屠宰場整改措施
1. 國務院辦公廳關於印發食品安全整頓工作方案的通知的食品安全整頓工作方案
（一）指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入落實科學發展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產經營者的主體責任，健全地方政府對本地區食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產業持續健康發展，保障人民群眾飲食安全。
（二）總體目標。用兩年左右時間集中整頓，使食品安全各環節監管責任進一步落實，食品安全標准逐步完善，食品行業自律顯著加強，農產品和食品質量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
（一）違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質行為。查處研製、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。整治超過標准規定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。
（二）農產品質量安全。深入開展奶站清理整頓，嚴格生鮮乳收購許可證制度，對達不到要求的奶站一律責令停業整頓或取締。打擊在生鮮乳中添加違禁物質的行為。打擊違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農葯、普通農葯中非法添加高毒農葯和違法違規使用禁用限用農葯的行為。查處在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質的行為，取締無生產許可證、無產品批准文號、無產品標簽的「三無」飼料生產企業。查處非法生產經營假劣過期獸葯產品行為。加大對蔬菜、水果和茶葉中農葯殘留、豬肉產品中喹口惡啉類、硝基咪唑類等促生長劑葯物殘留、禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類葯物殘留和蜂產品中抗生素葯物殘留的監督檢查力度。打擊禽畜養殖、水產養殖（特別是苗種生產階段）使用違禁葯物和有毒有害物質的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志的行為。
（三）食品生產和進出口環節。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業。查處企業生產不符合安全標准食品的行為。重點整頓小企業、小作坊，解決行業內影響食品安全的普遍問題。打擊食品非法進出口行為。全面清查出口食品原料基地和獲得衛生注冊登記資格的出口食品生產企業，打擊逃避檢驗檢疫行為。
（四）食品流通環節。嚴格食品經營主體市場准入，查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點整頓售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報多的食品。
（五）餐飲消費環節。查處餐飲單位無證經營行為。重點整頓學校食堂、建築工地食堂、農家樂旅遊點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其製品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷盤等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。
（六）畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠（場）的監督力度。查處生產加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規范活禽屠宰，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產品流入市場。
（七）保健食品。打擊在保健食品中違法添加葯物的行為。查處違規生產經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、誇大宣傳保健食品功能的行為。 （一）落實企業的食品安全主體責任。企業要確保生產經營的食品符合國家質量安全標准，並承擔相應的法律責任。督促企業建立健全食品安全管理制度，嚴格執行原料查驗、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關政策措施，採取行政、認證等多種措施，鼓勵和引導食品企業積極採用良好生產規范（GMP）、良好衛生規范（GHP）、良好農業規范（GAP）和危害分析控制點技術（HACCP）等先進食品安全制度，提高企業食品安全管理水平。
（二）完善食品安全標准。盡快修訂國家乳品質量安全標准。全面清理現行食品質量標准、衛生標准和行業標准，解決標准缺失、重復和矛盾問題，在風險評估的基礎上，建立健全科學、統一的食品安全標准體系。重點制（修）訂食品中農獸葯殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素限量標准以及食品添加劑使用標准。加強對國際標准和國外先進標準的跟蹤研究，及時調整和完善我國食品安全標准。加強宣傳培訓和督促檢查，嚴格實施食品安全標准。
（三）加強檢驗檢測。各相關監管部門要加強對食品特別是高風險食品的檢驗檢測，加大檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。規范食品安全檢驗檢測結果發布。完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。建立覆蓋各省（區、市）、市、縣並逐步延伸到農村地區的食品污染物和食源性疾病監測體系，加強食品安全風險監測數據的收集、報送和管理。加快推進檢驗檢測機構改革，鼓勵社會第三方檢驗檢測機構發展。嚴格資質審查，加強檢驗檢測人員管理，提高檢驗檢測機構服務水平。合理配置檢驗檢測資源，推進檢驗檢測資源和信息共享，實現檢驗檢測結果互認，避免重復檢驗檢測。
（四）加強食品安全監管。規范食品生產經營准入條件，提高准入門檻。嚴格落實食品安全各項監管制度，加大對重點食品、重點環節和重點地區的監督檢查力度，對不合格食品下架、退市，責令企業召回。改進監督抽檢手段，採取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為。加強食品安全各環節執法銜接，聯合開展監督抽查，相互通報情況，提高監管效率。
（五）強化行政執法。保障基層執法單位執法裝備、檢測設備和經費，提高執法能力。嚴格執法程序，規范執法行為，加強評議考核，落實食品安全行政執法責任制和責任追究制，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為問題。加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設，提高執法隊伍素質和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應機制。及時查處食品安全重大案件，嚴懲違法犯罪分子。
（六）加強食品行業自律。加快建立以守法遵章為准繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系。抓緊制訂食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標准。選擇若干企業開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經驗，完善相關規范和標准。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。 （一）地方政府對本地區整頓工作負總責。地方各級政府要將食品安全整頓列入當前重要議事日程，加強組織領導，統籌調配力量，加大經費投入。各地要根據本工作方案安排，結合本地實際制訂實施方案，提出具體任務和工作目標，明確完成工作的時限和考核指標，逐級落實整頓工作任務和責任。
