依靠專家查隱患促整改工作制度

Ⅰ 安全隱患排查制度

對重大安全生產隱患和已發生的安全生產機制

建築工程在實施監理過程中，要監督檢查承包單位嚴格遵守施工安全技術規程，並隨時檢查承包單位的安全防護、各項安全措施落實情況，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，本項目監理監理機構將按照有關法律法規所賦予的權利、及時向有關主管部門報告。

監理部應認真審查施工方案中的施工安全防護措施。如發現重大不安全因素要提出監理意見，要求承包單位整改。

建設工程安全生產事故發生後，總監理工程師應簽發《工程暫停令》，並要求施工單位必須立即停止施工，立即實行搶救傷員，排除險情，採取必要措施，防止事故擴大，並做好標識、保護好現場。同時催促發生事故的施工（或總包）單位迅速按安全事故類別和等級向相應的政府主管部門上報，並與24h內寫出書面報告。

監理工程師在事故調查組展開工作後，應積極協助，客觀的提供相應證據，若監理方無責任，監理工程師可應邀參加調查組，參與事故調查；若監理方有責任，則應予以迴避，但應配合調查組進行相應工作並寫出調查報告。

監理部接到安全生產事故調查組提出的處理意見涉及技術處理時，可組織相關單位研究，並要求相關單位完成技術處理方案，必要時，應徵求設計單位意見。必要時，應組織專家進行技術處理方案論證，以保證技術處理方案可靠、可行，保證施工安全。

監理對重大安全生產隱患和已發生的安全生產事故的報告、見證及整改協調機制如下：

1、應急處置

（1）先期處置

當發現重大安全生產隱患或安全生產事故發生時，監理應協助施工單位及時、主動、有效地進行處置，控制事態，並迅速將事故和有關先期處置情況按規定上報業主及上級單位，並認真貫徹落實上級部署的應急救援工作。

（2）分級響應

Ⅰ級應急響應由國家重大安全生產事故應急指揮部或辦公室組織實施，省、市應急指揮部立即啟動相應預案開展救援工作。

Ⅱ級應急響應由省重大安全生產事故應急指揮部組織實施，省應急預案啟動，市、有關縣（市、區）應急預案也必須啟動，市、有關縣（市、區）政府應當按相應預案全力組織救援，並及時向省政府及有關部門、省應急指揮部辦公室報告救援工作進展情況。

Ⅲ級應急響應由市政府組織實施。市級應急預案啟動，有關縣（市、區）預案必須啟動。

Ⅳ級應急響應由區政府組織實施。區應急預案啟動，市級預案視情況啟動。

監理應成立重大安全生產事故應急小組，在重大安全生產事故發生後，帶領應急小組成員及時、主動、有效地開展應急處置工作。應急救援處置能力時，報請業主、區政府和有關部門啟動相應的應急預案。

（3）響應的升級與降級

當重大安全事故隨時間發展進一步加重，事故危害特別嚴重，並有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，監理應當報本級應急指揮部或上級有關部門審定，及時提升預警和響應級別；對事故危害已迅速消除，並不會進一步擴散的，經本級應急指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。

2、監理指揮和協調

重大安全生產事故應急預案啟動後，監理現場應急指揮機構，負責現場應急處置工作；協調有關部門及其應急機構、救援隊伍按照各自應急預案提供增援或保障，有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

現場應急救援指揮部成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；項目突發安全事故應急領導小組負責協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和偶合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

3、緊急處置

現場處置主要依靠安全生產事故發生地行政區域內的應急處置力量。重大安全事故發生後，發生事故的單位和當地村、社區按照應急預案迅速採取措施。並立即上報街道安全工作委員會辦公室。街道安全領導小組辦公室研究確認，對符合本預案適用范圍之一的重大安全事故，由街道安全應急領導小組辦公室向街道安全領導小組提出啟動應急預案建議，由街道安全領導小組決定啟動應急救援預案的命令。

4、保障措施

（1）信息保障

重大安全生產事故發生後，項目安全應急領導小組辦公室應當及時向社會發布安全事故信息。嚴格堅持信息歸口、統一對外發布的原則，對媒體發布的信息，必須經業主、安全應急領導小組審核、同意後方可向社會發布。

（2）人員保障

重大安全生產事故發生時，任何部門、任何單位和個人都應無條件服從安全應急領導小組的調遣。

（3）醫療保障

重大安全生產事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，120急救車輛和救治人員趕赴現場運送病人，救治醫院組織搶救力量開展醫療救治工作，組織救治葯品的供應。

（4）技術保障

重大安全生產事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。項目應急指揮部辦公室負責統一調度專家庫，派專家組參加事故處理，指導開展工作。

（5）物資經費保障

應當保障重大安全生產事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金。

Ⅱ 淺談如何建立安全隱患排查治理和重大危險源管理的長效機制

淺談如何建立安全隱患排查治理和重大危險源管理的長效機制：

事故隱患排查整改是安全監管工作主要內容和中心任務，如何建立健全事故隱患排查整改管理制度，確立政府、行業、企業三級負責的安全生產事故隱患排查整改機制，及時、有效地排查整改各類事故隱患，對控減安全生產事故的發生有著決定性的作用。因此如何建立安全生產隱患整改排查長效機制。將安全生產隱患排查整改工作納入規范化、經常化、制度化和法制化的軌道，是我們安全監管工作重中之重，必須不斷地完善和提高，以促進安全生產現狀的改善。現從兩方面作以下探索。

一、事故隱患發現的主要途徑

要建立安全生產隱患排查整改的長效機制，首先要發現安全隱患，而安全隱患是具有隱蔽性、反復性、時效性、突發性等特徵。因此需要我們通過各種不同方式的安全檢查和相關制度的落實，發現各類生產經營單位存在的安全隱患，有計劃地制定整改措施，保證安全生產的穩定可控。

