村晾曬架分配整改
Ⅰ 在自家的農田搭架晾曬板子，沒有破壞農田的耕地性質，屬於非法佔地么請專家明示
首先申明本人不是專家，只是個法律人士，在自家的農田搭架晾曬板子，沒有破壞農田的耕地回性質，沒有變更基答本農田的使用，不構成非法佔地。
非法佔地就是沒有合法徵收及用地手續，批准手或違反批准文件的要求佔用土地的違法行為，非法佔地的類型主要有以下幾種： （一）未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地的； （二）農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的； （三）超過批準的數量佔用土地的； （四）依法收回非法批准、使用的土地，有關當事人拒不歸還的； （五）依法收回國有土地使用權，當事人拒不交出土地的； （六）臨時使用土地期滿，拒不歸還土地的； （七）不按照批準的用途使用土地的； （八）不按照批準的用地位置和范圍佔用土地的； （九）在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾，經責令限期改正，逾期不改正的； （十）在臨時使用的土地上修建永久性建築物、構築物的； （十一）在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物，重建、擴建的。
Ⅱ 農村宅基地出水搭架拆架無地規定
一、農村宅基地拆遷的補償
1、土地法修正草案明確單獨補償農村村民住宅。草案規定，徵收農民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區、直轄市可以規定補償安置的具體標准。
現行第四十七條規定，徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償;徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。上述三條規定在修正案草案中均作出修改。
2、征地補償內容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規定，征地補償包括土地補償，被征地農民的安置補助與社會保障費用，農民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。
3、在住房保障方面。將對城市規劃區內的被征地農民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規劃區外則安排宅基地重建住房並按照新建房屋成本給予補償。
二、農村的宅基地和房屋拆遷的補償
1、農村的宅基地和房屋拆遷是分開補償。「分開補償」，是指土地補償和地上附著物補償的分離。農村宅基地產權歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。
一是宅基地補償，二是房屋補償。由於宅基地的產權屬於村集體，因此，這部分補償歸村集體所有，不會直接給宅基地使用人。而房屋的產權屬於村民私有，因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被徵收後，如果沒有其他宅基地，那麼村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。
2、土地補償的標的是土地使用權，一般分為2種形式：一是貨幣補償，二是置換補償。貨幣補償就是根據相關補償標准，對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢;置換補償就是在規劃的安置區域按不同低價折換成多少平方米進行安置。
還有就是房屋及地上附著物的補償，這個補償的標的是物產所有權，包含了你所有的房屋、構築物、相關設施、樹木蔬果等等，在補償標准實施方案上應該是一欄一欄非常細非常清楚的，這個你可以向征地方要來看看。這項補償一般就只有一種補償方式了，就是貨幣補償。
3、現行的土地管理法第四十七條規定
徵用土地的，按照被徵用土地的原用途給予補償。徵用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵用耕地的土地補償費，為該耕地被徵用前三年平均年產值的六至十倍。