（二）有關部門加強協調指導。國務院各有關部門要按照職能分工，認真履行職責，加強協調配合，督促和指導地方相關部門開展工作。農業部門負責農產品生產環節質量安全的監管，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。質檢部門負責食品生產加工環節和進出口食品質量安全的監管。工商部門負責流通環節食品質量安全的監管。食品葯品監管部門負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全和保健食品的監管。商務部門負責畜禽屠宰環節整頓。衛生、質檢部門負責食品安全標准和檢驗檢測體系建設。工業和信息化部門負責推進食品生產企業誠信體系建設。發展改革、財政部門負責加強食品安全監測能力建設。衛生部門要加強對食品安全整頓工作的綜合協調，形成整頓工作合力。
（三）動員社會各方面廣泛參與。加強社會監督，鼓勵群眾積極參與食品安全工作，提高全社會食品安全意識。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道各地區、各部門開展整頓的措施、進展和成效。大力開展誠信教育和行業自律宣傳。同時，整頓工作要注意策略和方法，正確把握輿論導向，增強消費者信心。
（四）加強督查和評估。各地區、各有關部門要根據工作目標和任務，逐級開展檢查和評估。對整頓工作扎實、效果顯著的地區，要給予鼓勵；對食品安全問題突出且長期得不到解決的地區，要通報批評、督促整改，並依法依紀追究有關負責人的責任。國務院將對食品安全整頓工作進行督查。
2. 個人屠宰豬需辦哪些證件
動物防疫條件合格證。
根據《生豬屠宰管理條例》第八條，生豬定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：
（一）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；
（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；
（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；
（四）有經考核合格的肉品品質檢驗人員；
（五）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；
（六）有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；
（七）依法取得動物防疫條件合格證。
(2)屠宰場整改措施擴展閱讀：
《生豬屠宰管理條例》第二十四條，違反本條例規定，未經定點從事生豬屠宰活動的，由畜牧獸醫行政主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得，並處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款。
貨值金額難以確定的，對單位並處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人並處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。
生豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由畜牧獸醫行政主管部門沒收違法所得。
第二十五條，生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓，對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款：
（一）屠宰生豬不符合國家規定的操作規程和技術要求的；
（二）未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向的；
（三）未建立或者實施肉品品質檢驗制度的；
（四）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理並如實記錄處理情況的。
3. 稽查隊有權力授權臨時生豬屠宰點嗎
１９９７年１２月１９日中華人民共和國國務院令第２３８號發布 ２００７年１２月１９日國務院第２０１次常務會議修訂通過） 第一章 總則 第一條 為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產品質量安全，保障人民身體健康，制定本條例。 第二條 國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。 未經定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農村地區個人自宰自食的除外。 在邊遠和交通不便的農村地區，可以設置僅限於向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點，具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。 第三條 國務院商務主管部門負責全國生豬屠宰的行業管理工作。縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理。 縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。 第四條 國家根據生豬定點屠宰廠（場）的規模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況，推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產和技術條件，加強質量安全管理，提高生豬產品質量安全水平。生豬定點屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務院商務主管部門徵求國務院畜牧獸醫主管部門意見後制定。 第二章 生豬定點屠宰 第五條 生豬定點屠宰廠（場）的設置規劃（以下簡稱設置規劃），由省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門會同畜牧獸醫主管部門、環境保護部門以及其他有關部門，按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則，結合本地實際情況制訂，報本級人民政府批准後實施。 第六條 生豬定點屠宰廠（場）由設區的市級人民政府根據設置規劃，組織商務主管部門、畜牧獸醫主管部門、環境保護部門以及其他有關部門，依照本條例規定的條件進行審查，經徵求省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門的意見確定，並頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。 設區的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布，並報省、自治區、直轄市人民政府備案。 生豬定點屠宰廠（場）應當持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續。 第七條 生豬定點屠宰廠（場）應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛於廠（場）區的顯著位置。 生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌不得出借、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。 第八條 生豬定點屠宰廠（場）應當具備下列條件： （一）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件； （二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具； （三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員； （四）有經考核合格的肉品品質檢驗人員； （五）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施； （六）有病害生豬及生豬產品無害化處理設施； （七）依法取得動物防疫條件合格證。 第九條 生豬屠宰的檢疫及其監督，依照動物防疫法和國務院的有關規定執行。 