2018年治理大黑汀

1. 2018年國務院通報的全國自貿區創新案例有哪些地區及典型做法

國務院第五次大督查發現的典型經驗做法

（共130項）

1.北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革。

2.北京市西城區推進「三縱兩橫一平台」緊密型醫聯體建設。

3.北京市朝陽區放寬服務業准入，助推區域高水平開放。

4.北京市豐台區以「一窗辦理」提升企業不動產登記服務水平。

5.北京市海淀區扎實推進「雙創」示範基地建設，打造「雙創」升級版。

6.天津市和平區狠抓精細化管控，推動打好城區污染防治攻堅戰。

7.天津市紅橋區多措並舉，扎實推進棚戶區改造。

8.天津市濱海新區搭建招商引資平台，推進高水平開放。

9.天津市薊州區破除「以葯養醫」，深化公立醫院綜合改革。

10.河北省邢台市實施「兩不見面」改革，打造服務市場主體「直通車」。

11.河北省張家口市建立「四方協作」機制，探索可再生能源扶貧新路。

12.河北省遷安市堅決化解鋼鐵過剩產能，推進產業轉型升級。

13.河北省定州市探索「三項試點」，統籌推進農村土地制度改革。

14.河北省黃驊市通過家庭醫生管醫保推進基層健康管理。

15.山西省大同市堅決打好污染防治攻堅戰，努力實現從「煤都黑」到「大同藍」。

16.山西省長治市城區積極搭建「雙創」平台，推進創新驅動發展。

17.山西省運城市鹽湖區全面推進區、鄉、村三級醫療機構一體化改革，增強群眾就醫獲得感。

18.山西省忻州市堅持「六環」聯動，推進整村扶貧搬遷。

19.內蒙古自治區呼和浩特市實現不動產登記、交易、稅務「一窗式」綜合受理。

20.內蒙古自治區巴彥淖爾市以口岸開發開放為重點，提高對外開放水平。

21.內蒙古自治區烏蘭察布市大力培育發展大數據產業。

22.內蒙古自治區阿拉善右旗堅持「三個結合」，推進鄉村振興。

23.遼寧省大連市探索跨部門跨層級「雙隨機」聯合檢查，實現「一次檢查、全面體檢」。

24.遼寧自貿試驗區營口片區以制度創新持續優化營商環境。

25.遼寧省遼陽市實施動態管理，開展精準醫療扶貧。

26.遼寧省盤山縣加快發展縣域經濟，助推鄉村振興。

27.遼寧省調兵山市大力發展循環經濟，推進資源型城市轉型。

28.吉林省長春市探索打造「審批不見面、辦事不求人」政務服務新模式。

29.吉林省長春市九台區全力打造全國秸稈綜合利用新樣板。

30.吉林省四平市打破常規有效破解「無籍房」問題。

31.吉林省白城市以微信公眾服務平台推進智慧醫保建設。

32.黑龍江省哈爾濱市探索企業集群登記模式，推進商事制度改革。

33.黑龍江省齊齊哈爾市圍繞重點持續發力，推進工業穩增長和轉型升級。

34.黑龍江省七台河市構建新型「碳」產業，推進資源枯竭型城市轉型。

35.上海市多措並舉提高外國人才來華工作便利度。

36.上海市長寧區探索「驗放分離、零等待」，大幅提升貿易便利化水平。

37.上海市楊浦區著眼建設「世界級創谷」，打造「雙創」升級版。

38.上海市嘉定區以科技創新推動區域高質量發展。

39.上海市浦東新區以「四個突出」全面推進「證照分離」試點，打造「放管服」改革浦東樣本。

40.江蘇省南京市著力打造集聚創新資源「強磁場」。

41.江蘇省蘇州市實施「四大工程」，扎實推進高水平開放。

42.江蘇省南通市推行縣域綜合執法改革，實現「一個領域一支隊伍」。

43.江蘇省淮安市開展「數字化聯合審圖」，施工圖審查進入「快車道」。

44.江蘇省東海縣從早從嚴從實加強管理，堅決防範化解債務風險。

45.浙江省深化「千村示範萬村整治」工程，造就萬千「美麗鄉村」。

46.浙江省湖州市實施「『五未』土地處置+『標准地』」改革，全面提升土地利用效益。

47.浙江省衢州市深化「放管服」改革，打造「最多跑一次」示範市。

