尾礦庫環境綜合治理
㈠ 尾礦庫對下游的安全措施
提高尾礦庫污染防復治能力制可通過以下方式解決，
提高尾礦庫污染防治能力
尾礦管理部門應根據礦山生產的需求，加強技術創新，選擇清潔生產工藝，從源頭減少尾礦廢水的排放。同時，加強對尾礦設施使用材料的研究，改善尾礦設施的性能，保障尾礦庫正常運行。此外，還應採取有效措施(如水幕法、噴灑固活化劑等方法)，預防尾礦庫揚塵。對尾礦庫區，特別是已停用和閉庫的尾礦庫，要及時採取有效的生態恢復措施。礦山企業應設置尾礦庫環境污染治理的專項基金，作為預防及治理尾礦庫環境污染的費用。
2.加強尾礦庫安全監督管理能力。只有把安全監督作為重中之重，提上管理顯著位置才能很好的得到改善和控制。此外，制定相關的法律文獻加以約束，只有才能更為行之有效。
㈡ 尾礦一般怎麼處理會對環境有污染嗎
一般建尾礦庫堆存，沒有其他好的處理處置辦法。尾礦庫泄漏會對環境產生污染，國內較大型尾礦庫的環境事故多次發生，造成重大環境污染事故以及惡劣社會影響。
㈢ 五等尾礦庫隱患綜合治理工程，包括壩體加固，修建截滲池、截滲牆、修建排洪系統等。施工方案和操作規范
參照水利水電工程有關規范執行。
㈣ 哪裡有尾礦庫的治理方案範文
尾礦池
尾礦是使用球磨機或濃縮池選礦時，從礦石中提取金屬後留下的細粒物質。尾礦的粒徑分布，一般為非常細的砂到粉沙土。在許多例子中，尾礦含有多達60%的0.075mm篩下物質。
在尾礦池中使用土工合成物時，主要考慮的是要防止尾礦中液相的污染物因存放過久而發生滲漏，或者用來減少襯墊上的水頭。控制尾礦庫內的水位，是庫池系統設計的關鍵。有些尾礦庫設計採用上游建築法。為了保證壩體的穩定，該法需要保持地下水面遠離尾礦壩面。由於尾礦是泥漿形態，因此土工合成物在尾礦放置初期，在尾礦壩前面起隔水體的作用。此外，土工合成物還用來構築尾礦庫底部襯墊系統及其下的排水系統。尾礦排放後，就立即通過排水系統和地面尾礦庫管理進行脫水。使用庫水管理系統來降低壩面附近的地下水面，以保持壩體土的高強度。
防水襯墊和排水系統結構及其在不同水頭下的表現，是在設計階段應當研究的問題。在北方地區寒冷的冬天生產時，尾礦漿與襯墊的相互作用應當特別注意。壩台形成後，壩台對土工膜在長期使用狀態下的影響是非常重要的。土工膜及其上面的排水材料的長期耐久性，也是一個必須研究的問題。
常見的尾礦池防滲設計方法，包括根據每4000m2有一個10mm2的洞，對通過土工膜的滲漏液進行估計。一般在進行尾礦庫生產設計時，需要仔細考慮尾礦漿固結時在襯墊上形成的界面力。尾礦庫內的不均勻沉降，會造成土工膜襯墊上應力的廣泛變化及由此而產生的應變差。
其它需要注意的突出問題，還有尾礦沉降對邊坡上界面力的影響。由於尾礦是以礦漿形式排放，孔隙度很大，在自重和其後排放的尾礦的重力作用下，就會出現有明顯的固結。尾礦固結形成的拉力，會導致土工膜發生撕裂和穿破。盡管經驗表明，由界面力作用引起的這種破壞一般並沒有出現，但是對此應有很好的了解。
另一個問題是，由各種化學葯劑和細菌作用引起的土工布堵塞。雖然有若干研究者研究過土工布在不同情況下發生堵塞的問題，但是采礦工業界缺乏與其相適應的確定的尾礦庫設計方法。如果土工布用於含有硫化物尾礦的排水系統，那麼土工布會因為在還原和氧化環境界面上形成沉澱而發生堵塞。尾礦庫通常是一個還原環境，而排水系統因為與大氣相通則可能是一個氧化環。
在尾礦庫的排水系統中，使用土工布能成為尾礦庫正常運轉的關鍵部分。如前所述，上游法構築尾礦壩時，要求仔細地管理庫內的水位。通常在構築下部的排水系統時，用土工布來過濾和分隔。如果在尾礦庫使用期間，土工布嚴重堵塞，庫內水位就會上升，並最終危及尾礦壩的穩定。