生豬屠宰的衛生檢驗及其監督，依照食品衛生法的規定執行。 第十條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬，應當依法經動物衛生監督機構檢疫合格，並附有檢疫證明。 第十一條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應當符合國家規定的操作規程和技術要求。 第十二條 生豬定點屠宰廠（場）應當如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向。生豬來源和生豬產品流向記錄保存期限不得少於２年。 第十三條 生豬定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與生豬屠宰同步進行，並如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少於２年。 經肉品品質檢驗合格的生豬產品，生豬定點屠宰廠（場）應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。經肉品品質檢驗不合格的生豬產品，應當在肉品品質檢驗人員的監督下，按照國家有關規定處理，並如實記錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少於２年。 生豬定點屠宰廠（場）的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，不得出廠（場）。 第十四條 生豬定點屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失，按照國務院財政部門的規定，由國家財政予以適當補助。 第十五條 生豬定點屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質。 生豬定點屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質的生豬。 第十六條 生豬定點屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠（場）的生豬產品，應當採取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。 第十七條 任何單位和個人不得為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，不得為對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。 第十八條 從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產品，應當是生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。 第十九條 地方人民政府及其有關部門不得限制外地生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品進入本地市場。 第三章 監督管理 第二十條 縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監督管理工作的領導，及時協調、解決生豬屠宰監督管理工作中的重大問題。 第二十一條 商務主管部門應當依照本條例的規定嚴格履行職責，加強對生豬屠宰活動的日常監督檢查。 商務主管部門依法進行監督檢查，可以採取下列措施： （一）進入生豬屠宰等有關場所實施現場檢查； （二）向有關單位和個人了解情況； （三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料； （四）查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產品以及屠宰工具和設備。 商務主管部門進行監督檢查時，監督檢查人員不得少於２人，並應當出示執法證件。 對商務主管部門依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。 第二十二條 商務主管部門應當建立舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理對違反本條例規定行為的舉報，並及時依法處理。 第二十三條 商務主管部門在監督檢查中發現生豬定點屠宰廠（場）不再具備本條例規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍達不到本條例規定條件的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。 第四章 法律責任 第二十四條 違反本條例規定，未經定點從事生豬屠宰活動的，由商務主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得，並處貨值金額３倍以上５倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位並處１０萬元以上２０萬元以下的罰款，對個人並處５０００元以上１萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。 生豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由商務主管部門沒收違法所得。 第二十五條 生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務主管部門責令限期改正，處２萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓，對其主要負責人處５０００元以上１萬元以下的罰款： （一）屠宰生豬不符合國家規定的操作規程和技術要求的； （二）未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向的； （三）未建立或者實施肉品品質檢驗制度的； （四）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理並如實記錄處理情況的。 第二十六條 生豬定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由商務主管部門責令停業整頓，沒收生豬產品和違法所得，並處貨值金額１倍以上３倍以下的罰款，對其主要負責人處１萬元以上２萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，並處５萬元以上１０萬元以下的罰款；造成嚴重後果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十七條 生豬定點屠宰廠（場）、其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由商務主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得，並處貨值金額３倍以上５倍以下的罰款，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的主要負責人處１萬元以上２萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位並處５萬元以上１０萬元以下的罰款，對個人並處１萬元以上２萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 生豬定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，除依照前款的規定處罰外，還應當由商務主管部門責令停業整頓；造成嚴重後果，或者兩次以上對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。 第二十八條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質的生豬的，由商務主管部門責令改正，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品以及違法所得，並處貨值金額１倍以上３倍以下的罰款，對其主要負責人處１萬元以上２萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，並處２萬元以上５萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓；造成嚴重後果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。 