1、建立企業安全狀況等級評定製度。根據行業類別，制訂企業安全質量標准化驗收細則，根據驗收細則把企業的安全現狀評定為ABC三個等級，並將等級評定的結果作為年終考核評比的依據之一，與評優、評先掛鉤。等級評定工作實行動態管理，通過安全狀況等級評定，促使企業從「要我查」向 「我要查」轉變，達到企業自查隱患的效果。

2、建立安全評價評估制度。委託有資質的安全評價中介機構，對企業進行預評價和現狀評價，從全員、全方位、全過程、全天候系統管理角度，來查找發現事故隱患。

3、建立安全生產逐級檢查制度。通過建立「企業自查，鄉鎮（街道）普查、部門抽查、政府督查」的巡迴檢查制度。開展形式多樣的檢查方式，提高安全檢查的覆蓋面，通過逐級檢查制度的落實，確保所有企業每年檢查一次，高危行業每季度普查一次，重點部位每月檢查一次，重大危險源點每周檢查一次，形成日常排查、定期排查和分級排查的安全逐級檢查制度，並逐級上報匯總，形成某一階段的事故隱患匯總表。

4、建立「一法三卡」制度。在企業重點部位布置安全檢查提示卡、有害有毒物質信息卡、危險源警示卡。通過「一法三卡」工作的實施，使隱患檢查視為全員職工的自覺行為，通過經常性的提示，提高職工的安全意識和安全水平，解決職工在安全檢查當中「查什麼、怎麼查」的問題，促使企業職工查找身邊隱患工作的有效開展。

5、建立專家檢查安全制度。聘請專家參與隱患排查整改工作。各地各部門、各單位在組織安全檢查工作時，從大專院校、科研單位、大型企業和中介機構聘請相關專家，參加排查和整改工作。專家檢查的重點是：重點區域、重點部門、重點行業。通過專家的檢查來提高安全檢查的質量，從而發現一些平時檢查難以查出的事故隱患。

6、建立事故隱患舉報制度。設立專項經費，實行事故隱患舉報獎勵制度，公布事故隱患舉報電話，鼓勵市民、職工發現和查找身邊的安全隱患，將重大隱患場所或單位在報刊、廣播、電視上公布，使廣大人民群眾享有對身邊重大隱患危險的知情權。

二、 事故隱患整改的長效措施

隱患整改是安全監管工作中最關鍵的核心工作。如果發現隱患不及時採取整改和有效的防控措施，就會釀成事故的發生，因此落實隱患整改的手段和制訂相關制度來保證安全隱患整改到位，把事故隱患消除於萌芽之中。

1、建立安全生產隱患掛牌督辦和監控機制。對事故隱患實行分級管理制度，實行層級掛牌督辦，落實整改責任人、整改時間、整改措施等，對重點事故隱患成立隱患整改督查小組。同時向社會公布，定期發布事故隱患整改信息，接受輿論和社會監督，「掛牌督辦」重大事故隱患落實相關職能部門跟蹤監督，直至隱患整改結束，並組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的，出具驗收意見，實行銷案。

2、建立事故隱患信息整改反饋機制。各安全職能部門在安全檢查結束後將事故隱患按塊進行匯總分類、並把事故隱患排查和整改情況，以本級安委會的名義書面反饋給鎮（街道）的主要負責同志、分管負責同志，同時書面上報本級政府掛鉤聯系的領導。形成事故隱患排查整改的反饋機制，使各塊主要負責人了解轄區內事故隱患排查整改的落實情況，從而促使本地區安全隱患的整改。

3、建立隱患排查整改責任機制。對隱患排查整改要嚴格落實責任制。隱患排查出現明顯疏漏的，並釀成事故的要按照隱患檢查責任制和責任追究制的有關規定嚴肅查處；企業對查出的隱患未按要求進行整改的，一律依法停產停業整頓；對隱患拒不整改的單位一律依法予以關閉取締。對部門和各塊未認真履行事故隱患排查整改或不及時上報的導致事故發生或造成重大社會影響的按相關法規嚴肅處理。

4、建立隱患整改工作誡勉談話機制。對事故隱患排查整改不力的部門和地區，由上級政府的分管領導和紀委一並參加，對當地政府和部門的分管領導進行誡勉談話，將事故隱患存在的部位及危害性告知。通過誡勉談話機制的建立，促使各地各部門限期、保質完成對事故隱患的整改和排查工作。

5、建立隱患分級整改機制。根據隱患危險程度將事故隱患分一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患，一般事故隱患由企事業單位負責管理和組織整改，並建立安全台帳。較大事故隱患由當地鎮（街道）負責管理和組織整改。對重大事故隱患由縣級政府負責管理和組織整改。

6、建立隱患整改聯席工作會議機制。事故隱患涉及到幾個部門和多個單位時，安委會要發揮牽頭、協調、組織的作用，召開相關部門的聯席會議，促使事故隱患更加有效快捷地整改到位。

7、建立新聞媒體監督機制。各新聞媒體要廣泛宣傳隱患排查整改工作重要性和緊迫性，大力宣傳隱患排查整改的好典型、好經驗；加大對排查整改不到位的單位曝光力度，積極推動安全生產隱患排查整改工作的落實到位。

總之，建立安全生產事故隱患排查整改長效機制是安全監管一項長期的工作任務，許多制度和機制需要在實踐中不斷探索和提高才能具有更強操作性和有效性，本文所提到一些觀點僅僅是初淺的看法，有待實際工作進一步檢驗完善。

