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共治理念

發布時間: 2021-02-16 17:27:26

❶ 社會共治原則在新修訂的食品安全法上有哪些具體體現

在這次新修改的食品安全法關於社會共治方面首先在總則中明確食品安全工作專實行社會共治這樣一個基本的原則屬。同時在具體的制度方面,有四個方面體現加強食品安全社會共治的制度設計。
第一,明確食品行業協會應當依照章程建立健全行業規范和獎懲機制,提供食品安全信息技術等服務,引導和督促食品生產經營者依法生產經營。食品行業協會是食品行業專業的協會,在社會共治方面應該發揮重要的作用。
第二,消費者協會和其他消費者組織對違反食品安全法規定,侵害消費者合法權益的行為,我們在總則中明確規定要依法進行社會監督。食品安全共治方面消費者組織要發揮重要的作用。
第三,增加規定食品安全有獎舉報制度,明確對查證屬實的舉報應當給予舉報人獎勵,對舉報人的相關信息,政府和監管部門要予以保密,保護舉報人的合法權益,對舉報所在企業食品安全違法行為的內部舉報人要給予特別保護。
第四,規范食品安全信息發布,強調監管部門應當准確、及時、客觀地公布食品安全信息,鼓勵新聞媒體對食品安全違法行為進行輿論監督,同時規定對有關食品安全的宣傳報道應當公正真實。主要是通過以上四個方面的法律規定,進一步地強化食品安全社會共治的原則和理念。供參考。

❷ 四水共治的內涵,體現了什麼樣的思維和理念

兩個問來題,分開回答。自

  1. 首先,使人思維周密活躍的書:《邏輯思維游戲500題》,《500個偵探推理游戲》這兩本書充滿挑戰性與趣味性,在自我挑戰的同時能夠使你建立起基本的邏輯思維模式,同時培養起敏銳的推理意識。《思維風暴·22種黃金思維+700道世界思維名題》這本書重點在於培養思維的活躍性開發創新思維。

  2. 提醒你一點,讀書時不要有太強的功利思想,那樣的話會起到反作用。如果你讀書時一心想著提高思維能力,那麼頭腦將不能自由的發散思考,就起不到很好的效果。要想提高思維能力平時生活中要注意積極調動大腦,形成意識。

  3. 2.使人有內涵的書:凡是積極健康的書都會提升人的內涵。太廣了,沒法一一列舉。讀書的目的在於啟發自己的思想而不在於學習別人的思想。學到的只是知識,領悟到的才是真正的智慧。

❸ 如何理解中美共治

「中美共治」即中美共同治理世界,這一理念,發端於美國彼得森國際經濟回研究所所長弗雷德·伯格斯答滕。具體詳見:
http://bbs.ifeng.com/viewthread.php?tid=3643961