48.浙江省台州市深化改革試點，助推民間投資逆勢上揚。

49.浙江省麗水市探索生態產品價值轉化途徑，實現「點綠成金」。

50.安徽省合肥市大力培育創新平台，助力產業發展。

51.安徽省淮北市積極扶植新興產業，促進資源枯竭型城市轉型。

52.安徽省亳州市大力推進降成本，增強民間投資動力。

53.安徽省宣城市提高區域內就診率，嚴控醫療費用不合理增長。

54.福建省福州市大力推動數字經濟發展。

55.福建省廈門市深化工程建設項目審批制度改革。

56.福建省三明市建設緊密型醫聯體，向全民健康再出發。

57.福建省南平市連續19年推進科技特派員工作，助力精準扶貧。

58.福建省晉江市踐行「晉江經驗」，推進商務創新發展。

59.江西省景德鎮市活化陶瓷工業遺存，加快推進新舊動能轉換。

60.江西省萍鄉市創新海綿城市試點，促進城市高質量發展。

61.江西省贛州市推出3個「信貸通」，探索解決中小企業融資難融資貴。

62.江西省吉安市著力抓好產業扶貧，打好精準脫貧攻堅戰。

63.江西省上饒市多措並舉，推進棚戶區改造工作。

64.山東省濟南市「加減並重」，加快工程建設項目開工。

65.山東省青島市實施國際城市戰略，推進高水平對外開放。

66.山東省威海市大力開展質量提升行動，建設質量強市。

67.山東省日照市推行壓縮企業開辦時間「513模式」，全面優化營商環境。

68.山東省濱州市「破立並舉」，扎實開展公立醫院綜合改革。

69.河南省實施「四水同治」，加快水利現代化步伐。

70.河南省焦作市實行「兩定製兜底線」，打造健康扶貧新模式。

71.河南省漯河市以開展標准化建設引領高質量發展。

72.河南省三門峽市建立「三項機制」，激活金融扶貧源頭活水。

73.河南省駐馬店市借力農產品加工業會展經濟助推大發展。

74.湖北省武漢東湖新技術開發區大力推進創新驅動發展，打造新興產業集群。

75.湖北省黃石市試點「承諾預辦、先建後驗」，加快項目建設施工。

76.湖北自貿試驗區襄陽片區大幅簡化退稅流程。

77.湖北省枝江市多措並舉解決「化工圍江」。

78.湖北省鍾祥市大力推進生態工程建設，打造宜居鄉村。

79.湖南省長沙市大力推進棚戶區改造，提升群眾幸福感獲得感。

80.湖南省株洲市「三措並舉」，推進土地節約集約利用。

81.湖南省湘潭市力促產業轉型升級，推進高質量發展。

82.湖南省衡陽市營造良好環境，承接產業轉移。

83.湖南省寧鄉市推進「互聯網+政務服務」融合發展。

84.廣東省廣州市著力打造高品質家庭醫生服務。

85.廣東省廣州市越秀區實現企業開辦最快一天。

86.廣東省深圳市福田區以智慧化「城市大腦」助力「放管服」改革提速提質提效。

87.廣東省深圳市南山區打造「兩鏈一環」，全力構築創新高地。

88.廣東省珠海市橫琴新區依託V—Tax遠程可視自助辦稅平台，實現全國直辦「零跑動」。

89.廣西壯族自治區柳州市實施老工業基地調整改造成效顯著。

90.廣西壯族自治區玉林市創新畜禽養殖污染治理模式，解決跨省區流域環境治理難題。

91.廣西壯族自治區平果縣創新采礦臨時用地制度，有效保護耕地。

92.廣西壯族自治區憑祥市推進邊貿轉型升級。

93.海南省海口市統籌推進市域水污染治理工作。

94.海南省三亞市以醫保支付方式改革為抓手推進緊密型醫聯體建設。

95.海南省東方市帶領群眾走上熱帶特色現代農業致富路。

96.重慶市統籌規劃精準治理龍溪河流域水環境。

97.重慶市萬州區分類施策「四區」並進，推動國土資源節約集約利用上台階。

98.重慶市梁平區強化「人」、「地」、「錢」統籌，破解鄉村發展瓶頸。

99.重慶市忠縣堅持「保基本、強基層、建機制」，推進公立醫院改革。

100.四川省成都市實施「創業天府」行動計劃，打造「雙創」升級版。