Ⅲ 安全生產注意哪些方面

安全生產的實質是「安全生產、人人有責」，堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的基本方針。落實安全生產責任到人，誰主管，誰負責；管生產，必須管安全。具體注意事項如下：
一、 外來人員
1.禁止無關人員進入設備區，如有必要原因應收繳火種，更換防護服等勞保用品，由當班人員引導進入。
2.外來人員進入加氣區加氣時，如有違反加氣站管理規定的，運行人員應及時制止，如制止不服從的，運行人員有權不予以加氣，如性質惡劣應及時報警。
二、 站內人員
1.工作中認真執行安全生產管理規定中的各項要求。
2.宿舍嚴禁使用明火燒水做飯等。具體詳見加油加氣站宿舍管理規定。
3.食堂工作人員應當按規定使用食堂。
三、 安全檢查
1.安全檢查的目的是：發現和查明各種危險和隱患，督促整改，監督各項安全規章制度的實施，制止違章指揮、違章作業。
2.檢查的形式與內容:檢查包括自查、綜合檢查（以查思想、查領導、查紀律、查制度、查隱患為中心內容的安全檢查。公司級檢查每年不少於四次，加氣站級每月不少於一次，班組級每周一次）、專業檢查（由各公司專業部門的主管領導組織，每年至少進行二次。主要對壓力容器等特種設備、電氣裝置、機械設備、安全裝置、特種防護用品及消防設施、防火、防爆等工作進行檢查。）、季節性檢查（春季安全大檢查，以防雷、防靜電、跑漏為重點；夏季安全大檢查，以防暑降溫、防風、防汛為重點；秋季安全大檢查，以防火為重點；冬季安全大檢查，以防火、防爆為重點）、節假日檢查、夜間抽查和日常檢查（分崗位工人自查和管理人員巡迴檢查。生產工人應認真履行崗位安全生產責任制，進行交接班檢查和班中巡迴檢查。）。除進行以上經常性的安全檢查外，每年組織一次站點間的安全互查。
四、安全整改
對查出的隱患要逐項分析研究，並提出整改措施,按「三定」（定措施、定負責人、定完成期限）、「二不準」（凡班組能整改的不準交給加氣站解決，凡加氣站能整改的不準交給公司解決）的原則按期完成整改任務。對嚴重威脅安全生產的隱患項目，應下達《隱患整改通知書》（內容有：隱患內容、整改意見和整改期限），由主管安全的部門領導或公司領導簽署後發出，隱患所在部門負責人簽收後按期實施整改。對因物質和技術原因暫時不具備整改條件的重大隱患，必須採取有效的應急防範措施，並納入計劃，限期解決或停產。檢查出的隱患和整改情況要建立安全檢查和隱患整改台帳，對重大隱患及整改情況報公司主管部門匯總存檔。

五、 安全教育
1.公司的安全教育、培訓實行逐級負責制，確保全員受到應有的安全工作規程、規定、制度和相應的安全與健康知識的教育、培訓。每年年初應由安全生產部組織全體人員進行一次安全工作規程、規定、制度的學習、考試。對新入廠人員應進行三級安全教育培訓，經考試合格後方可持證上崗工作。
2. 加氣站的各級領導要對員工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，增強勞動者的安全意識和法制觀念，定期研究解決員工安全教育中存在的問題。每周保證不少於一個小時的安全活動，加氣站的全體員工必須參加，活動方式以加氣站為單位，根據公司安全生產部下發的學習計劃，結合各單位的實際情況，組織學習有關安全文件、違章通報及事故案例，及時了解當前安全形勢、吸取教訓，提高安全自我防護能力和安全防護意識。公司安全部門要不定期的組織抽查學習情況。
3.定期組織消防演習，使加氣站全體人員學會使用滅火器等消防器材。

Ⅳ 違反停送電制度有哪些危害

水泥廠勞動安全管理實施細則

第一章 總 則

第一條：為了深入貫徹實施市場經濟時期勞動安全管理體制度，保護職工在勞動生產活動中的安全與健康，減少傷亡事故發生，避免人身傷亡和財產損失，促進我廠經濟效益提高，根據《勞動法》、《四川省勞動安全條例》等有關規定，結合我廠實際，制定本細則。
第二條：本細則用於規范各單位勞動安全行為，促進廣大勞動者「安全第一，預防為主」的思想，杜絕工傷事故發生，明確「隱患險於明禍，防範重於救災，責任重於泰山」。
第三條：各單位應把勞動安全工作納入目標管理，充分依靠職工，建立領導負責，群防群治的安全生產管理體系。
廠成立勞動安全委員會，由廠長任主任，分管廠長和安全職能部門負責人任副主任，各生產單位以及主要職能處室的負責人為成員，辦事機構設在安全生產職能部門生產管理處。

