環境四治理

『壹』 環境整治方案

你結合本地實際情況,借鑒其他地方的成功經驗,這樣來得最快最有效,省時省力

提供範文一篇:
為加快推進生態縣建設步伐，切實改善生態環境，根據省、市環境污染整治行動統一部署，特製定新昌環境污染整治工作方案。

一、整治目標

通過開展縣城環境污染、工業污染及農業農村污染專項整治，控制污染物排放總量，推進環保基礎設施建設，增強環境監測和執法能力。到2007年，環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決，建成城市污水、生活垃圾集中處理設施，建成環境質量和重點污染源自動監控網路，環境污染防治能力明顯增強，環境質量明顯改善。

二、整治重點

1、新昌江城關段水環境；

2、醫葯化工企業的陣發性臭氣。

三、整治時間

2005年至2007年。

四、整治內容

（一）縣城環境污染整治

1、加快嵊新污水處理廠建設進度，確保2006年10月建成運行。加快城市截污主管道、污水收集系統建設，在已建成11公里截污主管道的基礎上，2005年底前建設城西湖電站至黃泥橋段5.3公里的截污主管道，盡早動工建設城東新區至新和成老廠區4.1公里截污主管道，爭取縣城截污收集能力達到70％以上。

2、加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求，積極推進垃圾分類收集，加快生活垃圾處理設施建設。加快綠夏生態公司二期建設，擴大垃圾處理能力。

3、強化縣城大氣污染防治，發展管道煤氣（天然氣），完善熱管網路，鞏固「煙塵控制區」創建成果。

4、科學測定新昌江環境容量。根據新昌江枯水期、豐水期等不同時期，科學測定納污總量，控制排污量。合理調節長詔水庫的水流，增加徑流量，改善新昌江的環境容量，確保新昌江水質達到規定要求。

5、加快建立符合新昌實際的生態補償機制，實現經濟、資源、環境的協調發展。

『貳』 中國四大生態環境問題的原因和治理措施

以下均屬個人觀點，僅供參考，謝謝……

黃土高原水土流失的原因：自然原因：黃土特性：黃土結構疏鬆，易溶於水。氣候：降水集中在7、8月份，多暴雨。植被：地表光禿裸露，缺少植被保護。人為原因：開墾、采礦、修路等活動，使地表疏鬆。
措施：從目前國內外防治水土流失的各項措施看，主要有工程措施、生物措施和耕作措施。它們在治理水土流失中所起的作用各不相同，但它們是一個統一體，在實施過程中不可分割，缺一不可。一方面，採取植樹種草等生物措施與建梯田、修檔土壩等工程相結合，治理水土流失；另一方面，合理安排生產活動，如陡坡地退耕還林、還草，過度放牧的地方減少放牧的牲畜數量等。黃土高原必須遵循客觀規程，走「宜農則農、宜林則林、宜牧則牧」的道路，因地制宜，合理利用耕地，黃土高原水土流失才可能得到根本改善。

華北平原鹽鹼化的原因：1、華北氣候乾燥，尤其在春季。水分蒸發快。2、漫灌，黃河河床抬升等使地下水位高。 由於毛細作用使地下水上升至地表蒸發留下水中的鹽分。日積月累，土壤中的鹽分增多，造成土壤鹽鹼化。
治理措施：1、推廣節水灌溉技術，如：滴灌、噴灌等，2、種植耐鹽植物。3、施用酸性的過磷酸鈣或有機肥調節PH。4、開挖一定深度的排水溝以降低地下水位。

長江流域的洪澇災害：1.夏季降水集中.中下游地勢低平
2.流域面積廣 匯水面積大,尤其是夏季風反常年份,南北支流同時進入汛期,流量劇增.
3.破壞植被,陡坡開荒,圍湖造田.水土流失嚴重,水面上升,湖泊分洪蓄洪能力降低.
措施:植樹造林,退耕還湖,修建水利工程,疏浚河道,彎曲段裁彎取直,加固堤壩,修建分洪蓄洪區.