第二十九條 從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或者注入其他物質的生豬產品的，由工商、衛生、質檢部門依據各自職責，沒收尚未銷售、使用的相關生豬產品以及違法所得，並處貨值金額３倍以上５倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處５萬元以上１０萬元以下的罰款，對個人處１萬元以上２萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證（照）機關吊銷有關證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十條 為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，或者為對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由商務主管部門責令改正，沒收違法所得，對單位並處２萬元以上５萬元以下的罰款，對個人並處５０００元以上１萬元以下的罰款。 第三十一條 商務主管部門和其他有關部門的工作人員在生豬屠宰監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。 第五章 附則 第三十二條 省、自治區、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法，由省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照本條例制定。 第三十三條 本條例所稱生豬產品，是指生豬屠宰後未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。 第三十四條 本條例施行前設立的生豬定點屠宰廠（場），自本條例施行之日起１８０日內，由設區的市級人民政府換發生豬定點屠宰標志牌，並發給生豬定點屠宰證書。 第三十五條 生豬定點屠宰證書、生豬定點屠宰標志牌以及肉品品質檢驗合格驗訖印章和肉品品質檢驗合格標志的式樣，由國務院商務主管部門統一規定。 第三十六條 本條例自２００８年８月１日起施行。
4. 針對食品安全的問題，我們要提出哪些合理建議或整改措施
食品安全問題日益嚴重，如何解決食品安全問題成為了人們談論的焦點。以下食品安全回措施的具答體方法：
1、加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓，嚴格執行食品添加劑生產許可制度，查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為;
2、加強農產品質量安全整頓，開展蔬菜、水果等農獸葯和禁用葯物殘留檢測，重點打擊無證照生產「黑窩點」;
3、加強食品生產加工環節整頓，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為;
4、加強食品流通環節整頓，開展專項執法檢查，加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為;
5、加強餐飲消費環節整頓，以學校食堂、幼兒園食堂、建築工地食堂、農家樂旅遊點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度;
6、加強畜禽屠宰整頓，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節;
7、加強保健食品整頓，查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
5. 商務部的生豬定點屠宰監督管理職責有幾條
生豬屠宰管理條例
（1997年12月日中華人民共和國國務院令第238號發布2007年12月19日國務院第201次常務會議修訂通過）
第一章總則
第一條為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產品質量安全，保障人民身體健康，制定本條例。
第二條國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。
未經定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農村地區個人自宰自食的除外。
在邊遠和交通不便的農村地區，可以設置僅限於向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點，具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。
第三條國務院商務主管部門負責全國生豬屠宰的行業管理工作。縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理。
縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。
第四條國家根據生豬定點屠宰廠（場）的規模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況，推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產和技術條件，加強質量安全管理，提高生豬產品質量安全水平。生豬定點屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務院商務主管部門徵求國務院畜牧獸醫主管部門意見後制定。
第二章生豬定點屠宰
第五條生豬定點屠宰廠（場）的設置規劃（以下簡稱設置規劃），由省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門會同畜牧獸醫主管部門、環境保護部門以及其他有關部門，按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則，結合本地實際情況制訂，報本級人民政府批准後實施。
第六條生豬定點屠宰廠（場）由設區的市級人民政府根據設置規劃，組織商務主管部門、畜牧獸醫主管部門、環境保護部門以及其他有關部門，依照本條例規定的條件進行審查，經徵求省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門的意見確定，並頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。
設區的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布，並報省、自治區、直轄市人民政府備案。
生豬定點屠宰廠（場）應當持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續。
第七條生豬定點屠宰廠（場）應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛於廠（場）區的顯著位置。
生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌不得出借、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。
第八條生豬定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：
（一）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；
（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；
（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；
（四）有經考核合格的肉品品質檢驗人員；
（五）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；