第二章 勞動安全職責

第四條：廠長是全廠勞動安全第一責任人，對全廠的勞動安全工作負全面責任。分管副廠長及安全職能部門領導是全廠勞動安全主要責任人，其職責主要有：
1、宣傳、貫徹、執行國家勞動安全法律、法規、審查本企業的各項勞動安全規章制度和安全操作規程，督促職能部門監督，貫徹、執行。
2、領導編制安全技術措施計劃，合理安排安全技術措施經費，並認真組織力量按期實施。
3、組織中層幹部學習勞動安全管理業務知識，督促有關單位抓好職工安全技術教育。
4、參加年度安全大檢查活動，對安全隱患問題，及時組織制定 措施，確保及時處理。
5、組織新、改、擴建和大修工程中勞動安全衛生設施的設計和施工計劃中勞動安全措施的竣工驗收工作。
6、發生事故後，及時組織搶救、調查分析事故原因，制定改進措施。
第五條：生產管理處是全廠勞動安全衛生管理的職能部門，承擔全廠勞動安全管理工作，其職責主要有：
1、協助廠長、分管副廠長組織和推進全廠勞動安全衛生工作，宣傳、貫徹和國家地方勞動安全法律、法規。
2、組織制訂企業勞動安全措施計劃，匯總報批後督促有關部門按期實現。
3、組織制訂企業勞動安全規章制度，並對制度、規程的貫徹進行監督檢查。4、組織人員進行現場安全檢查，協助解決安全生產問題。
5、指導部門開展安全生產活動，總結推廣安全生產工作先進經驗，對職工進行各種形式的安全生產教育。
6、及時編報勞動防護用品、用具計劃、督促有關部門按規定采購符合安全技術要求的勞動防護用品、用具，嚴格按標准審批發放。
7、參加新改擴建和大修工程中勞動安全衛生設施的設計和 施工計劃勞動安 全措施的審查和竣工驗收工作。
8、參加傷亡事故的調查處理，做好事故統計、分析、報告，協助有關部門提出防範措施，並督促有關部門按期完成。
第六條：各生產單位和輔助生產單位的主要負責人是所在單位勞動安全第一責任人，對本單位勞動安全工作負責。其主要職責有：
1、認真貫徹執行企業各項勞動安全規章制度和操作規程，並教育和督促職工認真遵章守紀。
2、嚴格執行「五同時」，經常組織部門內的安全檢查，編報本部門安全技術措施計劃，負責實施責任范圍內的隱患整改。
3 、組織修訂本車間的安全技術操作細則，編制檢修作業計劃中要有勞動安全措施計劃。
4、對車間職工進行安全技術和自我防護知識教育，督促職工上崗時穿戴符合要求的勞動防護用品、用具。
5、車間應從保證安全需要出發，對進入危險場所或有危險性的作業現場，應標有安全標志牌，以醒目地給人們以提示、提醒、指示、警告或命令。
6、有權拒絕上級不符合安全生產要求的指令和意見。
7、發生事故後，應立即採取措施並及時搶險和施救並報告有關部門和領導。並協助事故調查組調查分析事故原因，貫徹整改措施。
第七條：班組長（工段長）是班組（工段）勞動現場安全主要責任人，其職責主要有：
1、對班組的安全生產負責，認真執行企業、部門的勞動安全規章制定，教育職工按工種的安全操作規程上崗作業。
2、組織班組（工段）成員，學習勞動安全技術和防護知識，指導和督促職工正確使用勞動防護用品、用具。
3、經常檢查和指導班組（工段）成員，堅持班中安全生產巡迴檢查制度，認真做好記錄，及時消除一切可能引起傷亡事故的原因。
4、檢修、安裝作業的班組，在接到檢修、安裝作業計劃的同時，制定安全操作和防護要領，督促參與作業人中遵照要求，並注意監護。
5、工作中，對班組（工段）各工種的安全操作方法進行指導，並檢查其對安全技術要領的遵守情況，提醒職工做到「三不傷害」。
6、有權拒絕一切不符合安全技術要求的指令和意見。
7、遇傷亡事故後，立即報告，並參加調查，按「三不放過」的原則，認真分析事故原因，吸取教訓提出改進措施和處理意見。
第八條：職工是生產勞動者，對其所在工作崗位的勞動安全工作負責。其職責主要有：
1、遵守有關勞動安全法律、法規和企業本部門的勞動安全規章制度，操作規程等。
2、積極參加安全技術培訓活動，提高自身勞動保護能力。
3、嚴格按工作指令和操作規程進行生產作業，有權拒絕和舉報違章指揮和強令冒險等危害生命和身體健康的行為。
4、作業時協調配合，做到安全生產確認制，即每次操作或動作前對欲操作或動作的對象，必須做到確實、認定、確實可靠，確實准確地去執行。
5、發生事故後，應立即採取措施，並報告上級領導，協助調查分析事故原因，有義務提供事故發生時的真實情況。
第九條：其他職能部門的主要負責人是該部門勞動安全責任人。對本部門的職能范圍內以及責任項目的勞動安全工作負責。
1、設備技術管理處
（1）負責各種機器、設備安全裝置的改進設計，確保新進廠設備配件等符合安全衛生要求。
（2）指導設備使用單位修訂設備安全操作規程和安全運行管理制度。
（3）負責全廠廠房，設備構築物等的安全，制定出對廠房、構築物等的安全檢查、計劃，並負責整改。
（4）大型特種設備的購置如起重機具、升降機具、蒸氣鍋爐、壓力容器、壓力機械等，應有勞動安全技術檢測設備（檢驗）報告（材料，安裝和使用與安全職能部門聯絡。到勞動行政部門辦理有關手續。
（5）負責生產設備技術的更新改造，並負責改造施工過程中的安全監督檢查。參與工藝流程建（構）築物、各種設備、設施技措項目安全技術篇章的編制或審查。
（6）參加因設備、建築物、動力等因素引起的重大傷害事故的調查分析。
（7）配合安全職能部門進行安全技術教育。
2、動力車間
（1）負責全廠供水和配電安全。
（2）負責承擔大修作業項目時，對所承擔的項目的勞動安全工作負責。
（3）在大修作業完成或其他設備拆裝完畢後，應督促有關部門原有的安全裝置或增設新的安全防護裝置。
（4）與設備等有關部門協調，安排停產檢修的時機和實施各項安全技術措施的檢查。
（5）負責全廠防雷避雷裝置的檢查、管理。
3、企管處：
（1）配合安全職能部門做好新進廠人員的三級安全教育工作，安排好特殊工種作業人員的學習和培訓工作，保證特殊作業人員持證上崗。
（2）開展職工崗位技能培訓工作，提高職工技術素質，減少和杜絕錯誤操作或技術差而帶來事故。
（3）安排好各級管理人員在安全生產方面的培訓計劃和資金，提高管理人員的安全水平，杜絕違章指揮造成的惡果。
（4）從標准化管理和技術監督方面，規范各生產職能部門的安全生產行為，制訂或修訂各種作用（管理）職責或工作標准，並監督執行。
（5）指導和檢查生產單位貫徹「全面質量管理」的同時，宣傳安全生產與質量，計量管理的協調關系。
4、計量處
（1）負責職能范圍內勞動安全生產。
（2）建立健全計量職能范圍內的安全規章制度，認真貫徹執行計量法律、法規，並履行其職責。
（3）按規定要求上報計量事故，及時准確，配合積極參加事故的處理。
5、保衛處：
（1）負責全廠生產保衛和清理生產現場中的閑雜人員，事故發生後及時趕到現場，做好現場保護和刑事勘察工作，對故意破壞安全工作，
蓄意製造事故的壞分子進行管制和處理。
（2）做好消防器具管理，定期更換過期消防器材，定期進行消防安全檢查杜絕火災隱患。
（3）加強與上級消防部門聯系工作及時搶救火災，減少火災損失。
（4）嚴格明爆物品，有毒和強腐蝕物品管理負責制定相關管理制度，並監督嚴格執行。
6、黨、團、工會等職能部門， 按照有關文件精神和工會章程，做好職工思想政治工作，幫助教育職工提高遵紀守法的自覺性，配全安全部門做好法規宣傳教育，參加安全檢查和傷亡事故調查，維護職工合法權益。
第十條：安全管理員是現場安全生產管理的執行者，其職責主要有：
1、向職工宣傳貫徹國家勞動安全法律、法規和企業的規章制度，傳授安全技術基本知識。
2、每天深入生產一線，監督檢查安全技術措施和各項制度的執行情況，及時報告生產中的安全問題。
3、指導車間、班組開展安全生產活動和正確使用勞動防護用品，幫助解決實際困難。
4、糾正違章行為，帶頭抵制違章指揮和強令冒險作業的行為。
5、發生事故，迅速趕到現場，協助調查取證、分析。