㈤ 尾礦庫的主要環境影響有哪些方面指出尾礦庫運行的階
威海晶合了解到，生產經營單位應當建立健全防汛責任制，實施24小時監測監控和值班值守，並針對可能發生的垮壩、漫頂、排洪設施損毀等生產安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定並及時修訂應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設備，放置在便於應急時使用的地方。
應急預案應當按照規定報相應的安全生產監督管理部門備案，並每年至少進行一次演練。
第一條為了預防和減少尾礦庫生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條尾礦庫的建設、運行、回採、閉庫及其安全管理與監督工作，適用本規定。
核工業礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監督管理工作，不適用本規定。
第三條尾礦庫建設、運行、回採、閉庫的安全技術要求以及尾礦庫等別劃分標准，按照《尾礦庫安全技術規程》執行。
第四條尾礦庫生產經營單位（以下簡稱生產經營單位）應當建立健全尾礦庫安全生產責任制，建立健全安全生產規章制度和安全技術操作規程，對尾礦庫實施有效的安全管理。
第五條生產經營單位應當保證尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入，建立相應的安全管理機構或者配備相應的安全管理人員、專業技術人員。
第六條生產經營單位主要負責人和安全管理人員應當依照有關規定經培訓考核合格並取得安全資格證書。
直接從事尾礦庫放礦、築壩、巡壩、排洪和排滲設施操作的作業人員必須取得特種作業操作證書，方可上崗作業。
第七條國家安全生產監督管理總局在國務院規定的職責范圍內負責對有關尾礦庫建設項目進行安全設施設計審查。
前款規定以外的其他尾礦庫建設項目安全設施設計審查，由省級安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。
第八條鼓勵生產經營單位應用尾礦庫在線監測、尾礦充填、乾式排尾、尾礦綜合利用等先進適用技術。
一等、二等、三等尾礦庫應當安裝在線監測系統。
鼓勵生產經營單位將尾礦回採再利用後進行回填。
㈥ 礦山尾礦怎麼處理才能實現節約環保
礦山尾礦節約環保的處理由奧普礦山機械為您整理相關的內容：針對尾礦的處理，要既能做到節約環保又能降低投資成本才是處理的最終目的，但是說起來容易，做起來卻很難，由於目前國內大多數選礦廠採用的都是直接將尾礦排放到尾礦庫中的方法，但是日積月累下去，尾礦礦漿排量越多，不但佔用大量的土地面積，同時對環境也造成很大污染，即便是在山區的山谷中建造的尾礦庫，大部分也因為建造的不牢固或使用年限長的原因，會有尾礦庫潰壩的危險發生，所以尾礦排放的問題已經困擾了礦山企業很多年，目前唯一能夠解決這個難題的也就只有尾礦干排，只有尾礦干排技術才能實現節約環保的目的。
尾礦干排技術主要是將泥漿狀的尾礦廢渣進行脫水，從而形成干尾礦，干尾礦可用於填坑、造田、築壩、製造建築材料。尾礦干排還有效實現了水的二次利用，節約了水資源的同時，礦液中的葯劑可返回選廠再次使用，降低了選礦葯劑的成本。因此，尾礦干排非常符合國家提倡的「礦山環保」「綠色礦山」等重要理念，在未來的礦山行業發展中，尾礦干排將是必行之路。