❹ 為什麼說社會共治是食品安全治理中的一個新的原則

食品安全社會共治是新修訂《食品安全法》中的一項重要內容,筆者結合監管實踐和《食品安全法》的有關規定,就食品安全社會共治做一探討。
鑒於政府職能的有限性,加強食品安全管理不能僅依靠政府,也不能僅依靠監管部門單打獨斗,應該調動社會方方面面的積極性,使大家有序參與到這項工作中來,才能夠形成合力,形成良好的食品安全治理效果。社會共治是食品安全治理中的一個新原則、新理念,實行食品安全社會共治,就是要充分發揮各個方面,包括媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用,讓整個社會有序參與食品安全,形成社會共治的格局。
《食品安全法》第九條第一款規定:「食品行業協會應當加強行業自律,按照章程建立健全行業規范和獎懲機制,提供食品安全信息、技術等服務,引導和督促食品生產經營者依法生產經營,推動行業誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。」
食品行業協會是食品行業的專業協會,在社會共治方面應該發揮重要作用。由於追求最大利益化是食品企業的目標,再加上政府在食品安全監管工作中也存在著「失靈」現象,因此,我們應該在食品安全監管工作中引入另一種力量——行業協會。
行業協會在食品安全監管方面有著獨特的優勢:一是建立健全行業規范。行業協會是企業之間的信息樞紐,它能通過各種渠道獲取與本行業相關的各類信息,掌握行業內部各企業的動作情況,然後再根據大量的信息和市場發展的趨勢,分析制定出行業標准,及時為企業和政府提供有效信息,為本行業企業的發展提供科學的建議和指導。在建立健全行業規范方面,行業協會擁有政府監管部門無法替代的優勢。二是行業協會自身固有的自律性更易於實施獎懲機制。一方面,行業協會對本行業內企業的經濟活動有著較清楚的了解,一旦有企業違背行業規則,同行就能及時發現,這種快速准確的相互監督機制是政府監管部門無法比擬的。另一方面,如有個別企業為了追求自身利益違背行業規則,必將影響本行業的聲譽,從而影響整個行業的共同利益。那麼,行業協會會本著共同利益的原則對違規企業進行干預和管理,促使整個行業向健康、有序、規范的方向發展。
《食品安全法》第九條第二款規定:「消費者協會和其他消費者組織對違反本法規定,損害消費者合法權益的行為,依法進行社會監督。」
食品安全的全程監管,消費者是最後一道環節,盡管這一末端的安全保障責任並不是法律要求的,但卻是保證個人飲食安全所必需的。食品安全就是要發動人民群眾,讓群眾關注身邊的「柴米油鹽事」,讓社會各界都參與進來,攜手共築食品安全防線。
食品安全社會共治,就是發動群眾的監督作用,讓群眾充分認識到食品安全的重要性,讓其自覺消費,把「我們還能吃什麼」的憂患意識轉變為「我們可以吃什麼」的認知意識。認知是前提條件,要通過系統的食品安全教育和風險交流,讓消費者理性選擇符合個人飲食安全的食品,選購具有「安全符號」的食品等。消費者在自我保護能力的認知提高的同時,還要意識到自身消費行為的社會意義,即社會監督的重要性。讓群眾直接監督,一是有利於調動社會力量主動參與食品安全監管工作,提高廣大群眾打擊食品違法行為的積極性。二是相對於職能部門的抽檢等信息獲取渠道而言,群眾監督是一種高效率、低成本的信息獲取渠道。通過對群眾監督信息進行核實、分析,有助於監管部門及時掌握違法犯罪動態,更有針對性地打擊違法犯罪行為,提高執法效能和工作效率。三是有助於形成強大的社會力量,遏制違法生產經營活動。大力發展食品安全社會志願者,依託城鄉基層自治組織、社會團體等,建立食品安全信息員、協管員等群眾性隊伍,延伸和壯大監督力量。
《食品安全法》第十二條規定:「任何組織或者個人有權舉報食品安全違法行為,依法向有關部門了解食品安全信息,對食品安全監督管理工作提出意見和建議。」
食品安全有獎舉報實質上是公民具體行使憲法賦予的民主監督權,實現公民民主監督的方式。核心價值,就在於將政府監督和公民的民主監督有效結合起來,創造了依靠群眾參與、監督、表達的制度機制,從而有效保障公民知情權、表達權、參與權和監督權。
食品安全問題多發,原因錯綜復雜,無處不在、無所不有,而監管力量又十分有限,常常有捉襟見肘的感覺。基於食品安全社會背景的復雜性及傳統行政手段的局限性乃至紕漏,建立食品安全有獎舉報制度具有重要意義和緊迫感。因為有獎舉報制度不僅能有效保護舉報者的合法利益,還能震懾違法者,讓違法者感到自己時刻在公眾的監督之下,從而減少違法的幾率。它既是一項措施,一種手段,更是一種機制。
實行有獎舉報,充分發揮和依靠群眾,充分調動群眾參與食品安全監管的積極性、主動性,實行聯防聯控、群防群治,是在市場經濟條件下強化社會監督,做好食品安全工作的有效手段,對於及時發現各類食品安全風險隱患和違法犯罪行為、提高食品安全保障水平具有重要意義。
《食品安全法》相關條款還規定,規范食品安全信息發布,強調監管部門應當准確、及時、客觀地公布食品安全信息,鼓勵新聞媒體對食品安全違法行為進行輿論監督,同時規定對有關食品安全的宣傳報道應當公正真實。
對於人民群眾來說,食品安全是事關生命的大事,因此涉及到的食品安全信息,政府部門在公眾面前不要支支吾吾、遮遮掩掩,而是要主動公開,用公開消除不利因素,讓食品安全信息發布更及時、更透明,樹立政府部門的公信力。在發布食品安全信息的同時,建立企業誠信檔案向社會發布,使之與企業融資、市場准入、優惠政策、項目審批等掛鉤,促使企業誠實守信,依法經營。
面對假冒偽劣食品的多樣性,職能部門要發揮「主力軍」作用,牢固樹立「宣傳也是監管」的理念,引導媒體積極參與,提高人民群眾自我防範意識,形成群防群治格局。