（六）有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；
（七）依法取得動物防疫條件合格證。
第九條生豬屠宰的檢疫及其監督，依照動物防疫法和國務院的有關規定執行。
生豬屠宰的衛生檢驗及其監督，依照食品安全法的規定執行。
第十條生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬，應當依法經動物衛生監督機構檢疫合格，並附有檢疫證明。
第十一條生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應當符合國家規定的操作規程和技術要求。
第十二條生豬定點屠宰廠（場）應當如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向。生豬來源和生豬產品流向記錄保存期限不得少於2年。
第十三條生豬定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與生豬屠宰同步進行，並如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少於2年。
經肉品品質檢驗合格的生豬產品，生豬定點屠宰廠（場）應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。經肉品品質檢驗不合格的生豬產品，應當在肉品品質檢驗人員的監督下，按照國家有關規定處理，並如實記錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少於2年。
生豬定點屠宰廠（場）的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，不得出廠（場）。
第十四條生豬定點屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失，按照國務院財政部門的規定，由國家財政予以適當補助。
第十五條生豬定點屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質。
生豬定點屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質的生豬。
第十六條生豬定點屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠（場）的生豬產品，應當採取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第十七條任何單位和個人不得為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，不得為對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。
第十八條從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產品，應當是生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。
第十九條地方人民政府及其有關部門不得限制外地生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品進入本地市場。
第三章監督管理
第二十條縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監督管理工作的領導，及時協調、解決生豬屠宰監督管理工作中的重大問題。
第二十一條商務主管部門應當依照本條例的規定嚴格履行職責，加強對生豬屠宰活動的日常監督檢查。
商務主管部門依法進行監督檢查，可以採取下列措施：
（一）進入生豬屠宰等有關場所實施現場檢查；
（二）向有關單位和個人了解情況；
（三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；
（四）查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產品以及屠宰工具和設備。
商務主管部門進行監督檢查時，監督檢查人員不得少於2人，並應當出示執法證件。
對商務主管部門依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
第二十二條商務主管部門應當建立舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理對違反本條例規定行為的舉報，並及時依法處理。
第二十三條商務主管部門在監督檢查中發現生豬定點屠宰廠（場）不再具備本條例規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍達不到本條例規定條件的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。
第四章法律責任
第二十四條違反本條例規定，未經定點從事生豬屠宰活動的，由商務主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得，並處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位並處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人並處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。
生豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由商務主管部門沒收違法所得。
第二十五條生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務主管部門責令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓，對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款：
（一）屠宰生豬不符合國家規定的操作規程和技術要求的；
（二）未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向的；
（三）未建立或者實施肉品品質檢驗制度的；
（四）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理並如實記錄處理情況的。
第二十六條生豬定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由商務主管部門責令停業整頓，沒收生豬產品和違法所得，並處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重後果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條生豬定點屠宰廠（場）、其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由商務主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得，並處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位並處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人並處1萬元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
生豬定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，除依照前款的規定處罰外，還應當由商務主管部門責令停業整頓；造成嚴重後果，或者兩次以上對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。