隆中重工目前最新研發的第三代尾礦干排工藝和設備——「濃縮脫水型水力旋流器+高效深錐多錐濃密機+高效多頻脫水篩聯合機組系統脫水工藝」，該工藝具有投資少、運行成本低、高效節能，適合的礦漿粒級較寬等特點，完勝國內其他尾礦干排工藝。
尾礦干排具體處理流程為：用渣漿泵將尾礦漿打進旋流器中，旋流器的底流進尾礦干排篩，通過尾礦干排篩的作業，干排出的尾礦含水量在15%擺布，徹底能夠到達干堆和運送的請求，干排底流和旋流器溢流的渾水進尾礦庫或許想到達回水使用的能夠進沉降池以後再用壓濾機。該工藝具有流程短、投資小、干堆效果好、經濟效益好等優點。
因此，尾礦干排技術從根本上解決了尾礦庫長期存在的安全隱患，在環保方面有效避免了地下水資源遭受污染，減少了粉塵的飄散，對環境的破壞可以受到控制。從資源利用的角度上看，尾礦干排既提高了選礦行業水資源的利用率，又可以節約大量土地，總體來說，尾礦干排利國利民，通過這樣的方式來處理尾礦，就能既實現了節約環保，又降低了投資成本。
㈦ 礦山環境治理現狀
1.2.1 項目實施及資金投入
20世紀90年代以前，由於體制、管理和歷史等方面的原因，我國的礦產資源開發一直處於粗放管理狀態，大部分礦山以犧牲環境為代價，致使礦山環境問題日益突出，礦山地質災害頻繁發生，不僅威脅到礦區居民的生產、生活安全，而且造成了巨大的經濟損失，嚴重影響和制約了我國礦業經濟的可持續發展。90年代初期，礦山環境屢遭受破壞和不斷惡化的趨勢引起中央及各級政府的廣泛重視，礦山環境治理和生態恢復建設工作逐漸提到日程。原國家土地管理局先後在全國建立了煤炭、石油、有色金屬、黃金等礦山開采和燃煤發電、燒制磚瓦等20多個不同類型的土地復墾試點。國家環保總局結合全國的生態示範區建設試點，在馬鞍山、淮北、遷安等10多個市、縣開展了以礦區環境保護和生態重建為主要內容的生態示範區試點建設工作。冶金、煤炭、化工、有色金屬等部門也從本行業的實際出發，開展了礦山環境恢復治理試點工作。如神華集團公司自1986年開發神府東勝礦區以來，堅持開發建設與污染治理同步實施，先後建起了污水處理廠、選煤廠煤泥水處理系統等一批環保設施，營造了礦區防護林，不僅使礦區水環境、大氣環境質量得到有效改善，而且，在礦區治理區內植被覆蓋率也由原來的14%提高到39%。又如馬鞍山南山鐵礦是一個有80餘年開采歷史的老礦，地表植被破壞殆盡。為了做好土地復墾工作，該礦專門成立了復墾工作領導小組，組建了專職復墾隊伍，通過幾年的努力，廢棄土地的復墾率已達到70%。山西潞安礦務局王莊煤礦採用人工造林綠化新技術，為矸石山的綠化探索出一條新路子，不僅治理了礦山「三廢」，復墾了土地，恢復了生態，而且樹立了樣板，為推動全國礦區環境保護工作作出了貢獻。
2001～2002年，財政部、國土資源部利用探礦權、采礦權使用費和價款投資2350萬元，地方自籌資金3052.16萬元，在全國范圍內選擇礦山環境問題突出的湖北、江西、黑龍江、四川、北京、遼寧、河北、山西、內蒙古、河南、湖南、山東、江蘇、浙江、新疆、甘肅16個省（區、市），安排18個國有老礦山進行礦山環境治理試點（山東和湖南安排2個試點項目，其餘省（區、市）各安排1個試點項目）。治理礦區種類包括鐵礦、煤礦、鉛鋅礦、銅礦和石材礦等，治理對象包括礦山環境恢復治理和礦區地質災害治理等。項目驗收結果表明，由於中央和地方配套資金的相互支持，90%的項目超額完成設計工程量，18個項目工程質量均達到預期要求，全部驗收合格。通過項目的實施，老礦區內長期威脅居民生產、生活安全的地面塌陷、泥石流等地質災害得到治理，久棄荒廢的土地得以復墾，千瘡百孔的礦區生態環境重現生機。良好的經濟效益和社會效益，為後續項目的順利開展奠定了堅實的基礎。