徵用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵用的耕地數量除以征地前被徵用單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵用前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵用耕地的安置補助費，最高不得超過被徵用前三年平均年產值的十五倍。
4、房屋拆遷補償價由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成。計算公式為：
房屋拆遷補償=宅基地區位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價
宅基地區位補償價參照當地普通住宅指導價，由區縣人民政府參照一定時間、一定區域內普通商品房住宅均價、城市規劃等綜合確定。拆遷中認定的宅基地面積應經合法批准、切不超控制標准。房屋重置成新均價是指一定時間、一定區域內的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標准由區縣政府按照前述區域內農村房屋建設情況在400--700元/平方米幅度內確定。戶均安置面積，按照100-150平方米控制，具體標准由區縣政府根據當地農村經濟水平、農民居住情況確定。
Ⅲ 關於農村土地補償款村民自製分配方案
根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》非配方案如下：
(一) 征地補償
1、 徵收耕地補償標准
旱田平均每畝補償5.3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
2、 徵收基本農田補償標准
旱田平均每畝補償5.8萬元。
水田平均每畝補償9.9萬元。
菜田平均每畝補償15.6萬元。
3、徵收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。
4、徵收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。5、徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
(二)其他稅費
1、耕地佔用稅，按每平方米2元計算。
2、商品菜地開發建設基金，按每畝1萬元計算。
3、征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。4、耕地佔補平衡造地費，平均每畝4000元,統籌調劑使用，省國土資源廳負責監督驗收。
(三)征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前，當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標准、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知後，凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。
2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門，對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標准、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標准，與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議，並將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批准事項。經依法批准徵收的土地，除涉及國家保密規定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批准事項。縣(市)國土資源部門應按照《徵用土地公告辦法》規定，在被征地所在村、組公告征地批准事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批准後應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
