年,安陽市、縣、鄉各級政府層層簽訂了耕地保護目標責任書,依據新一輪規劃確定的基本農田保有量,對基本農田布局進行合理劃分調整,並納入政府年度綜合目標考核體系,實行嚴格獎懲。2010年,安陽市耕地面積為40.88萬公頃,基本農田保護面積為35.25萬公頃。2010年3月,安陽市通過省政府組織的2009年度耕地保護目標驗收,並代表河南省迎接國家三部(局)對省級政府耕地保護責任目標履行情況的檢查,受到了國家三部(局)的充分肯定和好評。

【完善基本農田保護基礎性工作】一是重新設立和完善大型宣傳標志4塊,鄉級固定永久性標志101塊,設立(更新)田間地頭標志牌1152塊,刷寫宣傳標語620餘條。二是建立和完善了基本農田補劃儲備制度。對已驗收的國家、省投資土地開發整理項目和占補平衡項目,符合基本農田條件的,及時納入「基本農田補劃儲備庫」管理。

【全市耕地佔補平衡及總量動態平衡】2010年,安陽市上報建設用地項目佔用耕地17789畝,按照「佔一補一」的要求,補充耕地17789畝。為確保全市耕地佔補平衡,加大土地開發整理復墾工作力度,合理開發利用耕地後備資源。全年補充耕地項目通過驗收合格15批146個,新增耕地面積29084畝,並及時納入「補充耕地儲備庫」進行統一管理,連續12年實現耕地佔補平衡有餘。

【國土資源規劃修編】2010年,積極推進新一輪土地利用總體規劃修編工作。市級《土地利用總體規劃》已上報國務院審批;同時,積極完善縣、鄉級土地利用總體規劃修編成果,全市5縣(市)的縣級《土地利用總體規劃》修編成果已全部經省政府批准,全市100個鄉(鎮、辦)鄉級《土地利用總體規劃》已全部由市政府批准。按照礦產資源規劃修編工作總體部署,完成了新一輪市級礦產資源規劃編製成果,2010年5月,通過省國土資源廳預審,按照預審意見和要求,正在積極完善礦產資源規劃修編成果。

【開展土地綜合整治試點】2009年,安陽縣被省廳確定為土地綜合整治試點縣。目前,該項目進展順利,正逐步建立起「政府主導、國土搭台、部門聯動、統籌規劃、整合資金,整體推進」的工作機制,實行田、水、路、林、村綜合整治,重點開展農田整治。2010年8月,河南省土地綜合整治工作領導小組辦公室下發了《關於啟動第二批土地綜合整治試點的通知》,耕保科積極籌劃,認真組織各縣(市、區)上報試點項目。經過篩選,全市共上報試點7個,分別為林州市3個、滑縣2個、湯陰2個,涉及52個行政村。

【用地報批】2010年,河南省下達安陽市的農用地轉用計劃指標6000畝左右,但全市市區用地需求量約為1.5萬畝左右,用地計劃指標與用地需求存在巨大的差距。為緩解用地計劃指標不足對經濟社會發展的影響,安陽市國土資源局積極組織用地報批,並於年初主動向發改委、規劃局、重點辦等單位徵求項目用地情況。同時,加大與省廳、國土部的溝通力度,積極將市重點項目協調列入國家和省重點項目。2010年,全市報國務院批准城市批次實際申報面積達8741畝,其中農用地7935畝。

【重點項目用地服務】2010年,安陽市對167個省、市重點項目、聯審聯批項目與174個市城建三年計劃項目全部建立台賬並定期更新,積極與市重點辦、項目單位聯系溝通,建立健全市、縣兩級聯動機制,同時,採取提前介入、主動服務、跟蹤督辦的方式,將推動重點項目進展與審辦窗口受理、業務科室辦理相銜接,對重點項目用地手續實行統一協調、現場會審,確保高效有序辦理。協調有關聯審聯批項目土地手續加快辦理,確保了老幹部活動中心、京港澳高速南北出口、職教園區、公交南停車場、市委黨校等一大批省、市重點項目及時申報。

【土地徵收指導與協調】2010年,安陽市繼續做好土地徵收的指導協調工作,進一步規范征地程序,推進征地補償新標準的全面實施。建立健全溝通聯系機制,用地、征地工作配合更加密切,通過征地工作台賬、項目分析會等多種形式,使征地工作中的問題得以盡早解決,同時在包干征地的基礎上,不斷探索和完善征地工作模式。積極探索多元安置途徑,逐步完善失地農民的社會保障機制,切實維護被征地農民的合法權益,促進社會和諧穩定。全年土地徵收共涉及貞元廣場南側用地、開發區物流園區、永明路南段等用地項目42個,合計3926.06畝,其中已完成征地項目9個,面積1132.523畝,確保了重點項目用地順利實施。