在試點取得經驗的基礎上，2003年11月10日，財政部、國土資源部下發《探礦權采礦權使用費和價款使用管理辦法（試行）》通知，正式啟動兩權專款用於礦山環境治理工作。主要治理對象是計劃經濟時期建設的國有礦山，重點開展：①因采礦活動造成的地面開裂、沉降、塌陷等礦山地質環境破壞的治理；②因采礦活動引起的區域性地下水水位下降、地下水乾枯、危損尾礦壩等的治理；③因采礦活動形成的礦山尾礦的治理和綜合利用。
近年來，財政部、國土資源部逐年加大對礦山環境治理投入力度。2003年，在全國22個省（區、市）批復實施礦山環境治理項目74個，中央財政投資1.72億元。2006年，在全國31個省（區、市）批復實施礦山環境治理項目339個，中央財政投資13.16億元。在項目的批復數量上，2004年和2006年的增加幅度較大，分別增加了129.73%和75.77%；中央財政對項目投入呈穩步增加趨勢，年平均增幅達66.30%。2003～2007年底利用兩權專款，在全國31個省（區、市）共批復實施礦山環境恢復治理項目1118個，中央財政累計投入37.10億元。
同時，隨著我國綜合國力的增強，根據各省（區、市）礦山環境治理目標，並按照國家有關要求和保障經濟持續發展的需求，地方財政向礦山環境治理投入力度也呈現逐年增加趨勢。再由於國家出台了一系列鼓勵參與礦山環境治理的優惠政策，極大地調動了企業和個人投資礦山環境治理的積極性。據不完全統計，自2000年以來，全國用於礦山環境治理的地方財政資金達4.00億元，企業自籌資金達15.51億元。
1.2.2 治理成效
隨著我國關於礦山環境保護與監督管理的法律法規逐步健全、完善和進一步貫徹落實，以及國家和省（區、市）各級行政主管部門的重視程度和監管力度的日益加大，隨著社會公眾及礦山企業對礦山環境保護意識的不斷提高，礦山開發者重開發輕保護、肆意破壞污染礦山環境的勢頭已被有效遏制，在保護礦區生態環境、治理恢復被佔用破壞的土地、防治地質災害和礦山「三廢」綜合治理利用等方面取得了顯著的成果。特別是財政部、國土資源部正式啟動兩權專款用於礦山環境治理工作以後，在全國范圍內的礦山地質環境綜合治理工作得以有序開展，一些計劃經濟時期建立的國有大中型礦山、閉坑礦山和無法找到責任人的礦山的地質環境逐步得到恢復治理，收到了良好的經濟效益、社會效益和環境效益。同時，已實施項目的示範作用，以及有關鼓勵政策的出台，極大地鼓舞和激發了企業和個人參與礦山環境保護治理的積極性，使礦山環境保護治理的資金投入更趨於多元化，治理范圍更廣泛、治理成效更顯著。
1.2.2.1 礦山佔用破壞土地恢復治理
截至2007年底，全國累計恢復治理礦山佔用破壞土地面積約15.50萬公頃，治理率達9.35%。現階段，我國在礦山佔用破壞土地恢復治理過程中，普遍遵循生態效益、經濟效益、社會效益相統一的原則，要求土地的復墾規劃與土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃相協調，復墾後的土地應優先用於農業，宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁。其次用於建設主題公園、人工湖等生態景觀的恢復和其他建設用地。
（1）采空塌陷區治理現狀