(四)、房屋地上物補償標准
1、房屋補償標准
樓房(二層以上)每平方米補償3300元。
搗(預)制磚砼結構房屋每平方米補償2800元。
磚瓦房每平方米補償2400元。
平(草)房每平方米補償1900元。
2、其他地上(下)附著物補償標准
倉房每平方米補償920元。
室外水泥地坪每平方米補償165元。
沼氣池每個補償4600元。
廁所每平方米補償190—300元。
豬雞舍每平方米補償150—260元。
塑料大棚每平方米補償165—280元。
菜窖每平方米補償180—330元。
磚石牆每延長米補償190元。
格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償450元。
大門樓每個補償2400元。
飲用水井(含壓水設備)每眼補償1000元。
農家排灌水井(含泵水設備)每眼補償15000元。
排灌大井(含設備)每眼補償3萬元。
排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償80—150元。
電話移機補助費每戶200元。
有線電視遷移補助費每戶300元。
墳每座補償5000元。
3、異地安置補助費(包括宅地、配套設施、租房費等)每戶2萬元。
(五)、徵佔林木補償標准
1、林木補償標准
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補償費
1—3年平均每畝補償6000元; 4—13年平均每畝補償12000—36000元; 14—20年平均每畝補償60000-80000元; 21年以上平均每畝補償32000元。
⑵柞樹林木補償費
1—3年平均每畝補償12000元; 4—20年平均每畝補償18000—30000元; 21—50年平均每畝補償44000—60000元; 51年以上平均每畝補償24000元。
⑶紅松林木補償費
1—3年平均每畝補償12000元; 4—20年平均每畝補償20000—31000元; 21—40年平均每畝補償56000—62000元; 41—70年平均每畝補償168000元; 71年以上平均每畝補償126000元。
⑷落葉松林木補償費
1—3年平均每畝補償150000元; 4—20年平均每畝補償180000—250000元; 21—50年平均每畝補償60000—130000元; 51年以上平均每畝補償110000元。
2、村民房前屋後林木補償標准
一般林木(楊柳榆槐等) 幼齡林(1—10年生)平均每株補償35-65元; 中齡林(11—20年生)平均每株補償220—300元; 成熟林(21年以上)平均每株補償350元。
3、森林植被恢復費
用材林、經濟林、薪炭林、苗圃地每畝120000元; 未成林每畝86600元; 防護林、特種用途林每畝63360元、國家重點防護林和特種用途林每畝76670元; 疏林地、灌木林地每畝50000元; 宜林地、採伐跡地、火燒跡地每畝43340元。
4、林業設計費按林地、林木和森林植被恢復費總和的3%收取。
(六)、果樹補償標准
1、蘋果樹
培育期(1-5年)平均每株補償150-220元; 初果期(6-8年)平均每株補償300-450元; 盛果期(9-25年)平均每株補償600-1800元; 衰果期26年以上平均每株補償900元。
2、梨樹
培育期(1-5年)平均每株補償45-120元; 初果期(6-8年)平均每株補償150-300元; 盛果期(9-25年)平均每株補償1900-2200元; 衰果期26年以上平均每株補償1200元。
3、桃樹
培育期(1-3年)平均每株補償45-90元; 初果期(4-8年)平均每株補償150-280元; 盛果期(9-20年)平均每株補償350-680元; 衰果期21年以上平均每株補償280元。
4、葡萄樹
培育期(1-2年)平均每株補償30-55元; 初果期(3-5年)平均每株補償40-150元; 盛果期(6-11年)平均每株補償150-330元; 衰果期12年以上平均每株補償190元。
5、棗樹
培育期(1-3年)平均每株補償30-80元; 初果期(4-8年)平均每株補償50-120元; 盛果期(9-30年)平均每株補償520-130元; 衰果期31年以上平均每株補償680元。
