地條鋼整治
（一）精心組織、狠抓落實，第一批重點產品質量專項整治執法工作達到預期效果
根據國家質檢總局的統一部署，2008年3月至10月份，我局迅速結合本市行政執法工作實際，有步驟、有計劃、有重點地開展部分重點產品專項整治執法行動。在整治過程中完善工作方法、細化工作要求、明確自身職責、推進措施落實。傢具等首批5類重點產品整治工作取得了良好的效果。專項行動期間全市執法系統共出動執法人員5913人次，檢查生產單位1692家次，查獲案件123起，其中立案案件85起，查獲貨值168餘萬元，罰沒款81萬余元，查處無3C認證案件2起，查處偽造或冒用質量標志案件3起，端掉窩點2個，移送公安司法機關案件1起。總局掛牌督辦的案件2件。在專項整治執法中，針對重點區域、重點產品，我局制定了每月一次專項行動的工作方案，並始終堅持貫徹「三個銜接」，嚴厲打擊了質量違法行為。一是堅持「行政執法與建檔清查相銜接」。在專項整治建檔清查、排查過程中發現涉嫌違法行為，迅速調查處理，形成工作良性互動，提高執法效能。二是堅持「行政執法與監督抽查相銜接」。加強監督抽查不合格產品的執法查處工作。對不合格產品生產企業嚴格依照法律法規進行處罰，做到「快、狠、准」，有力震懾違法行為；三是堅持「行政執法與申訴舉報相銜接」。對涉及重點整治的五類產品的質量申訴，市局12365申訴舉報中心做到密切關注、認真辦理、件件有落實。對申訴舉報中涉及本地生產企業的違法行為，積極開展調查處理。
（二）以關注民生、服務民生、保障民生為切入點，扎實開展節慶期間以及農資、棉絮製品等多類專項執法行動
一是針對百姓關心、社會反映強烈的產品問題，圍繞涉及人身健康、財產安全以及環保、節能等產品，以集中檢查、重點出擊、專項執法等多種方式，出快拳、出准拳、出重拳，繼續在全市范圍內組織開展保「兩節」迎「兩會」、「3·15」、「五·一」、「質量月」、「十·一」等階段性、季節性的執法監督檢查工作，查處了一批涉嫌假冒偽劣及無證案件，嚴厲打擊了制假售假、以次充好、偷工減料等擾亂市場秩序的違法行為，確保了重大節慶期間本市產品質量安全，切實保護了人民群眾的人身健康和財產安全。
二是以「農資打假下鄉」為契機，深入開展農資產品專項打假工作，為春耕秋種保駕護航。認真貫徹落實黨中央、國務院、質檢總局的要求，從2008年2月至11月，在本市郊區范圍內有重點、有步驟、分階段的開展為期10個月的農資產品專項打假工作。以農葯、化肥、農膜、農機為重點產品，以春耕農忙季節為重點整治階段，深入開展 「農資打假下鄉」活動，集中力量開展「3·15」農資專項行動。重點查處生產假劣農資坑農害農的違法案件。組織浦東、嘉定等9個區縣局開展了農資產品咨詢、服務等公益性活動，加強農資產品識假辨假維權知識的宣傳。加大對實施生產許可證管理產品的檢查、巡查力度，重點檢查其生產許可證、執行標准、產品標識、產品質量等，並對部分企業產品進行了監督抽樣，抽樣合格率為100%。農資專項打假期間，全市質監系統共檢查農資生產企業83家，涉及到農資產品有500餘種，打假下鄉進村數52個、入戶數91個，立案查處農資產品案件16起，貨值金額74萬余元，切實維護了農民群眾的合法權益。
三是加強高校學生床上用品集團采購監控工作，深入開展「黑心棉」專項整治行動。認真貫徹落實《絮用纖維製品質量監督管理辦法》等規定，加強與教育部門的協調，與市教委聯合下發了《關於加強學生床上用品質量監督管理工作的通知》，對本市高校周邊市場、商店銷售的床上用品進行全方位的質量監督執法檢查，並對2家存在嚴重質量問題的企業進行立案查處，切實規范了纖維製品經營秩序，截斷假冒偽劣纖維製品流入高校的途徑，嚴厲打擊制售「黑心棉」的違法行為，防止不合格床上用品流入學校，保障在校學生的健康安全，保持高校和社會穩定。2008年市纖檢所與各區縣局加強聯動、協同作戰、緊密配合，組織開展了20餘次絮用纖維製品檢查、棉絮製品生產企業的專項整治行動，對全市幼兒園、中小學、中專職校等30餘所學校及部分生產企業進行專項執法檢查。進一步加強了對「黑心棉」重點區域的專項執法力度，閔行、嘉定等區縣局端掉了6個黑心棉加工窩點及存放倉庫，確保了廣大人民群眾的人身健康安全。
（三）開展節約能源法專項執法檢查，加大對節能減排產品的執法打假力度