第三章 勞動作業場所安全

第十一條：各車間和作業場所，必須有充足照明、坑、溝、井、平台、樓梯等必須有蓋板或圍欄。
第十二條：作業場所內應按規定掛設安全標志或設置明顯警告信號。
第十三條：各種電氣設備和電線、電纜等必須符合要求。要有防漏電和可靠的絕緣、接地保護裝置。
第十四條：各種機械設備要有符合要求的防護裝置和良好的安全性能。
第十五條：氣焊作業時，乙炔和氧氣瓶的最短距離為3m。乙炔應直立於地面 ，不能偏倒放置，氣瓶存放時應分類放置，設備足夠的安全距離線或防炸牆。
第十六條：各種原材料、器材、配件、廢料等應合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸。
第十七條：易燃、易爆物品應按規定堆放，設置足夠的安全距離和符合要求的隔熱、防炸牆。
第十八條：礦山作業現場安全管理，必須嚴格執行國家頒布的《礦山安全條例》和《礦山安全監察條例》以及《建材礦山安全規程》，礦山車間主任、安全員參與爆破，有關人員要持證上崗。礦山車間年度開采計劃，邊坡治理計劃，防止滑坡措施，必須經礦山治理工程指揮部審查同意方可實施。礦山車間應認真實行安全大檢查制度，每季度至少檢查一次，查出隱患，必須限時解決，自己不能解決的，以書面形式上報廠部。根據《礦山安全生產條例》，由礦山車間負責制定實施細則，上報廠部批准後實施。

第四章：安全防護，勞動衛生職業病管理

第十九條：安裝作業各工種要協調配合，制定安全防護步驟統一指揮，相互監護。
第二十條：電氣作業應安排兩個以上持證電工作業，無特殊情況不得帶電作業，作業時應穿戴好防護用品、用具，做好監護。
第二十一條：配電房作業實行操作工制度，嚴格停送電。
第二十二條：機械加工作業，不得穿裙子、戴手套、圍巾、長發或其他佩飾物不得懸露。
第二十三條：焊、割作業要戴護目鏡或防護面罩，檢查氣瓶狀況是否符合要求和電焊機有無漏電現象。
第二十四條：在易燃、易爆場所動火作業，應經安全部門和消防部門批准，制定防治措施，並在嚴格監護下作業。
第二十五條：勞動衛生、職業病防治管理，應嚴格按國家勞動安全衛生有關條例辦理。企業應努力改善職工勞動條件，提高勞動環境質量，定時、定期對作業場所和職工身體進行檢查。對塵O+人員進行定期檢查和治療或調離工作環境，對工傷人員每年2次參加工傷評殘鑒定，按文件給予工傷待遇。

第五章 隱患檢查與整改

第二十六條：生產管理處全年應組織不少於四次的安全大檢查活動，根據實際情況，組織專業技術部門開展專業安全檢查，各生產單位每月組織不少於一次的部門內安全檢查。
第二十七條：安全檢查內容是對生產工藝、生產流程、設施設備規章制度，操作行為以及思想情緒等進行「六查」。
第二十八條：安全檢查的程序是由組織者根據實際檢查的內容、對象、范圍、線路等確定。
第二十九條：隱患危險等級由生產管理處會同有關部門研究確定。
第三十條：隱患整改原則是：小型隱患由所在單位負責解決，中等隱患由生產管理處協調解決，大型隱患由廠部解決。廠部不能解決的，上報公司，由公司安排解決。
第三十一條：隱患整改實行「整改通知書」制度，由生產管理處根據隱患等級和輕重緩急落實整改責任單位，發出通知限期整改完成。

第六章 臨時工安全

第三十二條：因工作（生產）需要安排部分臨時工參與生產活動時，用工單位必須與臨時工派出單位或個人鑒定臨時用工合同，按合同要求派出單位負主要責任。用工單位對臨時工作業現場安全負責，並應加強管理，了解其基本情況，如姓名、年齡、文化程度、技能特長等，對其進行安全生產常識教育。
第三十三條：用工單位不得讓臨時工進行生產工藝流程崗位跟班作業或主班作業，只能安排其從事一些輔助性工作。
第三十四條：臨時工輔助電工、焊工、鉚工、起重等作業時，用工單位應指派相應工種的職工引導方能從事作業，輔助特殊工種作業時要經安全技能培訓後方可。