西北地區荒漠化的原因:
一、 自然原因（荒漠化的基礎和潛在原因）：
1、 氣候乾旱，降水少，大風日數多且風力強盛。2、 地面多沙質沉積物，風沙剱害嚴重。
3、 地表徑流少，河流欠發育。4、 植被稀少，地面缺少植被保護。5、 氣候異常。
二、 人為原因（荒漠化的主導因素）：
1、 過度放牧2、 過度樵採3、 過度開墾4、 水資源的不合理利用5、 工礦交通建設中不注意環保
荒漠化防治的具體措施：
1、 合理利用水資源2、 利用生物措施和工程措施構築防護林體系3、 調節農、林、牧用地之間的關系，應該退耕還林，退耕還牧。4、 採取綜合措施，多途徑解決農牧區的能源問題
5、 控制人口增長

『叄』 彼得斯提出的四種治理模式是什麼

市場式、參與式、彈性化、解制型。

市場式管理：按勞取酬；運用其他私域部門的管理回技術。利用答市場經濟的價值規律，將企業內部上下工序之間的關系和服務與被服務之間的關系由行政關系變為等價交換的經濟往來關系。

參與式管理：全面質量管理；團隊。在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策過程及各級管理工作，讓下級和員工與企業的高層管理者處於平等的地位研究。

彈性化管理：管理臨時雇員。使組織系統整體能隨外界環境的改變而在一定餘地內自我調整以具有適應性。

解制型管理：更多管理自由。其基本內涵是放鬆政府規制，使政府的活動更具有創造力､效率和效能。

(3)環境四治理擴展閱讀

治理的任務目標：

1、治理的任務是設計和維持一種環境，使在這一環境中工作的人們能夠用盡可能少的支出實現既定的目標，或者以現有的資源實現最大的目標。

2、細分為四種情況：產出不變，支出減少；支出不變，產出增多；支出減少，產出增多；支出增多，產出增加更多。

3、這里的支出包括資金、人力、時間、物料、能源等的消耗。總之，管理基本的原則是「用力少，見功多」，以越少的資源投入、耗費，取得越大的功業、效果。

參考資料

網路-城市管理

『肆』 環境治理的具體舉措有哪些

環境治理的具體舉措有
一、水源保護
1、建設生活用水設施，生活供水系統按照衛生標准進行凈化，為施工人員提供符合國家生活飲用水標準的飲用水。
2、水池附近不準堆放垃圾等廢棄物，不準修建滲水坑、滲水廁所，不準鋪設污水管道，不準居住人員等。

二、施工廢水處理
1、施工場地修建截排水溝、沉沙池。施工前制定施工措施，做到有組織的排水，並採取治理措施，保證排水達標。
2、土方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建築物和邊坡的穩定。施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉澱處理後再向外排放。
3、經處理後排出的施工廢水不得超過《污水綜合排放標准》GB8978-1996或地方環保部門的有關規定。發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即採取必要治理措施進行糾正處理。
4、《醫療機構水污染物排放標准》GB18466-2005部分代替GB
8978-1996、《煤炭工業污染物排放標准》GB 20426-2006 部分代替GB 8978-1996、《皂素工業水污染排放標准》GB
20425-2006 部分代替GB 8978—1996。

三、生活污水處理
生活污水先經化糞池發酵殺菌後，按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。化糞池的有效容積滿足生活污水停留一天以上，並定期清理，以保證處理效果。

四、廢棄物處理
1、施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
2、做好棄渣場的綜合治理，按照設計要求採取工程保護措施，避免邊坡失穩和棄渣流失。
3、保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。
4、遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣，經報請當地環保部門批准，在環保人員和監理工程師指導下進行處理。
5、保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活區設置足夠數量的臨時衛生設施，定時清除垃圾，並將其運至指定地點堆放或掩埋、焚燒處理。
6、完善渣場地表截排水規劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩定。

五、大氣污染防治
1、機械車輛使用過程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。
2、運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
3、採取一切措施盡可能防止運輸車輛將石渣等撒落在施工道路及工區場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，並經常檢查、維護及保養。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少於4次，施工現場不少於2次。
4、不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當地環境行政主管部門同意，採取防治措施，在監理工程師監督下實施。
5、運輸可能產生粉塵物料的敞蓬車，車廂兩側和尾部配備擋板，控制物料的堆高不超過擋板，並用干凈的雨布覆蓋。
6、在現場安裝沖洗車輪設施並沖洗工地的車輛，確保工地的車輛不將泥土、碎屑及粉塵等類似物體帶到公共道路路面及施工場地上，在沖洗設施和公共道路之間設置一段過渡的硬地路面。