101.四川省瀘州市推出企業開辦小時清單制。

102.四川省眉山市突出地方特色，推進鄉村振興。

103.四川省大竹縣創新「雙靠近三融合」模式，推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業。

104.貴州省貴陽市推進政務服務「一網通辦」，為群眾辦事增便利。

105.貴州省遵義市創新發展理念，促進工業轉型升級發展。

106.貴州省畢節市七星關區以創新引領土地節約集約利用。

107.雲南省麗江市依託「一部手機游雲南」促進旅遊業快速發展。

108.雲南省大理白族自治州全面打響以洱海保護治理為重點的水污染防治攻堅戰。

109.雲南省德宏傣族景頗族自治州立足區位優勢擴大雙向開放，激活發展動力。

110.雲南省迪慶藏族自治州扎實推進藏區民族團結進步示範區建設。

111.西藏自治區拉薩市聚焦特色領域，推進小微企業創業創新工作。

112.西藏自治區昌都市深化土地集約利用，著力破解用地保障難題。

113.西藏自治區曲水縣創新脫貧思路，強化產業帶動，激發內生活力。

114.陝西省西安市建立完善「1+N」社會救助體系，織牢織密兜底保障網。

115.陝西省延安市持續推進農村人居環境綜合整治，建設美麗鄉村。

116.陝西省楊凌農業高新技術產業示範區積極打造「一帶一路」現代農業國際合作中心。

117.甘肅省張掖市打造全國小微企業「雙創」示範城市。

118.甘肅省酒泉市發展戈壁生態農業，夯實鄉村振興基礎。

119.甘肅省臨夏市八坊十三巷舊貌換新顏，「城中村」變身文旅新地標。

120.青海省創新生態保護體制機制，大力推進三江源國家公園體制試點。

121.青海省西寧市持續深化「放管服」改革，優化營商環境。

122.青海省海東市創新體制機制，全面深化公立醫院改革。

123.寧夏回族自治區銀川市發展「互聯網+醫療健康」，創新滿足群眾健康需求途徑。

124.寧夏回族自治區石嘴山市加快新舊動能轉換，打造資源型城市轉型示範區。

125.寧夏回族自治區中衛市變黃沙戈壁為創新發展新熱土。

126.寧夏回族自治區寧東能源化工基地加快產業轉型升級，推動經濟高質量發展。

127.新疆維吾爾自治區開行西行國際貨運班列，打造「一帶一路」向西開放新格局。

128.新疆維吾爾自治區烏魯木齊市大力實施棚戶區改造，優化城市環境。

129.新疆維吾爾自治區阿勒泰地區以旅遊業為主體，引領推動高質量發展。

130.新疆生產建設兵團狠抓土地利用監管，高質量支持邊疆建設。

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2. 2018年環保治理什麼時候開始

2018年環保「最嚴模式」將啟動
2017年的「嚴冬」讓造紙企業深有體會，這樣的寒冷已經持續了好長時間，更有一批小企業直接倒在了路上，大家都在問自己還能堅持多久。好多的企業已經服了，這環保還要查多久？
那麼2018年環保還會這么嚴嗎？
嚴，肯定嚴，會越來越嚴。那麼擺在造紙企業面前的只有兩條路：
一，早日轉正，早日解脫。企業要完成轉型，證件齊全，環保達標，不僅不會嚴查企業，甚至還會扶持企業成為當地模範，成就龍頭企業。
二，目前沒有能力的小企業，無證無規模，長時間將受到影響。想要不歇業，只能躲開嚴查區域，向西轉移。或者有資金的在海外建廠。
多部重量級環保文件將於2018年正式生效
為什麼說2018年環保要更加嚴格呢？據悉，從2018年1月1日開始，將有多部環境法與環境保護方案將正式開始實行，讓我們一起來看看究竟是哪些吧。
《中華人民共和國環境保護稅法》
《中華人民共和國環境保護稅法》將於2018年1月1日實行，這是我國第一部專門體現「綠色稅制」、推進生態文明建設的單行稅法，目前，各地基本上已明確環保稅適用稅額標准，做好開征准備工作。環保稅實行的是定額稅率，即多排多繳，少排少繳。環保稅負的差異，最終將帶來產品價格、生產規模等差異，倒逼企業轉型升級。環保稅開征之後，大氣和水污染物排放企業受影響最大。根據環保稅法要求，應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。