第七章 安全教育

第三十五條：安全生產教員由從事安全管理工作5年以上，有一定實踐經驗和教學水平的助理工程師以上資格人員擔任。
第三十六條：中層以上領導（含中層）的安全教育以自學為主，每年進行一次集中學習，學習時間不少於16學時。教員由廠長、外聘專家擔任。
第三十七條：生產技術骨幹，車間安全員的教育，每年進行一次，每次學習時間不少於16學時，教員由廠內或外聘安全教員擔任。
第三十八條：特種人員的安全技術培訓，每兩年進行一次，教員由有關專業的工程技術人員、安全教員擔任。
第三十九條：新進廠的工人、來廠實習人員，入廠前應集中進行安全教育。各部門專職安全員應對上述人員進行車間安全教育。
第四十條：專職安全員的業務培訓，以送出培訓與自學相結合，每年培訓1次。

第八章 獎 懲

第四十一條：不按本細則履行職責，不加強勞動安全管理，不遵守操作規程，玩忽職守，以及嚴重違章，不聽勸阻而造成事故的按《峨眉水泥廠安全生產考核細則》和國家有關法規條款處理。
第四十二條：安全生產成績突出的單位和個人，按《峨眉水泥廠安全生產考核細則》及廠部有關文件條款獎勵。
第四十三條：其他未盡事宜，按有關勞動安全法規執行。本細則自下發之日起執行。