6杏樹
培育期(1-3年)平均每株補償45-185元; 初果期(4-7年)平均每株補償200-310元; 盛果期(8-35年)平均每株補償500-1600元; 衰果期36年以上平均每株補償980元
7、板栗
培育期(1-4年)平均每株補償45-95元; 初果期(5-7年)平均每株補償190-210元; 盛果期(8-35年)平均每株補償50-1600元; 衰果期36年以上平均每株補償860元。
8雜果樹
培育期(1-3年)平均每株補償25-50元; 初果期(4-10年)平均每株補償80-130元; 盛果期(11-25年)平均每株補償130-280元; 衰果期26年以上平均每株補償140元。
(七)、電力設施動遷補償標准
1、低壓線路改移(0.4KV)每公里補償30000元;線路加高木桿平均每根1000元，砼桿平均每根1500元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
2、高壓線路改移(10KV)每公里補償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元，砼H桿平均每基8000元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
3、高壓線路加高(66KV)：砼單桿平均每根5500元，砼H桿平均每基8000元，砼A桿平均每基10000元，鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
4、高壓線路加高(220KV以上)：砼雙桿平均每基2萬元，鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
(八)、郵電通訊設施動遷補償標准
1、電話線路
木桿平均每根(含話線橫擔瓷瓶等)1000-2000元; 砼桿平均每根(含話線橫擔瓷瓶等)1500-3000元。
2、架空光(電)纜
木桿平均每根500元; 砼桿平均每根1000元; 光(電)纜每米50-150元。
3、地下電纜
電纜、光纜每米100-200元。
(九)、農田灌溉水利設施動遷補償標准
採取工程修復和補償相結合的原則，按成本價適當補償。
1、農村小型水庫
水庫水面(灌溉與養殖兼用)每畝補償19000元;水庫水面(灌溉)每畝補償16000元; 水庫荒灘每畝補償300元。
2、農田灌溉水利設施
小型閘門(砼結構)每個補償15000-20000元; 排灌乾渠堤壩每延長米補償80元。
(十)、廠礦企事業單位動遷補償標准
國有和集體所有制的廠礦企事業單位的動遷，考慮實際損失給予適當的補償。辦公用房參照民房動遷標准;廠房等生產設施按重置折舊計算，適當考慮停工搬遷損失費用。
(十一)、施工運輸道路補償標准
凡工程施工指定的鄉村運輸道路，施工期間由施工單位負責維修養護，工程竣工後按補償標准由各市組織修復。鄉村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況，每公里補償20-35萬元。
鄉村道路(砂石路面)每公里補償9萬元。
鄉村道路(土路面)每公里補償4萬元
(十二)、鄉村道路和田間作業道補償標准
考慮農民群眾生產和生活需要，確需修建的鄉村道路連接線和田間作業道，按補償標准由各市組織實施。
村道路連接線(砂石路面)每公里補償12萬元(含征地費用、簡易構造物)。
鄉村道路連接線、田間作業道每公里補償8萬元
(十三)、征地及動遷不可預見費
按簽訂的征地和動遷補償投資協議中所核定總費用的5%計算。不可預見費由建設單位負責使用，主要用於因工程設計變更引發的擴大征地和地上附著物動遷的補償;
工程設計時沒有發現，征地動遷協議中沒有列入的不可預見的地下構造物動遷補償;因國家政策性調整及不可抗拒的地震災害等不可預見項目的補償。涉及征地的不可預見項目，由省交通廳和省國土資源廳共同核定。
(十四)、各市動遷辦公室管理費
按省市簽訂的動遷補償投資協議中所核定的總費用的3%計提。
各市動遷辦公室為臨時性機構，主要負責高速公路建設項目拆遷地上、地下附著物和地方協調工作。市動遷辦公室應嚴格按有關規定包干使用，不得超支。
(十五)高速公路佔地賠償——林地補償費計算方法
一苗圃地補償費計算方法
苗圃地補償費=該苗圃前三年年平均產值(公頃)苗圃地面積(公頃)補償倍數