我國采礦塌陷區主要集中分布在煤礦，其次是石膏礦、金礦等。塌陷區的治理措施根據塌陷規模區別對待：對深度較大的常年積水區，一般採取清淤擴建、淤泥造地等措施，建設成人工湖、魚藕塘、水田；對季節性積水區，實行挖溝排水，修建台、條田，發展特色種植；對塌陷變形地，採取削高墊窪、回填整平、復耕復林復草或用作其他建設用地。例如甘肅省華亭縣對東華煤礦塌陷區進行復平整治，改造成面積達86400平方米的人民廣場，成為縣城居民集會、休閑場地。黑龍江省七台河市對煤礦塌陷積水窪地進行綜合整治，治理塌陷地9.26公頃，建成了具有休閑和娛樂功能的落燕湖景區。山東省棗庄市針對石膏礦塌陷，堅持以挖塘造地為突破口，發展名優水產養殖，擴大植桑種田面積，創造了種、養、加工相結合的立體高效塌陷治理示範區。累計治理塌陷地3000餘畝，開挖魚塘133處，面積近900畝，改造良田整平耕地2700餘畝，整個石膏礦區已開始步入資源開發與環境保護協調發展的軌道。
（2）露天采場治理現狀
隨著生態省（區、市）建設活動的開展，各級行政主管部門開展了對「三區二線」（即城市規劃區、風景區、地質遺跡保護區、重要公路或鐵路沿線、沿海岸線）可視范圍內的已損山體和廢棄的採石坑的治理工作。
對露天采場治理的原則是減少引發崩塌、滑坡等突發性地質災害的可能，保證礦區居民的生命、財產安全；恢復采場范圍內被破壞的地表植被，使之與周邊環境相協調。目前採取的主要治理措施首先是對不穩定岩土體進行卸載，消除引發災害的隱患，再對土質開采坡面和礦坑清理、平整，便於復墾綠化；對石質邊坡進行打坑回填客土或者進行覆網客土噴播等技術，使裸露的開采作業面迅速復綠。治理效果較好的江蘇省蘇州旺山露天采場，在清理不穩定岩體的前提下，針對土質貧瘠、堅硬、坡比較大的基岩坡面採用客土噴播法，對土質較好、坡比小的山體採用厚層基質法等施工工藝和復綠技術，使原來裸露的邊坡得到有效的防護，減少水土流失和滑崩災害隱患，迅速改變了地貌景觀。經過三年的治理，形成一個喬、灌木及地被混交的自然種群，植被生長旺盛、根系盤結，生物保護作用明顯。改造後的露天采場成為蘇州吳中經濟開發區一道亮麗的風景線。山東省威海市按照自然環境條件，因地制宜地採取了土石方工程、植物工程和噴塗工程相結合的綜合治理方法用於露天采場治理。2000年共噴塗陡峭坡面30萬平方米，壘堰總長度9000米，填土量1.8萬立方米、石方量9000立方米，栽植常攀藤植物15萬株，各類喬木、灌木3萬棵。福建省龍岩市上杭紫金礦業按照礦山每年編制的植被恢復計劃，遵循穩定一塊、恢復一塊的原則逐步恢復。目前已採用草、灌、喬、藤相結合，通過人工種植、機械噴播等方法進行植被恢復工作。2001年金礦區種植草皮4.5萬平方米，種樹8萬株，成活率均在85%以上。在2001年底，紫金礦業為實施「在保護中開發，在開發中保護」的礦山可持續發展戰略，開始實施紫金山工業旅遊項目，經1年多的開發建設，先後投入2000萬元，建設成為福建省獨具特色的一個新興旅遊區。2002～2003年度，共接待遊客6.8萬人次，累計實現旅遊收入815萬元。
（3）尾礦庫、固體廢棄物堆放場地治理現狀
為了減少揚塵、凈化礦區空氣環境，預防污染水土環境、引發水土流失、發生泥石流等地質災害，增加礦區土地的可利用率，建設環境優美的綠色礦山，對尾礦庫、固體廢棄物堆放場地進行治理，成為目前礦山環境治理的主要工作。
現階段，我國對尾礦庫、固體廢棄物堆放場地的治理原則是多元開發、變廢為寶，提高利用、減少囤積，復墾佔地，恢復生態。在現有經濟技術條件下，尾礦和固體廢棄物大量用於建築業、發電等行業，如加工成新的建築材料或制磚、鋪路、充填塌陷區等。湖北省武鋼礦山大冶鐵礦利用尾礦砂製成微晶玻璃花崗岩新型建材及仿古陶瓷工藝品，利用礦石粉碎的細石灰石粉尾礦生產高標號的水泥。安徽銅陵有色金屬公司所屬的五公里尾礦庫已經建成無土復墾示範場，昔日塵沙飛揚的尾「沙灘」，今日已草樹成蔭，成為沿江綠化帶。雲南錫業集團有限公司左山采礦廠尾礦庫，已復墾成225畝的竹林。對於無法利用的尾礦、固體廢棄物可就地回填采場和采坑，覆土後用於人工造林、恢復成耕地等，或充分利用微生物技術直接在礦渣堆上復墾。通過多種形式的治理措施控制水土流失，改善生態環境，修復自然景觀。如山西孝義和廣西平果鋁土礦在礦山固體廢物復墾中，採取一系列加速生土熟化技術，建立了剝采、排土與復墾聯合新工藝，使用了內生菌根真菌微生物工程技術，使土壤活性增加，將工程復墾與生物復墾有機結合，成功實現了排土場的植被恢復。