第二十八條生豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質的生豬的，由商務主管部門責令改正，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品以及違法所得，並處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，並處2萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓；造成嚴重後果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。
第二十九條從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或者注入其他物質的生豬產品的，由工商、衛生、質檢部門依據各自職責，沒收尚未銷售、使用的相關生豬產品以及違法所得，並處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證（照）機關吊銷有關證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，或者為對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由商務主管部門責令改正，沒收違法所得，對單位並處2萬元以上5萬元以下的罰款，對個人並處5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條商務主管部門和其他有關部門的工作人員在生豬屠宰監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第五章附則
第三十二條省、自治區、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法，由省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照本條例制定。
第三十三條本條例所稱生豬產品，是指生豬屠宰後未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第三十四條本條例施行前設立的生豬定點屠宰廠（場），自本條例施行之日起180日內，由設區的市級人民政府換發生豬定點屠宰標志牌，並發給生豬定點屠宰證書。
第三十五條生豬定點屠宰證書、生豬定點屠宰標志牌以及肉品品質檢驗合格驗訖印章和肉品品質檢驗合格標志的式樣，由國務院商務主
6. 生豬屠宰應遵守哪些規定
1.生豬在從購買點運回屠宰場的時候，應該靜養八個小時，生豬靜養的地方每頭豬的空間要開闊一些，讓豬得到充分靜養，其好處是生豬在運送的過程當中受到的顛簸及疲勞以及來到新環境的不適應都會影響到豬體內排出的黴素，如果不進行靜養屠宰的話，豬肉的質量與進行靜養的豬肉的質量有著很大的差別。
2.生豬在進行屠宰前進行淋浴工序，從待宰圈內出來的時候，人工趕豬，用比較軟的工具拍打豬體，這里要注意的是（趕豬道一定要寬一些讓豬都能看到對方，主要是為了讓豬不要過度害怕），在屠宰前一定要進行麻電，在這里可能出現的問題是，生豬在麻電過程當中斷尾骨，為什麼會出現這一問題，我這里就不解釋了，請到本站內（產品知識）當中查看其原因及解決方案。麻電過程是必須要進行的，這一點主要為了讓不能出現過激反應。過激反應的豬，體內會分泌一種霉（毒素）會影響到豬肉的質量。在這個環節麻電過程當中，主要提到一點的是，有很多人用到三點麻，但是出現的問題是，豬屠宰完後，豬胴本發紫並有出水現像。解決這一問題的方案就到（產品知識）當中查詢，這里就不一一解釋了。
3.生豬進行刨毛前，燙池的溫度要實行控制，不能過高。現在很多屠宰企業為了節省時間，把水溫調的比規定水溫要高，這樣屠宰完後，豬肉發紅，並且預冷效果也不是很好。
4.同步衛生檢疫，這一點在屠宰中保證肉品品質的不出現重大問題的關鍵，這里進行豬的內臟檢疫，有病的生豬會經過流水線滑到病體間，屠宰企業應該進行細致的人工檢疫，確保不出現病體豬流入排酸間，這樣會影響到其他排酸的生豬。
5.這里談到排酸，在這里也說一下，一些小型屠宰企業如果沒有安裝急速預冷間的情況下，如果按規定要達到12小時。急速預冷情況下只需4小時左右。
主要方面就是這些，關於以後的冷藏等，這里就不首急說明了。這是筆者在一些大的屠宰場發現的問題，在這里說明一下，食品方面的安全健康，人身才會得到健康。放心肉工程需每一位公民監督，打擊劣質肉品，打擊非法屠宰。
7. 屠宰場環保設備設施整改實施方案
溫州市生豬定點屠宰場設置規劃實施方案
為了加強生豬屠宰管理，規范生豬屠宰市場秩序，提升生豬屠宰行業整體形象，確保屠宰肉品質量安全，全面打造「放心肉」工程，根據國務院《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱新《條例》）、《浙江省實施《生豬屠宰管理條例》辦法》、《浙江省人民政府關於浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃的批復》（浙政函〔2009〕1號）等有關精神，結合溫州實際，制定本實施方案。
一、基本情況
全市共有生豬定點屠宰場50個，市本級（含鹿城區、龍灣區、甌海區）機械化定點屠宰場1個，縣（市）級城區定點屠宰場8個（機械化3個、半機械化5個），鄉鎮屠宰場（大部分屬於手工屠宰）41個。目前，樂清市10個、瑞安市14個、永嘉縣4個、洞頭縣1個、平陽縣3個、文成縣3個、泰順縣3個、蒼南縣11個。從現狀看，我市屠宰加工行業整體水平不高，企業規模小、數量多，布局不盡合理。除市本級機械化屠宰廠外，其他各縣（市）大部分屠宰企業與國家2001年頒布的《生豬屠宰與分割車間設計規范》（GB50317-2000）標准差距較大，生產工藝以手工屠宰為主，屠宰技術水平偏低，肉品安全存在一定隱患。
二、規劃目標
按照「嚴格控制總量、合理優化布局、依法建設場點、推進企業升級改造」的總體要求，重新規劃布局我市生豬定點屠宰場。在對原有屠宰場進行整合撤並、改造提升的基礎上，通過新建、遷建、擴建等措施，逐步建立起與產業發展和人民生活需求相適應、布局科學合理、競爭規范有序、加工設施先進、產品質量安全的機械化、規模化、工廠化生豬定點屠宰加工體系。至2011年底，全市生豬定點屠宰場布局達到《浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》要求。
三、規劃原則
（一）科學規劃、合理布局。綜合考慮經濟發展狀況、城鄉規劃、人口分布密度、交通運輸條件、生豬產銷特點、動物防疫、環境保護要求等因素進行規劃和布局。
（二）控制總量、適當集中。嚴格按照設置規劃，整合現有屠宰場點，撤並調整屠宰廠（場）數量，優化資源配置，鼓勵適度規模化生產，避免重復建設。確需新建、遷建、改擴建的屠宰廠（場）用地，應符合當地城鄉總體規劃，並與當地土地利用總體規劃相銜接。
（三）提高水平、有利流通。鼓勵和支持符合有關要求且有改造條件的定點屠宰企業實施升級改造，引導企業向生豬養殖、屠宰、加工、冷藏及銷售的一體化經營模式發展，提高屠宰加工和肉品配送、連鎖經營能力，完善生豬產品流通體系。
（四）保護環境、以人為本。居民集中住宅區、學校、醫院、
養老院以及自然保護區、飲用水源保護區、風景名勝區等環境敏感區及其他不適宜建設屠宰廠（場）的地區，不準建設生豬屠宰廠（場），已建的要妥善解決環境保護問題，不符合環境保護要求且無條件實施升級改造的必須搬遷或關停。
四、規劃要求
（一）溫州市本級及各縣（市）城區。溫州市本級生豬定點屠宰場設置不超過2個，設施設備應達到《生豬屠宰企業資質等級要求》（下同）的三星級（含）以上標准；8個縣（市）城區各設生豬定點屠宰場1個（共8個），設施設備應達到二星級（含）以上標准。縣（市）城區中心半徑10公里以內且專用鮮肉配送車輛的車程在30分鍾以內的鄉鎮，不設生豬定點屠宰廠（場）或小型生豬屠宰場點。
（二）鄉鎮與農村、山區和海島。縣（市）鄉鎮生豬定點屠宰場的設置數量及距離須符合《浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》要求，設施設備應達到一星級（含）以上標准。
1.鼓勵並提倡交通便利、人口比較密集的毗鄰鄉鎮以片區的形式設置定點屠宰場，整合屠宰資源，提升社會經濟效益。充分利用現代流通網路，通過設置放心肉批發點、放心肉銷售專櫃等形式，擴大中心定點屠宰場對周邊鄉鎮的肉品配送服務半徑，滿足周邊地區放心肉的消費需求。凡是能夠通過配送保障供應的鄉鎮，原則上不設生豬定點屠宰場或小型生豬屠宰場點。
