公務用車整改方案

A. 紀委對規范公務用車的建議意見有哪些

第一條為了進一步規范黨政機關公務用車管理，有效保障公務活動，促進黨風廉政建設和節約型機關建設，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條本辦法所稱公務用車，是指黨政機關配備的用於定向保障公務活動的機動車輛，包括機要通信用車、應急保障用車、執法執勤用車、特種專業技術用車以及其他按照規定配備的公務用車。

機要通信用車是指用於傳遞、運送機要文件和涉密載體的機動車輛。

應急保障用車是指用於處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車輛。

執法執勤用車是指中央批準的執法執勤部門(系統)用於一線執法執勤公務的機動車輛。

特種專業技術用車是指固定搭載專業技術設備、用於執行特殊工作任務的機動車輛。

第四條黨政機關公務用車管理遵循統一管理、定向保障、經濟適用、節能環保的原則。

第五條黨政機關公務用車實行統一制度規范、分級分類管理。黨政機關公務用車主管部門負責本級黨政機關公務用車管理工作，根據職責實行統一編制、統一標准、統一購置經費、統一采購配備管理；指導監督下級黨政機關公務用車管理工作。

第二章編制和標准管理

第六條黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據機構設置、人員編制和工作需要等因素確定。

機要通信用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車編制由公務用車主管部門會同有關部門確定。

執法執勤用車、特種專業技術用車編制由財政部門會同有關部門確定，並送公務用車主管部門備案。

第七條黨政機關配備公務用車應當嚴格執行以下標准：

(一)機要通信用車配備價格12萬元以內、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車。

(二)應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車配備價格18萬元以內、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。

(三)執法執勤用車配備價格12萬元以內、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。

(四)特種專業技術用車配備標准由有關部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節約的原則確定。

公務用車配備新能源轎車的，價格不得超過18萬元。

上述配備標准應當根據公務保障需要、汽車行業技術發展、市場價格變化等因素適時調整。

第八條嚴格控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標准。執法執勤用車配備應當嚴格限定在一線執法執勤崗位。

第三章配備和經費管理

第九條公務用車主管部門根據公務用車配備更新標准和現狀，編制年度公務用車配備更新計劃。

第十條財政部門根據年度公務用車配備更新計劃，按照預算管理有關規定統籌安排購置經費，列入公務用車主管部門預算。

第十一條財政部門會同公務用車主管部門制定公務用車運行費用定額標准，統籌安排公務用車運行費用，列入黨政機關部門預算。

第十二條公務用車主管部門按照政府采購法律法規和國家有關政策規定，統一組織實施公務用車集中采購。

第十三條黨政機關應當配備使用國產汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例。

第十四條地方各級黨政機關確因工作需要超出規定標准配備公務用車的，必須報省級公務用車主管部門批准。

黨政機關原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序報批後，可以適當配備國產越野車。越野車不得作為領導幹部固定用車。

第十五條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，黨政機關公務用車產權注冊登記所有人應當為本機關法人，不得將公務用車登記在下屬單位、企業或者個人名下。

第四章使用和處置管理

第十六條黨政機關應當加強公務用車使用管理，嚴格按照規定使用公務用車，嚴禁公車私用、私車公養，不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車。

第十七條黨政機關應當推進公務用車服務平台建設。各地區應當結合實際，將各類公務用車納入平台集中管理，採用信息化手段統籌調度、高效使用，鼓勵通過社會化專業機構提高平台管理運行效率。

第十八條黨政機關應當推進公務用車標識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務用車應當統一標識。

第十九條黨政機關應當建立公務用車管理台賬，加強相關證照檔案的保存和管理。

各省、自治區、直轄市以及中央和國家機關公務用車主管部門應當建立統一的公務用車管理信息系統，提高公務用車配備使用管理信息化水平。

第二十條黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度，嚴格執行，加強監督，降低運行成本。

嚴格公務用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示制度。嚴格執行回單位或者其他指定地點停放制度，節假日期間除工作需要外應當封存停駛。