1.2.2.2 礦山廢水廢液治理
目前，我國礦山平均年廢水廢液產出量約為60.88億立方米，年處理量16.81億立方米，年綜合利用量為17.44億立方米，綜合利用率為28.64%。
礦山廢水按生產過程可分為采礦作業廢水和選礦作業廢水；按廢水pH值可分為酸性廢水、鹼性廢水等。礦山酸性廢水主要來源於礦坑水、廢石堆淋濾液等；礦山鹼性廢水主要產生於選礦作業。礦山廢水中的主要污染物包括重金屬、酸、有機污染物、油類污染物、氰化物、氟化物和可溶性鹽類等。重金屬污染和酸類污染是廢水污染中最普遍的，廢水中的重金屬元素主要有鉛、鋅、鎳、銅、汞、鉻、鎘、鈷、錳、鈦、釩和鉍等。目前我國對礦山廢水的治理方法主要有中和法、微生物法、人工濕地法等。處理工藝較為先進、成熟，例如甘肅省金川公司針對采、選、冶以及化工動力等各生產環節不同生產工藝所排放的廢水，先後建成了鎳等貴金屬離子、硫酸、氯鹼、鍋爐、高含鹽等廢水的處理站，年處理廢水達500萬噸，並將未被利用的廢水排入尾礦庫，減輕了對礦區附近水體、土體的污染和破壞。
1.2.2.3 礦山地質災害治理
自20世紀80年代以來，我國共發生由於礦山開采而誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質災害12000餘起，影響面積33.98萬公頃，已治理面積6.79萬公頃，治理率為19.98%。
根據我國礦山各類地質災害的發育狀況、致災機理、危害程度，結合國民經濟發展水平和技術條件，現階段我國礦山地質災害治理的原則及工程措施是：①對於危害較嚴重、治理難度較大、治理投入回報不理想的地質災害，一般採取搬遷、避讓的措施。2003年6月，國務院總理溫家寶在遼寧考察期間對礦山地質環境治理連下「四道軍令」：要盡快實施、要公開透明、要責任到人、要增加投入。不久，國家有關部門就開始對東北煤炭城市沉陷區治理安排專項資金，東北三省政府全力以赴投入到採煤沉陷區治理工程之中，治理總面積超過900平方千米。治理項目包括建設小區住宅、維修加固住宅、新建學校、醫院、幼兒園等配套設施，對部分受破壞的學校、醫院、道路、供（排）水管線、供熱管線進行維修加固等。目前，遼寧已安置沉陷區受災居民2.8萬戶，超過安置戶數的70%，已建成居民樓房住宅240多萬平方米，建成學校、醫院等配套設施25萬平方米。吉林省採煤沉陷區新建樓房住宅小區竣工面積為82萬多平方米，安置居民1.36萬戶，各項配套建築設施也同步進行。黑龍江省治理面積超過400平方千米，截至2006年5月底，已開工新建住宅223萬平方米，佔下達計劃的78%，項目建成後預計可安置沉陷區搬遷居民33112戶，約佔下達計劃的70%。②對於崩塌、滑坡、泥石流等呈點狀分布的突發性地質災害，採取部署群測群防的監測體系，實施治理工程，開展重點區域專門性監測等措施。例如甘肅省小廠壩鉛鋅礦1138平硐不穩定斜坡（潛在滑坡）變形面積約10萬平方米，其主要誘發因素是汛期地下水水位上升導致高陡基岩坡面殘坡積碎石土變形蠕動。在對其進行坡面位移定期監測的基礎上，採取格構加固、修建擋土牆、地表排水等工程措施及植樹育草生物措施，有效地抑制了坡體蠕動變形的進一步發展。