註：補償系數=臨時佔地(指佔用期二年以下，下同)為每年2.5--5倍;永久佔用(指佔用期三年以上，下同)為10--25倍。
二國有其它林地補償費計算方法(不含苗圃地)
其他林地補償費=所在鄉(鎮)農田地前三年年平均產值(公頃)林地面積林種補償系數三集體其它林地永久佔地補償費計算方法(不含苗圃地)
集體其他林地永久佔地補償費=所在鄉(鎮)旱田地前三年年平均產值(公頃)林地面積補償倍數(6至10)
四集體其它林地臨時佔地補償費計算方法(不含苗圃地)
集體其他林地臨時佔地補償費=所在鄉(鎮)旱田地前三年年平均產值(公頃)林地面積補償倍數(佔用期一年為1.5- 3倍，佔用期二年為5倍)
(十六) 對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋，由拆遷人按以下規定給予照顧：
1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶，其拆遷貨幣補償款低於5.5萬元的，按5.5萬元給予貨幣補償。
2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人，其持有的《中華人民共和國殘疾人證》標明殘疾標准程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標明視力、智力、精神殘疾的，在第一條的基礎上，再給予補助1萬元照顧。
(十七)對於特殊情況參照有關規定，依照現行當地物價市場，由省市主管部門舉行聽證會，與業主協商處理。
(十八)經濟建設是民生工程，要徵得人民理解與支持，掀起全民建設家園的氛圍，不得強制進行，若有對群眾有威脅，恐嚇甚者暴力行為，直接追究負責官員責任。
Ⅳ 人往哪裡去 地往哪裡流 利益如何分配 ———蘇南: 土地整治破「三難」———蘇南:土地整治破「三難」
經濟發達的蘇南土地整治起步較早，1995年起，蘇州吳江、常熟、張家港和常州武進、無錫江陰等地以土地整理為抓手，加快農業現代化建設，為城鄉一體化發展打下了堅實基礎。進入21世紀特別是2008年以來，蘇南新一輪土地整理以城鄉建設用地增減掛鉤為抓手，依託「萬頃良田建設工程」，探求破解「城鄉二元結構」，解決土地整治「三難」命題:人往哪裡去?地往哪裡流?利益如何分配?2010年6月中旬，記者就這一問題到江蘇鎮江、常州、蘇州等地作了調研采訪。
———編者
城鎮化，要讓農民滿意
「萬頃良田建設工程」讓農民「一步到位進城」，大部分農村勞動力在城市就業、安家。
如織林立的腳手架，熱火朝天的建築工地。記者來到鎮江新區項目施工現場，不由得被這里恢宏的建設場景所震撼。
「30棟多層、12棟小高層住宅已封頂，今年11月底確保65萬平方米安置房竣工入住。」指著拔地而起的樓群，鎮江新區管委會副主任經山河告訴記者:「未來3年，這里將建成全省規模最大的農民安置房住宅小區。」
經山河介紹，小區建築面積160萬平方米，要建300餘棟小高層和多層住宅，同時配建鄰里中心、幼兒園、綠地等配套設施6.8萬平方米，將集中安置18個行政村的7826戶農民，可入住4萬多人。預計明年上半年竣工，整個投資近40億元。
「好傢伙，這規模快趕上北京天通苑啦!」記者不禁感嘆。
如此氣派之「大手筆」，出自「萬頃良田建設工程」。
以實施城鄉建設用地增減掛鉤政策為抓手，通過對田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積;通過將農村居民整村遷移到城區現代化小區，提升群眾居住環境和生活質量;通過建成大面積、連片高標准農田，優化區域土地利用布局，實現「農地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯」的目標。這就是江蘇省加快城鎮化進程中力推的「萬頃良田建設工程」。據介紹，目前全省已有20多個縣(市、區)在試點。
鎮江新區「萬頃良田建設工程」項目區總規模5.59萬畝，通過對新區下轄的三個鎮、兩個街道、18個行政村進行整村搬遷、土地綜合整治，可增加農用地8277畝，新增耕地3957畝，建成近6萬畝的連片高標准農田。
顯然，這一系列政策都是政府在設計，農民成為被設計者。我們想親耳聽聽農民的聲音，看農民到底是怎麼想的。
記者調查走訪了丁崗鎮部分村民。實錄如下:
丁崗鎮留村村主任聶鳴:我村有4000多畝地，前年統計拋荒800多畝。村裡青壯勞力95%外出打工，全村基本沒有純農戶。留在家裡種田的也是種「面子田」、「懶漢田」，不指望它賺錢。不少人家請外地人來種。地種不好，撂在那裡不尷不尬的。這種情況，政府不推動改變，靠農民推動，不大可能。
去年，搞「萬頃良田建設工程」，大家積極性很高。一期工程我們村整了1000畝耕地，增加了1/4的面積。拆遷的時候，家家戶戶宅基地帶院子，從一磚一瓦到院子里的果樹、菜園子，政府都給了補償。承包地入了股，農民不種地，每畝地還能拿到800塊錢(年)。整理多出來的土地，還能參加第二次分配，這么實惠的事，農民當然歡迎了。
章村村民王明華:我是純農戶，種了快40年田了。我家5畝地分在5個地方，下一次田要走幾公里路，種地效益低，掙不了幾個錢。前幾年，我買了台收割機，幫人種田，增加點收入。搞萬頃良田，我家老房子拆了，政府補了近40萬元，「上樓」後(指安置到新居點)，分了兩套新房子，一套自己住，一套給父母，還富餘10多萬元。我現在做夢都在想，用這筆錢買台車，搞運輸。
留村村民殷榮春:我家承包地加自留地，一共5畝6分田。兒子在鎮江公司里上班，家裡的地先前全交給外地人種。每畝地純收入最多500元。現在家裡的田全部流轉了，按照800塊一畝(年)，每年補給我家近5000塊錢。原先我家宅基地有225平方米，院子有6分，現在拆掉了，補償我30萬元。新建的房子分給我兩套，一套140平方米，一套85平方米，兩套房子花去23萬元，還餘六七萬元，簡單裝修錢夠了。大房子我們自己住，小房子打算出租。樓房雖然空間小了點，但總的生活質量還是提高了。「萬頃良田建設工程」對我們農民是件大好事，它是一步到位，起碼縮短了一代人進城的時間和成本。
通過現場采訪，我們感受到殷榮春說的「一步到位進城」的內涵和深意。這個現代化的生活社區，最大限度地考慮了農民的工作、生活、學習、娛樂便利;以商業建設為主，引導消費，培養商業氛圍;每個小區均有物業管理用房、社區用房、地下室、人防、污水垃圾處理等相關配套設施。所有可能遇到的問題，設計者都想到了。更重要的是，90%以上的農村勞動力能在城市就業。今後，他們真的可以在城裡安居樂業了。
土地，流向集約
整合土地資源，需要經濟實力，應審慎、理性、規范，減少「過程性浪費」。
去年6月，常州金壇啟動全省第一家試點，一年多來，「萬頃良田建設工程」這一有效集聚資源、有序統籌城鄉、破解「雙保」兩難的舉措，一直在穩健運行。它延續了蘇南多年前提出的「三集中」理念，同時又有創新和發展。江蘇省的項目負責人說，現在的「集中」不同於以往，過去是從小的自然村拆並到行政村，從行政村再拆並到集鎮，「農民進城」的過程就是多次拆房、建房的過程。而現在，是將農民直接轉移到中心鎮，減少了「過程性浪費」，實現最大限度的土地節約集約利用。
在江蘇省國土資源廳廳長夏鳴看來，沖破現有農民分散居住、資源分散經營對生產力發展的束縛，改變原有資源空間布局和配置方式，讓生產資料和勞動力之間合理匹配，是城鎮化的目標取向。「未來的社會主義新農村，農業生產必然實行規模化、產業化、機械化，農村人口必然大量集居城鎮，減少村莊。把握城鄉統籌發展的總體目標，現實的路徑選擇應當擯棄權宜之計，少作無效投入，避免走彎路。」江蘇省算了一筆大賬:通過實施「萬頃良田建設工程」，將建成集中連片、基礎設施配套的高標准農田2萬公頃以上，新增耕地面積600公頃以上。同時實現工業向園區集中、居住向城鎮集中，加速推進工業化、城鎮化進程。
與一些地方為增加建設用地指標，無視農民意願動輒「拆村並居」的急功近利相比，蘇南顯得更為審慎、理性和規范。
夏鳴:「『萬頃良田建設工程』是統籌城鄉發展的基礎性工程，蘊含著一、二、三產業協調發展的理念。通過資源集聚產生的聚合效應，提升一產、支撐二產、繁榮三產，破解城鄉二元矛盾，促進城鄉統籌。」
鎮江市副市長李小平:「保護耕地、健全公共服務體系、滿足產業發展和城鎮化需要，這三塊成為政府力推『萬頃良田建設工程』的綜合動因。當然前提是要時機成熟。鎮江非農產業的比重已超過90%，大部分農戶已不再主要靠種地增加收入。土地整治調出來的土地能迅速滿足當地產業發展、城鎮化和農民就地就近就業的需要。天時、地利、人和，才可穩步推進。」
鎮江市國土資源局副局長黃毅:「整合土地資源，需要政府巨大的財力投入。人均GDP超過1萬美金的，可以考慮做;人均GDP只有三四千美金的，最好不要做。因為財力不夠，政府容易不自覺地從農民的土地上攫取利益，從而引發社會問題。眼睛只盯著『土地』，不系統考慮解決『三農』問題，絕對行不通。」