❺ 開展"五水共治"有何重大意義

政治意義
從政治的高度看,治水就是抓深化改革惠民生。總書記明確要求,2014年的改革,要從時間表倒排最急迫事項改起,從老百姓最期盼的領域改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環節改起。抓治水完全符合這「四個改起」的要求,符合黨的群眾路線教育實踐活動落實整改的要求。治水是新形勢下浙江社會主義物質文明建設的要求、精神文明建設的需求、生態文明建設的訴求、政治文明建設的追求。不能把「邀請環保局長下河游泳」和「水困餘姚」當成茶餘飯後的一個談資,一笑了之、一談了之!必須通過治水牽一發動全身,推動全面深化改革,以治水和轉型的實際成效,向黨和人民交上滿意的答卷。
經濟意義
從經濟的角度看,治水就是抓有效投資促轉型。治水的投資,就是有效的投資;治水的過程,就是轉型的過程。在最近幾年民間投資的意願下降、優質外資難引、政府投資受限的情況下,好的投資項目對保持有效投資增長至關重要。治水能夠為人民提供一大批優質項目,特別是水利工程項目,這對於保持經濟平穩增長具有現實意義。
文化意義
從文化的深度看,治水就是抓現代文明樹新風。水,不僅是資源要素,也是文化元素,是文明之源、文化之源。治水歷來是興國安邦的大事。中華民族幾千年悠久燦爛的文明史,也可以說是一部除水害、興水利的治水史。水文化直接觸及人們的靈魂,浸潤著人們的心田,影響著人們的思想意識、道德情操、精神意志和智慧能力。水文化的價值在於它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節約水。黨的十八大以來,黨中央更加強調厲行節約,反對鋪張浪費,大力倡導資源節約型、環境友好型社會建設。如果大家切實從增強全社會的親水、愛水、保水意識抓起,繼而從日常節材、節電、節煤、節油、節糧的良好習慣做起,就一定能掀起一股節約、節儉的新風和正氣。
社會意義
從社會的角度看,治水就是抓平安穩定促和諧。污水、洪水、澇水、供水和節水問題,直接關系平安穩定,關乎人水和諧。進行「五水共治」,是平安浙江建設的題中之義。古往今來,聽風聲雨聲讀書聲,看家事國事天下事,而治水從來都是江山社稷、國泰民安的大事、要緊事。浙江必須下定決心鐵腕治水。社會政策要托底,治水工程必須要頂起,這是很重要的底線。
生態意義
從生態的尺度看,治水就是抓綠色發展優環境。浙江「缺水」,有海島地區資源性缺水制約,也有一些山區工程性缺水因素,但主要是污染造成的水質性缺水。「江南水鄉沒水喝」,根子就在過於依賴資源環境消耗的粗放增長模式。面對青山不再、綠水不再的尷尬,浙江必須牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」和「山水林田湖是一個生命共同體」的理念,以「功成不必在我」的胸襟和對浙江可持續發展的擔當,圍繞治水目標,把水質指標作為硬約束倒逼轉型,以短期陣痛換來長遠的綠色發展、持續發展。