【供地保障】2010年,安陽市國土資源局簡化手續,加快進度,積極主動服務各類建設項目,特別是重點工程用地的供地工作。先後完成了安陽市第八中學、安陽市會展中心、安陽義烏國際商貿城等項目,同時加強居住用地結構調整,切實保障民生工程建設用地,先後完成了星月灣、北辰家園二期、豫北棉紡織廠棚戶區等經濟適用房和廉租房項目。2010年,全市土地供應總量為40宗,供應總面積252.239公頃,其中出讓土地為26宗,供地面積133.5585公頃,出讓價款57142萬元,全部為「招拍掛」出讓項目;劃撥土地14宗,供地面積118.6805公頃。

【地政地籍】截至2010年11月上旬,安陽市市區國有土地使用權登記發證256宗,城鎮住房分割登記發證7906宗,辦理各類抵押登記29宗,盤活土地資產3億多。為單位、個人、司法、仲裁機構等部門依照規定提供土地登記查詢100多人次,同時,通過各種有效手段妥善解決群眾辦證難、各區發證工作中成套住宅劃撥用地轉讓、成套住宅出讓年限到期的後續辦證等問題,並為企業融資用於土地抵押登記開設綠色通道,為促進我市經濟發展、優化投資環境提供了有效保障。

【完善土地公開出讓制度】2010年,安陽市國土資源局採取政府主導與市場運作相結合的方式,通過收回、置換等方式,以實物儲備和信息儲備為手段,將閑置未用、低效利用和改制企業的土地,全部納入收購儲備的范圍,統一安排,推向市場,公開供給。同時按照「公開、公平、公正」的原則,繼續推進經營性用地公開出讓,經營性用地「招拍掛」出讓比率達到100%。全年共完成土地轉讓27宗,轉讓金額4622.9824萬元;土地掛牌出讓18宗,成交價款54872萬元;成交采礦權2宗,成交價款109萬元。

【節約集約利用土地】2010年,安陽市積極把產業聚集區和標准廠房建設作為推進節約集約用地的著力點。按照「布局集中、用地集約、產業集聚」的原則,引導項目進入各類聚集區,同時,加大對產業集聚區的用地管理,各縣(市、區)新建工業項目一律要進入產業集聚區,鼓勵建造和使用多層標准廠房,各類產業集聚區范圍內,嚴禁進行房地產開發,提高用地容積率,加大投資強度。全市已累計建成標准廠房用地總面積124.43公頃,多層廠房建成用地面積73.515公頃。

【建立節約集約用地考核制度】2010年,安陽市通過制度創新和政策調整來促進節約集約利用土地,保證土地利用的合理性、科學性和可持續性。一是強化了項目用地預審職能,突出用地預審對用地規模的控製作用,引導項目節約集約用地,防止新增土地低效和閑置,通過節約集約用地保障更多的建設項目落地,促進發展模式的轉變;二是運用法律、行政、經濟等綜合手段,提高利用效率,新增建設用地,劃撥土地在現評估價格上上浮10%,房地產開發在現評估價格上上浮30%,利用存量建設用地,拆遷安置成本高於土地評估價格的按成本價掛牌;三是建立健全項目用地批後監管機制,國土、發改、規劃等部門共同組成評估機構,建立節約集約評價系統,及時發現問題,及時糾正,將集約利用納入規范化、制度化軌道。

【批而未用土地清查處置】2010年,根據年初調查結果,安陽市批而未用總數339.37公頃。安陽市國土資源局要求各縣(市、區)對每個項目進行梳理,摸清情況,明確責任,了解每個項目的進展情況,未供地原因,下步措施,實施跟蹤催辦,同時分門別類,靈活處置。

【礦業權市場建設】2010年,安陽市國土資源局下發了《關於印發地礦行政服務規則的通知》,進一步規范完善了內部會審制度和相關工作程序,健全了嚴格的采礦權審批與管理制度,推動礦業權管理上了一個新台階。進一步規范完善采礦權招標、拍賣、掛牌出讓工作,全年有償出讓采礦權2起,價款79.98萬元。同時,繼續加大力度查處和規范采礦權轉讓與非法承包行為,督促轉讓礦山企業及時辦理轉讓變更手續,激活礦業權二級市場,促進礦業權正常流轉。

【規范礦產資源勘查開發秩序】2010年,按照部、省廳有關文件精神和要求,安陽市繼續加強轄區內勘查開采秩序的監督管理,著力維護重點礦區、重要礦種的開發秩序,始終保持高壓態勢,嚴防各類違法現象反彈,進一步鞏固整頓規范成果。據統計,全年查處無證采礦4起,非法開采案件8起,立案5起,查扣非法生產設備10台件。