《生態環境損害賠償制度改革方案》
《改革方案》規定，從2018年1月1日起在全國試行生態環境損害賠償制度。生態環境損害往往具有長期性、潛伏性，尤其是具有污染易、修復難的特點，很多污染一旦造成，罰再多錢也沒法徹底修復。有鑒於此，生態環境損害賠償制度成了一種有效的兜底措施。在全國試行生態環境損害賠償制度的目的首先就是實現損害擔責的需要。
《水污染防治法》
2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》也將正式施行。與以往相比，此次《水污染防治法》明確了許多比較具體的工作要求，例如，要求加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者採取建造防滲池等其他有效措施，並進行防滲漏監測，防止地下水污染；並且，新《水污染防治法》還加大了水環境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續處罰的基礎上，提高了罰款幅度，比如將對企業超標、超總量的罰款由「排污費數額兩倍以上五倍以下」改為「十萬元以上一百萬元以下」等。
《排污許可管理辦法（試行）》
環境保護部於2017年11月6日通過了《排污許可管理辦法（試行）》，《辦法》作為推動排污許可制實施的基礎性文件，十分重要，要對各項規定進行深入研究、周密考慮、審慎處理，並加快推動出台實施。實施排污許可制對實現工業污染源全面達標排放、落實重點地區空氣質量改善目標等工作具有重要意義。要服務好中心工作，進一步加大對無證排污和不按證排污的檢查處罰力度，加大對違規項目清理整頓力度，為中心任務的完成提供有力支撐。
環保部六大「督察局」正式亮相
六個區域督察局，由環保部原六大區域環保督查中心「升級」而來。
經中央編辦批復，環保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環境保護督查中心由事業單位轉為環保部派出行政機構，正式更名為「督察局」。
「督察局」的一大新增職能是承擔中央環保督察相關工作，進一步強化督政。這也意味著，中央環保督察將成為常態。

3. 2018年中央巡視組環境保護求助方式

進駐各個省的電話不一樣的。

2018年6月1日，中央第一、第二、第四環境保護督察組分別進駐河南、寧夏、江西開展環境保護督察「回頭看」工作並公布舉報電話。

根據安排，中央環境保護督察組督察進駐時間為1個月，督察組每天8:00～20:00受理進駐省份生態環境保護方面的來電舉報，並專設舉報信箱。其他不屬於受理范圍的信訪問題，將按規定交由被督察地區、單位和有關部門處理。

進駐河南期間設立專門值班電話：0371-65603600，專門郵政信箱：鄭州市70號專用郵政信箱，郵編：450044。

進駐寧夏期間設立專門值班電話：0951—5986000，專門郵政信箱：銀川市第18004號郵政信箱。

進駐江西期間設立專門值班電話：0791-88918612，專門郵政信箱：南昌市3622郵政專用信箱。

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2018年夏天，中央環保督察，風暴再起。

專注揚塵治理。

至6月7日，第一批中央環保督察「回頭看」正式進駐10省份，除了廣西，還有河北、河南、內蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣東、雲南。「回頭看」為期一個月，這也是自2015年開始中央環保督察之後，首次啟動「回頭看」。