2.遠離縣（市）城區、人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉鎮，根據客觀需要，可設1個生豬定點屠宰廠（場）；遠離縣（市）城區、人口較少、交通不便、難以設立生豬定點屠宰廠（場）的鄉鎮、農村、邊遠山區和海島，根據客觀需要，可設1個小型生豬屠宰場點，所屠宰的生豬產品僅限當地供應，具體供應區域由所在縣（市）政府劃定，報市商品流通行政主管部門備案。
3.對鮮肉需求量小的鄉鎮及農村，可按經濟區域與其他鄉鎮聯合設置生豬定點屠宰廠（場）或小型生豬定點屠宰場點，不單獨設點。
（三）生豬主產區。為發展生豬生產，對年出欄生豬50萬頭以上的生豬生產大縣，可以適當增加生豬定點屠宰廠（場）設置數量，鼓勵和扶持規模養豬場聯合興辦生豬定點屠宰廠（場），並以屠宰自產本地生豬為主，實行生豬養殖、屠宰加工、產品銷售一體化經營。所設生豬定點屠宰廠（場）必須達到縣（市）城區生豬定點屠宰場標准、不從事代宰業務，且設置前需由市商品流通行政主管部門和畜牧獸醫主管部門報經省商品流通行政主管部門和畜牧獸醫主管部門批准。
五、規劃布局
（一）溫州市區設生豬定點屠宰場2個，其中鹿城區設1個，龍灣區設1個，設計要求達到三星級（含）以上。
（二）樂清市設生豬定點屠宰場2個，其中樂成鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；虹橋鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，樂清市轄范圍小型屠宰場點可設5個，分別設在北白象鎮、柳市鎮、象陽鎮、大荊鎮、雁盪鎮。合計7個。
（三）瑞安市設生豬定點屠宰場2個，其中瑞安城區設1個，設計要求達到二星級（含）以上；塘下鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，瑞安市轄范圍小型屠宰場點可設5個，分別設在陶山鎮、湖嶺鎮、仙降鎮、馬嶼鎮、高樓鄉。合計7個。
（四）永嘉縣設生豬定點屠宰場2個，其中甌北鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；橋頭鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，永嘉縣轄范圍小型屠宰場點可設3個，分別設在橋下鎮、岩頭鎮、碧蓮鎮。合計5個。
（五）洞頭縣設生豬定點屠宰場1個，位於北嶴鎮，設計要求達到二星級（含）以上。根據海島實際需要，洞頭縣轄范圍小型屠宰場點可設2個，分別設在鹿西鄉、大門鎮。合計3個。
（六）平陽縣設生豬定點屠宰場2個，其中宋橋鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；鰲江鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，平陽縣轄范圍小型屠宰場點可設4個，分別設在蕭江鎮、水頭鎮、騰蛟鎮、山門鎮。合計6個。
（七）文成縣設生豬定點屠宰場2個，其中大峃鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；珊溪鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，文成縣轄范圍小型屠宰場點可設5個，分別設在南田鎮、西坑鎮、玉壺鎮、黃坦鎮、峃口鄉。合計7個。
（八）泰順縣設生豬定點屠宰場1個，位於羅陽鎮，設計要求達到二星級（含）以上。根據實際需要，泰順縣轄范圍小型屠宰場點可設4個，分別設在司前鎮、雅陽鎮、仕陽鎮、筱村鎮。合計5個。
（九）蒼南縣設生豬定點屠宰場2個，其中靈溪鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；龍港鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，蒼南縣轄范圍小型屠宰場點可設6個，分別設在宜山鎮、錢庫鎮、金鄉鎮、橋墩鎮、礬山鎮、馬站鎮。合計8個。
至2011年底，全市設生豬定點屠宰場16個，小型屠宰場點34個，合計50個（見附件）
六、實施計劃
（一）明確職責。本規劃實施方案由市商品流通行政主管部門負責抓好督促落實，市農業、畜牧獸醫、環保等部門按照各自職責，協助做好有關工作。各縣（市）政府要按照本規劃實施方案的要求，結合各自實際，組織有關職能部門，抓緊調整區域內具體的布點規劃和實施方案，並於2009年8月20日前報市商品流通行政主管部門備案，同時還要抓好組織實施工作。
（二）清理整頓現有屠宰廠（場）。按照省設置規劃要求，各縣（市）政府要組織經貿、農業、畜牧獸醫、環保等部門，依據方案，對本地區的生豬屠宰廠（場）進行一次全面的清理整頓。
1.符合新《條例》規定條件和本方案規劃的，重新確認定點屠宰資格，由各縣（市）商品流通行政主管部門上報市商品流通行政主管部門，經市人民政府批准並經省商品流通行政主管部門核准備案後，換發生豬定點屠宰標志牌，並發給生豬定點屠宰證書。
2.不符合新《條例》規定條件的，責令限期整改，整改合格後換發定點屠宰標志牌和證書。拒不整改或經整改仍然達不到規定條件的，由市人民政府取消其定點屠宰資格。整改期限自下達整改通知之日起，不得超過6個月。
3.符合新《條例》規定條件但不符合本規劃方案等級要求目標的，要求制定屠宰廠（場）升級改造實施計劃，可換發定點屠宰標志牌和證書。到2011年底前仍達不到規劃目標的，調整其定點屠宰資格。
4.符合新《條例》規定條件但不符合本方案設置規劃數量布點要求的，可換發定點屠宰標志牌和證書，但必須明確關閉的時限，原則上應在2011年底前關閉。
（三）採取分步實施、平穩過渡的辦法。按照先近郊、後遠郊，先建新廠或整合、升級舊廠、後關閉小屠宰廠（場）的步驟，穩步實施，全面推進。
七、設置條件
（一）屠宰場應當具備以下條件：
1.屠宰廠（場）的新建、改建、擴建應符合城鄉規劃，達到新《條例》、《實施辦法》和《浙江省實施《生豬屠宰管理條例》辦法》、《浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》和本方案等相關規定的要求。
2.嚴格執行國家《豬屠宰與分割車間設計規范》（GB50317-2000）標准及國家現行的有關強制性標準的規定。
3.規劃整合建設的屠宰場加工能力縣級500頭/日以上、鄉鎮級210頭/日以上（市本級規劃新建屠宰場加工能力必須在2000頭/日以上）；屠宰廠（場）屠宰與分割車間、待宰間、急宰間、加工、冷藏等設施設備的配置要與屠宰規模相適應，屠宰場設檢疫工作室，出入口設消毒池，屠宰與分割車間建築面積按國家標准（GB50317-2000）執行；屠宰生產線及設備全部採用不銹無毒材料，並具有相應的產品精深加工能力。
4.建立有效的全程質量控制體系。屠宰廠（場）主辦者必須具有肉類商品相關專業知識和從事相關業務的經歷；屠宰廠（場）必須配備有害物質的檢測儀器和相應的檢測人員，以及與屠宰流程、屠宰量相適應的檢疫人員，對生豬實行有害物質的宰前檢測和檢疫；屠宰廠（場）應當配備符合病害動物及動物產品無害化處理標準的無害化處理設施，建立嚴格的規章制度，包括生豬屠宰操作規程、消毒、檢疫、檢測、檢驗制度以及生豬進廠（場）和生豬產品出廠（場）登記制度等，對出廠生豬產品質量承擔全部責任。
5.必須符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規章規定的動物防疫條件。
（二）小型屠宰場點應當具備以下基本條件：
1.有符合國家生活飲用水標準的水源；有基本的屠宰設施，包括待宰間、屠宰間、地面硬化不滲漏及肉品「四不落地」(豬頭、腳、胴體、內臟不落地)等相應設施。
2.有相應的檢疫、檢驗和消毒設施及相應場所；有相應的無害化處理措施，污水排放符合要求。
3.建立肉品質量安全相關管理制度；屠宰人員持有健康證明。
4.符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規章規定的動物防疫條件。
八、設置程序
（一）設立(包括新建、遷建、改擴建)屠宰場的單位或個人，應向市商品流通行政主管部門提出書面申請。市商品流通行政主管部門先對該申請是否符合屠宰廠（場）設置規劃和實施方案進行審查，並通知申請人。凡符合設置規劃和實施方案的，由申請人再提交下列資料：
1.國土資源部門出具的建設項目用地預審意見；新建、遷建等項目需城鄉規劃行政主管部門出具的屠宰場規劃選址意見。
2.環保部門出具的屠宰場項目環境影響報告書（表）的審核意見；畜牧獸醫行政主管部門出具的屠宰場的選址和設計等符合
國家規定的動物防疫條件的審核意見。