六、雜訊控制
1、加強交通雜訊的控制和管理。合理安排運輸時間，避免車輛雜訊污染對敏感區影響。
2、調整施工時段：晚間控制高雜訊機械的設備運行、作業，雜訊較大的施工機械設備操作人員實行輪班制，控制工作時間；並為相應機械設備操作人員配發雜訊防護用品。
3、選用低雜訊設備，加強機械設備的維護和保養，降低施工雜訊。
4、進入生活營地和其它非施工作業區的車輛，不使用高音和怪音喇叭，盡量減少鳴笛次數，最好以燈光代替喇叭；廣播宣傳、音響設備合理安排時間，不影響公眾辦公、學習和休息。

七、人群健康保護
遵守並執行國家或當地醫療部門制定的有關規定、條例和要求，採取合理有效的預防措施預防傳染病，並定期進行滅蚊、滅鼠、滅蠅等工作。

八、綠色植被保護
1、搞好生活營地的綠化、美化工作，臨時住房、倉庫、廠房等臨時施工設施，在設計及建造時，考慮美觀和與周圍環境協調的要求。
2、在每個施工區和工程施工完成後，及時拆除各種臨時設施，施工臨時佔地及時恢復植被或本來用途。
3、按施工設計要求，認真及時地完成工地綠化工作。

九、資源保護
1、在施工過程中，對全體員工加強然資源保護的宣傳教育，盡量減輕對現有生態環境的破壞，創造一個新的良性循環的生態環境，不在施工區捕撈任何水生動物。
2、在工程完工後，按要求拆除的監理工程師認為有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物，並按監理工程師批準的環境保護措施、計劃完成環境恢復。

十、水土保持措施
1、做好棄渣場的治理措施，按照監理工程師批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
2、進行土方明挖和臨時道路施工時，根據地形、地質採取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失；按設計和合同要求合理利用土地。
3、不得因堆料、運輸或臨時建築而佔用合同規定以外的土地，如情況特殊，需向監理工程師提出申請，批准後方可使用。施工作業時表面土壤妥善保存，臨時施工完成後，恢復原來地表面貌或覆土。
4、施工活動中嚴格按合同要求採取設置截排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失；防止破壞植被和其它環境資源，造成水土流失；採取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區道路，並安排專人及時清理。

『伍』 農村環境綜合整治「三清,四改、四通、五化」什麼意思、

「三清四改四通五化」是新農村建設中實施的村鎮環境綜合整治措施。
「三清」，即清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆；
「四改」，即改水、改廁、改灶、改圈；
「四通」，即通路、通電、通自來水、通寬頻網；
「五化」，即硬化、凈化、亮化、綠化、美化。

望採納，謝謝！

『陸』 環境治理主要措施有哪些

1、減少污染物排放量。改革能源結構，多採用無污染能源（如太陽能、風能、水力發電）和低污染能源（如天然氣），對燃料進行預處理（如燒煤前先進行脫硫），改進燃燒技術等均可減少排污量。
2、控制排放和充分利用大氣自凈能力。氣象條件不同，大氣對污染物的容量便不同，排入同樣數量的污染物，造成的污染物濃度便不同。

3、 廠址選擇、煙囪設計、城區與工業區規劃等要合理，不要排放大戶過渡集中，不要造成重復迭加污染，形成局地嚴重污染事件發生。應該將這樣的地方放在空闊，空氣流通，人口密度相對稀薄的地方。

4、綠化造林，使有更多植物吸收污染物，減輕大氣污染程度，植樹造林、退耕還林和生態重建是極為重要的。

5、採取綜合措施控制農業污染，指導農民科學施用化肥、農葯，積極推廣測土配方施肥, 推行秸稈還田，鼓勵使用農家肥和新型有機肥。

6、提高垃圾無害化、減量化、資源化處理水平。在減量化工作的基礎上加快以衛生填埋為主的垃圾處理設施建設。

『柒』 治理保護環境措施有哪些

一、水源保護
1、建設生活用水設施，生活供水系統按照衛生標准進行凈化，為施工人員提供符合國家生活飲用水標準的飲用水。
2、水池附近不準堆放垃圾等廢棄物，不準修建滲水坑、滲水廁所，不準鋪設污水管道，不準居住人員等。