1.2.3 存在的問題
近年來，雖然我國礦山環境恢復治理工作取得了一定的成效，但由於工作剛剛起步，無論政策法規、管理機制、資金保障，還是技術標准都有待健全和完善，主要存在以下問題：
1.2.3.1 礦山環境保護與治理尚未步入法制化軌道，管理機制不健全
近年來，我國雖然制定出台了一系列涉及礦山環境保護和治理的法律、法規，但這些法律、法規大多局限於原則性的要求，可操作性較差，具體實施時存在一定難度。在管理體制上各執法單位之間時有交叉重疊，時有空白。特別是治理的主體單位與上級主管部門及相關單位，在法律上和經濟上多方面的關系均缺乏明確界定。礦山環境治理過程中，各方責、權、利的關系應遵循怎樣的原則加以確立?治理之後的成果，即環境產權和復墾土地的所有權、使用權等應如何確立和保護?這些問題在原有法律中均未涉及，急需加以完善。
1.2.3.2 我國礦山開采歷史悠久，環境破壞嚴重，治理難度增大
長期以來由於環境保護意識淡薄，礦山環境保護法律、法規不健全，管理滯後，加之受開采條件、開采方式、生產工藝、技術水平、裝備條件等綜合因素的影響，致使我國礦山環境遭到了嚴重的破壞。造成全國礦山環境問題廣泛分布，且類型復雜、致災幾率大、突發性強、隱患多、災情嚴重。不僅嚴重影響和制約著國民經濟的發展，甚至威脅人民生命財產的安全，引發了一系列社會問題和矛盾。而我國礦山環境恢復治理起步晚、規模小、投入資金有限，隨著礦山採掘規模和強度的增大，礦山環境問題將日益突出，治理難度也將越來越大。
1.2.3.3 礦山環境保護和治理資金短缺，投資機制不完善
目前，我國礦山環境保護和治理資金主要來源於三個部分：一是中央財政從兩權使用費和價款中安排一定的資金，因歷史欠賬太多，遠遠不能滿足礦山環境治理的需要。二是地方財政從收取的價款和礦產資源補償費中安排部分資金，主要用於礦產資源勘查等方面支出，用於礦山環境治理的費用極為有限。三是礦山企業交納的礦山環境恢復治理保證金。由於礦山環境治理工程投入大，其經濟效益不凸顯或滯後，再由於缺乏礦山環境治理相關的鼓勵政策措施，造成礦山環境治理投資回報率不大，因此極少有其他資金投入，投資機制不暢，多元化、多渠道的礦山環境治理投資機制尚未形成。
1.2.3.4 礦山環境保護與治理的技術標准、規范急需制定
雖然國內已進行過不同層次的礦山恢復治理方面的零散研究工作，也開展過不同類型廢棄礦山恢復治理的示範工程，但這些工作所積累的經驗和數據資料距離形成系統的標准、規范還有很大差距，造成目前我國礦山環境恢復治理工作的目標、任務不很明確，治理成效界定缺乏依據，治理技術不規范。因此，出現礦山環境恢復治理工程布設較隨意、技術含量低，部分治理工程的治理成果不顯著，很難實現預期的效益。為了盡快提高我國礦山環境保護與治理的技術水平，規范恢復治理工程的技術路線選擇、工作量布設、質量監控、預算編制、預期成果目標設定等，建議國家有關部門設立專項資金，集中一批技術力量，盡快研究制定礦山恢復治理的方法、標准或規范，用以指導全社會礦山的恢復治理工作。
1.2.3.5 重前期治理，輕後期管理，影響了礦山環境治理效果
自2001年大規模、有計劃地開展礦山環境恢復治理工作以來，相繼開展了大量的礦山環境治理項目。大多數項目在前期的治理階段，由於有資金保障，主管單位和實施單位的積極性都很高，不僅嚴格按照設計施工，而且監管力度大。而項目評審驗收後，因沒有後續資金支持，部分治理工程後期的維護工作處於停滯狀態，行政監管也出現空當，在一定程度上影響了治理效果。
㈧ 尾礦庫對環境的影響有哪些
環境污染，造成周邊環境污染，難以復墾