❻ 中美共治什麼時候提出的

「中美共治」即中美共同治理世界,這一理念,發端於美國彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕。 「中美共治」世界的話題,是當下美國最時髦的話題之一,也是美國的戰略夥伴相當關心的話題。中國學界對此也進行過廣泛討論,在倫敦20國峰會前後,有關此問題的言論頻頻見諸於報端。但筆者以為,這個問題的探討似乎還不夠充分,還有深化的必要。因為它不僅涉及到國際戰略的重大理論,而且關乎到中國推動建立新的國際政治、經濟秩序的現實決策,所以需要繼續關注。 關於「中美共治」的可能性,從中美兩國政府層面看,目前都不可能接受這種理念。美國不會在「領導世界」的問題上,拱手交出領導權而與中國平分天下,中國的基本國策是「不當頭」,不會改變維護廣大發展中國家利益的原則立場,作那種圖虛名而招實禍的事情。既然如此,提出這個問題的人是不是嘩眾取寵,一廂情願?我覺得不能這樣簡單的看問題。 「中美共治」這一理念,發端於美國彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕。彼得森研究所是美國最知名的經濟智庫,作為創始人的伯格斯滕在美國政治、經濟界有著廣泛的影響力。他提出這一觀念後,在美國引起軒然大波,贊成和反對者皆有之。但值得注意的是,美國不少知名政治家也贊同中美「兩國集團」的設想。美國前國務卿基辛格就主張,中美兩國應建立一種「命運共同體」結構,將兩國關系提升到類似二戰後大西洋兩岸關系的高度。美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基也認為,中美之間的關系必須是一種與美歐、美日關系類似的全面的全球夥伴關系。 由此看來,「中美共治」的理念,在美國決不是一般學者層面的泛泛而談。基辛格和布熱津斯基這兩位學者兼外交家,不僅在國際政治理論方面造詣很深,而且直接掌管過美國的對外事務,他們既有深邃的國際戰略眼光,也有嫻熟甚至老到的國際政治經驗。這兩位國際大師級的人物同樣提出了相近的理念,一定有他們成熟的戰略思考,這就不能不引起我們重視和深思。 目前,綜觀國內對「中美共治」問題的評論,主要包含以下看法:一是認為這種理念根本就不現實,完全是美國人的主觀臆想,不可能成為中美兩國的實際政策;二是認為這種理念反映出美國在經濟危機中的無奈,既然美國單獨「領導世界」已經力不從心,拉上中國這個「利益攸關者」分擔責任,可能也是一種不得以的選擇;三是認為提出這種理念,是美國在施展「巧實力」,或者說是美國對中國布下新的陷阱。如果中國上套,那就不僅要承擔更多的國際責任,而且也會失去發展中國家的信任,落個出力不討好的下場。 毋庸諱言,對於任何問題的認識,都會出現仁者見仁,智者見智的情況,這沒有什麼奇怪的。但如果深究「中美共治」理念提出的背景,中美兩國的現實關系和在當今世界所處的地位,以及國際體系由「一超多強」加速向「多強一超」轉變的發展趨勢,我們可能會從另一個角度做出解讀。 過去,美國始終認為中國是未來最大的競爭對手,因而對中國採取接觸和遏制相結合的兩手政策,這導致中美關系呈現出忽冷忽熱的「打擺子」狀況。隨著中美經貿關系的不斷加深,特別是在打擊國際恐怖主義、防止大規模殺傷武器擴散、解決「熱點」地區問題,以及應對環境、氣候變暖等非傳統安全威脅上的合作不斷擴大,美國提出了中國是「利益攸關者」的新理念,中美之間建立了建設性的合作關系。現在,「中美共治」理念的提出,也是因為環境和條件發生了新的變化,即美國內外交困,對世界影響力受到削弱,而中國不僅國際地位日益上升,同時也是美國最大的債權國。既然中美兩國利益已經捆綁在一起,同時解決包括全球經濟問題在內的重大國際事務,也不可能排斥中國,那就不如採取現實主義的態度,拉著中國共同「治理世界」,這樣總比自己硬撐著要好。所以我認為,「中美共治」理念的提出,是美國人出於自身利益的考慮,也是順應時勢的理性選擇。無論中美兩國政府是否會接受這種理念,它在思想層面的積極性不應否定,至少也說明美國的有識之士,對於中美關系的重要性有了更現實的認知。 「中美共治」的理念,也涉及國際戰略理論的重大問題,雖說是「理論」,但牽涉對未來國際戰略格局的預見和判斷,其對預先的戰略謀劃和政策的制定,影響不容低估。當今世界,多極化的發展是潮流所向,盡管美國的「一超」地位無人取代,新興力量的上升卻也勢不可擋。在未來的國際環境中,究竟是「一極」有利於世界穩定,還是「兩極」或「多極」更適合全球的和平發展,這種判斷關系重大。美國人提出「中美共治」,顯然是趨向於「兩極世界」,這是他們的國際戰略思維,沒有擺脫大國治理天下和霸權主義思想的巢臼。但「多極」甚至「無極」的時代,也就是聯合國真正能發揮實質作用的時代,那時的世界將會是一種什麼樣的狀況,筆者不敢妄言。但對中國來說,趨利避害,順勢而為,以求實現中華民族的偉大復興,並非沒有可能。中國永遠不稱霸,永遠不當「超級大國」,這是基本國策。但中國的發展,中國作為新興經濟體在世界所處的地位,中國的國家利益與整個國際社會愈益緊密的聯系,在客觀上要求中國必須爭取更多的國際話語權,在建立新的國際政治、經濟秩序方面發揮更積極、更重要的作用。