二、施工廢水處理
1、施工場地修建截排水溝、沉沙池。施工前制定施工措施，做到有組織的排水，並採取治理措施，保證排水達標。
2、土方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建築物和邊坡的穩定。施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉澱處理後再向外排放。
3、經處理後排出的施工廢水不得超過《污水綜合排放標准》GB8978-1996或地方環保部門的有關規定。發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即採取必要治理措施進行糾正處理。
4、《醫療機構水污染物排放標准》GB18466-2005部分代替GB
8978-1996、《煤炭工業污染物排放標准》GB 20426-2006 部分代替GB 8978-1996、《皂素工業水污染排放標准》GB
20425-2006 部分代替GB 8978—1996。

三、生活污水處理
生活污水先經化糞池發酵殺菌後，按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。化糞池的有效容積滿足生活污水停留一天以上，並定期清理，以保證處理效果。

四、廢棄物處理
1、施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
2、做好棄渣場的綜合治理，按照設計要求採取工程保護措施，避免邊坡失穩和棄渣流失。
3、保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。
4、遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣，經報請當地環保部門批准，在環保人員和監理工程師指導下進行處理。
5、保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活區設置足夠數量的臨時衛生設施，定時清除垃圾，並將其運至指定地點堆放或掩埋、焚燒處理。
6、完善渣場地表截排水規劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩定。

五、大氣污染防治
1、機械車輛使用過程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。
2、運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
3、採取一切措施盡可能防止運輸車輛將石渣等撒落在施工道路及工區場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，並經常檢查、維護及保養。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少於4次，施工現場不少於2次。
4、不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當地環境行政主管部門同意，採取防治措施，在監理工程師監督下實施。
5、運輸可能產生粉塵物料的敞蓬車，車廂兩側和尾部配備擋板，控制物料的堆高不超過擋板，並用干凈的雨布覆蓋。
6、在現場安裝沖洗車輪設施並沖洗工地的車輛，確保工地的車輛不將泥土、碎屑及粉塵等類似物體帶到公共道路路面及施工場地上，在沖洗設施和公共道路之間設置一段過渡的硬地路面。

六、雜訊控制
1、加強交通雜訊的控制和管理。合理安排運輸時間，避免車輛雜訊污染對敏感區影響。
2、調整施工時段：晚間控制高雜訊機械的設備運行、作業，雜訊較大的施工機械設備操作人員實行輪班制，控制工作時間；並為相應機械設備操作人員配發雜訊防護用品。
3、選用低雜訊設備，加強機械設備的維護和保養，降低施工雜訊。
4、進入生活營地和其它非施工作業區的車輛，不使用高音和怪音喇叭，盡量減少鳴笛次數，最好以燈光代替喇叭；廣播宣傳、音響設備合理安排時間，不影響公眾辦公、學習和休息。

七、人群健康保護
遵守並執行國家或當地醫療部門制定的有關規定、條例和要求，採取合理有效的預防措施預防傳染病，並定期進行滅蚊、滅鼠、滅蠅等工作。

八、綠色植被保護
1、搞好生活營地的綠化、美化工作，臨時住房、倉庫、廠房等臨時施工設施，在設計及建造時，考慮美觀和與周圍環境協調的要求。
2、在每個施工區和工程施工完成後，及時拆除各種臨時設施，施工臨時佔地及時恢復植被或本來用途。
3、按施工設計要求，認真及時地完成工地綠化工作。

九、資源保護
1、在施工過程中，對全體員工加強然資源保護的宣傳教育，盡量減輕對現有生態環境的破壞，創造一個新的良性循環的生態環境，不在施工區捕撈任何水生動物。
2、在工程完工後，按要求拆除的監理工程師認為有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物，並按監理工程師批準的環境保護措施、計劃完成環境恢復。