實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。

第二十一條黨政機關應當減少公務用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務，除特殊情況外，應當乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動用車主要通過社會租賃方式解決。

第二十二條公務用車使用年限超過8年的可以更新；達到更新年限仍能繼續使用的，應當繼續使用。因安全等原因確需提前更新的，應當嚴格履行審批手續。

公務用車按照規定更新後，可以採取拍賣、廠家回收、報廢等方式規范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關規定管理。

第五章監督問責

第二十三條黨政機關應當建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度。各省、自治區、直轄市公務用車主管部門負責統計匯總本地區公務用車配備更新和使用情況。國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局負責統計匯總中央和國家機關公務用車配備更新和使用情況。

第二十四條黨政機關應當嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定，將公務用車配備更新、使用、處置和經費預算執行等情況納入內部審計、政務公開和政務誠信建設范圍，接受社會監督。

公務用車主管部門應當加強對黨政機關公務用車配備更新、使用、處置等情況的監督檢查，定期通報或者公示相關情況。

財政、審計部門應當加強對公務用車經費預算管理使用情況的監督檢查，依法處理、督促整改違規問題，並將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

公安交通管理部門應當定期與公務用車主管部門交換公務用車注冊登記信息、使用狀態等情況。

紀檢監察機關應當及時受理群眾舉報和有關部門移送的公務用車管理問題線索，嚴肅查處違紀違法問題。

第二十五條公務用車主管部門有下列情形之一的，依紀依法追究相關人員責任：

(一)違規核定公務用車編制的；

(二)違規審批超編制、超標准配備公務用車的；

(三)違規審批未到年限更新公務用車的；

(四)違規安排公務用車經費預算的；

(五)有其他未按規定履行管理監督職責行為的。

第二十六條黨政機關有下列情形之一的，依紀依法追究相關人員責任：

(一)超編制、超標准配備公務用車的；

(二)違反規定將公務用車登記在下屬單位、企業或者個人名下的；

(三)公車私用、私車公養，或者既領取公務交通補貼又違規使用公務用車的；

(四)換用、借用、佔用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，或者擅自接受企事業單位和個人贈送車輛的；

(五)挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車的；

(六)為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾的；

(七)在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用，為非本單位車輛報銷運行維護費用的；

(八)違規處置公務用車的；

(九)有其他違反公務用車配備使用管理規定行為的。

第六章附則

第二十七條本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據中華人民共和國公共安全行業標准GA802-2014《機動車類型 術語和定義》界定。

第二十八條各省、自治區、直轄市以及中央和國家機關各部門，應當根據本辦法，結合實際制定具體管理辦法。

第二十九條中央和國家機關所屬垂直管理機構、派出機構公務用車由行政主管部門依照本辦法進行管理。

各民主黨派機關公務用車管理適用本辦法。

不參照公務員法管理的事業單位公務用車，按照本辦法的原則管理。

第三十條本辦法由國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局會同有關部門負責解釋。

第三十一條本辦法自2017年12月5日起施行。中共中央辦公廳、國務院辦公廳2011年1月6日印發的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》同時廢止。

B. 公交車超速談談今後整改措施怎麼寫

公交車超速。肯定在速度上面要控制，而且公交車你的速度不能過快過快了，對於中老年人，他們是很不方便在車上坐車的。公交車就是方便龍公共所有的人們。所以他應該有限制，多少碼限制速度在城市城鄉裡面的速度是多少？而且跟後面的車隊車子相隔的時間是多少？這個都是可以寫在整改措施裡面的。

C. 如何整治公車私用

8月10日公車私用一直以來都是公車管理工作中的難題，是滋生腐敗的溫床，並造成浪費。近年來，為了治理公車私用亂象，國家和各地區陸續實施多種措施與辦法。

為了治理「車輪上的浪費」，2014年7月，中辦、國辦聯合發布《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，要求取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供並適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。