❼ 「共建共治共享 共築作文

人民所嚮往的美好生活,社會和諧、公平正義自然在其中。黨的十九大報告充分關注民生訴求,提出要「打造共建共治共享的社會治理格局」,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
動員社會力量參與法治建設
十九大報告提出要「提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平」,強調要「發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動」。「這些都抓到點子上,具有很強的針對性、指導性。」在十九大代表、省司法廳黨委書記、廳長柳玉祥看來,新形勢下,緩解不斷增長的法治需求和有限的法治資源之間的矛盾,既需要加強專業化法治力量建設,也需要運用市場化、社會化機制,把適合由社會力量承擔的事務交給市場主體、社會組織、人民群眾,形成共同推進的合力。
近年來,我省司法行政部門著眼於法治社會建設,從群眾法律接受、糾紛預防、糾紛非訴解決、訴訟參與、損害修復等方面入手,實施社會司法「五大工程」,有效激發基層群眾參與法治的積極性。江蘇在全國率先開展法治社會建設指標體系研究,出台了全國首個法治類社會組織培育發展指導意見,在法院、公安派出所全面推行「派駐制」人民調解模式,推動群眾路線與法治思維的結合。
下一步,我省司法行政部門將秉承共建共治共享的理念,以開放性架構吸納社會力量,實現多種資源、手段的良性互動,重點推進「三個深化」:深化社會組織參與法治建設,推進政社互動,暢通社會組織參與基層法治建設渠道,特別是推廣建立「鄉賢會」「百姓議事堂」等,支持各類社會主體自我約束、自我管理,在推動實施鄉村振興戰略,促進基層自治、法治、德治「三治結合」中發揮積極作用;深化矛盾多元化解機制建設,強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動機制,暢通利益表達、協商溝通渠道,依靠基層組織和廣大群眾預防化解社會矛盾;深化恢復性司法實踐,貫徹協商民主理念,構建違法犯罪人與被害人、社區的交流協商機制,動員社會力量和社區群眾參與罪犯和刑釋人員幫教活動,加強被損害關系修復,實現法律效果和社會效果的最大化。

❽ 國外媒體所謂的「中美共治」是什麼意思

中國對G2這樣的陷阱並不陌生。早在2000多年前的戰國時代,就有個類似於G2的「東西帝」的典故。公元前288年,日益強大的秦國主動向當時實力雄厚的齊國建議各自稱帝,齊國很高興地接受了秦國的高帽,秦國自稱為西帝,而齊國自封為東帝。但隨後秦國迅速強大,而齊國滿足於與秦國並列的東帝名號,沒有意識到秦國一統天下的戰略,乃至讓秦國得以離間齊國與其他5國的關系,最後並吞6國,一統天下。

G2也好,G3或者G4也罷,實質也是這樣一個為美國利益服務的陷阱。它迅速脫除外衣,有利於一些人打消不切實際的幻想。不要指望美國會心甘情願地接納一個和平崛起的中國,會主動把日益強大的中國的合理利益訴求,納入當前的國際政治經濟秩序的重建與改革中來。

值得欣慰的是,美國今天打壓中國核心利益的這些行為,在國際上是非常孤立的,如在售台武器問題上,歐盟外交事務高級代表凱瑟琳·阿什頓1月31日就主動表示,歐盟「不會介入美國在台灣問題上的選擇」。作為美國的盟友,這一表態其實是拉開了歐盟與美國的距離。同樣,在人民幣匯率問題上,2月6日在加拿大閉幕的西方7國財長和央行行長會議,也沒有出台針對中國的共同對策,這同樣說明,美國要求人民幣升值的做法,並沒有得到其盟友的認同。

從G2的高帽,到打壓中國,奧巴馬政府對華政策的轉變之快速,如孩童之變臉。它至少表明了兩點:一是美國的精英階層對其未來的判斷並不樂觀,所以要盡快應對中國壯大的局面,拖延時間則對自己不利。另一點,美國對華戰略宣傳迅速從一個極端滑到另一個極端,暴露了其對華打壓戰略的內在脆弱性。

大國博弈,不會只有幾個回合。美國對中國利益的壓制,也不會就此停止。它下一步如何行動,還要看我們的回應與反擊,要看我們的智慧和決心。

需要明確的是,中國能得到今天的國際地位,並非是哪個大國給予的,而是靠中國人民的辛勞與智慧努力得來的。中國要捍衛本國的核心利益,保障國民的福祉,同樣也不取決於某個大國是否點頭,依然要靠自己去爭取。

美國拿出中國的國內問題,作為敲打中國的砝碼,要求中國在各個方面向美國割讓核心利益。這哪裡還是什麼G2?簡直就是極盡霸道的美國利益至上,是赤裸裸的G1!G2理論如此迅速就脫掉了外衣,露出了其針對中國的陷阱本質。

❾ 中國作為負責任的互聯網大國, 提出了什麼治理理念,主張同國際社會一道共同推

中國作為負責任的互聯網大國地圖的什麼極地體驗?主動過去,同時國際社會一道版共同的權這個微負責的互聯網大國地球的什麼極迪迪練主動和國際社會一道共同的這個。沒哭,負責領互聯網的大眾無敵的各種各樣取給你送中棟國際社會一道共同的作為負責的互聯網大國。

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