區縣社會治理市

❶ 我國縣級政府社會治理屬於中國特色么

非常特色

❷ 省市縣區聯動

傳統的社會治理理念、體制、機制、制度、方法等問題日益突出，社會前端管理缺位比較嚴重，同時政府各單位都有各自的業務系統，承載著日常工作順利開展的重要任務，由於沒有一個統一的聯動平台進行信息共享、資源整合，從而造成資源浪費、信息不能充分共享、許多事件出現多頭受理、多頭管理的情況，為了解決這些問題，建設統一的聯動指揮平台，充分整合各種資源，提高社會治理的有效性顯得非常必要。

一、指揮中心高效整合資源

網格化社會公共治理聯動指揮中心平台建設以資源充分整合、信息充分共享、提高工作效率、避免案件多頭受理、多頭管理為建設目標;同時實現對重大、突發事件預警的多部門聯動處置和輔助決策支持的現代化應急聯動指揮、調度及各個單位的考核評價，建立以人、地、事、物、情、組織為核心的基礎資料庫平台，為各個系統的資源共享和領導的指揮決策提供底層數據支撐。

走進街道智慧城市管理指揮(應急)中心的指揮大廳。由32塊60寸顯示屏拼接而成的大屏幕上，清晰顯示著街道區域內網格員正在巡查的位置和當日總體巡查情況。這里整合了數字城管指揮中心、智慧城市指揮(應急)中心、社會網格化管理中心，相當於街道層面統一的指揮中樞系統，主要對接鄭州市及金水區數字化城市管理系統、社會治理網格化系統等業務系統在鎮街的模塊，數據可連接鄭州市數字城管平台、區應急辦公室應急調度總控制平台、金水區社會治理網格化平台。

據了解，指揮中心作為部門協作溝通的中樞平台，能有效實現對網格化系統平台中各類事件和問題辦理流程的實時監控，及時採集信息並分析研判、迅速處理。

二、實現全民參與的管理機制

目前各社區都設有社區智慧工作站，由社區工作人員兼任網格巡查員、社區處置員和坐席員，社區『兩委一中心』幹部任網格長;街道也成立了網格直聯督查工作小組，網格工作隊伍總人數在1000人以上。在業務培訓方面，網格辦也會全面組織各職能部門對街道、社區兩級網格工作隊伍開展多層次培訓，確保各入格人員從『專才』轉變為『通才』。

街道36個社區目前均已成立社會治理網格化領導小組，共劃分為179個網格。據統計，今年1月至8月底，網格化平台中已巡查工單數為109429條，巡查完成率為98.55%，其中發現問題數和發現事件數合計為7109條，已解決6897條，辦結率97.02%;36個社區工作站常態化巡查日均數量為19單/社區，絕大部分網格巡查問題得以在社區層面快速解決。

應該讓更多市民參與網格化工作，例如擔任網格巡查員，靠社區的工作人員去發現問題覆蓋面是不夠的，應該充分發揮市民的力量，發現更多細節問題，同時建立獎勵機制讓更多市民樂於參與其中，形成良性的常態化機制。市民可在微信關注微信公眾號點擊「我是網格員」，將發現的問題進行提交，下一步將推動各社區積極發動志願者、居民代表擔任「社會網格員」角色，系統會根據市民反映問題的重要情況，給予不同等級的話費獎勵。

三、施行績效考核管理

績效考核管理是為進一步加強和創新基層社會治理模式，探索新形勢下「堅持依靠群眾、推進工作落實」的長效機制，以條塊融合的網格化管理為載體，以上下聯動的差異化職責為前提，整合資源，重心下移，通過評優評差、綜合考核、定量排序、獎優罰劣，建立「依法依規、科學合理、責任明晰、高效有序」的考核體系，切實提高城區管理科學化、制度化水平，營造穩定、高效、有序、和諧的發展環境和群眾生活環境，努力形成各方「積極參與、主動承擔、共建共享」的基層社會化管理新局面，結合自身的基本情況，定製合理的考核依據，科學的考評模式所形成的績效考核管理系統。

社會治理網格化具體是做什麼的?是日常反映問題的渠道，加大對社會治理網格化宣傳工作力度呢，可以向社區里的志願者或樓長骨乾等進行宣傳，他們再主動把這些資訊傳播給身邊人，提高網格化工作的知曉度，充分利用各種媒體和渠道加強宣傳，使社會治理網格化深入人心，調動社會各界參與的積極性、自覺性，努力形成社會治理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。讓更多的民眾參與進來，充分發揮群策群力的作用。

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❸ 如何推進依法治市，提高社會治理能力

推進社會治理體系和治理能力現代化通常需要按照如下內容執行：
第一，進一步解放版思想，努力沖破不合時宜權的舊觀念的束縛。
第二，加強頂層設計，從戰略上謀劃國家治理體系的現代化。
第三，總結地方治理改革創新經驗，及時將優秀的地方治理創新做法上升為國家制度。
第四，結合我國的具體國情，學習借鑒國外政府治理和社會治理的好經驗。
第五，堅決破除阻礙社會進步的體制機制，建立和完善與中國特色社會主義現代化要求相適應的現代國家治理體制。
第六，破除官本位觀念，消除官本主義流毒。

❹ 社會治理是什麼時候提出

中國共產黨十八屆三中全會正式提出社會治理的命題，標志著我國社會管理理論與實踐的發展與創新達到了一個新的高度。

社會治理命題的形成與提出，離不開黨的十六大以來中國共產黨社會管理創新的探索，及在探索過程中形成的基本經驗。發現社會、關注社會、從管理社會到創新社會管理是十六大到十八屆三中全會期間中國共產黨的工作主線。