蘇州市國土資源局局長張文根:「我們始終強調一點，宅基地和村莊整理後節約出來的土地，首先用於補充耕地和安置農民，餘下的建設用地，只能在項目區內自行調劑消化，不允許跨區置換。我們的目的是優化用地布局，而不是『賣指標』」。
據了解，「萬頃良田建設工程」所有的試點方案都經過了專家評審、公示、聽證、省轄市政府初審、省國土資源廳審核等重重關口，而且項目區規劃與土地利用總體規劃、土地開發整理規劃、基本農田保護規劃、城鄉一體化規劃緊密銜接，確保「耕地面積不減少，建設用地不增加，農民利益不受損，國土規章不違背。」其中最容易出問題的掛鉤指標的管理、使用，都嚴格按照國土資源部有關文件執行，程序規范，試點有序。
農民利益永遠第一
保障農民土地權益，就業性收入、保障性收入、財產性收入———三塊收入給農民「托底」。
「土地是農民的命根子。動農民的地，首先要考慮如何確保讓轉移的農民生活水平不降低，長遠生計有保障，變換身份得實惠。」一路采訪，記者接觸到的許多基層國土局長、項目負責人都這么說，看來他們腦子里確實掛了這根「弦兒」。
增減掛鉤，最主要的資金來源是土地。騰出來的地怎麼用，用在哪兒，土地增值收益如何分配，成為考驗政府公信力和執行力的試金石。
記者走訪的幾個市，都制定了明晰的政策，使農民土地權益從三方面得到保障:一是以村為單位成立土地股份合作社，將農民承包田和自留地的經營權以入股形式集中起來，統一發包給專業公司經營，收益歸農民所有;二是對整理後新增的耕地確權給村土地股份合作社，收益按合作社章程進行分配;三是將部分新增建設用地指標用於建設標准廠房，實現集聚集約開發和產業配套提升，收益仍歸村土地股份合作社。
常州新區「萬頃良田建設工程」位於孟河鎮、西夏墅鎮境內，項目總投資約13億元，目標有三:建成高標准農田2.3萬畝，新增耕地面積2000餘畝;通過居民點和獨立工礦地拆遷增加農用地1609畝;新建安置房53.88萬平方米，集中安置兩個鎮12個行政村2700多農戶。
新區政府正著力打造兩個平台:投融資平台和土地流轉平台。以土地流轉為例，所涉及的12個行政村全部成立了具備法人資格的股份合作社。為確保土地流轉過程中農民權益不受損，約法三章:一是流轉資金不低於500元/畝(這個標準是根據前三年農民種田收益測算的)。二是建立遞增機制，5年一個周期，按20%比例增長。三是國家給的政策性補貼全部歸農民。也就是說，土地經營權流轉了，農民的收益權沒有改變。
新區農業局局長范春苟:「廢棄地變良田，對多出來的耕地收益，按『四三三』比例分配，即40%歸村民，30%作為合作社工作經費，另外30%作為風險備用金，萬一企業倒閉，合作社可以用風險備用金，支付農民收益。」
鎮江市副市長李小平:「原來農民都有自留地，不用買菜吃。進了城，如果與市民同樣價錢買菜，他肯定不願意。我們想了個辦法，在整治後增加的耕地里，安排一定面積的蔬菜基地，給新區農民使用。還有，物業管理費不要農民掏，由集體公共資產補貼;建立公共社區，滿足農村婚喪喜事等公共服務需求。類似的問題，我列出了20多個，做夢都在考慮怎麼解決。總之，農民變市民的過渡期，政府絕不能做『甩手掌櫃』」。
與有的地方「圍著指標打轉轉」的「掛鉤」動機形成對比，蘇南基層政府對農民土地權益以及社會和諧問題的關注度顯然更高。除了耕地「紅線」，農民的權益保障底線，構成了約束政府行為的另一條不可逾越的「紅線」。
「今後，我們有一塊就業性收入，有一塊保障性收入，還有一塊財產性收入，有這三塊收入『托底』，再加上政府社會公共福利體系的不斷完善，我們農民的城鎮化之路，當真是條幸福路呢。」農民殷榮春如是說。這話也說出了蘇南大多數農民的共同心聲。
Ⅳ 木耳晾曬架怎麼搭建
曬制時，將木耳均勻地平鋪在曬簾或葦席、尼龍紗上。曬簾與地面向南傾斜15度～30度角，以增加陽光照射面。晴朗天氣晾曬1～2天即可乾燥。在木耳未乾之前，不宜多次翻動，以免耳片破碎和捲曲，影響干品質量。
黑木耳如何烘乾和晾曬
將鮮木耳脫水干制，干制後成為含水量14％的干品，是我國傳統的黑木
耳加工方法。黑木耳子實體吸水能力很強，一般可達10～20倍。停水後採收的黑木耳，每10千克左右可加工1千克的干品。因此，採收時，鮮木耳不可水洗，因過水後耳片不易乾燥，影響干品質量。通常干制有自然干制和機械烘乾兩種方法：
1、利用烘乾機烘乾黑木耳