這兩個文件的發布也意味著，公務用車制度改革正式啟動。

公開報道顯示，截至2017年，已有29個省份基本完成公車改革工作。地方公車改革工作已轉入完善制度體系、建立長效機制、持續鞏固車改成果的深化階段。

在公車改革的推動下，全國各地公務用車數量明顯縮減，節約了公車運行成本。

以北京市為例。北京市近日公布的車改成果顯示，全市公車總量由原先的10萬余輛減為8萬余輛，減少約兩萬輛公車，節約財政資金近3億元。

第二招：張貼標識

公車改革開始後，多地取消了一般公務用車。但這並未從根本上杜絕公車私用現象。

對此，2017年印發的《黨政機關公務用車管理辦法》指出，要採取一些創新性手段來治理。其中，公務用車標識化就是治理手段之一。

媒體報道顯示，截至目前，已有31個省區市啟動部署或已完成公車標識工作。

目前，全國各地公車標識主要有兩種類型。一種是像北京、上海、廣西等地採用公車貼標，即在公務用車前窗顯著位置張貼標識；另一種則是像浙江、天津、江西、江蘇、湖北等地採取車身噴塗。而公車標識的式樣，各地也各具特色。

比如，北京市公務用車標識為橢圓形車貼，統一貼在車窗右下角，不同類別的車輛對應不同顏色標識，紅色是黨政機關公務用車，黃色是事業單位公務用車，藍色是國有企業公務用車，綠色是企事業單位的生產經營和業務保障用車。標識上還印有監督電話「12345」。

而四川則對所用公務用車都採用統一樣式的標識：白底橢圓形，中間的「公務用車」4個字為藍色，並標有監督電話「12388」。對9座以下（含9座）公務用車噴塗小標識，9座以上公務用車噴塗大標識。公車標識化，一方面更便於加強對公務用車的識別管理，另一方面，在標識中標明監督電話也可以加強社會監督。

第三招：加多重監督「鎖」

除了推行公車標識化外，多地還嘗試運用大數據、衛星定位等監管方式，讓公車私用無處遁形。

北京已經在所有公車加裝北斗導航功能，非工作時段使用、行駛進入敏感區域都會自動報警。

哈爾濱啟用的公務用車監督管理系統，運用「大數據+天眼」的組合模式，全面採集全市公務用車信息和交通卡口車輛流量信息，通過系統可對節假日、非工作日、非工作時間的公務用車出行次數、行駛情況等相關數據進行綜合分析和統計評估，從而監測到車輛是否存在違規配備和使用的情況，助力強化對違規配備使用公車問題的監督整治。

江蘇張家港市利用市公務用車智能化管理平台在線查看車輛運行軌跡，發現不按規定路線行駛，可以實時記錄下來；發現有違規違紀問題，將對公車使用人員進行相應處理。

此外，為了管住公車的「輪子」，各地也出台辦法，防止公車的購置和報廢環節滋生腐敗。例如，今年6月起，安徽省機關事務管理局會給每台公車核定編制、上「戶口」，對車輛信息等建檔立卡，並對整個公車的使用周期進行監管，同時對各職能部門的任務進行了科學的界定。

來自新華網

D. 如何在新常態下加強公務用車管理

「堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度」是基本方向，將對超內標和超編公車進行容集中整改和清理。其中明確要求取消副部級以下領導幹部用車，取消一般公務用車，並將普通公務出行社會化，適度發放公務交通補貼。那麼隨著大量廳局級及以下官員使用的公務車走出政府機關大院，那些常年混跡於汽車市場的「車蟲們」已經做好准備，迫不及待地從這場改革中尋找新的商機。除了公車拍賣之外，車輛鑒定評估、車輛報廢等行業都將分享公車改革帶來的「蛋糕」，同時，租賃公司紛紛開始競標政府機關的車輛租賃服務采購項目。