3.屠宰場建設項目可行性研究報告；屠宰場設計方案、工藝流程及有關圖紙(包括地形圖、總平面圖、設備布局平面圖)。
4.投資者的營業執照或身份證明、屠宰場的企業名稱預核准通知書、屠宰場的法定代表人身份證明等其他書面材料。
5.縣（市、區）商品流通行政主管部門出具的，並經當地政府同意的屠宰場建設意見。
（二）市商品流通行政主管部門收到設立屠宰場的申請資料後，及時會同有關部門審核，對不符合屠宰場設置規劃的以及申請材料不齊全或者不符合法定形式的一次性告知申請人；對符合設置規劃和實施方案的，上報市人民政府批准。
（三）申請設立屠宰場的單位或個人，憑市人民政府批文向城鄉規劃、建設、土地等部門辦理建設等有關後續審批手續。
（四）屠宰場建設竣工後，由申請設立的單位或個人向市商品流通行政主管部門提出驗收申請。市商品流通行政主管部門會同市規劃、畜牧獸醫、環保等有關部門進行驗收。對驗收合格的，市商品流通行政主管部門報請市人民政府發給定點屠宰證書和定點屠宰標志牌；畜牧獸醫、環保行政主管部門分別給予辦理動物防疫條件合格證、排放污染物許可證；申請設立屠宰場的單位或個人應當持定點屠宰證書向工商部門辦理登記手續。屠宰場證照
齊全後方可開業，並應將定點屠宰標志牌及各項證照公開懸掛於顯著位置。
九、保障措施
（一）加強領導、精心組織。各縣（市）政府要統一協調，各部門要密切配合，制定詳細的設置規劃實施方案和分年度工作計劃，明確工作進度和時間安排，細化工作要求和工作措施，並將實施情況列入政府年度工作考核目標，確保2011年底前全面實現本設置規劃目標和要求。屆時對各地規劃方案的實施情況進行督查考核。
（二）升級改造、政策扶持。鼓勵和扶持生豬屠宰企業實施升級改造，不斷提高設施設備水平和精深加工能力，實現集約化、規模化經營，品牌化發展，完善以白肉交易市場和企業批發相結合的批發體系，完善服務和白肉配送制度。同時，採取兼並、資產重組、合股經營等方式，整合現有屠宰廠（場），對因實施設置規劃被整合的生豬定點屠宰廠（場）各縣（市）政府應給予一定的政策性補償，補償辦法由各縣（市）根據具體情況自行研究制定。對實施設置規劃需新建、遷建、改擴建的屠宰廠（場）優先納入城鄉規劃，建設項目用地，當地應優先安排新增建設用地計劃指標。
（三）強化監管、凈化市場。充實生豬屠宰執法力量，強化屠宰行業和肉食市場的監督管理，完善投訴舉報等社會監督體系，嚴厲打擊私屠濫宰和加工制售病害肉、注水肉等違法違規行為，堅決取締長期從事私屠濫宰的非法屠宰點。工商、衛生、農業、質監、食品葯品監管等部門要按照各自職責切實加強監管，依法查處違法違規行為。各級商品流通行政主管部門要及時向有關部門通報生豬屠宰加工方面的有關信息，加強部門配合與協調，開展聯合執法和集中整治，為本方案的組織實施創造良好的外部環境。
本規劃實施方案期限自印發之日起至2011年底止，由市商品流通行政主管部門負責解釋。
8. 牛場環境污染隱患整改的標准誰知道求助啊！！
1．地勢與土質牛場（小區）的選址要求地勢高燥平坦並略有坡度（相對坡度以1％～3％為理想）,地下水位較低（2米以下）,排水良好,背風向陽,不宜建在低窪風口處.場地土質以沙壤土為理想.沙壤土中砂粒與黏粒的比例合理均勻,抗壓性強,持水性小,透氣滲水性好,導熱慢,易保持乾燥.低窪地潮濕、泥濘,蚊蠅滋擾嚴重,不利於牛的健康. 2.環境與交通牛場要與周圍環境相適宜,既要與城鎮、工廠、居民區保持距離,切要妥善處理糞尿,減少對環境和人的污染,又要便利牛場產銷、飼料運輸和對外聯絡,還要防止疫病傳播.一般要求牛場距居民區和公路主幹線500米以上,遠離化工廠、屠宰 廠、獸醫院、畜產品加工廠、污水排放口（點）.此外,牛場還應具備可靠的電源供應,通迅便利,方便職工生活.
3.飼料、飼草和水的來源建牛場時要充分考慮飼料、飼草來源.因為牛每天需食入大量的飼料、飼草,不宜長期長距離運輸,故飼料、飼草產地應距牛場較近,種類應豐富,量要充足,品質要優良,運輸要方便.牛場中還應具有一定數量的飼料、飼草貯存場所和設施,如倉庫、棚、窖等.水源也是必須考慮的因素,擬建造的牛場至少要有一個可靠的水源,水量要充足,水質良好,沒有污染,符合飲用水標准,取用方便.一般情況下,合理的水源有三種 即地表水、地下水和自來水,地下水與自來水較為安全.
天貓美國普衛欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護。
4.環境溫濕度牛的生物特性是相對耐干寒、不耐濕熱,由於我國南北溫度濕度等氣候條件差異很大,各地的牛場建設應因地制宜,如在南方的牛舍應首先考慮防暑降溫,減少濕度,北方的牛舍應防風防寒,保溫,避開西北方向的風口和長形谷地.要綜合考慮當地的氣象因素,如最高溫度、最低溫度、濕度、年降水量、主風向、風力等.
5.環境的美化與凈化牛場的綠化草木不僅能吸收廢氣,防止大氣污染、產生氧氣、清新空氣、調節溫度、防風防沙,改善小氣候,而且能遮陰、降溫,為牛提供理想休息空間,美化凈化了環境,同時也起到了隔離作用,減少了外界病原體的傳播
（1）場界、場區的隔離林帶在場界周邊、場內各區之間都應植栽隔離帶.常用喬木、灌木混合種植,喬木類有楊樹、榆樹、柳樹、常綠針葉樹等；灌木類有紫穗槐、側柏等.
（2）運動場遮陰林一般運動場邊遮陰林選用的樹種應該是樹冠大,長勢強,枝葉開闊,夏天茂密,而冬季落葉後枝條稀少,如楊樹、法國梧桐等,也可設計採用藤架,種植爬牆藤生植物.（
3）道路及場區綠化道路兩邊常採用常青植物綠化,如塔柏、冬青、小葉女貞、黃洋等.地面綠化應規劃種植節水易生易管理的花草.牛場環境的綠化應因地制宜,就地取材,節約能源.綠化林要常消毒、防蟲、防止鳥類傳播疾病
9. 針對食品安全的問題，有哪些合理建議或整改措施
食品安全問題日益嚴重，如何解決食品安全問題成為了人們談論的焦點。以下食品安全措施的具體方法：
1、加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓，嚴格執行食品添加劑生產許可制度，查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為;
2、加強農產品質量安全整頓，開展蔬菜、水果等農獸葯和禁用葯物殘留檢測，重點打擊無證照生產「黑窩點」;
3、加強食品生產加工環節整頓，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為;
4、加強食品流通環節整頓，開展專項執法檢查，加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為;
5、加強餐飲消費環節整頓，以學校食堂、幼兒園食堂、建築工地食堂、農家樂旅遊點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度;
6、加強畜禽屠宰整頓，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節;
7、加強保健食品整頓，查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
10. 針對食品安全的問題，提出哪些合理建議或整改措施
食品安全問題日益嚴重，如何解決食品安全問題成為了人們談論的焦點。以下食品安全措施的具體方法：
1、加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓，嚴格執行食品添加劑生產許可制度，查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為;
2、加強農產品質量安全整頓，開展蔬菜、水果等農獸葯和禁用葯物殘留檢測，重點打擊無證照生產「黑窩點」;
3、加強食品生產加工環節整頓，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為;
4、加強食品流通環節整頓，開展專項執法檢查，加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為;
5、加強餐飲消費環節整頓，以學校食堂、幼兒園食堂、建築工地食堂、農家樂旅遊點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度;
6、加強畜禽屠宰整頓，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節;
7、加強保健食品整頓，查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。