社會治理能力與民生關系

1. 怎樣正確處理改善民生和創新社會管理之間的關系

十八大報告中提出，在改善民生和創新管理中加強社會建設。
辦好人民滿意的教育
一是要努力辦好人民滿意的教育。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育。
實施就業優先戰略和更加積極的就業政策
二是要推動實現更高質量的就業。就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。健全人力資源市場，完善就業服務體系。健全勞動曜繼逑島屠投叵敵骰疲憂坷投U霞嗖旌駝櫚鶻庵儼茫菇ê托忱投叵怠
提高居民收入在國民收入分配中的比重
三是要千方百計增加居民收入。實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配製度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加註重公平。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。
全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系
四是要統籌推進城鄉社會保障體系建設。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。完善社會救助體系，支持發展慈善事業。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。大力發展老齡服務事業和產業。健全殘疾人社會保障和服務體系。健全社會保障經辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系。
為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務
五是要提高人民健康水平。健康是促進人的全面發展的必然要求。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、葯品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本葯物制度。提高醫療衛生隊伍服務能力，加強醫德醫風建設。改革和完善食品葯品安全監管體制機制。開展愛國衛生運動。堅持計劃生育的基本國策。
加強和創新社會管理
六是要加強和創新社會管理。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。

2. 社會管理與改善民生的關系是什麼

民生包含三個層面的內抄容:第一個層面,主要是指民眾基本生計狀態的底線。第二個層面,主要是指民眾基本的發展機會和發展能力。人不僅要有尊嚴地生存下去,還要有能力生存下去。第三個層面,主要是指民眾基本生存線以上的社會福利狀況。現階段,當人民生活由溫飽不足的狀態發展到總體小康階段時,民生問題主要包括以下幾個方面:(1)生計來源問題。即最基本的謀生條件,其中,就農村居民而言,主要指土地問題;就城鎮居民而言,主要指就業問題。(2)生活質量問題。即通常所講的衣食住行這類日常物質消費層面的問題。(3)生存狀態問題。即社會提供給民眾的生存和發展條件,主要指社會保障問題和醫療、教育問題。(4)生命安全問題。即生命保障層面的問題,主要包括社會治安和環境保護。
社會管理的目的就是解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、保持社會穩定等 。改善民生做的越好，社會管理的效益就越好，越能保持社會的穩定與和諧發展。

3. 5.從四個方面來談社會建設和民生保障的關系

1:民生問題與政法工作密切相關把握人民群眾新期待新要求.以增強人民群眾安全感為著回力點切實維護社會治安答大局穩定.,以化解矛盾為主線充分利用調解手段解決社會紛爭.
2 以經濟社會協調發展為出發點善於運用法律手段調節經濟關系.
3以改善服務為重點積極探索建立社會管理新機制.
4:以維護公平正義為價值追求深入推進司法體制改革.

4. 讓老百姓過上好日子——關於改善民生和創新社會治理的主要思想內容是什麼

改善民生和創新社會治理的主要思想內容：
（一）優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網路教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。健全學生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規范社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。
（二）提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
（三）加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平台。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
（四）堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的庄嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二○二○年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
（五）實施健康中國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫葯衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以葯養醫，健全葯品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫並重，傳承發展中醫葯事業。支持社會辦醫，發展健康產業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。
（六）打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權。加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
（七）有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防範和抵禦安全風險能力。嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

5. 如何理解社會建設中民生、治理、安全三者的辨證關系

寫社會建設中民生理智法制安全的答辯。

6. 國家安全跟民生保障，跟社會治理沒什麼關系.

這句話是錯誤的。

民生保障制度和社會治理制度是黨的十九屆四中全會的重要版理論創新之一，也是對權以往社會建設和社會體制理論的新發展。堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維護國家安全。

(6)社會治理能力與民生關系擴展閱讀：

國家安全的基本原則：

第一、確立國家與民族崛起的基本目標。

第二、採取綜合一體化的手段。

第三、新安全觀包括主權安全，綜合安全和合作安全。國家享有主權，包括獨立權，管轄權，平等權，自衛權。國家綜合安全包括政治，經濟，社會，信息安全等。經濟安全是國家綜合安全的核心。軍事安全是國家安全的支柱。