Ⅳ 求一篇新疆五問青年表態發言稿600字左右

煤礦企業安全生產表態發言稿20**年，公司在管理局的正確領導下，以江總書記「三個代表」的重要思想和中央領導關於安全生產工作一系列重要指示為指導，認真學習貫徹局質量安全環保工作會議精神，不斷鞏固ISO9000質量管理體系的運行，積極推進HSE/OSH管理體系的認證與運行，圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。一、20**年安全生產工作簡要回顧20**年，在市委、市政府的正確領導下，在省、**市安監局的關心、指導、幫助下，在全市各鎮（街道）、各級、各部門共同努力下，安全生產工作取得了一定成績。採取一系列新舉措，出台了《關於加強安寧市安全生產工作的實施意見》，從創新機制、加強組織領導、加大經費投入、增加監管人員、完善獎懲考核、加大宣傳培訓、加大查處力度等方面，全面加強安全生產工作，有效遏制了較大生產安全事故的發生。與去年同期相比事故起數下降了15%，較大事故起數下降了50%，死亡人數下降了9.6%。（一）安全檢查緊急行動「6•12」事故後，安寧市委、市政府成立了隱患整治工作領導小組，組成4個檢查組，由市級領導帶隊對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建築工地、交通運輸等行業進行拉網式檢查。6月14日至30日，共檢查企業246家，發現隱患1384處，下達整改指令書60份，當場和立即整改隱患1094處，限期整改214處，停產整頓76處（涉及企業9家）。共對非煤礦山組織開展了4次安全大檢查和5次專項檢查，特別是對**市列為重點監控的9家露天礦山和井下開采礦山開展了專項安全檢查，對不具備基本安全生產條件、職業危害嚴重和技術落後的礦山進行了綜合治理，關閉了14家不具備安全生產條件和資源枯竭的礦山。在全市范圍內開展尾礦庫安全大檢查和隱患治理專項行動，依法取締、關閉各類非法和不具備基本安全生產條件的尾礦庫、小選廠，打擊違法行為，消除各類事故隱患，完善尾礦庫安全管理檔案、安全管理規章制度和應急預案，確保尾礦庫安全運行。在化工企業自檢自查的基礎上，安監局聘請專家認真開展化工企業安全生產督查檢查工作，共查出隱患466條，較大隱患2條，整改隱患464條，整改率99.6%。其中存在重大隱患的橋鋼水凈化材料廠、金地化工有限公司被責令停工限時整改。目前，2條重大隱患已整改完畢。為有效遏制建築行業事故多發的態勢，安監局和建設局加大對建築企業的檢查力度，共檢查生產性企業100家次，發出現場記錄42份，下達整改指令書39份，下達行政處罰告知書6份、行政處罰決定書7份，罰款額4萬余元。對35個在建項目施工工地，邀請專家深入企業開展安全檢查3次，查出各類隱患449條。針對每次檢查中發現的問題及隱患，檢查組都向施工單位提出限期整改的意見及措施，並下發限期整改指令書，對問題較多的18個工地下達停工整改通知書25份，對6個在建項目施工方和1家監理公司給予經濟處罰。經過拉網式的檢查復查，建築施工工地存在的安全隱患及問題大多數都已督促整改，達到預期效果。我市把隱患排查治理行動與專項整治、安全執法、落實企業主體責任、落實政府安全監管職責等方面的工作緊密結合起來，對督促檢查中發現的突出問題和隱患做到整改責任、整改措施、整改時限、整改資金和應急預案「五落實」。由於抓住了主要矛盾，解決了很多重點、難點、熱點問題，有效防範了事故的發生。（二）加大安全生產投入「6•12」事故後，市委3次召開常委會，市政府多次召開常務會，專題研究解決安全生產工作問題，並增加了2輛安全檢查車輛，落實數字安監專項經費50萬元及裝備、設施經費60萬元，專家經費20萬元，公共安全基金100萬元，還增加安監局領導職數1名，增加了市安監局的編制2名，著力強化局領導班子建設。並同意市安監局面向**地區公開招聘具有全日制普通高校大專及以上學歷相應專業的20名聘用制工作人員，以充實安監隊伍。市委李樹勇書記在調研全市安全生產工作會上說：「安全生產工作要人給人，要錢給錢，要把安全生產工作當做政治任務來抓，站在民生及社會和諧的高度來看待安全生產工作」。分管副市長張瑞金多次強調，安全生產工作「嚴」字當頭，都是鋼性指標，寧可聽到「罵聲」，不要聽到「哭聲」，寧可「抓過頭」，不要「抓不到位」。（三）狠抓監管體系建設，落實監管主體責任近年來，我市不斷加強安全生產責任體系建設，在落實政府、部門安全生產監管主體責任方面，結合貫徹落實《安全生產法》，層層明確各級、各責任單位的監管職責，逐步在我市實現了安全生產監管的全覆蓋，不斷提高在安全生產工作上的科學決策、指導協調、監督水平。以重如泰山的責任感、如坐針氈的緊迫感、如履薄冰的危機感，進一步加強組織領導，實行了「定崗位」、「定職責」、「定考核獎勵機制」等做法，切實做到了工作職責到位、責任到人、獎懲分明，掃除了安全生產監管盲點。層層簽訂安全生產目標責任書，層層落實安全生產責任制，把安全生產的各項目標任務，特別是死亡指標，層層分解落實到各鎮、街道事處。我市還細化了監管主體責任，市委、市政府的領導把監管主體責任按地域劃分，明確了責任范圍、責任內容和責任人員，真正做到了「安全生產，人人有責」，建立了領導分工負責制度，健全檢查制度、報告制度，定期督查通報制度和隱患督查制度等，不但完善了各項運行機制，還確保了監管體系的運行實效。與此同時，在生產安全事故的責任追究上，市安監、紀檢、監察等部門都嚴格堅持「四不放過」原則，嚴肅查處安全生產責任事故，嚴格按照國務院《生產安全事故報告和處理條例》規定進行調查處理，落實責任追究，嚴格落實安全生產「三同時制度」，我市所有新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用，所有建設項目都要求在市發改局、建設局、環保局、規劃局審核立項後，經審查後才送市安監局備案，否則將堅決依法嚴處。在考核方式上，加大力度，制定安全生產目標考核法，實行責任倒查和責任追究制，並實行績效掛鉤，嚴格獎懲。安全生產工作完成情況占年終考核總分的5—10%，由市政府撥專項經費給予兌現。（四）多措多舉齊頭並進，構建安全生產長效機制在安全生產監管工作中，市委、市政府領導充分意識到，要推動安全生產監管體系建設，促進監管主體責任落實，就必須著力打造長治久安的安全生產環境，必須注重做好政府監管主體責任和安全生產責任制的落實。為此，我市按照「生產必須安全」的要求，構建了安寧市安全生產的長效機制。市委、市政府深知抓好安全生產工作的根本是提高全民的安全意識，因此，在構建安全生產長效機制上，不但逐年加大安全投入，還加強了安全文化建設和安全法制建設，每季度召開專題會議研究安全生產工作。要求監管部門按照「誰主管誰負責、誰審批誰負責，歸口管理、分級分口負責」的原則，嚴格落實安全生產責任；建立對非法生產經營行為監督管理和打擊取締的責任體系；形成縱橫聯系，條塊結合，齊抓共管、上下聯動的「大安全」格局。強化安全監管組織機構建設，建立健全上下貫通的市、鎮、企三級安全監管組織體系，確保各級各部門和各生產經營單位，把責任和措施落實到每一個環節、每一個崗位、每一個人員。工作中做到「三個結合」：一是把專項整治與落實安全生產責任制和規章制度結合起來，督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。二是把專項整治與日常監督管理結合起來，不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與做好安全生產工作結合起來，致力於建立安全生產的長效機制。（五）抓好重點行業領域，實施隱患排查治理為確保奧運會及改革開放30周年等節慶活動期間的安全生產形勢的穩定，切實把我市安全生產隱患排查治理工作抓實、抓細、抓出成效，我市實行了市委、市政府分管領導、市人大、政協聯系領導對各鎮、街道事處安全生產工作分片聯系。