十、水土保持措施
1、做好棄渣場的治理措施，按照監理工程師批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
2、進行土方明挖和臨時道路施工時，根據地形、地質採取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失；按設計和合同要求合理利用土地。
3、不得因堆料、運輸或臨時建築而佔用合同規定以外的土地，如情況特殊，需向監理工程師提出申請，批准後方可使用。施工作業時表面土壤妥善保存，臨時施工完成後，恢復原來地表面貌或覆土。
4、施工活動中嚴格按合同要求採取設置截排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失；防止破壞植被和其它環境資源，造成水土流失；採取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區道路，並安排專人及時清理。

『捌』 中國四大生態環境問題的原因和治理措施是什麼

你在考試對吧

『玖』 治理、保護環境的措施有哪些

一、水源保護

1、建設生活用水設施，生活供水系統按照衛生標准進行凈化，為施工人員提供符合國家生活飲用水標準的飲用水。

2、水池附近不準堆放垃圾等廢棄物，不準修建滲水坑、滲水廁所，不準鋪設污水管道，不準居住人員等。

二、施工廢水處理

1、施工場地修建截排水溝、沉沙池。施工前制定施工措施，做到有組織的排水，並採取治理措施，保證排水達標。

2、土方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建築物和邊坡的穩定。施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉澱處理後再向外排放。

3、經處理後排出的施工廢水不得超過《污水綜合排放標准》GB8978-1996或地方環保部門的有關規定。發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即採取必要治理措施進行糾正處理。

(9)環境四治理擴展閱讀:

環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而採取的各種行動的總稱。

其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。

保護環境是人類有意識地保護自然資源並使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境做好綜合的治理，以創造出適合於人類生活、工作的環境，協調人與自然的關系，讓人們做到與自然和諧相處的概念。

防止污染

防止由生產和生活活動引起的環境污染、化學污染，包括防治工業生產排放的「三廢」（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊，海上船舶運輸排出的污染物，工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品，城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。

防止破壞

防止由建設和開發活動引起的環境破壞，包括防止由大型水利工程、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞，農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響，新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞和污染。

自然保護

保護有特殊價值的自然環境，包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。另外，城鄉規劃，控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等，也都屬於環境保護的內容。