(4)區縣社會治理市擴展閱讀：

另外，河北省委黨校韓立紅同志撰寫的《中國共產黨社會管理創新之道——十六大以來中國共產黨社會管理創新的基本經驗研究》書籍。這本書從總體上看，這是一部全面系統研究中國共產黨社會管理創新之道的著作。

中國一直以來就有以道御術的傳統，對基本經驗的研究其實是對道的研究。這里的道，包含歷程、規律、趨勢三重含義。歷程指社會管理的發展歷程，該著作以歷史梳理總結為筆法，以中共黨史為視野，以馬克思主義為指導，對社會管理創新的歷史進程進行了考察；

規律指對社會管理的基本規律的探討，也是對基本經驗的總結；趨勢指對社會管理、社會治理的未來趨勢的展望與預測。對歷史的讀、學、思、析、研，是為了明鑒未來，開創未來。

該書既有對當前實際問題、實踐創新的科學總結，又有對社會管理、社會治理的未來展望。中國共產黨是一個具有高度理論創新能力的政黨，不但具有強大的創新能力，而且，具有超強的反思能力和強烈的憂患意識。

❺ 什麼是市域社會治理的橄欖型管理模式

橄欖型城市管理模式（Olivary City Management Model）是城市管理服務領域的橄欖型管理模式，通過多規合一及綜合執法改革的推進，在市域治理中形成了綜合規劃決策和綜合執法監察兩個綜合，推動構建從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構，形成城市規劃、城市建設、城市運行管理一體，城市決策、執行、監督協力，政府、市場、社會共治的橄欖型城市管理模式，是市域社會治理現代化的重要組成部分。
基於城市管理三維結構視野下的城管執法監察研究，通過構建基於大數據的城市綜合管理橄欖型城市治理結構，將有助於推動形成從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理（行業發展的專業規劃、建設、運行服務與管理，是城市管理的主體部分，不僅需要政府各專業部門的參與，更需要激活市場、社會各方主體的廣泛參與）、到綜合執法監察（城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會監督力量）的橄欖型城市綜合管理現代治理結構，形成面向綜合管理的橄欖型現代城市管理模式，是市域社會治理現代化的發展趨勢。
城市規劃決策作為城市管理的龍頭及城市綜合管理橄欖型城市治理結構的最前端，歷來在城市管理中受到高度重視，也正經歷大數據環境下的數據驅動轉型。而城市建設及運行服務與管理隨著城市的發展也越來越得到重視，提上議程，城市運行管理的新網路、新數據環境也為社會各方參與城市專業運營和科學管理提供了重要的支持，強調政府、市場、社會各方力量的充分參與和協同。隨著對大數據環境下城市管理認識的進一步深化，特別是綜合執法改革的推進及對城市管理綜合執法監察二重性的認識，城管執法監察作為巡查執法的第一線、問題發現的最前端和管理的最末端，將在城市管理服務轉型中扮演重要作用，從而形成橄欖型現代城市管理模式，創新面向法治、精治、共治的市域治理新格局。
橄欖型管理模式是指在管理過程中形成的兩端小，中間大的管理結構，主要包括企業生產經營管理領域及城市管理服務領域的橄欖型管理模式。企業生產經營管理領域的橄欖型管理模式，即前端抓銷售，中間抓生產，末端抓研發，這種管理模式目前正在被啞鈴型管理模式替代稱為過去。城市管理服務領域的橄欖型管理模式，即前端抓綜合規劃決策、末端抓綜合執法監察、中間是各方參與的城市管理服務提供，這種橄欖型管理模式正在成為政府機構改革、市域社會治理創新的新趨勢。
參考文獻
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.
俞娜. 啞鈴型與橄欖型企業經營模式評析[J]. 區域經濟評論, 2005(1).

❻ 如何在社區治理層面劃分區縣，街鎮村社職能

創新社會治理、加強基層建設」課題組組長，帶頭深入區縣、街道、居村調查研究，廣泛聽取基層幹部群眾的意見建議。

❼ 什麼叫社會治理它有哪些特徵

社會治理必須強調「過程」。在這里，「過程」的涵義是：社會治理的動態性、發展性和延續性——社會治理是在不斷發展變化的社會經濟背景下進行的，所以既不能靠制定一套「一刀切」的規章條例，試圖在任何時空條件下都以不變應萬變；同時也不能靠一場「運動式」的大轟大嗡，試圖在短時間內一蹴而就。而這兩者，恰恰是以往「社會管理」的最顯著的特點。
  社會治理必須倡導「調和」。社會本身是一個有自組織能力的有機體，通常處於一個生機勃勃的過程中。所以，不能試圖用某種強力乃至蠻力去「支配」社會。而是要讓社會本身發揮其自我生存、自我發展乃至自我糾錯、自我修復的功能。所以，社會治理需要高超的「治理藝術」，在收放張弛之間拿捏得恰到好處。而以往的社會管理的缺陷，恰恰是過於迷信強制力量。
  社會治理必須兼顧「多元」。社會是由各個社會階層和社會群體構成的，不同的階層和群體的經濟利益、社會地位和政治訴求都是不一致的。因此，社會治理必須非常重視治理主體的多元化——不論多數少數，不論強勢弱勢，不論公立民營，共同參與社會治理，共同分享發展成果。而以往的社會管理常常錯把高高在上的施恩賜惠當成了最高境界，而且極具「社會排斥」的色彩。
  社會治理必須注重「互動」。要引導全社會達成利益共識，尤其是針對長期目標的利益共識，就要建立一個適合多元主體參與的治理框架和社會機制。使多元主體都能夠提出自己的利益訴求，然後在溝通交流、相互妥協、協商一致的基礎上達成社會共識。在行動上，也應該是互動型的，上下配合，同心同德。而以往的社會管理常常是「一言堂」，急功近利，短視而只顧眼前利益