黑木耳栽培面積較大的廠或在陰雨天收獲的木耳，需採用脫水機烘乾。當鮮耳進房後，由於含水率較高，致使烘房內的相對濕度急劇升高，甚至達到飽和程度。所以，要尤其注意排濕。如果人在烘房內感到呼吸窘迫，空氣悶熱潮濕，臉手驟然潮潤，即表示空氣相對濕度已達70％以上，此時應即打開排氣窗和排風氣洞進行通風排濕。
黑木耳烘乾時的溫度應從35℃開始，如果溫度過高，排濕跟不上，容易引起耳片捲曲和不規則的收縮。在35℃～40℃下4時後，可適當升高到45℃～50℃，再烘4～5小時，最高不超過60℃。然後在45℃～50℃下烘至乾燥。一般鮮木耳進房至烘乾，每班爐需10～14小時。在黑木耳烘乾脫水過程中，要根據氣候、陰天或雨天的濕度不同，注意調節好通風口和排氣窗。由於烘房和乾燥機各地的設計和規格不同，其通風方式、通風量和加熱條件不一，因此乾燥方法必須按照具體條件靈活應用。但總體原則應注意掌握好溫度，注意排濕，乾燥後輕取輕放，以防破碎降低品質。
2、利用陽光晾曬黑木耳
一般農戶，由於規模小，大部分利用陽光晾曬黑木耳，該方法節省能源，成本低，經濟實用。曬制時，將木耳均勻地平鋪在曬簾或葦席、尼龍紗上。曬簾與地面向南傾斜15度～30度角，以增加陽光照射面。晴朗天氣晾曬1～2天即可乾燥。在木耳未乾之前，不宜多次翻動，以免耳片破碎和捲曲，影響干品質量。
Ⅵ 農村房子建了兩年，因村裡架水管屋後地面被施工方切割了，應該怎麼處理
這種事情找一下子開發商聯系一下。應該是沒有太大的補償。把你原有的地面兒給你恢復好。就可以了。因為村裡架設水管，村民全部受益。
村裡違規架橋，對自己造成不便，首先可以到鄉里或鎮里邊兒。提起申訴，然後可以去交通局。提起申訴。
Ⅷ 農村架設電線桿佔用了我家用來做房子的宅基地,沒有經過同意,也沒有賠償,走怎麼樣的程序才能要求它拆除呢
1、宅基地被占，如果是因為土地徵收引起，那麼，題主僅對土地補償問題可以提出異議。
首先了解徵收土地的政策和補償標准，及時申請聽證，陳述自己的意見和建議，對於補償的標准，評估價格，徵收土地機關的答復意見要留存證據，並及時申請裁決，如果你對處理結果還不滿意，在訴訟時效內，盡早申請行政復議或提起行政訴訟。
2、宅基地被占，如果是因為別人侵權行為造成的。
你應先行與侵權人理論，如需確權的，申請縣級人民政府國土部門進行土地確權，不屬於確權問題的，可以直接向人民法院提起民事訴訟，因民事訴訟實行立案登記制，只要能提供簡單證據即可立案，題主理清問題脈絡，抓緊起訴。
3、宅基地被占，如果是因違法行為造成的。
你應盡快向縣級國土部門舉報，要求主管部門立案查處，恢復原狀，如果主管部門不履行職責，你可以向人民法院提起行政訴訟。
4、盡管司法途徑是不得已而為之，但這也是保護我們自己的有效手段，應用好用足。
一是要了解法律的相關規定和訴訟時效，不能過時效，否則不受法律保護。
二是咨詢或聘請有經驗的律師，代為起草起訴狀，准備相關證據，不打無准備之仗。
三是認真應訴，及時出庭，充分舉證。四是多了解案件進展情況，對法律判決或調解結果要有充分准備，以便採取下步措施。
(8)村晾曬架分配整改擴展閱讀：
《土地管理法》第47條規定，徵收其他土地的土地補償費和安置補助費的標准， 由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第26條規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上 附著物及青苗的所有者所有。 徵收土地的安置補償費必須專款專用，不得挪作他用。
需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；
由其他單位安置的，安置補償費支付給其他單位；不需要統一安置的，安置補償費發放給被安置人員個人或徵得被安置人員同意後用於支付被安置人員的保險費用。
Ⅸ 農村低壓整改帶膠皮的電線橫架在我家前房檐上空可以嗎
低壓也是220啊！別讓他架牆上很危險！時間稍久線皮破損！萬一遇到下雨天、後果不敢想像！刮大風的天氣也很嚇人！萬一大風把電線刮成連電起火！很麻煩！
Ⅹ 我們村裡因為鄰居填土太高。每次下雨都要炒架，不讓放水該怎麼辦，請問一下該到那裡去找說發，
首先找村委會調解員解決。如果解決不了，並對其他住戶造成生活不便、經濟損失，可依法提起訴訟，要求停止侵權並賠償損失。建議你咨詢一下律師依法維權。供參考。