【礦產資源整合】2010年,安陽市出台了《安陽市非煤礦山開發整合實施方案》,全市采礦權數、探礦權數比2009年底減少20%以上,優勢骨幹企業佔有及控制的鐵礦、石料灰岩等資源達到全市的60%以上,同時,配合搞好煤礦兼並工作。安陽市國土資源局積極配合安陽市煤礦兼並重組領導小組委託有資質的評估機構——安陽市誠信礦業服務有限公司及時完成了15家剩餘資源儲量價值評估工作,並積極組織指導重組後企業准備相關換證資料,在市、縣審查後報省廳辦理兼並重組轉讓變更手續,現已有13家煤炭企業報省廳辦理轉讓變更手續。

【地質災害防治】2010年,安陽市國土資源局會同建設、水利、交通等部門共同擬訂了《安陽市2010年地質災害防治方案》,並對本市內重要地質災害隱患點制訂了應急預案,明確了監測方法、險情發生時報警方法、疏散路線,對排查出的重點地質災害隱患點均編制了地質災害應急預案。加強宣傳,普及地質災害防治知識,全市共發放防災明白卡2000餘份,印發地質災害防治宣傳頁萬余份。通過天氣預報、電視廣播、電話和簡訊等方式,發布氣象預警預報12次,最大限度地減輕和避免地質災害造成的損失。

【礦山儲量動態監督管理】2010年,安陽市國土資源局深入礦山企業和動態檢測機構進行監督檢查和指導,積極為礦山企業提供服務和技術咨詢,通過組織人員參加培訓,進一步規范全市儲量動態檢測的程序,統一相關技術要求,完善台賬、圖紙等資料,加強人員和設備的保障,同時把礦山儲量動態監督管理工作與礦權登記、年檢和礦產資源開發監督管理等工作結合起來,用嚴格的制度強力推進礦山儲量動態監管工作。保證儲量動態管理工作有效開展,安陽地區甲類礦山儲量動態監測率達98%以上。

【礦山生態環境保護監管】2010年,安陽市認真貫徹落實礦山地質環境管理的有關文件,努力促進礦業經濟可持續發展。全市共復墾土地面積187畝,礦渣土石方回填11848.22立方米,治理山體裂縫3條,總長度140米,耕植土整平4286.22立方米,植草綠化面積2365平方米,植樹3720棵。

【動態巡查】2010年,安陽市國土資源局開展縣(市)區互查以及國土資源村級協管員推廣等工作,強化動態巡查的規范管理和制度建設,嚴格抓好動態巡查責任制的落實,在制度規范、組織實施、工作構架、考核獎懲和工作實效性上不斷探索完善,呈現出巡查全覆蓋、工作無盲區、制止爭主動等特點。全年全市共發現土地違法案件391件,立案查處各類土地違法案件220件,涉及土地面積79.79公頃,其中耕地36.07公頃。目前已結案207件,移送公安機關處理1起,向紀檢監察部門提出黨紀政紀處分建議3份。

【2009年度土地衛片執法檢查】在衛星監測時間段即2008年10月至2009年12月內,安陽市實際佔用新增建設用地594宗,總面積15085.86畝,涉及耕地面積14038.71畝。其中,違法用地133宗,總面積853.39畝,涉及耕地面積572.89畝。違法用地宗數、面積、佔用耕地面積佔新增建設用地總宗數、總面積、佔用耕地總面積的比例分別為22.39%、5.66%、4.08%。

【測繪管理】2010年,安陽市將測繪管理工作的各項要求納入了與各縣(市、區)簽訂的2009年度目標責任書,建立健全測繪管理體制,落實基礎測繪投入機制,加強測繪市場監管,堅持多部門聯合的市場監管機制等。同時,積極協助省測繪局對安陽市測繪資質單位資質證到期換證進行初審,共對10家測繪單位提供的換證資料進行了審查並報省測繪局審核。

【「兩整治一改革」專項行動】2010年,安陽市國土資源局深入開展「兩整治一改革」專項行動,制定下發了專項行動工作量化細則,認真開展廉政風險查找與防範活動,緊密結合工作實際,制定下發了市國土資源系統廉政風險點防範管理工作實施方案,突出重要崗位,認真查找在思想道德、崗位職責、制度機制、外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險,採取前期預防、中期監控、後期處置等防控措施,通過查找風險點、貫徹執行、檢查考核、調整修正等環節,著力構建廉政風險防範機制,並制定下發了廉政風險點排查和自查自糾階段工作實施意見,確保「兩整治一改革」專項行動工作實效。

【基層國土資源所建設】2010年,安陽市國土資源局制定下發了《安陽市國土資源局關於建設規范化國土資源所工作的意見》、《關於盡快理順國土資源所機構編制和人員經費的通知》,對國土資源所建設進一步作出部署安排,對存在問題提出整改要求,共76個鄉鎮國土資源所達到規范化建設要求。根據省國土資源廳《關於推薦基層國土資源所建設先進縣(市、區)及優秀、先進、達標國土資源所通知》,積極行動,精心組織,按照要求逐級民主推薦上報2個先進縣、10個優秀國土所、15個先進國土所、51個標准國土所,達到了促進國土所規范化建設的進度。

(武文峰)