「回頭看」十餘天以來，至昨日已曝出14起敷衍整改、虛假整改的問題，涉及此次「回頭看」的全部省份。

生態環境部多次在通報中使用「督察現場令人震驚」「真相變本加厲」等措辭，語氣嚴厲。

針對發現的敷衍整改、虛假整改等問題，生態環境部將按照有關規定嚴肅處理。

這次督察實際上是「回頭看」加專項督察，兩件事一起干，既緊密聯系，又各有側重。中央巡視「回頭看」是看巡視發現的問題有沒有整改，當時的承諾有沒有落實，督察「回頭看」也要這么干，就是把原來問題的整改情況盯住了。

督察組「回頭看」進駐後，跟第一輪中央環保督察一樣，督察組公布值班舉報電話和郵政信箱，接收社會各界舉報。

據悉，針對發現的敷衍整改、虛假整改等問題，生態環境部將按照有關規定嚴肅處理。

第一批「回頭看」結束後，今年還將按照中央部署，啟動第二批「回頭看」。「我們不會覆蓋所有省份，而是聚焦再聚焦，盯著你，把問題解決。」國家環保督察辦相關負責人說。

4. 2018年治理麻將新規打小麻將會被抓嗎

不會的，別打的大就行

5. 2018年打黑實際內容是什麼

一、凡是實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。自本通告發布之日起至2018年3月1日，主動投案自首、如實供述自己罪行的，可以依法從輕或者減輕處罰。在此規定期限內拒不投案自首、繼續為非作惡的，將依法從嚴懲處。對於為黑惡勢力違法犯罪人員充當「保護傘」的國家機關工作人員，將堅決依法依紀查處，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

二、黑惡勢力犯罪人員的親友應當積極規勸其盡快投案自首，經親友規勸、陪同投案的，或者親友主動報案後將犯罪人員送去投案的，視為自動投案。窩藏、包庇黑惡勢力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責任。黑惡勢力犯罪人員到案後有檢舉、揭發他人犯罪並經查證屬實，以及提供偵破其他案件的重要線索並經查證屬實，或者協助司法機關抓獲其他犯罪嫌疑人的，可以依法從輕或者減輕處罰。

三、有重大立功表現的，可以依法減輕或者免除處罰。黑惡勢力犯罪人員積極配合偵查、起訴、審判工作，在查明黑社會性質組織的組織結構和組織者、領導者的地位作用，組織實施的重大犯罪事實，追繳、沒收贓款贓物，打擊「保護傘」等方面提供重要線索和證據，經查證屬實的，可以根據案件具體情況，依法從輕、減輕或者免除處罰。

四、全國政法戰線要貫徹落實黨的十九大精神，在各級黨委的統一領導下，充分發揮社會治安綜合治理優勢，推動各部門各司其職、齊抓共管，形成工作合力。要以「零容忍」態度，堅決依法從嚴懲治，對黑惡勢力違法犯罪重拳出擊，偵辦一批群眾深惡痛絕的涉黑涉惡案件，整治一批涉黑涉惡重點地區，懲治一批涉黑涉惡違法犯罪分子，確保在春節前後取得積極成效，為掃黑除惡專項斗爭奠定堅實基礎，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

五、掃黑除惡是一場人民戰爭，必須依靠人民群眾的積極參與。歡迎廣大群眾積極舉報涉黑涉惡犯罪和「村霸」等突出問題，對在打擊黑惡勢力違法犯罪、鏟除黑惡勢力滋生土壤、深挖黑惡勢力「保護傘」中發揮重要作用的，予以獎勵。政法機關將依法保護舉報人的個人信息及安全。

(5)2018年治理大黑汀擴展閱讀：

1，取得成果。

全國截至2018年7月底，全國公安機關打掉涉黑組織514個，打掉惡勢力犯罪集團2993個。 截止2018年8月11日，全國公安紀檢監察機構共掌握民警涉黑涉惡問題線索503件，涉及557人。 2018年1至7月，全國公安機關共打掉涉黑組織514個，惡勢力犯罪集團2993個，破獲刑事犯罪案件3.4萬起，全國刑事治安警情同比下降6.1%。

2，工作動態。

2018年8月，9個督導組分赴山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川9省（市），開展為期一個月的督導工作。