一是部門聯手，著力開展節約能源法專項執法檢查集中行動。2008年9月份開始在全市范圍內開展了為期2個月的節約能源法專項執法檢查集中行動，組織總隊先後兩次會同上海市節能監察中心開展能源效率標識聯合專項執法檢查。重點檢查本市大型家電商場和建材超市。對實施能效標識管理的9項產品的能效標識執行情況進行檢查，檢查結果顯示總體情況良好，但也發現一些問題：如部分家電產品使用不規范能效標識，節能標識型號與實際型號不符；個別產品未按規定標注能效標識等，均已責令改正。全市質監執法機構共出動1440餘人次，檢查生產、銷售及使用企業1050餘家，查獲1起使用的能效標識不符合規定案件，查獲未按規定配備使用能源計量器具案件4起。通過集中檢查，進一步宣貫了《節約能源法》、《能源效率標識管理辦法》等節約能源相關的法律法規，推動了全社會節約能源、提高能源利用效率，促進本市經濟社會全面協調可持續發展，營造出全社會重視節能、關注能源的良好氛圍。
二是突出重點區域，堅決取締「地條鋼」生產加工窩點。按照《節約能源法》的有關規定，我局高度重視對國家明令淘汰的地條鋼及用能設備和生產工藝加大監督檢查力度，堅決打擊取締「地條鋼」和劣質鋼材生產窩點，將其作為節能減排工作的一項重要舉措，著力提高能源利用效率、保護和改善環境。2008年，全系統重拳出擊，對「地條鋼」窩點進行專項整治，嚴厲地打擊了生產「地條鋼」產品的違法行為。根據群眾舉報，我局聯合當地政府、電力公司等相關部門，連續在南匯、松江等區域端掉 5個「地條鋼」生產加工窩點，現場查獲用於生產「地條鋼」產品的中頻爐共計10餘台，模具260餘根，廢鐵約15噸，嚴厲打擊了生產「地條鋼」產品的行為，堅決杜絕「地條鋼」的死灰復燃。
三是圍繞循環經濟發展，扎實開展塑料購物袋生產企業執法檢查。限塑令實施以來，我局緊緊抓住生產企業源頭，履行監管職能，組織開展塑料購物袋專項執法檢查，減少「白色污染」，切實推進節能減排工作。重點打擊違規繼續生產超薄塑料購物袋或不按規定加貼（印）合格塑料購物袋產品標志等違法行為。在開展檢查同時，結合服務企業，堅持預防與打擊並舉，積極對生產企業宣傳新的國家標准，提高企業的節能環保意識。
（四）緊密圍繞國家重大部署，積極應對國家重大事件
1．組織開展服務奧運的專項執法檢查行動，營造良好市場環境
為切實保障奧運會期間本市產品質量安全，按照國家質檢總局和市政府有關要求，從2008年7月初至10月上旬在全市范圍內開展以「保奧運、迎國慶」為主題的百日專項執法檢查行動。專項執法檢查行動期間，全市質量技監系統共出動檢查人員1.5萬餘人次，檢查6300餘種產品，檢查生產加工企業等場所5400餘個，檢查奧運紀念品及其他產品生產企業2270餘個，涉及產品貨值約1.47億元，端掉黑窩點11個，吊銷生產許可證1個，建議吊銷工商執照1個，查獲案件324起，其中立案290起，貨值10萬元以上案件22起，大要案7起，罰款總額564萬余元，銷毀產品貨值15萬余元，移送公安機關3起。
一是全面開展保奧運專項監督和執法打假工作，嚴厲打擊質量違法行為。組織開展對上海體育場及涉及奧運服務的華亭賓館進行迎奧運產品質量專項檢查。重點檢查了場館、賓館內使用的公共圖形標志是否符合國家標準的規定，在用的器材、產品是否符合國家有關工業產品生產許可證、強制性認證等有關質量法律、法規的要求。奧運會期間，局系統深入貫徹落實「奧運保障行動」，牢固樹立「奧運期間無小事，涉奧問題無小事」的思想，圍繞重點區域，針對奧足賽比賽場館、訓練場館等周邊區域開展奧運保障市場專項執法檢查，嚴厲打擊假冒偽劣、無CCC強制性認證產品、涉及到人身健康和財產安全的重點產品質量違法行為，嚴厲查處制售假冒窩點，進一步整頓本市奧運賽事周邊生產環境。
二是著力開展「保平安奧運」床上用絮用纖維製品質量專項檢查行動。2008年7月起，我局組織執法人員先後多次對上海奧林匹克俱樂部、華亭賓館等涉及奧運服務賓館，華山醫院等承擔賽區急救工作的指定醫療保障醫院進行現場檢查和復查，同時宣貫《絮用纖維製品質量監督管理辦法》等法律、法規，為確保奧運期間床上用絮用纖維製品質量安全奠定堅實的基礎。