各級各部門進一步增強了政治敏銳性，按照一手抓經濟，一手抓安全生產的要求，把安全生產納入重要議事日程。認真開展隱患排查治理行動和百日安全督查行動，行動突出重點行業和領域，重點企業和關鍵部位、重點隱患和重大危險源，特別是對雲南省、**市人民政府提出的9家化工企業進行重大事故隱患掛牌督，對其存在的重大隱患進行核實，下達整改指令書和現場檢查意見書，要求企業針對掛牌督事項制定整改措施方案，落實整改資金、整改時限和整改責任人，要求鎮、街道事處加強督促管理，不定期對隱患整治情況進行督查，切實增強了隱患排查治理工作的針對性。建立政府隱患排查公示制度，現已投入近4萬元用於第一批化工生產企業公示牌的製作、安裝。對不能立即整改的重大隱患要採取措施，加強監控，嚴防重特大事故的發生，對隱患嚴重、達不到安全生產基本條件的企業和不能確保安全的設備設施，要採取果斷措施，堅決關停。省、市政府掛牌的9家化工企業已有7家整改完畢，2家在積極整改中。（六）加大處罰力度「6.12」事故，對企業罰款45萬元，對安全生產分管負責人罰款10萬元，並建議公安機關對安全生產第一責任人追究刑事責任，對其事故責任單位責令停產停業，整改復查，通過後方可恢復生產。經過此次事故，我市加大了事故處罰力度，防範於未然。要求企業對有關人員進行教育培訓，對只顧經濟效益，無視國家法律法規，違章生產、草菅人命而造成事故發生的，堅決從嚴從重給予處罰，使責任者受到嚴懲，將犯罪分子繩之以法。向社會公示查處結果，真正起到查處一個，教育一片的效果。對安全檢查和隱患排查發現的問題，安監部門要依法事，不放掉任何一個安全隱患，堅決做到事故原因未查清不放過，責任未追究不放過，整改措施不到位不放過，有關人員未接受教育不放過，做到「六親不認」。20**年對企業共罰款100餘萬元，建議追究行政責任的當事人共8人，建議司法機關追究刑事責任的當事人共5人。（七）加大宣傳培訓教育力度市安委會為了提高全民的安全意識，持續不斷的開展「百千萬」活動，即：每年開展100場次安全宣教活動，每年培訓千餘名生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員，每年生產經營單位安全生產三級教育達到萬人。我市利用新聞媒體、公交城市頻道、站台宣傳安全生產法律法規，製作《安寧市人民政府排查隱患整治措施公示欄》50塊進行警示教育，對查出的安全隱患、整治措施、危險源進行公示。對於敏感、棘手問題如果相關部門不力，安委會就下達整改指令並進行督。每年的「安全月」期間，還組織豐富多彩的活動，將安全生產宣傳帶到機關、企業和田間地頭。在踐行「科教興安」戰略中，充分依靠安全科學技術手段來保障生產過程的安全。還建立了安全生產「人才庫」，組成專家組，真正實現「專家查隱患」經常化。（八）加快信息化建設步伐為推進安全生產監管工作的科學化和現代化，提高行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，市政府投入50萬元用於安監信息化建設，加快了安全生產信息資源庫建設工作步伐，建立各類基礎性資料庫，整合各種安全生產監管信息資源，實現資源共享。逐步建立了安寧市視頻安全監管與應急信息網路系統，編制了安全生產動態監管和事故狀態下應急處理軟體，通過電子地圖安全管理系統，實現了安全生產動態監管和應急救援指揮一體化。二、認清安全生產工作面臨的嚴峻形勢新的一年裡，我們要正確認識和把握新形勢、新任務，進一步增強用科學發展觀統領安全生產工作的責任感和使命感。從去年情況看，事故仍呈多發勢頭，「6•12」事故的慘痛教訓，敲響警鍾，全年走勢不穩，各階段起伏波動較大，工作進展不平衡。2009年我們的工作仍然面臨著嚴峻挑戰：一方面，影響安全生產領域深層次矛盾問題尚未從更本上解決，企業安全設施老化，工藝水平仍然較低，影響安全發展的諸多體制性、結構性因素仍然存在；另一方面，受國際金融危機嚴重影響和沖擊，我國經濟發展面臨著多年沒有過的嚴峻形勢，經濟發展速度相對放緩，又給安全生產帶來了一些新情況、新課題和新挑戰。今年開年伊始，發生了「1.15」安全生產事故，在**市1月21日召開的安全生產工作會上，我市被考核為不合格，且連續兩年考核都不合格，同時**市下達我市死亡指標僅7人，而企業總數較多，監管企業達1.2萬家，屬重點監管企業就有580餘家，危險化學品、非煤礦山、冶金等高危行業在雲南省縣（市、區）中為監管首位，安全生產形勢嚴峻，工作難度極大。我們必須充分認識做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產工作擺在更加突出的位置，落實「安全生產年」的各項任務，堅決把重特大事故壓下來，堅決把事故總量壓下來，堅決把傷殘人數壓下來，通過加強安全生產和全面開展職業安全健康工作，減少事故傷殘和職業危害，努力取得新一年我市安全生產的新進展和新成效。三、警鍾長鳴，打好2009年安全生產工作的翻身仗2009年我市安全生產工作的總體思路和要求是：認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以學習實踐科學發展觀活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，以深入開展「安全生產年」活動為主線，以有效防範、堅決遏制重特大事故為目標，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理「三項行動」，切實加強安全生產法制體制機制、安全生產能力、安全生產監管隊伍「三項建設」，為實現到2010年全國安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。2009年是安全生產工作任務繁重的一年，我們的奮斗目標是：杜絕10人以上重特大事故，遏制3人以上較大事故，有效減少一般性傷亡事故。確保政府性投資建設工程100%不發生重大事故，全面完成省市政府下達的各項目標任務。（一）切實抓好目標責任制的落實。按照省政府《關於推行安全生產「一崗雙責」進一步強化安全生產責任的意見》等文件要求，積極做好各項工作。按照屬地管理原則和「誰管轄，誰負責」、「誰主管，誰負責」、「誰批准，誰負責」的原則，落實鎮政府、街道事處、各職能部門安全生產監督管理責任。（二）深入開展安全生產「隱患排查治理」各項工作。對各企業中存在的隱患及時上報安監部門，使安監局掌握各類隱患，及時深入排查治理，督促其進行整改，堅決落實隱患的排除治理。政府掛牌督企業和分級監控的企業，要加大其安全生產重大隱患整改力度。清理在建項目，應加強對企業建設項目「三同時」的監管。（三）加大檢查力度，積極開展重點行業和領域的專項整治工作。非煤礦山整治方面，繼續以「三推行兩強化一整治」為重點，進一步提升非煤礦山安全水平；尾礦庫整治方面，根據尾礦庫的大小、危險程度，實行分級監控，對存在安全隱患的尾礦庫一律採取「五個一批」措施，達到「一消除四達標三完善」的要求；危化品整治方面，繼續深入開展「五整治，兩關閉」工作，重點抓好合成氨、氯鹼、劇毒、易燃液體、易燃、易爆及有毒氣體生產企業的安全監管，提高自動化控制水平，推進企業安全標准化工作；消防整治方面，大力推行人員密集場所、重點單位消防安全標准化管理，深入治理「三合一」、「多合一」生產經營單位火災隱患，提升應急救援能力；建設工程整治方面，以防高處墜落、坍塌、起重機械傷害等為重點，規范施工人員的安全行為。（四）突出抓好重大基礎設施安全監管工作。繼續開展「重大基礎設施建設推進年」安全監管工作，突出政府性投資建設工程、園區基礎設施建設、城中村改造的安全監管，督促建設、勘察、設計、施工、監理等單位切實履行好安全生產主體責任，及時消除各類事故隱患。