第四、解決經濟發展與國家安全脫節的問題。

第五、樹立獨立發展理念，為「全球化」條件下的民族國家定位。

7. 如何保障和改善民生，創新社會治理體制

加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。
加強社會建設，必須加快推進社會體制改革。要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。
一是要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設。
二是要推動實現更高質量的就業。就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。健全人力資源市場，完善就業服務體系。健全勞動標准體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。
三是要千方百計增加居民收入。實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配製度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加註重公平。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。
四是要統籌推進城鄉社會保障體系建設。社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。完善社會救助體系，支持發展慈善事業。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。大力發展老齡服務事業和產業。健全殘疾人社會保障和服務體系。健全社會保障經辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系。
五是要提高人民健康水平。健康是促進人的全面發展的必然要求。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、葯品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本葯物制度。健全農村三級醫療衛生服務網路和城市社區衛生服務體系，深化公立醫院改革，鼓勵社會辦醫。扶持中醫葯和民族醫葯事業發展。提高醫療衛生隊伍服務能力，加強醫德醫風建設。改革和完善食品葯品安全監管體制機制。開展愛國衛生運動。堅持計劃生育的基本國策。
六是要加強和創新社會管理。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防範和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。完善國家安全戰略和工作機制，高度警惕和堅決防範敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。

8. 如何理解"改善民生與社會治理是良性互動的關系

（一）民主政治建設是社會治理創新的內核和基石。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，是社會主義民主政治的特質，也是社會治理創新的內在要求。從邏輯關繫上講，堅持黨的領導是社會治理創新的根本保證，人民當家作主是社會治理創新的根本目的，依法治國是社會治理創新的根本路徑。我們黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，更加註重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家，是社會治理創新的根本保證。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，決定了社會治理的權力屬於人民，社會治理創新必須以人民為主體，以保證人民當家作主為根本。法治化是人類社會最先進的治理模式。構建和諧社會必須依靠民主法制、公平正義、誠信互助、共同富裕等一些基本價值觀和制度來維系。更加註重和依靠法治，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，既是社會治理創新的根本路徑和方向，也是重要保障。由此可見，社會主義民主政治越完善、越成熟，社會治理創新的基礎將越厚實、越牢固。

（二）社會治理創新是民主政治建設的條件和動力。沒有社會治理的創新發展，就沒有社會的和諧穩定，沒有社會的和諧穩定，就什麼事也辦不成。首先，在我國當前經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的形勢下，只有社會治理創新，正確處理人民內部矛盾，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂業、社會安定有序，才能為推進民主政治建設營造良好條件和環境。其次，在社會治理創新過程中，通過加強黨委領導，發揮政府主導作用，強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責，引導各類社會組織健康有序發展，既可以充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用，也可以為人民群眾充分享有並直接行使民主權利、推進民主政治建設提供重要平台和載體。第三，隨著社會治理創新工作水平的不斷提高，社會組織的發展和組織活力的激發，人民群眾的參與意識、自治意識、民主意識將越來越強，政治參與的積極性和主動性將不斷增強，將為推進民主政治建設提供強大動力。

（三）民主政治建設與社會治理創新的共同歸宿是保證最廣大人民的根本利益。黨的十八大報告指出，發展社會主義民主政治，必須「以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主」。十八屆三中全會決定指出：「創新社會治理，必須著眼於維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力」。由此可見，無論是政治層面的社會主義民主政治建設，還是社會層面的社會治理創新，在最終目的和歸宿上是一致的，都是以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。

9. 大家對於民生、社會治理、國家安全有哪些新的看法

全黨必須牢記，為什麼人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。
保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。
優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，推動城鄉義務教育一體化發展，辦好學前教育、特殊教育和網路教育，普及高中階段教育，完善職業教育和培訓體系，加快一流大學和一流學科建設。健全學生資助制度，支持和規范社會力量興辦教育。辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。
提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。大規模開展職業技能培訓，提供全方位公共就業服務，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。縮小收入分配差距。
加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的庄嚴承諾。確保到二○二○年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
實施健康中國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以葯養醫，健全葯品供應保障制度。堅持中西醫並重，傳承發展中醫葯事業。支持社會辦醫，發展健康產業。
打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
有效維護國家安全。要完善國家安全戰略和國家安全政策。健全國家安全體系。嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。