三是切實規范奧運紀念品的產品質量，對本市生產加工奧運紀念品單位進行突擊檢查。2008年7月下旬至8月上旬，組織普陀、青浦、松江、嘉定、閘北、寶山等相關區縣執法人員組成聯合專項檢查組，共出動50餘人次，對本市生產加工奧運紀念品的上海海欣玩具有限公司等7家單位進行突擊性檢查。重點對玩具、充氣產品、傢具飾品、汽車飾品等奧運福娃系列產品、奧運吉祥物紀念章、奧運工藝品和其他以奧運為主題的奧運特許商品進行現場檢查，嚴把奧運紀念品質量關，堅決不讓不合格產品流入市場。
在開展迎奧運產品質量專項檢查中，我局充分利用報刊、網路、電台等媒體加大宣傳力度。上海電台、東方早報、新民午報、新華網、東方網、新民網等10餘家新聞媒體報道、刊載或轉載了奧運產品質量專項檢查新聞。
2．大力開展抗擊雪災、抗震救災等監督執法行動，促進社會和諧
一是在抗擊雪災期間，組織開展保障市場供應、穩定物價等產品質量監督執法工作。根據國務院關於保障市場供應加強價格監管的會議精神，按照國家質檢總局和上海市委、市政府有關要求，2008年我局組織開展了「確保質量安全、確保計量放心」兩次專項行動，加大對汽油、柴油、液化氣等產品執行國家標准情況的監督抽查和執法檢查力度，嚴厲打擊不符合國家強制性標準的違法行為，確保了本市雨雪冰凍期間產品質量安全、食品安全和特種設備安全，切實保障了市場供應。
二是在抗震救災期間，組織開展過渡安置房、救災帳篷等抗震救災物資專項監督服務和執法打假行動。組織區縣局和質檢機構的專家，成立質量技術服務組，趕赴全市12家過渡安置房和4家救災帳篷的生產企業，現場提供產品質量、標准以及法律法規等咨詢服務，指導企業嚴格按技術規范組織生產，嚴把原材料進貨關、生產工藝關和出廠檢驗關，督促企業嚴格按質量保證體系運行，幫助企業保質、保量、守時地完成過渡安置房和救災帳篷的生產任務；組織開展對過渡安置房、救災帳篷及生產所需原材料的監督抽查，提供免費抽樣檢驗服務，開辟綠色通道，快速出具檢驗檢測報告。配合國家質檢總局在滬召開過渡安置房、救災帳篷監督服務全國現場會。根據國家質檢總局關於抗震救災等一系列內部明電和文件要求，迅速部署過渡安置房以及救災帳篷等救災物資產品質量專項執法打假行動。與市經委、市建委、市民政局等相關單位加強溝通聯系，以救災物資、農資建材和民生計量為重點，深入開展執法打假「五查五打」，確保假冒偽劣產品不流向災區。
3．迅速部署三聚氰胺企業專項執法檢查
三鹿奶粉事件爆發後，我局高度重視，根據國家質檢總局有關要求，第一時間啟動應急預案，緊急部署並下發了《關於對生產和非法使用三聚氰胺企業開展專項執法檢查的緊急通知》等文件，要求市區兩級執法機構迅速在全市范圍對生產和非法使用三聚氰胺企業開展專項執法檢查，一是全面排摸三聚氰胺、「蛋白精」類生產企業；二是檢查生產三聚氰胺的化工企業，追查三聚氰胺的銷售流向，並核對企業信息，建立資料庫；三是檢查「蛋白精」類生產企業，追查使用三聚氰胺加工食品輔料的情況。同時，加強與總局、外省市兄弟局以及工商部門的溝通、協調；專項執法期間始終堅持向總局每日報告，確保信息渠道暢通。檢查中，未發現三聚氰胺生產企業和蛋白精類生產企業。對發現的三聚氰胺經銷企業，已通報工商部門處理。通過對三聚氰胺企業開展專項執法檢查，對協助本市有關部門處理好奶粉事件發揮了積極作用。
② 國家對「十小」行業進行整治，請問：「小煉鋼」到底是個什麼概念有什麼標准
清理整頓小鋼鐵廠的范圍和要求 ……… ２０００年對使用以下生產設備的小鋼鐵廠予以關停：土焦生產設備（含地方改良焦生產設備）和土燒結生產設備，１８平方米以下（含１８平方米）燒結機，５０立方米以下（含５０立方米）的小高爐，公稱容量１０噸以下（含１０噸）的小轉爐（含側吹轉爐）、小電爐（機械行業生產鑄鋼件的小電爐除外），１８００千伏安以下（含１８００千伏安）鐵合金電爐；１９９８年產鋼１０萬噸以下（含１０萬噸）的小煉鋼廠，橫列式小型材、線材軋機年產量１０萬噸以下（含１０萬噸）的小軋鋼廠；堅決取締生產地條鋼或開口錠的其他煉鋼設備。 ３２００千伏安以下（含３２００千伏安）小鐵合金電爐要在２００１年底前關停。 生產熱燒結礦的燒結機，１００立方米以下（含１００立方米）小高爐，公稱容量１５噸以下（含１５噸）小轉爐，年產普碳鋼３０萬噸以下（含３０萬噸）的小煉鋼廠，橫列式小型材、線材軋機年產量２５萬噸以下（含２５萬噸）的小軋鋼廠，要在２００２年底前關停。 屬上述關停范圍內的在建小鋼鐵廠立即停止建設。
③ 整治地條鋼對鋼鐵企業有什麼影響
對於以地條鋼為手段製造低劣鋼材的鋼鐵廠是致命的打擊，對於合法產能企業是重大的利好。