『拾』 環境污染如何治理

轉：治理城市環境污染的建議 改革開放以來, 隨著國民經濟的快速增長和社會全面進步, 城市化進程加快。1978 年到2004 年, 城市數量由193 個增加到661 個, 建制鎮由2173 個增加到20312 個, 市鎮總人口由1.7 億人增加到5.4 億人, 佔全國總人口的比重由17.9%提高到41.8%。如此迅速的城市化, 必將對我國脆弱的生態環境構成更大的沖擊。巨大的人口壓力、日益緊缺的資源和環境質量的惡化, 已經成為城市發展的制約因素。隨著城市化模式在全球范圍的迅速發展, 城市作為一個特殊的生態系統, 在顯示對經濟發展和社會進步巨大推動作用的同時,也不斷出現了嚴重的環境問題。 一、存在的主要污染問題 一是城市水污染仍十分突出。隨著城市規模的擴大, 生活污水排放量迅速增長,1998 年首次超過工業廢水排放量。2001年, 全國工業廢水排放量為200.7 億噸, 城鎮生活污水排放量為227.7 億噸, 其中生活污水COD 排放量比上年增長8%, 而同期工業廢水COD 排放量則減少13.8%。目前, 全國城市污水處理率只有34.3%。城市河道成了納污溝。大量生活污水直接排放使城市水環境惡化, 七大流域城市河段都形成明顯污染帶,還有一些城市的飲用水源也受到污染。 二是以北方城市顆粒物和南方城市酸雨為特徵的城市大氣污染依然比較嚴重。全國城市居民燃氣普及率只有60.2%, 相當多的城市仍以煤炭為主要民用燃料, 大量燃煤造成煤煙型污染, 二氧化硫濃度年均值達不到國家二級標準的城市佔21%。許多城市受到酸雨侵害, 城市裸露地面多、建築施工現場管理不規范、渣土垃圾粗放收運使得城市空氣中顆粒物常年居高不下。在全國重點監測的338 個城市中,63.5%的城市達不到國家空氣質量二級標准。 三是生活垃圾未得到妥善處置, 嚴重影響地表水、地下水的環境質量。全國城市生活垃圾年清運量約1.18 億噸, 僅有60%得到不同程度的處理處置, 每年有7900 萬噸生活垃圾簡易填埋或露天堆放在城市郊區、江河沿岸, 破壞城市( 特別是城鄉結合部) 的自然景觀。另外, 各城市第三產業、居民生活產生的各類廢物都是混合收集的,醫療垃圾等特殊廢物多沒有專門的集中處理設施, 普通生活垃圾的處理或堆放, 成為傳播疾病和污染環境的隱患。 四是大城市機動車尾氣污染越來越突出。我國已成為世界汽車第四大生產國和第三大消費國, 2004 年汽車保有量達到2742 萬輛。近幾年, 雖然採取了淘汰含鉛汽油、限制汽油中其他有害物質含量、新車採用電噴加三元催化、出台新的排放標准等措施, 單車污染物排放量有所減少。但由於機動車數量上漲很快, 污染物排放總量仍在增加。北京、上海、廣州、武漢、鄭州、沈陽等城市氮氧化物污染較重, 交通干線兩側一氧化碳嚴重超標, 部分城市的大氣污染類型已經由煤煙型轉變為復合型。此外,道路增長與車輛增長不匹配, 現代化交通管理手段不足, 機動車行駛常處怠速狀況,也是造成機動車污染加劇的重要原因。 五是雜訊污染已成為影響城市居民生活質量的重要環境問題。交通、社會生活、建築施工是主要的雜訊污染源, 目前, 交通對城市雜訊污染佔70- 80%。在開展交通雜訊監測的214 個城市中, 31.3%的城市處於中度或較重污染水平。在開展區域環境雜訊監測的176 個城市中, 55.6%的城市處於中度或較重污染水平。一些城市在建設高架路橋改善交通狀況時, 卻往往未能很好解決高架路兩側的降噪隔聲問題, 交通干線兩側居民生活受到很大影響。 除此之外, 城市綠化、城市人口等方面因素也是城市環境面臨的重大問題, 城市生態失衡問題不斷嚴重, 「城市熱島」、「城市荒漠」等問題突出。同時, 城市自然生態系統的退化, 加劇了資源環境供給和城市經濟社會發展的矛盾。這些城市環境問題不解決, 將嚴重製約城市經濟社會的健康發展。 二、解決城市污染的主要建議 城市環境綜合整治要從最大限度地發揮城市整體功能出發, 運用綜合的對策、措施來整治、保護和塑造城市環境, 以達到保護和改善環境質量的目的。採取行政的、法律的、經濟的和科學技術的多方面措施, 合理地利用自然資源, 防止環境污染和破壞,以求保持生態平衡, 擴大有用自然資源的再生產, 保障人類社會的發展, 以協調經濟建設、城鄉建設和環境建設之間的關系,走可持續發展的道路。 1、合理規劃, 完善城市功能。遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和發展方向, 調整城市產業結構和空間布局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境。 2、治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質旬報制度, 環保重點城市要實施生活飲用水源水環境質量報告制度。採用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市。嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水。 3、治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區, 在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤。促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環境的企業。大力發展公共交通, 鼓勵開發和使用清潔燃料車輛, 逐步提高並嚴格執行機動車污染物排放標准。大中城市以及城市群地區要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態要求進行綠化、美化、硬化, 加強建築施工及道路運輸環境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度。 4、治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統, 在優先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫療廢物必須全部實現安全處置,鼓勵醫療廢物集中處置。 5、治理城市雜訊污染。加強對建築施工、工業生產和社會生活雜訊的監督管理。限制機動車、火車市區鳴笛, 對造成敏感建築物聲環境超標的交通重負荷路段, 採取降噪措施, 控制交通雜訊污染。 6、做好重點城市環境保護工作。綜合考慮城市規模、性質、區域分布和環境狀況等因素, 把國家環境保護重點城市擴大到113 個, 加大環境綜合整治力度。繼續開展創建國家環境保護模範城市活動, 提升模範城市的可持續發展綜合能力。完善公眾、社區和媒體參與城市環境管理的機制, 建立城市環境污染應急響應系統。